農(nóng)業(yè)物流與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之間的互動(dòng)關(guān)系淺析

PAGEPAGE5淺論發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)——農(nóng)村物流建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言，是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的社會(huì)化農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代物流在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的具體體現(xiàn)以農(nóng)業(yè)物流的形式實(shí)現(xiàn)。厘清農(nóng)業(yè)物流與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之間的互動(dòng)互補(bǔ)關(guān)系，從中找出符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的生產(chǎn)要素和合作條件，調(diào)整經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)矛盾并制定符合科學(xué)發(fā)展觀的、能適應(yīng)實(shí)際操作的農(nóng)業(yè)物流運(yùn)行政策、流程，有利于農(nóng)業(yè)物流體系的建立和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)物流對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)支撐及后勤保障。一、農(nóng)業(yè)物流在新農(nóng)村建設(shè)中的重要意義農(nóng)業(yè)物流是一個(gè)雙向物流系統(tǒng)，不僅要解決商品的流動(dòng)，還要構(gòu)建農(nóng)業(yè)物流的供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈與服務(wù)鏈，其目的就是要徹底改變目前農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)的行為方式，從日常用品消費(fèi)在村、生活用品到鎮(zhèn)、生產(chǎn)用品進(jìn)城的軌跡中解脫出來(lái)。農(nóng)業(yè)作為一個(gè)物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)，離不開(kāi)物流業(yè)的支撐，農(nóng)業(yè)物流是農(nóng)業(yè)流通及生產(chǎn)力貫穿于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)物供應(yīng)鏈形態(tài)，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的配套系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)物流同時(shí)貫穿于整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)業(yè)物流本身包含了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的運(yùn)作體系，單純的依靠工業(yè)物流和城市物流而生存發(fā)展的物流是不完整的物流系統(tǒng)。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響仍在持續(xù)，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)。中央指出，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)；保障和改善民生，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。農(nóng)村物流市場(chǎng)廣闊，需要多元化的市場(chǎng)主體共同發(fā)展。目前，很多地方的流通方式和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)仍然比較落后，存在發(fā)展不平衡、布局不合理等問(wèn)題。將農(nóng)業(yè)物流充分運(yùn)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)當(dāng)中去，不僅能使農(nóng)業(yè)物流得到發(fā)展，還能對(duì)農(nóng)村流通市場(chǎng)革新和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮積極作用。二、現(xiàn)狀、特征及原因分析（一）我國(guó)農(nóng)業(yè)物流現(xiàn)狀目前我國(guó)農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不完善，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)的供應(yīng)鏈條中，物流環(huán)節(jié)的供應(yīng)不足，致使鏈條變得極為脆弱，極大地制約了商流、資金流乃至信息流的流動(dòng)，成為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的制約因素。農(nóng)業(yè)物流的供給不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的訴求，主要表現(xiàn)在：1.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育程度低，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道狹窄。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，但目前的生產(chǎn)消費(fèi)模式仍處于以家庭為生產(chǎn)單位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品銷售的物流量不僅數(shù)量巨大，而且供應(yīng)非常分散，物流成本很高。程，以及由此而產(chǎn)生的效率和效益與農(nóng)業(yè)物流的信息體系密切相關(guān)?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)物流信息系統(tǒng)所能提供信息品種和質(zhì)量都不能滿足需要，缺乏有效的信息導(dǎo)向，農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品物流的流向帶有盲目性，流程不合理，這是導(dǎo)致在途損失嚴(yán)重、影響流體保值增值的重要原因。