教科書選用權(quán)下調(diào)后的思考

教科書選用權(quán)下調(diào)后的思考

隨著我國教育書籍的選擇權(quán)的下降，“行政命令模式、經(jīng)濟(jì)驅(qū)動模式以及獨立選擇但不知道如何選擇的實驗錯誤模式”越來越受到重視。而“課程學(xué)界開展不多的教材評價研究基本上還停留在教材審查和使用這‘兩頭’”,特別是針對學(xué)校如何理解和實施教科書選用的研究更是少之又少。鑒于此,本文擬對教科書選用的前提、目的、過程、關(guān)鍵和操作等方面作初步探討。一、學(xué)校承擔(dān)高校教育權(quán)教科書選用權(quán)的下放,實質(zhì)上是教科書選用主體的轉(zhuǎn)變。一般而言,教科書選用主體的階層愈高,集權(quán)化色彩愈濃,作決定愈集中,反之則愈分權(quán),作決定愈分散,也就愈民主,愈科學(xué)。建國后相當(dāng)一段時期,我國教科書選用主體屬于高階層,學(xué)校并沒有成為教科書選用的主體。在“一綱一本”的課程政策下,全國只有一套教科書。即使實行“一綱多本”后,實際上也只是增加了地方版教科書,而各省市的地方版教科書基本上由指定的出版社出版。直到2001年《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》提出“逐步建立教材評價機制和在教育行政部門及專家指導(dǎo)下的教材選用制度”后,我國逐步下放教科書的選用權(quán),逐步做到由教師、學(xué)校自主選用教科書。隨著教科書選用權(quán)的下放,教科書就不再是學(xué)校中唯一教材或圣經(jīng),它只是眾多學(xué)習(xí)資源之一。學(xué)校及教師對課程具有更多的自主權(quán),教師不但可以選擇適當(dāng)?shù)慕炭茣褂?也可以選編,甚至更可以自行思考補充來充實活化教學(xué)。這樣就打破了長期以來的教科書即全部教材,或等同于課程的狹隘的觀點,確立了教科書不是唯一的課程資源的理念。二、與自然發(fā)展的合理選擇教科書選用既要“選”又要“用”,其中“選”是手段,“用”是目的?！盀橛枚x”出最適合于學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)驗的教科書是其目的所在。一般而言,通過審定的教科書在內(nèi)容和形式上都應(yīng)該符合一定時期的教科書編寫規(guī)范和要求,無論選擇哪一版本的教科書都應(yīng)該是合適的。但各版本教科書在編寫取向及選材上有不同重點,從而也就不見得最適用各地區(qū)及學(xué)校。至于何者最適合某地區(qū)或?qū)W校需求和能有助于其學(xué)生學(xué)習(xí),則是教科書選用存在的價值。一句話,教科書選用的最大優(yōu)勢即是可以滿足地方差異和使用者需求,使教科書與學(xué)校及學(xué)習(xí)者的需求更為切合。而要使教科書選用發(fā)揮最大功效,教科書選用就要以學(xué)生為本。學(xué)校、教師依據(jù)對學(xué)生的需求評估和自身條件狀況考察各版本教科書,以選用最適合于學(xué)生經(jīng)驗的教科書。三、評價與修改是否為“用”而“選”教科書選用的過程一般包括需求評估、計劃、實施、評價、改進(jìn)等五個階段。其中,需求評估旨在找出教科書選用的需求;計劃包含對人、地、時等項目的考慮;實施即依照計劃執(zhí)行教科書選用的過程,作出教科書選用的決定;評價指檢討教科書選用的利弊得失提出改進(jìn)建議;改進(jìn)指修訂教科書選用的各項事宜,作為以后教科書選用之依據(jù)。顯而易見,前三個階段是在為“用”而“選”,后兩個階段是在以“用”助“選”。