2022年董礦公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練管理辦法

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第一條為加強(qiáng)我公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練工作，提高生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于董礦公司：

第三條公司應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的要求，建立健全應(yīng)急救援組織，制定完善應(yīng)急演練管理制度，定期組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急演練”）。

第四條主要負(fù)責(zé)人依法組織開展本單位應(yīng)急演練工作。

第五條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案作為安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過培訓(xùn)和演練，可以使全體從業(yè)人員了解和掌握本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和程序，特別是要加強(qiáng)以現(xiàn)場(chǎng)處置方案為主的應(yīng)急演練，提高生產(chǎn)安全事故第一時(shí)間的現(xiàn)場(chǎng)處置能力。

第六條公司屬各單位要積極參加公司組織的應(yīng)急演練，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)的意識(shí)，有效提高應(yīng)急處置及應(yīng)急響應(yīng)能力。

第七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查應(yīng)急預(yù)案演練工作。

第二章應(yīng)急演練的管理

第八條在制定演練方案的過程中當(dāng)把應(yīng)急演練與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案相結(jié)合，通過應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)應(yīng)急救援職責(zé)、磨合應(yīng)急救援程序、評(píng)估應(yīng)急準(zhǔn)備工作狀態(tài)，并提高職工突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置自救互救能力和整體應(yīng)急救援能力。

第九條應(yīng)急管理小組負(fù)責(zé)人對(duì)應(yīng)急演練工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）組織制定并督促落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練管理制度；

（二）組織制定并督促落實(shí)年度演練工作計(jì)劃；

（三）組織開展并參與應(yīng)急演練；

（四）保障應(yīng)急演練所需經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所和設(shè)施等；

（五）針對(duì)應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)的問題，組織制定和督促落實(shí)整改措施，完善應(yīng)急預(yù)案。

第十條應(yīng)急演練管理制度主要內(nèi)容包括：

（一）演練工作的組織管理。結(jié)合我公司應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的應(yīng)急救援組織體系和職責(zé)，明確應(yīng)急演練工作的管理體系和負(fù)責(zé)部門，規(guī)定主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門和相關(guān)管理部門以及基層單位及人員等的演練管理職責(zé)。

（二）演練的實(shí)施。結(jié)合我公司安全生產(chǎn)特點(diǎn)和應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的演練要求，明確開展應(yīng)急演練工作的總體要求和演練的計(jì)劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、總結(jié)等各環(huán)節(jié)的工作要求。

（三）演練的保障措施。針對(duì)整體、單項(xiàng)等不同形式的應(yīng)急演練，提出保障演練所需的人員、設(shè)備、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)和演練過程中的安全等要求，并明確具體保障措施和相關(guān)部門人員職責(zé)。

（四）演練的總結(jié)和考核。明確演練總結(jié)工作的內(nèi)容和要求，提出相關(guān)部門和從業(yè)人員演練開展情況的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，建立通過演練整改問題、完善預(yù)案的工作機(jī)制。

第十一條公司在制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的同時(shí)，制定年度應(yīng)急演練工作計(jì)劃，主要內(nèi)容包括：

（一）年度計(jì)劃開展的整體、單項(xiàng)演練次數(shù)；

（二）每次演練的目的、規(guī)模、參加人員范圍等情況說明；

（三）演練的組織、準(zhǔn)備、實(shí)施要求和進(jìn)度安排等；

（四）演練的費(fèi)用計(jì)劃。

第十二條開展應(yīng)急演練所需費(fèi)用應(yīng)列入年度安全投入，并予以保證。

第十三條生應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)對(duì)并舉、重在預(yù)防的原則，并滿足下列要求：

（一）保證全體從業(yè)人員每年至少參加1次應(yīng)急演練；

（二）針對(duì)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，保證承擔(dān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援具體工作任務(wù)的從業(yè)人員，每年應(yīng)至少參加1次以具體工作任務(wù)為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)演練；

（三）新招用的人員，應(yīng)通過培訓(xùn)和演練了解本單位的綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，掌握本崗位應(yīng)急處置、報(bào)警、疏散等基本技能；

（四）換崗和離崗6個(gè)月以上的從業(yè)人員，應(yīng)通過培訓(xùn)和演練掌握本崗位生產(chǎn)安全突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序和技能；

