進(jìn)度控制監(jiān)理措施

進(jìn)度控制監(jiān)理措施工程進(jìn)度控制是根據(jù)施工承包合同約定的施工期限，對施工總進(jìn)度計劃進(jìn)行分解，按月份及形象部位分解成“月進(jìn)度”及“形象部位進(jìn)度”的工程進(jìn)度控制分解目標(biāo)，通過對施工進(jìn)度關(guān)鍵線路上的施工條件保證控制點，分包隊伍插入控制點，關(guān)鍵部位施工形象控制點的有效控制和管理，在確保施工質(zhì)量的前提下，以確保月進(jìn)度分解目標(biāo)、實現(xiàn)工程總進(jìn)度目標(biāo)。在施工階段的施工進(jìn)度控制方案，由項目監(jiān)理部負(fù)責(zé)編制，其主要內(nèi)容包括：制定施工進(jìn)度控制分解目標(biāo)；通過進(jìn)度風(fēng)險分析明確進(jìn)度控制點；確定進(jìn)度控制主要工作內(nèi)容（審批進(jìn)度計劃、監(jiān)督實施情況、采取糾偏措施等）制定進(jìn)度控制的方法與措施；以明確職責(zé)分工及工作流程等。一、工程進(jìn)度控制目標(biāo)根據(jù)施工承包合同約定的施工期限，對施工總進(jìn)度計劃進(jìn)行分解，按月份進(jìn)度及形象部位進(jìn)度分解目標(biāo)，在確保施工質(zhì)量的前提下以確保月進(jìn)度分解目標(biāo)、實現(xiàn)工程總進(jìn)度目標(biāo)。二、進(jìn)度控制的原則1、事前控制原則，即做好計劃工作（1）監(jiān)理部主動為業(yè)主做好《發(fā)展計劃》。我司具有豐富的工程管理經(jīng)驗，進(jìn)入現(xiàn)場后即向提交本工程《發(fā)展計劃》，包括以下三個方面內(nèi)容：①控制性進(jìn)度計劃；②獨立分包商或分包商進(jìn)場計劃；③材料設(shè)備進(jìn)場計劃；上述計劃采用PROJECT2000進(jìn)行動態(tài)控制。我司將從業(yè)主的角度出發(fā)，為業(yè)主提供全面的發(fā)展策劃，這是我司的服務(wù)特色之一。（2）加強(qiáng)對承建商的計劃管理。承建商進(jìn)場前后必須編制各階段的施工進(jìn)度計劃。①總進(jìn)度計劃：由總承包商編制。獨立分包商或分包商計劃應(yīng)與此計劃相協(xié)調(diào)。此計劃經(jīng)慎重研討后各方必須謹(jǐn)慎遵守。②階段性進(jìn)度計劃：承建商編制，監(jiān)理及業(yè)主審核通過后執(zhí)行。包括：基礎(chǔ)施工階段進(jìn)度計劃；主體施工階段進(jìn)度計劃，按照混凝土結(jié)構(gòu)施工、支撐體系施工、屋面結(jié)構(gòu)施工、圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工等分別編制進(jìn)度計劃；裝修階段施工進(jìn)度計劃；驗收階段施工進(jìn)度計劃等；③月進(jìn)度計劃：承建商編制，是審批工程款的依據(jù)。不編制月進(jìn)度不得辦理工程款申請手續(xù)；計劃編制偏差太大實行懲罰，并與糧款掛鉤，未做計劃的部分不得支付糧款。④周計劃：每周例會前提交，具體到每天的工作安排。本周例會檢討上周計劃執(zhí)行情況。⑤日計劃：主要是檢查周計劃落實情況。2、做好事中控制工作即做好計劃安排、落實、檢查、反饋。對不遵守計劃的承建商實行懲罰制度；監(jiān)督總承包商與各獨立分包商完成工作面的交接和反交接工作。3、做好事后控制工作即對進(jìn)度情況及時總結(jié)修正。按至少每月一次的頻度對控制性計劃進(jìn)行動態(tài)控制；根據(jù)總承包商與各獨立分包商完成的交接和反交接單確認(rèn)影響進(jìn)度的責(zé)任方并進(jìn)行處罰。三、工程進(jìn)度控制內(nèi)容1、確定影響工程進(jìn)度的控制點：通過對工程進(jìn)度分解目標(biāo)的風(fēng)險分析，確定施工進(jìn)度關(guān)鍵線路上的施工條件保證控制點；分包隊伍插入控制點；施工關(guān)鍵部位形象進(jìn)度控制點。通過對各種影響工程進(jìn)度的控制點的有效控制和管理實現(xiàn)月進(jìn)度分解目標(biāo)。2、審批本項目施工總進(jìn)度計劃及年、季、月度施工進(jìn)度計劃：由總監(jiān)理工是負(fù)責(zé)審批施工進(jìn)度計劃，其主要內(nèi)容包括：開竣工日期，主要工程項目齊全；總分包進(jìn)度計劃的協(xié)調(diào)；施工順序安排；施工進(jìn)度安排；工期的優(yōu)化；人、機(jī)、料等生產(chǎn)要素供應(yīng)計劃的均衡性；以及其他可能導(dǎo)致工程延期和費用索賠的隱患。3、監(jiān)督施工進(jìn)度計劃的實施情況：由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)進(jìn)度計劃的跟蹤檢查、對比分析、進(jìn)行有效的處理，有下列三種情況：（1）當(dāng)時及進(jìn)度符合計劃進(jìn)度時，應(yīng)要求承包單位編制下一期進(jìn)度計劃。（2）當(dāng)實際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時，應(yīng)及時書面通知承包單位采取調(diào)整措施。（3）當(dāng)實際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于進(jìn)度計劃時，應(yīng)及時呈報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位商定采取進(jìn)一步措施。四、工程進(jìn)度控制方法：進(jìn)度控制的主要方法是進(jìn)度目標(biāo)的動態(tài)管理，從事前的目標(biāo)確定、分解、影響因素、風(fēng)險分析、事中的協(xié)調(diào)落實、嚴(yán)格控制到事后的目標(biāo)值偏差調(diào)查分析、采取有效措施糾正，都體現(xiàn)著目標(biāo)動態(tài)滾動管理的內(nèi)涵。