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心系新農(nóng)村的建設(shè),關(guān)注基層民生民情。2012/01/29-2011/02/11PAGE4心系新農(nóng)村的建設(shè),關(guān)注基層民生民情——新農(nóng)村,新景象摘要2005年10月,中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)通過《十一五規(guī)劃綱要建議》,提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。朱家埠村以此為指導(dǎo)思想,立身于實(shí)踐。扎住機(jī)遇,盡力發(fā)展推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。主要在教育問題、各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策資金落實(shí)到農(nóng)戶、拓寬增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民生活寬裕、關(guān)注弱勢群體等方面做出了重大的成就。關(guān)鍵詞新農(nóng)村、惠農(nóng)政策、義務(wù)教育、強(qiáng)村富民第一部分:調(diào)研背景調(diào)研背景“按照‘生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主’的要求……最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村?!薄妒晃逡?guī)劃綱要建議》(一)社會(huì)背景隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,國家對(duì)農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注越來越高,早在2003年,中共中央就將“三農(nóng)”問題即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題寫入政府工作報(bào)告。2005年10月,中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)通過《十一五規(guī)劃綱要建議》,提出了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”目標(biāo)。2006年中央"一號(hào)文件",《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》更是明確指出"十一五"時(shí)期(2006-2010年)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期.這是近年來中國連續(xù)第三個(gè)以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央"一號(hào)文件",充分顯示了黨中央解決"三農(nóng)"問題的決心.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下,按照新時(shí)代的要求,對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。其核心內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)村,增加政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施包括鄉(xiāng)村道路建設(shè),強(qiáng)調(diào)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),基本建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度,鞏固九年制義務(wù)教育,對(duì)農(nóng)村學(xué)生免收雜費(fèi)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的提出距今已有五個(gè)年頭。為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,山東交通學(xué)院在今年寒假組織一次主題為“青春展風(fēng)采實(shí)踐顯價(jià)值”的“心系新農(nóng)村的建設(shè),關(guān)注基層民生民情”活動(dòng)。第二部分:調(diào)研手段方式:在村委會(huì)干部的協(xié)助下,我對(duì)自己所在的安丘市凌河鎮(zhèn)朱家埠村進(jìn)行了較為詳細(xì)的查訪和統(tǒng)計(jì)。內(nèi)容:分別對(duì)不同時(shí)期,對(duì)觀前村從過去50年來到現(xiàn)在多方面具體的變化進(jìn)行調(diào)查過程:先到安丘市地方志辦詢問,再到凌河鎮(zhèn)負(fù)責(zé)辦事處再到觀前實(shí)地考察。調(diào)查對(duì)象與方法:調(diào)查對(duì)象:朱家埠村村長和村民。調(diào)查方法:本次調(diào)查以面訪式為主,采取一對(duì)一的面談式,問卷調(diào)查為輔??偵钊朕r(nóng)戶45家,以這分散的45家作為本次調(diào)查的主要依據(jù)。其中,發(fā)出30份問卷,總回收30份。本次調(diào)查以較客觀的方式收集到一定數(shù)量真實(shí)可靠的原始數(shù)據(jù)。第三部分:調(diào)研內(nèi)容(一)新農(nóng)村的主要變化首先就是農(nóng)村中的教育問題。因?yàn)閺娜昵稗r(nóng)村中就開始執(zhí)行兩免一補(bǔ)政策,即對(duì)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育段家庭貧困學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”(免費(fèi)提供教科書,免收雜費(fèi),逐步補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)),這走又一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的好政策。而且落實(shí)的比較到位.副村支書說:為了響應(yīng)中央號(hào)召,我們村為中小學(xué)免費(fèi)發(fā)放教科書和免雜費(fèi)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。1.擴(kuò)大我省“國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣”農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生免費(fèi)發(fā)放教科書資助范圍,向貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書,同時(shí)免除雜費(fèi)?!皟擅狻睒?biāo)準(zhǔn)為:小學(xué)每生每期80元,初中130元,特教95元。按照“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn),除中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的免費(fèi)教科書資金外,其余資金由省、市兩級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半.2.補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)。在“兩免”資助范圍內(nèi),對(duì)貧困寄宿生在校住宿期間補(bǔ)助生活費(fèi),每生每天補(bǔ)助1元。補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)政策可逐步落實(shí),2005年受資助面要達(dá)到貧困寄宿生的80%,2006年達(dá)到100%,所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。老百姓都說這是一件好事啊。這是關(guān)系到子孫后代的利國利民的大事。老百姓確實(shí)感受到了黨的溫暖。第二個(gè)老百姓比較關(guān)注的就是免交農(nóng)業(yè)稅。皇糧國稅,古已有之。直到今天,“交公糧”一詞,仍是中國農(nóng)民的口頭禪。在過去幾十年中,我國以犧牲農(nóng)民收入、農(nóng)村發(fā)展的代價(jià)進(jìn)安丘市地方志辦詢問處凌河鎮(zhèn)負(fù)
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