節(jié)能減排降碳工作實(shí)施方案

節(jié)能減排降碳工作實(shí)施方案加強(qiáng)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)低碳進(jìn)展，是破解資源環(huán)境約束、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)進(jìn)展的 府辦公廳 xx省xx年節(jié)能減排降碳工作安排 》〔xx政辦〔xx〕xx市xx年節(jié)能減排降碳工作實(shí)施方案 》〔xx政辦〔xx〕112號(hào)〕精神和市委、市政府，縣委、縣政府一系列關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的部署確保全面完成我縣xx年及“”節(jié)能減排降碳目標(biāo)，制定本實(shí)施方案。xx3.4%，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧58587045341443噸?；瘜W(xué)需氧量和氨氣排放量較xx2%?！睵M10〕88/立方米以下，細(xì)顆粒物〔PM2.5〕76/立方米以下，城市〔GB3095－xx〕的優(yōu)良天數(shù)217xx〔一〕大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。嚴(yán)格實(shí)施工程環(huán)評和能評制度，和能評約束性作用，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)規(guī)定，未通過環(huán)評和業(yè)。大力進(jìn)展效勞業(yè)和戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)展節(jié)能效勞業(yè)，培育節(jié)能污染第三方治理。調(diào)整優(yōu)化能源消費(fèi)構(gòu)造，大力進(jìn)展能源、可再生能源，不斷提高清潔能源消費(fèi)比重。在城市大力推廣使用型煤、清潔優(yōu)質(zhì)煤及清潔能源?！捕臣訌?qiáng)能源消耗的管控。嚴(yán)格落實(shí)能源消費(fèi)總量預(yù)算治理方法，建立能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控預(yù)警制度。完善節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測制度，改進(jìn)節(jié)能減排考核方法，實(shí)現(xiàn)年度節(jié)能目標(biāo)考核與鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展目標(biāo)考核同步健全完善固定資產(chǎn)投資工程能評制度重點(diǎn)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管爭論制定煤炭消費(fèi)總量把握工作方案，提出中長期煤炭減量任務(wù)目標(biāo)，并分降落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕。組織開展在用燃煤鍋爐運(yùn)行狀況普查推動(dòng)煤改氣煤改電等重點(diǎn)工程建設(shè)，完成建成區(qū)10蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐清潔能源改造或撤除〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、環(huán)保局、 〕〔三〕強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。持續(xù)提升工業(yè)能效。在高耗能行業(yè)、重點(diǎn)用能產(chǎn)品中實(shí)施能效領(lǐng)跑者制度，編制電機(jī)、配電變壓器能效提升打算方案，鼓舞推廣高效電機(jī)、配電變壓器、高效鍋爐等能效2筑節(jié)能。認(rèn)真貫徹國家、省、市有關(guān)綠色建筑政策及《xx市綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》〔xxxx〕93〕要求，建保障性住房、綠色級，結(jié)合xx復(fù)合一體化墻材部品等型墻材，推動(dòng)型墻材實(shí)現(xiàn)部品化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化進(jìn)展，并滿足綠色、安全等要求。持續(xù)開展綠色低碳交通行動(dòng)。連續(xù)開展“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)；年增及更換的公交車中能源和清潔能源公交車到達(dá)70%以上。強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳。xx年全縣公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗、人均綜1.6－3.02－3T5或LED低碳進(jìn)展規(guī)劃?！藏?zé)任單位：縣工xx委、住建局、交運(yùn)局、機(jī)關(guān)事務(wù)治理局、公安局、環(huán)保局〕〔四〕大力進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。爭論制定全縣“”循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)劃。推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化改造，實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)鏈接、園區(qū)能源梯級利用、水循環(huán)利用以及公共效勞平臺(tái)建設(shè)工程。推動(dòng)粉煤灰、煤矸石、脫硫石膏、冶煉廢渣、尾礦等大宗固體廢物資源化利用，xx77.5xx靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的指導(dǎo)意見》〔xxxx〕〕43〕，推動(dòng)城鎮(zhèn)生活垃圾、建筑垃圾、餐廚廢棄物和廢金屬、廢塑料、廢舊電器電子等“城市礦產(chǎn)”開發(fā)利用。推動(dòng)秸稈全量化利用，重點(diǎn)完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，推動(dòng)秸稈過腹還田、腐熟還田、機(jī)械化還田和資源利用，力爭xx86%?！藏?zé)任單位：縣發(fā)改委、工xx委、商務(wù)局、公用事業(yè)效勞中心、農(nóng)機(jī)局〕〔五〕加大大氣、水、土壤污染防治力度。實(shí)施藍(lán)天工程行動(dòng)打算10xx年10脫硫、脫硝改造；開展石油化工、外表涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)揮〔〕臭河、湖、堰。結(jié)合城區(qū)和縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加快現(xiàn)有污水處理染綜合防治，把握增土壤污染?！