（一）工程進(jìn)度控制基本方法:1、審查承包單位施工管理組織機(jī)構(gòu)，人員配備，資質(zhì)，業(yè)務(wù)水平是否適應(yīng)工程的需要，并提出意見。2、審核施工單位提出的工程項目總進(jìn)度計劃，并督促其執(zhí)行。3、審查施工單位年，季度的進(jìn)度計劃并督促其執(zhí)行。4、要求施工單位每月25日報下月進(jìn)度計劃和本月的完成工程量報表，監(jiān)理工程師審核月報進(jìn)度計劃和月工程量報表作為結(jié)算和付款依據(jù)。5、監(jiān)理工程師對進(jìn)度計劃和實際完成計劃定期進(jìn)行比較，找出影響進(jìn)度的原因，并報總監(jiān)理工程師，對客觀原因造成進(jìn)度拖期的應(yīng)及時調(diào)整進(jìn)度并備案。6、對承包單位提前完成計劃，并沒有發(fā)生質(zhì)量、安全事故的應(yīng)建議設(shè)單位予以適當(dāng)獎勵；因承包單位主觀原因造成工期拖后，應(yīng)適當(dāng)予以罰款。7、監(jiān)理部將加強(qiáng)對承建商的計劃管理通過對施工組織設(shè)計中進(jìn)度計劃的詳細(xì)審核，即在已經(jīng)確定了的施工方案的基礎(chǔ)上，對工程的施工順序、各個項目的持續(xù)時間及項目間的搭接關(guān)系，工程的開工時間、竣工時間及總工期的安排進(jìn)行審核，并在此基礎(chǔ)上審核承建商編制的勞動力計劃，材料供應(yīng)計劃，機(jī)械用量計劃等內(nèi)容，做到從宏觀到微觀控制進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。（1）總進(jìn)度計劃。由總承包商編制，經(jīng)監(jiān)理方審核通過后，各分包商的計劃必須與此計劃相協(xié)調(diào)一致并嚴(yán)格執(zhí)行。（2）階段性進(jìn)度計劃，由承建商編制，監(jiān)理及業(yè)主審核后執(zhí)行，包括：①土方、基礎(chǔ)施工階段進(jìn)度計劃；②主體施工階段進(jìn)度計劃（含安裝專業(yè)）；③粗（精）裝修施工階段進(jìn)度計劃；④室外工程施工階段進(jìn)度計劃；⑤驗收階段進(jìn)度計劃；（3）按年、季、月編制工程綜合計劃在按計劃期編制的進(jìn)度計劃中，監(jiān)理工程師著重解決各承包單位施工進(jìn)度之間、施工進(jìn)度計劃與資源（包括資金、設(shè)備、機(jī)具、材料及勞動力）保障計劃之間及外部協(xié)作條件的延伸性計劃之間的綜合平衡與相互銜接問題。并根據(jù)上期計劃的完成情況對本期計劃作必要的調(diào)整，成為承包單位近期執(zhí)行的指令性計劃。其中月進(jìn)度計劃，由承建商編制，是審批工程款的依據(jù)。不編制月進(jìn)度計劃不得辦理工程款申請手續(xù)；計劃與實際施工情況偏差較大的，要與工程進(jìn)度款掛鉤，并實行必要的獎罰措施（二）工程進(jìn)度事前控制方法1、認(rèn)真核對前期工作制定的項目總控進(jìn)度計劃，核對前期工作的進(jìn)展情況，認(rèn)真審核施工組織設(shè)計及方案，根據(jù)實施情況對擬定的總控計劃進(jìn)行調(diào)整，再根據(jù)確定的總控計劃，分解施工各階段的控制目標(biāo)，確保目標(biāo)和計劃的準(zhǔn)確性、可行性，同時也進(jìn)一步明確進(jìn)度控制的內(nèi)容和條件。我公司具有豐富的工程管理經(jīng)驗，進(jìn)入現(xiàn)場后即向業(yè)主提交本工程完善的《施工階段進(jìn)度計劃》，包括以下三個方面內(nèi)容：（1）修正的控制性進(jìn)度計劃；（2）各階段的進(jìn)度控制計劃；（3）獨立分包商或分包商進(jìn)場計劃；（4）材料、設(shè)備進(jìn)場計劃；2、預(yù)測和分析影響進(jìn)度計劃的因素，采取必要的對策防范；影響進(jìn)度目標(biāo)的主要因素和對策：序號影響進(jìn)度目標(biāo)的因素對策或措施1新型材料、設(shè)備的確認(rèn)時間長，分包隊伍不能及時進(jìn)場根據(jù)施工方案及組織計劃，及時調(diào)整材料、設(shè)備的招標(biāo)、進(jìn)場計劃，發(fā)揮監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)作用2設(shè)計復(fù)雜，存在不確定因素多，設(shè)計出圖進(jìn)度不能滿足施工要求協(xié)助業(yè)主向設(shè)計單位提出明確的出圖時間要求，并及時將設(shè)計進(jìn)度對施工進(jìn)度可能造成的影響向業(yè)主提出報告3工藝交叉因素多，對進(jìn)度影響大精心安排施工組織設(shè)計、進(jìn)度計劃，加大現(xiàn)場管理力度4前期工作未按期完成督促協(xié)助業(yè)主、承建商及時處理有關(guān)報建等手續(xù)，調(diào)整施工組織設(shè)計、進(jìn)度計劃5承包單位分階段進(jìn)度目標(biāo)與業(yè)主提出的不相符進(jìn)行評估確定并建立詳細(xì)的分階段進(jìn)度計劃，在合同中建立階段點獎罰措施。6室外工程拖延，交叉施工困難利用專用軟件進(jìn)行各種管道高程交叉分析；布置施工平面時考慮室外施工因素7對市政接駁項目、時間了解不詳細(xì)計劃控制市政接駁時間：道路、給水、排水、高壓電源、電視、電話等8各種驗收時間了解不詳細(xì)計劃和控制變配電、電梯、發(fā)電機(jī)噪控、消防、內(nèi)業(yè)資料、工程核驗（質(zhì)檢站）、規(guī)劃設(shè)計、電視、電話、室內(nèi)排水等驗收時間9竣工前手續(xù)辦理緩慢留足用于驗收的時間，知會業(yè)主應(yīng)辦理的內(nèi)容，并積極配合、協(xié)助辦理3、加強(qiáng)對承建商的計劃管理。（1）審核承建商提交的施工進(jìn)度計劃。