4.農(nóng)業(yè)物流成本偏高。目前中國(guó)的農(nóng)業(yè)物流成本比較高，而且不穩(wěn)定，其中有物流利潤(rùn)和運(yùn)輸成本因素，但更多的是物流環(huán)境的影響，由于路況不良的時(shí)間成本，交通秩序中不當(dāng)現(xiàn)象無(wú)形中增加的物流成本（例如設(shè)卡收費(fèi)等）。三、發(fā)展農(nóng)業(yè)物流的政策措施及建議（一）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)工作農(nóng)業(yè)物流發(fā)展目前處于起步階段，需要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)。建立完善的規(guī)劃引導(dǎo)體制，將農(nóng)村貨物站場(chǎng)設(shè)施和農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，給予政策支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)。要支持物流企業(yè)與有實(shí)力的大型超市、商貿(mào)企業(yè)合作，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等業(yè)務(wù)。支持物流企業(yè)為“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦連鎖企業(yè)和農(nóng)家店提供第三方物流服務(wù)，擴(kuò)大和提高經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋范圍和農(nóng)村商品配送能力。（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建立完善農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系。物流節(jié)點(diǎn)和場(chǎng)站是農(nóng)村物流發(fā)展的基礎(chǔ)，結(jié)合農(nóng)村物流特點(diǎn)和農(nóng)村發(fā)展需要，加快研究制訂城鄉(xiāng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，完善農(nóng)村物流布局，切實(shí)提高農(nóng)村物流服務(wù)水平。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)物流龍頭企業(yè)整合農(nóng)村物流站場(chǎng)等社會(huì)存量資源，實(shí)現(xiàn)共贏共利。（三）鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)構(gòu)建農(nóng)業(yè)物流配送體系，要具備經(jīng)營(yíng)主體、節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)、信息平臺(tái)等條件，改革經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)，包括直營(yíng)連鎖和加盟連鎖，鼓勵(lì)物流企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)和信息化的優(yōu)勢(shì)，建立“連鎖經(jīng)營(yíng)加配送到戶加科技服務(wù)”的農(nóng)村物流新體系，培育連鎖經(jīng)營(yíng)龍頭物流企業(yè)。（四）完善政策扶持機(jī)制支持將物流企業(yè)納入涉農(nóng)企業(yè)范疇，對(duì)符合規(guī)定條件的可享受相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。支持農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)改造和提升配送能力，改造擴(kuò)建縣、鄉(xiāng)兩級(jí)物流配送中心的項(xiàng)目，在規(guī)劃、土地、資金、稅收等方面給予支持。鼓勵(lì)和支持符合條件的物流企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重點(diǎn)物流龍頭企業(yè)，在政策上給予扶持。設(shè)立農(nóng)業(yè)、農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金，在資金上支持物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)、扶持連鎖龍頭企業(yè)。建立農(nóng)村物流配送“綠色通道”，對(duì)核準(zhǔn)的農(nóng)村物流配送車輛免（減）收過(guò)路過(guò)橋費(fèi)，降低農(nóng)村物流配送成本。同時(shí)，政府還應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村物流企業(yè)的政策傾斜，讓建成的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系能夠更好地發(fā)揮作用。（五）加快推進(jìn)與農(nóng)村物流配套的技術(shù)、人才建設(shè)普及物流知識(shí)，培養(yǎng)農(nóng)村物流人才。利用各種形式，將農(nóng)業(yè)物流知識(shí)、物流技術(shù)等送到農(nóng)村，向廣大農(nóng)村群眾，特別是農(nóng)村干部普及農(nóng)業(yè)物流知識(shí)。同時(shí)，通過(guò)高等院校設(shè)置農(nóng)村物流課程、舉辦培訓(xùn)班等，提高從事農(nóng)村物流及其相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的公務(wù)員和企業(yè)員工的素質(zhì)。加快農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。在農(nóng)產(chǎn)品包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)等環(huán)節(jié)，推行與全國(guó)接軌的關(guān)于物流設(shè)施、物流工具的標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)物流技術(shù)，有效降低農(nóng)村物流成本。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)業(yè)物流的支持，雖然目前的狀況并不樂(lè)觀，存在許多問(wèn)題，但其中的機(jī)遇也是不可忽