藏?zé)任單位：縣環(huán)保局、公安局、農(nóng)業(yè)局、公用事業(yè)效勞中心、發(fā)改委〕〔六〕充分發(fā)揮政策鼓舞作用。嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格、財(cái)政、金融等政策，鼓舞、引導(dǎo)各類主體樂觀參與節(jié)能減排降碳。完善峰谷分時(shí)電價(jià)節(jié)水、資源綜合利用等減免優(yōu)待政策。加大對秸稈還田、收集一體化農(nóng)業(yè)機(jī)械的財(cái)政補(bǔ)貼力度，將秸稈打捆、切割、粉碎、壓塊等初加工〔責(zé)任單位：縣政府金融辦、財(cái)政局、國稅局、地稅局、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、供電公司〕〔七〕推行市場化機(jī)制。促進(jìn)合同能源治理進(jìn)展，落實(shí)合同能源免政策，進(jìn)一步完善xx節(jié)能改造。推行節(jié)能環(huán)保領(lǐng)跑者制度，引導(dǎo)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)追趕能效“領(lǐng)跑者”，形成推動(dòng)終端用能產(chǎn)品、用能企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)能效水平不斷提升的長效機(jī)制。鼓舞實(shí)行PPP〔政府和社會(huì)資本合作〕、環(huán)境稅收、融資等優(yōu)待政策，推動(dòng)建立排污者付費(fèi)、治理者收益的治污〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、機(jī)關(guān)事務(wù)治理局、財(cái)政局、工xx〕〔八〕強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測與執(zhí)法監(jiān)管。加快推動(dòng)對能源、水、大氣、溫室氣體等的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測核算力氣建設(shè)，提升xx息化水平。進(jìn)一步完善主要污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)，環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境xx息、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力氣到達(dá)國家和省市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求確保監(jiān)測系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。強(qiáng)化對鋪張能源資源違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等行為的執(zhí)法監(jiān)察和專項(xiàng)督察依法查處違法用能排污單位和相關(guān)責(zé)任人依法加強(qiáng)能源利用狀況報(bào)告、能源治理崗位備案、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行狀況、淘汰落后設(shè)備及落后產(chǎn)能等專項(xiàng)監(jiān)察工作加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域干部部隊(duì)伍和力氣建設(shè)?！藏?zé)任單位：縣 、環(huán)保局、發(fā)改委〕〔一〕明確責(zé)任分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕對本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能減排降碳工作負(fù)總責(zé)，是第一責(zé)任人。要嚴(yán)格把握本轄區(qū)能源消費(fèi)總減排降碳工作。重點(diǎn)抓好節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整、綠色建筑、〔街道〕縣節(jié)能減排辦備案。縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要依據(jù)職責(zé)分工，制定相關(guān)政策措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作，形成工作合力。親熱跟蹤工作進(jìn)展，催促行動(dòng)方對政府和企業(yè)落實(shí)節(jié)能減排降碳責(zé)任進(jìn)展社會(huì)監(jiān)視。〔二〕強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要嚴(yán)格遵守節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，自覺履行節(jié)能減排的社會(huì)責(zé)任，依據(jù)節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)法用能及達(dá)標(biāo)排放，防止污染和危害，承受社會(huì)群眾監(jiān)視。重點(diǎn)用能能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)、能源和碳排放利用狀況報(bào)告等工作?！踩硰?qiáng)化考核和監(jiān)視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕要xx年3月5日前將xx年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)完成狀況和工作措施落實(shí)狀況，縣直有關(guān)部門要于xx年12月15日前將本部門xx年節(jié)能減排降碳工作進(jìn)展?fàn)顩r報(bào)送縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〔設(shè)在發(fā)改委， ：xx〕，對不按要求報(bào)送的，將進(jìn)展通報(bào)。建立政府守xx承諾機(jī)制，將節(jié)能減排降碳目標(biāo)任務(wù)完成狀況納入政府誠xxxx果作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展目標(biāo)考核評價(jià)的重要依據(jù)，送縣委組織部備案，并向社會(huì)公布。對考核結(jié)果為未完成等級的地方，依據(jù)省、市節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和“一票拒絕”制有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！菜摹橙癜l(fā)動(dòng)，形成合力。充分發(fā)揮人民群眾的樂觀性、主動(dòng)性、制造性，推動(dòng)生活方式綠色化。提高全民生態(tài)文明意識(shí)，組織好衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明安康的方