審核施工進(jìn)度計劃是否符合總工期控制目標(biāo)的要求；審核施工進(jìn)度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。施工進(jìn)度計劃包括：總進(jìn)度計劃，階段性進(jìn)度計劃，月進(jìn)度計劃周計劃與日計劃。①由總承包商編制。獨立分包商或分包商計劃應(yīng)與此計劃相協(xié)調(diào)。此計劃經(jīng)慎重研討后各方必須嚴(yán)格遵守。②階段性進(jìn)度計劃：承建商編制，監(jiān)理及業(yè)主審核通過后執(zhí)行。包括：a.主體施工階段進(jìn)度計劃，按照混凝土結(jié)構(gòu)施工、支撐體系施工、屋面結(jié)構(gòu)施工、圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工等分別編制進(jìn)度計劃；b.裝修階段施工進(jìn)度計劃；c.驗收階段施工進(jìn)度計劃；③月進(jìn)度計劃：承建商編制，是審批工程款的依據(jù)。不編制月進(jìn)度不得辦理工程款申請手續(xù)；計劃編制偏差太大實行懲罰，并與工程款掛鉤，未做計劃的部分不得支付工程款。④周計劃：每周例會前提交，具體到每天的工作安排。本周例會檢討上周計劃執(zhí)行情況。⑤日計劃：主要是檢查周計劃落實情況。（2）審核施工單位提交的施工方案。主要審核施工進(jìn)度的技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)保證體系和措施的可行性和合理性。（3）審核施工單位提交的施工總平面圖。（4）協(xié)助業(yè)主根據(jù)施工進(jìn)度要求制定供應(yīng)材料、設(shè)備的需用量及供應(yīng)時間參數(shù)，編制有關(guān)材料、設(shè)備部分的采供計劃、進(jìn)場計劃。（三）工程進(jìn)度事中控制方法1、嚴(yán)格填寫監(jiān)理日志，如實反映工程進(jìn)度，收集進(jìn)度信息；逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。同時如實記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場停水、現(xiàn)場停電等應(yīng)注明起止時間（小時、分）。2、工程進(jìn)度的檢查審核施工單位每月提交的工程進(jìn)度報告。審核的要點是：（1）計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度的差異；（2）形象進(jìn)度、實物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性。（3）按合同要求及時進(jìn)行工程計量驗收。（4）有關(guān)進(jìn)度、計量方面的簽證。進(jìn)度、計量方面的簽證是支付進(jìn)度款、計量索賠、延長工期的重要依據(jù)。3、工程進(jìn)度的動態(tài)管理實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度發(fā)生差異時，分析產(chǎn)生的原因，并提出調(diào)整進(jìn)度的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計劃及設(shè)計、材料設(shè)備、資金等進(jìn)度計劃、采取趕工措施消除偏差；必要時調(diào)整階段進(jìn)度目標(biāo)，但必須采取有效措施確保總工期目標(biāo)。（1）對施工實際進(jìn)度數(shù)據(jù)收集定期、經(jīng)常、完整地收集有承建單位提供的有關(guān)報表、資料、參與承建單位或建設(shè)單位定期召開的有關(guān)工程進(jìn)展協(xié)調(diào)會，聽取工程施工進(jìn)度的匯報和討論、核對監(jiān)理現(xiàn)場記錄，并深入現(xiàn)場，具體檢查進(jìn)度的實際執(zhí)行情況。（2）在對施工中的進(jìn)度的數(shù)據(jù)分析時，為達(dá)到控制進(jìn)度的目的，必須將工程實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度做比較，從中發(fā)現(xiàn)問題，以便采取必要的措施。施工進(jìn)度計劃的執(zhí)行對其他有關(guān)計劃的調(diào)整了解施工進(jìn)度進(jìn)展情況（現(xiàn)場對其他有關(guān)計劃的調(diào)整了解施工進(jìn)度進(jìn)展情況（現(xiàn)場調(diào)查和數(shù)據(jù)采集）場條查）施工進(jìn)度數(shù)據(jù)的分析處理形成新的施工進(jìn)度計劃施工進(jìn)度數(shù)據(jù)的分析處理形成新的施工進(jìn)度計劃（即調(diào)整后的進(jìn)度計劃）形成提出更改措施提出更改措施實際值與計劃值的比較實際值與計劃值的比較分析此偏差產(chǎn)生的原因及其他后續(xù)工程活動的影響分析此偏差產(chǎn)生的原因及其他后續(xù)工程活動的影響確定是否產(chǎn)生施工進(jìn)度偏差確定是否產(chǎn)生施工進(jìn)度偏差施工進(jìn)度動態(tài)控制循環(huán)圖（3）上次協(xié)調(diào)會執(zhí)行結(jié)果的檢查；（4）施工總平面管理上的問題；（5）現(xiàn)場有關(guān)重大事宜；（6）有良好的大局感和超前意識，綜合運用組織協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)解決工序立體交叉作業(yè)產(chǎn)生的矛盾，及時會同業(yè)主、設(shè)計、施工單位有關(guān)人員討論解決，做到當(dāng)日問題當(dāng)日解決，有效地促進(jìn)工程進(jìn)度。（7）現(xiàn)場協(xié)調(diào)會印發(fā)協(xié)調(diào)會紀(jì)要。