我國(guó)研究生入學(xué)調(diào)試工作的發(fā)展歷程與改革方向

我國(guó)研究生入學(xué)調(diào)試工作的發(fā)展歷程與改革方向

經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展過(guò)程，中國(guó)的研究生教育蓬勃發(fā)展，2001年至2006年的年平均增長(zhǎng)率為22%。2006年碩士研究生網(wǎng)上報(bào)名人數(shù)超過(guò)127.5萬(wàn),實(shí)際招生32萬(wàn)人。自我國(guó)恢復(fù)研究生招生制度以來(lái),研究生入學(xué)考試模式雖時(shí)有調(diào)整,但初試加復(fù)試的基本框架至今未變,已愈來(lái)愈不適應(yīng)新時(shí)期優(yōu)秀人才的選拔機(jī)制。復(fù)試工作是碩士研究生入學(xué)考試的重要組成部分,對(duì)復(fù)試進(jìn)行改革是保證生源質(zhì)量的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。本文將以碩士研究生為例,回顧我國(guó)研究生入學(xué)復(fù)試工作的發(fā)展歷程,就復(fù)試環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策與建議,以完善研究生入學(xué)考試制度。一、回顧連接發(fā)展過(guò)程自從1978年我國(guó)恢復(fù)研究生招生以來(lái),碩士研究生復(fù)試大致經(jīng)歷了以下三個(gè)階段:(一)初測(cè)試項(xiàng)目結(jié)果我國(guó)在1978年恢復(fù)研究生招生之初,教育部就要求招生單位以1∶2的差額比例進(jìn)行復(fù)試工作,但實(shí)際上1979年和1980年并未執(zhí)行;1981年教育部重新提出復(fù)試規(guī)定,凡考試成績(jī)符合錄取要求的考生,一般需參加復(fù)試,然后確定是否被錄取;1982年教育部給予招生單位自主權(quán),允許招生單位自主決定是否進(jìn)行復(fù)試工作;1983年教育部要求各招生單位必須進(jìn)行復(fù)試工作,自主確定復(fù)試內(nèi)容和復(fù)試形式,給出復(fù)試成績(jī)和評(píng)語(yǔ)。(二)從可能發(fā)展、組織調(diào)整、再制發(fā)展期2002年至今1984年教育部要求各招生單位進(jìn)行復(fù)試時(shí),差額人數(shù)以1∶1.5左右進(jìn)行;并在隨后歷年的教育部招生文件中,指出復(fù)試要著重考察考生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和實(shí)驗(yàn)技能等。在1999年以前,我國(guó)實(shí)行文理科單獨(dú)劃線,符合要求考生需參加復(fù)試。1999年教育部提出新的研究生教育改革的基本方針,即“立足國(guó)內(nèi)、適度發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、相對(duì)集中、推進(jìn)改革、提高質(zhì)量”,并從2000年開(kāi)始實(shí)行按專業(yè)劃定復(fù)試分?jǐn)?shù)線,2002年又開(kāi)始按考生生源劃A類、B類復(fù)試分?jǐn)?shù)線,并給予招生單位自主確定調(diào)劑條件。但是,由于教育資源相對(duì)緊缺,招生規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定,很多招生單位一般采用等額復(fù)試。(三)第四,對(duì)點(diǎn)面內(nèi)容的調(diào)整。實(shí)行條件從“兩段制”2003年教育部對(duì)碩士研究生入學(xué)初試科目的設(shè)置進(jìn)行重大改革,提出要“簡(jiǎn)化初試,強(qiáng)化復(fù)試”,規(guī)范研究生招生復(fù)試工作,將入學(xué)初試科目由5門(mén)調(diào)整為4門(mén),統(tǒng)考科目(政治、外語(yǔ))各100分,專業(yè)綜合、專業(yè)基礎(chǔ)課各150分,將專業(yè)課放到復(fù)試中進(jìn)行。要求34所試點(diǎn)復(fù)試改革高校嚴(yán)格實(shí)行差額復(fù)試,復(fù)試差額比例為1∶1.2。2005年開(kāi)始,教育部又進(jìn)行了外語(yǔ)聽(tīng)力考試改革,將初試外語(yǔ)科目中的聽(tīng)力部分調(diào)整到復(fù)試中進(jìn)行。