也就是說,就整個學(xué)校教學(xué)運作體系而言,教科書選用有著延續(xù)性和因果關(guān)聯(lián)性。它并不是開學(xué)之初或某一時間段的獨立行為,而是“選了要好用”、“用了要有助于選”的緊密結(jié)合。因此,教師除了在教科書選用之際用心外,在教科書的使用過程中,學(xué)校及教師都應(yīng)就使用狀況及問題有所回應(yīng)和記錄,并搜集來自家長及學(xué)生們的意見和問題,一方面提供給廠商們作為修訂教科書時的參考,一方面則是可為來年再度進(jìn)行選用時的參據(jù)。四、創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)環(huán)境教科書選用權(quán)的下放,除了使教科書取材內(nèi)涵更豐富、更生活化、更彈性多元及有變化外,各校更可依本校師資條件、環(huán)境設(shè)備、學(xué)校愿景及發(fā)展特色選購最為適用的教科書,教師亦能自由選擇、編寫教材及補充等,這些良好的課程教學(xué)環(huán)境的創(chuàng)造無不需要教師專業(yè)知能的發(fā)揮。教師專業(yè)知能的發(fā)揮不僅在教科書選用時應(yīng)用,更應(yīng)展現(xiàn)于后續(xù)的使用過程中。或者說,教科書選用權(quán)的下放,形式上表現(xiàn)在教科書選用上,而實質(zhì)上則應(yīng)表現(xiàn)在教師心胸的開放和運用專業(yè)知能活用教科書上。所以,教師在用教科書教學(xué)時,應(yīng)細(xì)加了解教科書,配合學(xué)生們實際的生活經(jīng)驗與需求,運用多種方式、活動和媒體,關(guān)注發(fā)展中的環(huán)境,配合時代變遷,且在課程教學(xué)中留些思考、懷疑及探究的空間,多觸發(fā)一些激蕩與省思,促進(jìn)學(xué)生由資訊的觀察、吸收、參與、分享到創(chuàng)造,讓教科書能真正具有動能,并發(fā)揮最大功用。五、選擇教材的操作：評估和選擇教科書選用的操作其實就是對教科書加以評價和考察需求及應(yīng)用情境后,綜合研究判斷和審慎的選擇。它的操作步驟大致是:1.家學(xué)者設(shè)計與編制該委員會可由校長、教務(wù)主任、教學(xué)組長、教學(xué)研究會召集人、教師代表、家長代表、專家學(xué)者組成,由校長擔(dān)任召集人。其工作包括:(1)議定全校各領(lǐng)域教科書選用辦法;(2)進(jìn)行教科書選用的需求評估、監(jiān)督和評價教科書選用事宜;(3)建立教科書選用的標(biāo)準(zhǔn)和工具;(4)認(rèn)可各學(xué)習(xí)領(lǐng)域小組提出的教科書選用建議。2.建立使用的建議由各學(xué)習(xí)領(lǐng)域教師(或代表)組成,召集人由選舉或教學(xué)研究會主席擔(dān)任,負(fù)責(zé)實際的教科書選用事宜,提出各學(xué)習(xí)領(lǐng)域教科書選用的建議。具體包括:(1)建立教科書選用的要點與原則;(2)制訂教科書選用計劃和工作進(jìn)程;(3)搜集和審閱教科書及相關(guān)資源;(4)建立教科書選用的標(biāo)準(zhǔn)和工具。3.產(chǎn)生社會意見,運用嚴(yán)格的程序具體方式為:(1)由教科書選用委員會、學(xué)生試閱參選教科書;(2)教科書選用委員成員依據(jù)其對參選教科書及其相關(guān)資料的掌握,充分溝通對參選教科書的意見;(3)運用教科書選用標(biāo)準(zhǔn)篩選參選教科書;(4)依據(jù)教科書選用工具對參選教科書打分。4.生學(xué)習(xí)經(jīng)驗的教科書學(xué)科教科書選用小組把選出的最切合學(xué)生