4、每周向項目咨詢單位管理協(xié)調(diào)人及業(yè)主報告工程進(jìn)度情況5、施工階段進(jìn)度控制工作細(xì)則（1）施工進(jìn)度控制工作細(xì)則的內(nèi)容施工進(jìn)度控制工作細(xì)則是在工程項目監(jiān)理方案的指導(dǎo)下，由工程項目監(jiān)理班子中進(jìn)度控制部門的監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制的更具有實施性和操作性的監(jiān)理業(yè)務(wù)文件。其主要內(nèi)容包括：①施工進(jìn)度控制目標(biāo)分解圖；②施工進(jìn)度控制的主要工作內(nèi)容和深度；③進(jìn)度控制人員的具體分工；④與進(jìn)度控制有關(guān)各項工作的時間安排及工作流程；⑤進(jìn)度控制的方法（包括進(jìn)度檢查日期、數(shù)據(jù)收集方式、進(jìn)度報表格式、統(tǒng)計分析方法等）；⑥進(jìn)度控制的具體措施（包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施等）；⑦施工進(jìn)度控制目標(biāo)實現(xiàn)的風(fēng)險分析；⑧尚待解決的有關(guān)問題。事實上，施工進(jìn)度控制工作細(xì)則是對工程項目監(jiān)理規(guī)劃中有關(guān)進(jìn)度控制內(nèi)容的進(jìn)一步深化和補(bǔ)充。如果將工程項目監(jiān)理規(guī)劃比作開展監(jiān)理工作的“初步設(shè)計”，施工進(jìn)度控制工作細(xì)則就可以看成是開展工程項目進(jìn)度監(jiān)理工作的“施工圖設(shè)計”，它對監(jiān)理工程師的進(jìn)度控制實務(wù)工作起著具體的指導(dǎo)作用。（2）下達(dá)工程開工令監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包單位和業(yè)主雙方關(guān)于工程開工的準(zhǔn)備情況，選擇合適的時機(jī)發(fā)布工程開工令。工程開工令的發(fā)布要及時，因為從發(fā)布工程開工令之日算起，加上合同工期后即為工程竣工日期。為了檢查雙方的準(zhǔn)備情況，在一般情況下應(yīng)由監(jiān)理工程師組織召開有業(yè)主和承包單位參加的工地會議。業(yè)主應(yīng)按照合同規(guī)定，做好征地拆遷工作，及時提供施工用地。同時還應(yīng)當(dāng)完成法律及財務(wù)方面的手續(xù)，以便能及時向承包單位支付工程預(yù)付款。承包單位應(yīng)當(dāng)將開工所需要的人力、材料及設(shè)備準(zhǔn)備好，同時還要按合同規(guī)定為監(jiān)理工程師提供條件。（3）協(xié)助承包單位實施進(jìn)度計劃監(jiān)理工程師要隨時了解施工進(jìn)度計劃執(zhí)行過程中所存在的問題，并幫助承包單位予以解決，特別是承包單位無力解決的內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)問題。（4）監(jiān)督施工進(jìn)度計劃的實施這是工程項目施工階段進(jìn)度控制的經(jīng)常性工作，監(jiān)理工程師不僅要及時檢查承包單位報送的施工進(jìn)度報表和分析資料，同時還要進(jìn)行必要的現(xiàn)場實地檢查，核實所報送的已完項目時間及工程量，杜絕虛報現(xiàn)象。在對工程實際進(jìn)度資料進(jìn)行整理的基礎(chǔ)上，監(jiān)理工程師應(yīng)將其與計劃進(jìn)度相比較，以判定實際進(jìn)度是否出現(xiàn)偏差，如果出現(xiàn)進(jìn)度偏差，監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)一步分析此偏差對進(jìn)度控制目標(biāo)的影響程度及其產(chǎn)生的原因，以便研究對策、提出糾偏措施。必要時還應(yīng)對后期工程進(jìn)度計劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。（5）組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會監(jiān)理工程師應(yīng)每月、每周定期組織召開不同層級的現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議，以解決工程施工過程中的相互協(xié)調(diào)配合問題，在每月召開的高級協(xié)調(diào)會上通報工程項目建設(shè)的重大變更事項，協(xié)商其后果處理，解決各個承包單位之間以及業(yè)主與承包單位之間的重大協(xié)調(diào)配合問題；在每周召開的管理層協(xié)調(diào)會上，通報各自進(jìn)度狀況、存在的問題及下周的安排，解決施工中的相互協(xié)調(diào)配合問題。通常包括：各承包單位之間的進(jìn)度協(xié)調(diào)問題；工作面交接和階段成品保護(hù)責(zé)任問題；場地與公用設(shè)施利用的矛盾問題；某一方面斷水、斷電、斷路、開挖要求對其他方面影響的協(xié)調(diào)問題以及資源保障、外部條件配合問題等。在平行、交叉施工單位多，工序交接頻繁且工期緊迫的情況下，現(xiàn)場協(xié)調(diào)會甚至需要每日召開。在會上通報和檢查當(dāng)天的工程進(jìn)度，確定薄弱環(huán)節(jié)，部署當(dāng)天的趕工任務(wù)，以便為次日正常施工創(chuàng)造條件。對于某些未曾預(yù)料的突發(fā)變故或問題，監(jiān)理工程師還可以通過發(fā)布緊急協(xié)調(diào)指令，督促有關(guān)單位采取應(yīng)急措施維護(hù)工程施工的正常秩序。（6）簽發(fā)工程進(jìn)度款支付憑證監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位申報的已完工程量進(jìn)行核實，在質(zhì)量監(jiān)理人員通過檢查驗收后簽發(fā)工程進(jìn)度款支付憑證。