（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，應(yīng)組織從業(yè)人員開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，督促其掌握新工藝、新技術(shù)、新材料或新設(shè)備的安全特性和安全防護(hù)措施，以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序和技能。

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)專、兼職應(yīng)急救援人員的應(yīng)急培訓(xùn)和演練，組織其參加本單位整體、專項(xiàng)應(yīng)急演練的同時(shí)，制定專門的演練計(jì)劃，開展以提高其專業(yè)救援處置能力為主的應(yīng)急演練，并保證專職應(yīng)急救援人員每季度開展不少于1次的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練，兼職應(yīng)急救援人員每年開展不少于2次的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練，

第三章應(yīng)急演練的基本要求

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)本單位綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，定期組織開展整體應(yīng)急演練和單項(xiàng)應(yīng)急演練，可分別采取桌面演練或?qū)崙?zhàn)演練的方式進(jìn)行。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)本單位重點(diǎn)崗位和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)控和管理，特別是應(yīng)針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品貯罐區(qū)（貯罐）、庫(kù)區(qū)（庫(kù)）和壓力管道、壓力容器、尾礦庫(kù)等可能存在的生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)制定專門的應(yīng)急預(yù)案，并定期開展應(yīng)急演練。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位針對(duì)存在的可能危及本單位外部的風(fēng)險(xiǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)將本單位預(yù)案與可能危及的外部單位及屬地政府預(yù)案相銜接，并有針對(duì)性地聯(lián)合開展應(yīng)急預(yù)案演練。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織開展1次整體應(yīng)急演練，并結(jié)合本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際，積極組織開展以現(xiàn)場(chǎng)處置方案為主的單項(xiàng)應(yīng)急演練。

重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)，增加應(yīng)急演練的頻次。

第十九條礦山企業(yè)組織開展應(yīng)急演練時(shí)應(yīng)符合下列要求：

（一）根據(jù)本企業(yè)實(shí)際，每年適時(shí)組織開展整體應(yīng)急演練；

（二）針對(duì)本企業(yè)頂板、放炮、火災(zāi)、水災(zāi)和運(yùn)輸?shù)仁鹿?，開展單項(xiàng)應(yīng)急演練；

（三）涉及井下作業(yè)的礦山企業(yè)，在每年春季復(fù)工時(shí)和汛期前，適時(shí)組織開展以處置透水事故為主的整體演練，所有井下作業(yè)人員均應(yīng)參加演練，同時(shí)針對(duì)井下各作業(yè)面主要事故風(fēng)險(xiǎn)，分別組織開展以現(xiàn)場(chǎng)處置方案為主的單項(xiàng)應(yīng)急演練；

（四）有尾礦庫(kù)的礦山企業(yè)，在每年汛期前應(yīng)組織以處置尾礦庫(kù)潰壩、洪水漫頂?shù)仁鹿蕿橹鞯膽?yīng)急演練。

第二十條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸單位組織開展應(yīng)急演練時(shí)應(yīng)符合下列要求：

（一）根據(jù)本企業(yè)實(shí)際，每年適時(shí)組織開展整體應(yīng)急演練；

（二）針對(duì)本企業(yè)火災(zāi)爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故，分別開展單項(xiàng)應(yīng)急演練；

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)在每年夏季前組織以防范高溫天氣為主的單項(xiàng)應(yīng)急演練；在冬季前組織以處置低溫冰凍引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故的單項(xiàng)應(yīng)急演練；

（四）加油站每年應(yīng)針對(duì)應(yīng)對(duì)車輛撞擊站內(nèi)設(shè)施、加油車輛短時(shí)間密集加油等事故，適時(shí)組織開展單項(xiàng)應(yīng)急演練；

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位在每年夏季前應(yīng)組織開展處置高溫引發(fā)生產(chǎn)安全事故的單項(xiàng)應(yīng)急演練；根據(jù)運(yùn)輸實(shí)際組織開展以應(yīng)對(duì)道路交通事故可能引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故的現(xiàn)場(chǎng)處置專項(xiàng)演練；

（六）涉氯、涉氨等單位每年夏季前應(yīng)組織以處置有毒化學(xué)品泄漏事故的整體演練；每季度組織開展處置涉毒作業(yè)場(chǎng)所人員中毒事故的單項(xiàng)應(yīng)急演練。

第二十一條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位組織開展應(yīng)急演練時(shí)應(yīng)符合下列要求：

