基層審計機關(guān)計算機應(yīng)用水平的不足與對策

基層審計機關(guān)計算機應(yīng)用水平的不足與對策

一、精通計算機應(yīng)用技能是信息化時代發(fā)展的必然要求

1、計算機應(yīng)用技能是提高審計工作效率的有效途徑。隨著地方經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，審計職責(zé)內(nèi)容成倍增大，而縣級審計機關(guān)普通存在審計任務(wù)重、人員不足、人才短缺的困境，審計任務(wù)不能減，審計監(jiān)督不能缺，面對行政體制改革，審計人員不可能一下，更不能一味擴大審計隊伍，只有從計算機應(yīng)用技能入手，才能解決當(dāng)前縣級審計機關(guān)面臨的困境，也會大大提高審計工作效率。

2、提高計算機應(yīng)用水平是踐行科學(xué)審計理念的必然要求。劉家義審計長要求全國審計機關(guān)和審計人員認真落實科學(xué)發(fā)展觀，踐行科學(xué)審計理念，在當(dāng)前，面臨信息化新形勢，面對龐大的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量，“金審三期”工程聯(lián)網(wǎng)審計的要求，審計公告制度和社會關(guān)注度的聚焦，如何提高審計工作質(zhì)量，有效防范審計風(fēng)險，只有努力提高廣大審計人員計算機應(yīng)用水平才是唯一出路。

二、目前基層審計機關(guān)計算機應(yīng)用水平的現(xiàn)狀

多年來，基層審計機關(guān)按照審計署“人、法、技”建設(shè)要求，在計算機軟硬件配置、辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)查詢等有了顯著提高，但距離計算機人員“五能”的復(fù)合型人才，還存在不小差距，主要表現(xiàn)在：

一是審計觀念更新慢，傳統(tǒng)審計方法，思維習(xí)慣根深蒂固，對計算機應(yīng)用的緊迫性認識不到位，經(jīng)常表現(xiàn)畏難情緒，主觀上存在一定躲避行為。

二是資金投入不足，因地方財力有限，同時也因領(lǐng)導(dǎo)干部本身計算機應(yīng)用水平不高，導(dǎo)致重配備部分硬件設(shè)施，輕軟件購置、維護更新，尤其在計算機審計工作方面資金支持不足。

三是計算機人才匱乏，縣級審計機關(guān)大部人員年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)單一，縣級審計機關(guān)只有個別計算機專業(yè)人員，有的甚至根本沒有，因編制和待遇的限制，難以及時引進計算機專業(yè)人才。

四是計算機應(yīng)用培訓(xùn)機制不健全，培訓(xùn)力度和范圍嚴重不足，沒有制定詳細的計算機培訓(xùn)計劃，加之普遍存在人少事多的矛盾，難以抽出專門時間系統(tǒng)培訓(xùn)計算機審計知識。

三、克服縣級審計機關(guān)計算機應(yīng)用瓶頸的幾點看法

針對以上對縣級審計機關(guān)計算機應(yīng)用的必要性、現(xiàn)狀的分析，結(jié)合筆者實際體會，談幾點改進看法。

一是大力宣傳教育引導(dǎo)，采取強硬措施引起審計人員高度重視。信息化時代所趨，被審計環(huán)境對象所使，審計任務(wù)增大所求，審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展所向，發(fā)展應(yīng)用計算機技能是必由之路。積極引導(dǎo)審計人員克服畏難情緒，增強審計人員應(yīng)用計算機的必要性和緊迫性。

二是大力實施培訓(xùn)工程，采取外引內(nèi)樹的方式提高審計人員素質(zhì)。要想順應(yīng)潮流，快速提高審計人員計算機應(yīng)用水平，必須從培訓(xùn)入手，制定詳細的培訓(xùn)計劃，采取形式多樣的培訓(xùn)方式，比如請進來、走出去，以審代訓(xùn)，以熟帶生等，突出培訓(xùn)內(nèi)容的實效性，如計算機基本操作維護、數(shù)據(jù)采集、SQL語句、AO審計等；同時，積極爭取編制，不止“適進必考”，更要注重財務(wù)審計和計算機知識，引入優(yōu)秀人才，加大資金傾斜，選派一部分具備審計經(jīng)驗和計算機應(yīng)用技能的骨干人員參加外出脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，以骨干帶動整體，全方位提升審計人員整體素質(zhì)。

三是大力推進考核機制，采取物質(zhì)與精神激勵辦法評比出優(yōu)秀的計算機帶頭人?？h級審計機關(guān)成立計算機領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，把計算機應(yīng)用作為“一把手”工程，列入年度考核范圍，尤其在評選優(yōu)秀審計項目時，把計算機輔助審計應(yīng)用列入評選條件；每年舉行計算機審計考核評比活動，對于開展計算機輔助審計優(yōu)秀的審計人員，給予表彰獎勵，對未按要求實施計算機輔助審計的，提出批評。同時，推薦幾個計算機審計優(yōu)秀項目，以案說法，以點帶面，詳細分步驟講解計算機應(yīng)用實例，如AO實例、SQL語