（7）審批工程延期造成工程進(jìn)度拖延的原因有兩個方面：一是由于承包單位自身的原因；一是由于承包單位以外的原因。前者所造成的進(jìn)度拖延，稱為工期延誤；而后者所造成的進(jìn)度拖延稱為工程延期。①工期延誤，當(dāng)出現(xiàn)工期延誤時，監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包單位采取有效的措施加快施工進(jìn)度。如果經(jīng)過一段時間后，實際進(jìn)度沒有明顯改進(jìn)，仍然拖后于計劃進(jìn)度，而且顯然將影響工程按期竣工時，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位修改進(jìn)度計劃，并提交監(jiān)理工程師重新確認(rèn)。監(jiān)理工程師對修改后的施工進(jìn)度計劃的確認(rèn)，并不是對工程延期的批準(zhǔn)，只是要求承包單位在合理的狀態(tài)下施工。因此，監(jiān)理工程師對進(jìn)度計劃的確認(rèn)，并不能解除承包單位應(yīng)負(fù)的一切責(zé)任，承包單位需要承擔(dān)趕工的全部額外開支和誤期損失賠償。②工程延期，如果由于承包單位以外的原因造成工期拖延，承包單位有權(quán)提出延長工期申請。監(jiān)理工程師應(yīng)按照合同的有關(guān)規(guī)定，公正地區(qū)分工期延誤和工期延期，并合理地批準(zhǔn)工程延期的時間。（8）向業(yè)主提供進(jìn)度報告監(jiān)理工程師應(yīng)隨時整理進(jìn)度資料，并做好工程記錄，定期向業(yè)主提交工程進(jìn)度報告。（9）督促承包單位整理技術(shù)資料監(jiān)理工程師要根據(jù)工程進(jìn)展情況，督促承包單位及時整理有關(guān)技術(shù)資料。（10）審批竣工申請報告、協(xié)助組織竣工驗收當(dāng)工程竣工后，監(jiān)理工程師應(yīng)審批承包單位在自行預(yù)驗基礎(chǔ)上提交的初驗申請報告，組織業(yè)主和設(shè)計單位進(jìn)行初驗。在初驗通過后填寫初驗報告及竣工驗收申請書，并協(xié)助業(yè)主組織工程項目的竣工驗收，編寫竣工驗收報告書。（11）處理爭議和索賠在工程結(jié)算過程中，監(jiān)理工程師要處理有關(guān)爭議和索賠問題，詳見投資控制相關(guān)內(nèi)容。（12）整理工程進(jìn)度資料在工程完工后，監(jiān)理工程師應(yīng)將工程進(jìn)度資料收集起來，進(jìn)行歸類、編目和建檔，以便為今后其他類似工程項目的進(jìn)度控制提供參考。（13）工程移交監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包單位辦理工程移交手續(xù)，辦理工程移交證書。在工程移交后的保修期內(nèi)，還要處理驗收后質(zhì)量問題的原因及責(zé)任等爭議問題，并督促責(zé)任單位及時整改。當(dāng)保修期結(jié)束且再無爭議時，工程項目進(jìn)度控制的任務(wù)即告完成。4、進(jìn)度計劃的檢查與調(diào)整在施工進(jìn)度計劃的實施過程中，由于各種因素的影響，常常會打亂原始計劃的安排而出現(xiàn)進(jìn)度偏差，因此，監(jiān)理工程師必須定期地、經(jīng)常地對施工進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，并分析進(jìn)度偏差產(chǎn)生的原因，以便為施工進(jìn)度計劃的調(diào)整提供必要的信息。（1）施工進(jìn)度的檢查方式在工程項目的施工過程中，監(jiān)理工程師可以通過以下方式獲得工程項目的實際進(jìn)展情況：①定期地、經(jīng)常地收集由承包單位提交的有關(guān)進(jìn)度報表資料；工程施工進(jìn)度報表資料不僅是監(jiān)理工程師實施進(jìn)度控制的依據(jù)，同時也是其核發(fā)工程進(jìn)度款的依據(jù)，進(jìn)度報表格式由監(jiān)理單位提供給施工承包單位，承包單位按時填寫后提交給監(jiān)理工程師核查。報表內(nèi)容一般應(yīng)包括工作的開始時間、完成時間、持續(xù)時間、邏輯關(guān)系、實物工程量和工作量，以及工作時差的利用情況等。承包單位若能準(zhǔn)確地填報進(jìn)度報表，監(jiān)理工程師就能從中了解到工程項目的實際進(jìn)展情況。②由監(jiān)理人員現(xiàn)場跟蹤檢查工程項目的實際進(jìn)展情況；為了避免施工承包單位超報已完工程量，監(jiān)理人員必須每日進(jìn)行現(xiàn)場檢查和監(jiān)督。除上述兩種方式外，由監(jiān)理工程師定期組織現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人召開現(xiàn)場會議，也是獲得工程項目實際進(jìn)展情況的一種方式。通過這種方式，監(jiān)理工程師可以從中了解到施工過程的潛在問題，以便及時采取相應(yīng)的措施加以預(yù)防。（2）施工進(jìn)度的檢查方法施工進(jìn)度主要采用對比法進(jìn)行檢查。即利用經(jīng)過整理的實際進(jìn)度數(shù)據(jù)與計劃進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，從中發(fā)現(xiàn)是否出現(xiàn)進(jìn)度偏差以及進(jìn)度偏差的大小。通過檢查分析，如果進(jìn)度偏差較小，應(yīng)在分析其產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上采取有效措施，解決矛盾，排除障礙，繼續(xù)執(zhí)行原進(jìn)度計劃。如果經(jīng)過努力，確實不能按原計劃實現(xiàn)時，再考慮對原計劃進(jìn)行必要的調(diào)整。