（一）煙花爆竹批發(fā)單位針對(duì)火災(zāi)、爆炸事故，每年適時(shí)組織開展整體和單項(xiàng)應(yīng)急演練。

（二）煙花爆竹批發(fā)單位要在每年大規(guī)模進(jìn)貨前，適時(shí)組織處置煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)爆炸事故的整體應(yīng)急演練，常年儲(chǔ)存煙花爆竹的應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際和季節(jié)變化組織單項(xiàng)應(yīng)急演練；

（三）煙花爆竹臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)每年在正式營(yíng)業(yè)前應(yīng)組織開展以處置火災(zāi)、爆炸事故為主的單項(xiàng)應(yīng)急演練。

第二十二條建筑施工單位應(yīng)結(jié)合施工特點(diǎn)、工程進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，每年適時(shí)組織開展整體應(yīng)急演練，并開展處置高空墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害和坍塌事故等的單項(xiàng)應(yīng)急演練。

第二十三條人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位和物業(yè)服務(wù)單位組織開展應(yīng)急演練時(shí)應(yīng)符合下列要求：

（一）根據(jù)本單位實(shí)際，每年適時(shí)組織開展以人員疏散為主的整體和單項(xiàng)應(yīng)急演練；

（二）涉及高層樓宇的人員密集場(chǎng)所物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)組織使用單位共同開展以人員疏散為主要內(nèi)容的整體演練；

（三）商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位在以國(guó)家法定年節(jié)、開張、開張紀(jì)念等名義舉辦的促銷活動(dòng)前，以及在舉辦連續(xù)營(yíng)業(yè)時(shí)間超過16小時(shí)的促銷活動(dòng)前，應(yīng)組織開展人員疏散應(yīng)急演練。

第二十四條利用普通地下室或人防工程從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，以及從事有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，每年適時(shí)組織處置中毒窒息事故的整體和單項(xiàng)應(yīng)急演練。

第二十五條存在生產(chǎn)安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在隱患未消除前，要根據(jù)隱患影響范圍、可能造成事故的后果，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)組織開展應(yīng)急演練。

第四章應(yīng)急演練的組織實(shí)施

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開展應(yīng)急演練前，應(yīng)成立演練組織機(jī)構(gòu)，組織協(xié)調(diào)參演部門和人員，必要時(shí)聘請(qǐng)專家指導(dǎo)，共同完成應(yīng)急演練的準(zhǔn)備、實(shí)施、評(píng)估、總結(jié)和改進(jìn)工作。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)成立由安全管理、培訓(xùn)教育等部門管理人員組成的演練工作組，組織開展演練準(zhǔn)備工作。礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和建筑行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)參加演練工作組，負(fù)責(zé)演練方案中技術(shù)層面內(nèi)容的制定或?qū)徍斯ぷ?。演練?zhǔn)備工作主要包括以下內(nèi)容：

（一）方案準(zhǔn)備。編制演練方案、腳本，明確演練目的、背景、程序和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等。

（二）人員準(zhǔn)備。明確各級(jí)指揮人員、演練控制人員、參演人員、評(píng)估人員和觀摩人員等。

（三）資金和物資準(zhǔn)備。落實(shí)演練經(jīng)費(fèi)、演練器材、演練情景模型等。

（四）技術(shù)準(zhǔn)備。包括演練場(chǎng)地設(shè)置、背景材料編制、通信聯(lián)絡(luò)保障、交通運(yùn)輸保障和參演人員的安全防護(hù)等。

第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合應(yīng)急預(yù)案制訂演練方案，明確以下內(nèi)容：

（一）演練目的：從提高本單位生產(chǎn)安全事故自救能力出發(fā)，針對(duì)本單位生產(chǎn)安全事故預(yù)防和處置實(shí)際工作，明確演練要解決的問題和期望達(dá)到的效果；

（二）模擬事故背景：針對(duì)本單位危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、設(shè)備和崗位等，結(jié)合生產(chǎn)安全事故案例，明確演練所模擬的事故情況，包括事故的類型、時(shí)間地點(diǎn)、報(bào)警情況、事故發(fā)展態(tài)勢(shì)、已造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況和影響事故處置的其他因素等；