聽(tīng)力測(cè)試由各招生單位自行組織,外語(yǔ)聽(tīng)力測(cè)試與口語(yǔ)測(cè)試成績(jī)均計(jì)入復(fù)試總成績(jī)。2007年碩士研究生招生考試的新特點(diǎn)是優(yōu)化初試,強(qiáng)化復(fù)試,對(duì)教育學(xué)、歷史學(xué)、醫(yī)學(xué)3個(gè)學(xué)科的初試科目調(diào)整為3門(mén),即政治理論、外國(guó)語(yǔ)、專業(yè)基礎(chǔ)綜合。目前研究生入學(xué)考試正向著“兩段制”的方向發(fā)展,初試科目改為全部由國(guó)家統(tǒng)一命題,復(fù)試考核全部由學(xué)校自主安排。同時(shí),更加注重對(duì)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的考查。復(fù)試成績(jī)占總成績(jī)的權(quán)重在提高,一般在30%-50%,考查的范圍更加寬泛,不僅是專業(yè)素質(zhì),而且包括思想政治素質(zhì)和品德、發(fā)展?jié)摿Α?chuàng)新精神和能力等綜合素質(zhì)。二、選拔優(yōu)秀人才復(fù)試是進(jìn)一步考察考生的綜合素質(zhì)和能力是否符合培養(yǎng)要求的重要環(huán)節(jié),真正實(shí)現(xiàn)公正公平地選拔優(yōu)秀人才。但各招生單位根據(jù)自身實(shí)際情況,就復(fù)試內(nèi)容、復(fù)試形式和成績(jī)權(quán)重等方面執(zhí)行不同的標(biāo)準(zhǔn)和要求,復(fù)試過(guò)程透明度不足等現(xiàn)象一直引發(fā)社會(huì)公眾對(duì)復(fù)試工作的不滿,目前復(fù)試環(huán)節(jié)暴露出來(lái)的問(wèn)題主要集中有以下幾點(diǎn)。(一)單位之間:淡化保障機(jī)制,提高招生總?cè)藬?shù)目前部分招生單位或?qū)W科重初試、淡化復(fù)試的現(xiàn)象還比較突出。重初試的原因是多方面的,如有些生源不好的招生單位,為滿足擴(kuò)招需要,采取等額復(fù)試,實(shí)則淡化復(fù)試;有些招生單位為降低招生工作量,使招生復(fù)試簡(jiǎn)單化;也有些招生單位為抵制“人情風(fēng)”的干擾,干脆采用國(guó)家統(tǒng)一組織的初試成績(jī)等。將初試成績(jī)作為最終錄取的惟一標(biāo)準(zhǔn),使復(fù)試流于形式或復(fù)試隨意性大的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,既違背研究生教育方針,也不利于優(yōu)秀人才的選拔。(二)立地條件差招生單位根據(jù)各自的實(shí)際情況,執(zhí)行不同的復(fù)試標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)于生源較好的招生單位和熱門(mén)專業(yè),復(fù)試標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行難度相對(duì)較大;而相對(duì)于生源不太好的招生單位和冷門(mén)專業(yè),則降低復(fù)試標(biāo)準(zhǔn)和要求,有些甚至等同于等額復(fù)試,復(fù)試環(huán)節(jié)自然變成了花架子,不起任何作用。個(gè)別招生單位甚至利用手中掌握的自主權(quán),進(jìn)行“權(quán)學(xué)交易”、“錢學(xué)交易”和“情學(xué)交易”等丑陋行為,放松對(duì)自身自律性的要求,直接影響招生錄取工作的公開(kāi)、公平與公正的原則。(三)布中試成績(jī)及中試結(jié)束時(shí)間目前,我國(guó)碩士生入學(xué)初試時(shí)間在每年的1月中下旬,復(fù)試時(shí)間晚于初試成績(jī)和復(fù)試分?jǐn)?shù)線的公布時(shí)間,一般在3月下旬至4月上旬。從公布初試成績(jī)至復(fù)試結(jié)束全過(guò)程長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多月。不同地區(qū)、不同招生單位、不同學(xué)科、不同專業(yè)之間的考生生源數(shù)量與質(zhì)量極不平衡,為平衡各招生單位的招生規(guī)模和考生的志愿錄取,單位與單位之間、考生與單位之間、考生與導(dǎo)師之間的生源調(diào)劑現(xiàn)象經(jīng)常處于一種混亂無(wú)序的狀態(tài)。