即適當(dāng)延長工期，或改變施工速度。計劃的調(diào)整一般是不可避免的，但應(yīng)當(dāng)慎重，盡量減少變更計劃性的調(diào)整。5、施工進(jìn)度計劃的調(diào)整通過檢查分析，如果發(fā)現(xiàn)原有進(jìn)度計劃已不能適應(yīng)實際情況時，為了確保進(jìn)度控制目標(biāo)的實現(xiàn)或需要確定新的計劃目標(biāo)，就必須對原有進(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整，以形成新的進(jìn)度計劃，作為進(jìn)度控制的新依據(jù)。施工進(jìn)度的調(diào)整方法主要有兩種：一是通過壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間來縮短工期；一是通過組織搭接作業(yè)或平行作業(yè)來縮短工期。在實際工作中應(yīng)根據(jù)具體情況選用上述方法進(jìn)行進(jìn)度計劃的調(diào)整。（1）壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間這種方法的特點是不改變工作之間的先后順序關(guān)系，而通過縮短網(wǎng)絡(luò)計劃中關(guān)鍵線路上工作的持續(xù)時間來縮短工期。這時通常需要采取一定的方法來達(dá)到目的。具體方法包括：①組織方法增加工作面，組織更多的施工隊伍；增加每天的施工時間（如采用三班制等）；增加勞動力和施工機(jī)械的數(shù)量；②技術(shù)方法改進(jìn)施工工藝和施工技術(shù)，縮短工藝技術(shù)間歇時間；采用更先進(jìn)的施工方法，以減少施工過程的數(shù)量；采用更先進(jìn)的施工機(jī)械；③經(jīng)濟(jì)方法實行包干獎勵；提高資金數(shù)額；對所采取的技術(shù)措施給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；④其他方法改善外部配合條件；改善勞動條件；實施強(qiáng)有力的調(diào)度等；一般來說，不管采取哪種方法，都會增加費用。因此，在調(diào)整施工進(jìn)度計劃時，應(yīng)利用費用優(yōu)化的原理選擇費用增加最少的關(guān)鍵工作作為壓縮對象。（2）組織搭接作業(yè)或平行作業(yè)這種方法的特點是不改變工作的持續(xù)時間，而只改變工作的開始時間和完成時間。對于本工程，由于其單位工程較多且相互的制約比較小，可調(diào)整的幅度比較大，所以容易采用平行作業(yè)的方法來調(diào)整施工進(jìn)度計劃。而對于單位工程項目，由于受工作之間工藝關(guān)系的限制，可調(diào)整的幅度比較小，所以通常采用搭接作業(yè)的方法來調(diào)整施工進(jìn)度計劃。但不管是搭接作業(yè)還是平行作業(yè)，工程項目在單位時間內(nèi)的資源需求量將會增加。除了分別采用上述兩種方法縮短工期外，有時由于工期拖延得太多，當(dāng)采用某種方法進(jìn)行調(diào)整，其可調(diào)整的幅度又受到限制時，還可以同時種用這兩種方法對同一施工進(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整，以滿足工期目標(biāo)的要求。（四）工程進(jìn)度事后控制方法對進(jìn)度情況及時總結(jié)修正。按至少每月一次甚至每周一次的頻度對控制性計劃進(jìn)行動態(tài)控制；根據(jù)總承包商與各獨立分包商完成的交接和發(fā)交接單確認(rèn)影響進(jìn)度的責(zé)任方并進(jìn)行處罰。當(dāng)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度發(fā)生差異時，在分析原因的基礎(chǔ)上采取措施：1、每月（季）未應(yīng)對工程實際進(jìn)度進(jìn)行檢查與核定，如與計劃進(jìn)度有較大差異時應(yīng)分析原因，采取糾正措施。2、如由于資金、材料、設(shè)備、施工力量等不通按計劃到位，造成工程進(jìn)度滯后時，應(yīng)由責(zé)任方積極予以糾正。（五）對影響進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)的干擾因素的處理方法1、對影響進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)的干擾因素（1）承包單位自身管理水平的影響：施工現(xiàn)場的情況千變?nèi)f化，如果承包單位的施工方案不當(dāng)，計劃不周，管理不不善，解決問題不及時等，都會影響工程項目的施工進(jìn)度。承包單位應(yīng)通過總結(jié)分析吸取教訓(xùn)，及時改進(jìn)，而監(jiān)理工程師應(yīng)提供技術(shù)上、協(xié)調(diào)上的服務(wù)，協(xié)助承包單位解決問題，以確保施工進(jìn)度控制目標(biāo)的實現(xiàn)。（2）工程建設(shè)相關(guān)單位的影響：影響工程施工進(jìn)度的單位不只是施工承包單位。事實上，只要是與工程建設(shè)有關(guān)的單位（如政府有關(guān)部門、業(yè)主、設(shè)計單位、物資供應(yīng)單位、資金籌集單位、以及運輸、通訊、供電等部門），其工作進(jìn)度的拖后必將對施工進(jìn)度產(chǎn)生影響。因此，控制施工進(jìn)度僅僅考慮施工承包單位是不夠的，必須充分發(fā)揮監(jiān)理的作用，協(xié)調(diào)各相關(guān)單位之間的進(jìn)度關(guān)系，而對于那些無法進(jìn)行協(xié)調(diào)控制的進(jìn)度關(guān)系，在進(jìn)度計劃的安排中應(yīng)留有足夠的機(jī)動時間。（3）物資供應(yīng)進(jìn)度的影響：施工過程中需要的材料、構(gòu)配件，機(jī)具和設(shè)備等如果不能按期運抵施工現(xiàn)場或者是運抵施工現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，都會對施工進(jìn)度產(chǎn)生影響，因此，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，采取有效措施控制好物資供應(yīng)進(jìn)度。（4）資金的影響：工程施工的順利進(jìn)行必須有足夠的資金作保障，業(yè)主在這方面應(yīng)有充分的準(zhǔn)備。（5）設(shè)計變更的影響：在施工過程中出現(xiàn)設(shè)計變更是難免的，或者是由于原設(shè)計有問題需要修改，或者是由于業(yè)主提出了新的要求。監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)圖紙審查，嚴(yán)格控制隨意變更。（6）施工條件的影響：在施工過程中一旦遇到氣候、水文、地質(zhì)及周圍環(huán)境等方面的不利因素，必然會影響到施工進(jìn)度。此時，承包單位應(yīng)利用自身的技術(shù)組織能力予以克服，監(jiān)理工程師應(yīng)積極疏通關(guān)系，協(xié)助承包單位解決那些自身不能解決的問題。（7）其他各種風(fēng)險因素的影響：風(fēng)險因素包括政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及自然等方面的各種可預(yù)見或不可預(yù)見的因素。監(jiān)理工程師必須對各種風(fēng)險因素分析，提出控制風(fēng)險、減少風(fēng)險損失及對施工影響的措施，并對發(fā)生的風(fēng)險事件給予恰當(dāng)?shù)奶幚怼?、處理方法（1）督促承建商完善進(jìn)度管理體系，定期檢查其內(nèi)部生產(chǎn)安排，發(fā)現(xiàn)問題及時提出，并及時向業(yè)主報告。（2）審查獨立分包商的人員、設(shè)備、資金情況，防止影響進(jìn)度。（3）對分包商施行交接單制度，尤其進(jìn)入裝修施工階段后，所有分包商實行工序交接單制度，即所有分包商施工的工程作為一道工序，由總承包商用書面交接單的形式進(jìn)行現(xiàn)場操作面交接，分包商施工完成并經(jīng)過業(yè)主和監(jiān)理驗收后，再用交接單書面形式交給總承包商。一個完整的交接單應(yīng)有交出方、接收方、監(jiān)理和業(yè)主四方簽字，監(jiān)理將根據(jù)每個分包商工程內(nèi)容制訂交接單和反交接單，并明確分包商完成時間，達(dá)到有效地控制工程進(jìn)度的目的。（4）其他相關(guān)主管、業(yè)主單位影響的因素，總監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)與他相關(guān)主管、業(yè)主單位的協(xié)調(diào)，以遠(yuǎn)見卓識的目光，提出業(yè)主并協(xié)調(diào)業(yè)主作好預(yù)防工作。五、工程進(jìn)度控制的措施（一）工程進(jìn)度控制的基本措施1、審查施工組織設(shè)計中所編制的總進(jìn)度計劃，必要時提出修改意見。2、審查承包人提出的材料、半成品、設(shè)備及所變更的規(guī)格與數(shù)量、質(zhì)量是否滿足工程進(jìn)度的要求。3、在項目進(jìn)度全過程中檢查周、月、季度工程進(jìn)度，進(jìn)行計劃值與實際值的比較，發(fā)生偏離及時提出意見。4、施工進(jìn)度控制的事前控制（1）審查承包人施工管理組織機(jī)構(gòu)、人員配備、資質(zhì)、業(yè)務(wù)水平是否適應(yīng)工程的需要，并提出意見。（2）編制監(jiān)理控制施工總進(jìn)度計劃。（3）審核承包人提出的工程項目周、月、季、年度及進(jìn)度計劃，并督促其執(zhí)行。5、施工進(jìn)度控制的事中控制（1）采用進(jìn)度控制圖表進(jìn)行實際值與計劃值的比較，找出提前或拖延的原因，進(jìn)行分析，提出意見，建議有關(guān)單位采取組織、技術(shù)措施，保證總工期目標(biāo)的實現(xiàn)。（2）嚴(yán)格審核承包人每月報送的統(tǒng)計報表，寫出進(jìn)度報告。（3）若因承包人原因造成工程進(jìn)度延誤，而且承包人拒絕接受監(jiān)理工程師加快工程進(jìn)度的指令，或雖采取了加快工程進(jìn)度的措施，但仍然達(dá)不到要求，則監(jiān)理方應(yīng)對承包人的施工能力和信譽進(jìn)行重新審查和評價，并應(yīng)發(fā)出書面警告，還應(yīng)向業(yè)主提出書面報告，必要時建議對工程的一部分實行強(qiáng)制分割或考慮更換承包人。（4）定期或不定期地召開工程協(xié)調(diào)會和專題會議。每次開會各單位先提出本（周）月進(jìn)度完成情況，存在問題，下周（月）進(jìn)度設(shè)想，經(jīng)例會協(xié)商確定。（5）遇有影響工程進(jìn)度的因素出現(xiàn)時，監(jiān)理人員應(yīng)仔細(xì)記錄，認(rèn)真分析，積極協(xié)助排除，并如實給予簽證。（6）監(jiān)理單位應(yīng)積極提出工程進(jìn)度風(fēng)險情況，如雨季、農(nóng)忙季節(jié)，及時要求施工單位提出防范措施（7）建立進(jìn)度激勵機(jī)制，對按進(jìn)度計劃完成的工程量，建議業(yè)主實行獎勵。（二）工程進(jìn)度控制的組織措施1、審查施工單位作業(yè)工人構(gòu)成是否滿足工程進(jìn)度要求；2、檢查施工階段材料（設(shè)備），規(guī)格、數(shù)量、勞力、機(jī)械投入情況是否滿足工程進(jìn)度的要求；3、是否增加工作人數(shù)，增加工作班次，開展勞動競賽等；4、改善外部配合條件，改善勞動條件，實施強(qiáng)有力調(diào)度等；5、定期召開工程各方參加的工程進(jìn)度計劃協(xié)調(diào)例會，聽取工程問題匯報，對其中有關(guān)進(jìn)度問題提出監(jiān)理意見。