很顯然,復(fù)試時(shí)間不統(tǒng)一和持續(xù)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),加劇了調(diào)劑工作的復(fù)雜性,而且直接影響占考生生源總數(shù)近三分之二的應(yīng)屆本科生的畢業(yè)論文質(zhì)量。(四)資格考試問(wèn)題盡管教育部每年下達(dá)有關(guān)研究生招生工作的相關(guān)文件,但多年來(lái)研究生復(fù)試改革與效果總不令人滿意。許多考生和社會(huì)公眾對(duì)復(fù)試環(huán)節(jié)的有效性與重要性持懷疑態(tài)度,普遍認(rèn)為即使不考慮復(fù)試中的敷衍現(xiàn)象以及“人情風(fēng)”的可能性,也不能主張由復(fù)試來(lái)定乾坤。社會(huì)公眾渴求真正公開(kāi)、公平、公正的復(fù)試原則,科學(xué)、合理的復(fù)試形式,透明、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膹?fù)試過(guò)程以及快捷、有效的復(fù)試辦法。三、減少中試科目,加強(qiáng)中試單位和責(zé)任針對(duì)復(fù)試工作存在的問(wèn)題,教育部提出規(guī)范和加強(qiáng)研究生招生復(fù)試工作管理的要求,即減少初試科目,加強(qiáng)復(fù)試內(nèi)容和權(quán)重。這一方面意味著學(xué)校的招生自主權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大,另一方面也意味著招生單位的責(zé)任更加重大。招生單位應(yīng)重視研究生招生復(fù)試工作的重要性,從以下幾方面入手,扎實(shí)做好復(fù)試工作。(一)規(guī)范審查程序，加強(qiáng)監(jiān)督管理1.對(duì)部分教師更大的管理權(quán)教育部部長(zhǎng)周濟(jì)指出:研究生招生體制的改革要進(jìn)一步擴(kuò)大高校的招生自主權(quán),賦予學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)和指導(dǎo)教師更大的管理權(quán)。地方招生主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,進(jìn)行部分招生政策的調(diào)整。各招生單位可以在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi),制定適合本單位的復(fù)試工作基本規(guī)范,成立校、院(系)兩級(jí)研究生招生復(fù)試工作小組,負(fù)責(zé)制訂復(fù)試工作的具體實(shí)施方案。2.嚴(yán)格執(zhí)行差額中試要合理確定復(fù)試形式、復(fù)試程序、復(fù)試內(nèi)容、復(fù)試評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等,嚴(yán)格執(zhí)行差額復(fù)試。此外,成立以學(xué)科帶頭人和指導(dǎo)教師等成員組成的專家復(fù)試小組,成員人數(shù)不宜少于5人。如中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)2006年的專家復(fù)試小組成員人數(shù)不少于9人。3.招生工作公示和監(jiān)督招生單位要利用網(wǎng)絡(luò)、張貼等各種渠道對(duì)初試成績(jī)、復(fù)試基本分?jǐn)?shù)線、復(fù)試辦法、復(fù)試名單、復(fù)試成績(jī)、錄取名單等招生全過(guò)程進(jìn)行公示;招生單位必須加強(qiáng)校級(jí)管理,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范復(fù)試工作,成立以主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專門(mén)監(jiān)督小組,聯(lián)合相關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)對(duì)復(fù)試工作進(jìn)行全面、有效監(jiān)督。實(shí)行復(fù)議制度,保證投訴、申訴和監(jiān)督渠道的暢通,加大復(fù)試工作透明度,全面接受社會(huì)和考生的監(jiān)督。(二)推行試題庫(kù)制招生單位可根據(jù)實(shí)際情況,在國(guó)家和地方招生主管部門(mén)的招生政策允許范圍內(nèi),努力提倡復(fù)試形式多樣化,全面考查考生的綜合素質(zhì)。復(fù)試內(nèi)容大致由以下幾部分組成。1.考生知識(shí)能力測(cè)試,主要測(cè)試考生應(yīng)用知識(shí)能力專業(yè)課筆試屬于選拔性考試,命題應(yīng)有較寬的覆蓋面和一定的難度區(qū)分,重點(diǎn)測(cè)試考生應(yīng)用知識(shí)能力。命題教師應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定,每年總結(jié)分析命題情況,盡量統(tǒng)一專業(yè)課命題難易度,實(shí)行統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。2.英語(yǔ)的測(cè)試過(guò)程復(fù)試環(huán)節(jié)中進(jìn)行外語(yǔ)聽(tīng)力與口語(yǔ)測(cè)試,著重評(píng)價(jià)考生掌握外語(yǔ)的聽(tīng)說(shuō)能力。如中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)從2002年開(kāi)始復(fù)試內(nèi)容增加英語(yǔ)口語(yǔ)測(cè)試,并且對(duì)具體的操作流程作了硬性規(guī)定,制定了詳細(xì)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)考生理解能力、反應(yīng)能力、發(fā)音的準(zhǔn)確性、話語(yǔ)的連貫性及靈活性等方面逐項(xiàng)進(jìn)行考查評(píng)分,滿分50分,占復(fù)試總成績(jī)的六分之一。3.通常約20分鐘。通常，面試時(shí)間約為20分鐘。通常，面試包含以下三部分(1)研究對(duì)象考生介紹自己的學(xué)習(xí)、科研與工作經(jīng)歷及研究成果等。復(fù)試專家小組既可以了解考生的學(xué)習(xí)背景與科研能力,也可以獲知考生的語(yǔ)言表達(dá)能力與人格特征等綜合素質(zhì)。(2)專業(yè)知識(shí)考查復(fù)試專家小組應(yīng)根據(jù)考生的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行問(wèn)答。對(duì)于本科專業(yè)與報(bào)考碩士專業(yè)相同的考生,應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)知識(shí)考查;對(duì)于跨專業(yè)報(bào)考的考生,專業(yè)知識(shí)難度可適當(dāng)降低,或以考查學(xué)生對(duì)自然學(xué)科或人文學(xué)科中某個(gè)問(wèn)題的看法等方式來(lái)判斷考生對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解能力與應(yīng)變能力。(3)口語(yǔ)考試專業(yè)外語(yǔ)是從事科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流必不可少的重要工具,應(yīng)提倡在面試中推廣專業(yè)口語(yǔ)測(cè)試,全面考查學(xué)生掌握外語(yǔ)的能力。4.啟動(dòng)績(jī)效評(píng)估條件許可的招生單位應(yīng)單獨(dú)組織進(jìn)行,主要測(cè)試考生的實(shí)驗(yàn)和操作技能,或解決實(shí)際問(wèn)題的能力。5.研究生心理素質(zhì)的要求及學(xué)習(xí)與工作的世界大有可為科技快速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)一方面極大地提高了人們的生活水平,另一方面激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)給人們帶來(lái)了巨大的心理壓力。隨著我國(guó)高等教育的跨越式發(fā)展,研究生的學(xué)習(xí)和工作同樣面臨競(jìng)爭(zhēng)、挑戰(zhàn)與失敗,因此具備良好的心理素質(zhì)已成為考生是否能順利進(jìn)行科研工作及能否成為對(duì)社會(huì)有用之才的重要因素之一。應(yīng)在復(fù)試時(shí)對(duì)考生進(jìn)行一定的心理學(xué)測(cè)驗(yàn),可以由專業(yè)心理工作者擔(dān)任主考,深入分析考生的心理健康狀況特點(diǎn),有助于研究生招生選材和研究生入學(xué)后培養(yǎng)工作的開(kāi)展。(三)堅(jiān)持比較，堅(jiān)持不足，選擇優(yōu)