（三）經(jīng)濟(jì)措施1、實行包干管理與獎金掛鉤；2、采用合理的計價單位價；3、延誤工期的制約；（1）停止付款；（2）誤期損失賠償；（3）終止對施工單位的使用。（四）技術(shù)措施1、監(jiān)督進(jìn)度計劃的實施，實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度不符，監(jiān)理工程師有權(quán)要求施工單位修改進(jìn)度計劃，并作出保證工程按期竣工而采取的措施；2、批準(zhǔn)延期，不是由施工單位自身原因而是由施工單位以外的原因，監(jiān)理工程師可以根據(jù)合同條件，批準(zhǔn)工期的延長，涉及經(jīng)濟(jì)損失須征得項目法人意見，方可批準(zhǔn)；3、可以延長工期的主要內(nèi)容包括以下方面：（1）增加額外或附加工作的數(shù)量及性質(zhì)；（2）符合施工合同條件中任何延誤工期原因；（3）由項目法人原因造成的任何延誤、干擾或阻礙；（4）異常惡劣的氣候，符合合同約定的條件；（5）除去施工單位履行合同違約或由他負(fù)責(zé)以外的其他可能發(fā)生的特殊情況。4、優(yōu)化施工組織，實行平行、立體交叉作業(yè)；5、縮短工藝時間，減少技術(shù)間歇期等；6、根據(jù)承包商施工總進(jìn)度計劃的要求，督促提供材料與設(shè)備及時訂貨、進(jìn)場；7、盡量采取先進(jìn)的施工方案、施工工藝、施工方法。（五）合同措施1、對施工合同有關(guān)條款執(zhí)行情況分析，糾偏，修改補(bǔ)充；2、嚴(yán)格合同條款的執(zhí)行和協(xié)調(diào)處理有關(guān)索賠事項；3、寫出進(jìn)度控制報告報總監(jiān)理工程師及項目法人。（六）進(jìn)度控制的重點及監(jiān)控措施1、設(shè)計進(jìn)度與施工進(jìn)度的銜接。除嚴(yán)格控制設(shè)計進(jìn)度外，應(yīng)根據(jù)設(shè)計、施工的進(jìn)度情況及時調(diào)整施工進(jìn)度計劃，將施工力量轉(zhuǎn)移到其它施工工作面，以降低工期的損失。2、專業(yè)性較強(qiáng)的工程設(shè)計及招標(biāo)困難大，花費時間長，若滯后會影響主體施工的預(yù)埋工作和施工脫節(jié)。應(yīng)盡早開展專項工程的考察，早日完成細(xì)化設(shè)計及招標(biāo)工作。3、設(shè)備系統(tǒng)集成和總體調(diào)試是影響進(jìn)度的關(guān)鍵因素，主控設(shè)備決定著其它設(shè)備的選型和連接方式，搞的不好會嚴(yán)重影響工程的交付使用。應(yīng)優(yōu)先選定主控設(shè)備，在其它設(shè)備選型和配件要注意匹配問題，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格核對進(jìn)場設(shè)備。4、由于使用功能、裝修標(biāo)準(zhǔn)涉及到許多部門和領(lǐng)導(dǎo)，決策花費時間較長，會對工程竣工構(gòu)成較大影響。設(shè)計方案確定后，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主與有關(guān)部門及時協(xié)調(diào)，早日確定使用功能，盡早安排裝修設(shè)計，經(jīng)論證審批確定裝修標(biāo)準(zhǔn)，及時插入施工。（七）做好施工進(jìn)度統(tǒng)計表和影響進(jìn)度因素分析表由合同管理人員作好詳細(xì)的實際施工進(jìn)度登記統(tǒng)計表和影響進(jìn)度因素分析表，不僅為事中控制制定糾偏措施提供資料，也為工程施工索賠和反索賠提供原始數(shù)據(jù)。影響進(jìn)度主要因素分析表序號影響工期延誤風(fēng)險1設(shè)計不當(dāng)而進(jìn)行設(shè)計變更2業(yè)主提供的場地條件不能及時或不能正常滿足工作需要3勘察資料不正確，特別是地質(zhì)資料錯誤或遺漏產(chǎn)生的影響4設(shè)計、施工中采用不成熟的技術(shù)方案，或技術(shù)人員水平不夠而打亂正常施工進(jìn)程5圖紙供應(yīng)不及時、不配套或出現(xiàn)重大差錯，使工程受阻6外界配合條件問題，如交通運輸受阻，水、電供應(yīng)條件不具備7施工計劃不周，導(dǎo)至停工待料，相關(guān)作業(yè)脫節(jié)，工程無法正常進(jìn)行8參加工程的各單位、各專業(yè)、名工序間交接配合不當(dāng)（八）進(jìn)度控制要點分析1、動態(tài)控制對工程總進(jìn)度計劃也應(yīng)根據(jù)動態(tài)控制原則，勤檢查、常調(diào)整，使實際符合計劃進(jìn)度，如實際進(jìn)度嚴(yán)重滯后將嚴(yán)重影響執(zhí)行施工合同中對工期的約定時，總監(jiān)理工程師應(yīng)與建設(shè)單位商定采取進(jìn)一步的措施。此時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織建設(shè)單位、承包單位共同制定總工期被突破后的補(bǔ)救措施計劃，相應(yīng)地調(diào)整施工進(jìn)度計劃、材料設(shè)備供應(yīng)計劃、資金供應(yīng)計劃，并取得新的協(xié)調(diào)與平衡。2、計劃管理在項目前期階段項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制項目總控計劃；在各個階段由項目參建各施工方編制各自的施工計劃；最后匯總成為項目總進(jìn)度計劃。項目進(jìn)度總控計劃應(yīng)作為工程全面控制的基線，各方的實施計劃即成為各自的基線控制計劃。監(jiān)理工程師的進(jìn)度管理職責(zé)有：預(yù)警進(jìn)度偏差、控制管理進(jìn)度變更、審核施工單位工程進(jìn)度修訂。3、進(jìn)度報告監(jiān)理單位以月報的形式定期向建設(shè)單位報告工程