（三）演練的范圍。包括參演部門、人員和演練所涉及的場(chǎng)所、設(shè)備等。

（四）演練的實(shí)施。按時(shí)間順序制定演練的具體實(shí)施程序，每項(xiàng)程序要包括實(shí)施人員、實(shí)施內(nèi)容、時(shí)間安排和概要說明等。如演練實(shí)施程序復(fù)雜、涉及較多場(chǎng)所、參演單位和人員，為確保演練有序進(jìn)行，可對(duì)演練程序進(jìn)行細(xì)化后編制演練腳本。演練腳本一般采用表格形式，根據(jù)演練實(shí)際進(jìn)程描述時(shí)間、場(chǎng)景、處置行動(dòng)、指令旁白和解說詞等。

（五）考核標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)預(yù)案和演練目標(biāo)，對(duì)演練完成情況制定考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，考核評(píng)估對(duì)象包括演練整體情況、參演人員的情況和有關(guān)應(yīng)急救援設(shè)備的運(yùn)行情況以及演練的實(shí)際效果等。

第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在演練前，應(yīng)充分考慮演練實(shí)施過程中可能產(chǎn)生的突發(fā)情況，制定演練安全注意事項(xiàng)或有針對(duì)性的預(yù)防措施，確保參演、觀摩人員的安全。

（一）人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位在演練前，要及時(shí)使用中、英文雙語(yǔ)應(yīng)急廣播告知顧客，并安排專門人員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，避免意外情況；

（二）礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等單位在開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練前，應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、設(shè)備等的防護(hù)措施，在演練現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)志，避免影響正常的生產(chǎn)和施工作業(yè)。

第三十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位演練前要明確專門的考核評(píng)估人員和程序，并對(duì)考核評(píng)估人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，掌握考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求等，以保證演練收到考核實(shí)效。

第三十一條整體應(yīng)急演練實(shí)施過程中，應(yīng)分別指定演練總指揮、現(xiàn)場(chǎng)指揮和控制人員等，保證演練有序開展：

（一）總指揮?？刂蒲菥氄w進(jìn)程，對(duì)演練過程中出現(xiàn)的特殊情況做出控制、調(diào)整決策。一般由單位主要負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（二）現(xiàn)場(chǎng)指揮。監(jiān)控演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況，消除演練進(jìn)程提前或延遲、糾紛、設(shè)備失靈和人員不到位等問題。一般由單位主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（三）控制人員。負(fù)責(zé)按照演練方案向參演人員傳遞消息，引導(dǎo)演練進(jìn)行，并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告演練進(jìn)展情況和出現(xiàn)的各種問題。一般由安全生產(chǎn)管理部門或參與演練方案編制的人員擔(dān)任。

第三十二條應(yīng)急演練實(shí)施過程中，可安排專門人員做好文字、圖片和聲像的記錄工作，必要時(shí)安排專業(yè)人員進(jìn)行拍攝記錄。

第三十三條應(yīng)急演練結(jié)束后應(yīng)匯總評(píng)估結(jié)果，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)點(diǎn)評(píng)，主要內(nèi)容包括：

（一）演練開展的整體情況和收到的效果；

（二）演練組織情況；

（三）參演人員的表現(xiàn)；

（四）各演練程序的實(shí)施情況和評(píng)估結(jié)果；

（五）演練中存在的突出問題；

（六）結(jié)合實(shí)際演練對(duì)完善預(yù)案的建議和措施。

第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在演練結(jié)束后，應(yīng)分析演練記錄、評(píng)估材料，征求參演人員意見，對(duì)演練總體情況進(jìn)行總結(jié)并編制總結(jié)報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容包括：

（一）演練背景信息，包括演練目標(biāo)、地點(diǎn)、時(shí)間、氣象條件等；

（二）參與演練的部門、組織和人員；

（三）演練計(jì)劃和方案；

（四）演練評(píng)估情況；

（五）演練中存在的問題和原因分析；

（六）明確改進(jìn)存在問題的對(duì)策措施。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織從業(yè)人員開展以本工作崗位現(xiàn)場(chǎng)處置方案為主的單項(xiàng)演練時(shí)，可簡(jiǎn)化準(zhǔn)備、實(shí)施、評(píng)估、總結(jié)等工作環(huán)節(jié)，由安全生產(chǎn)管理部門或教育培訓(xùn)部門人員制定演練方案，明確演練的目的、參演人員、主要程序和考核要求等，通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作、抽查和問詢等多種方式，檢驗(yàn)從業(yè)人員對(duì)本崗位應(yīng)急救援職責(zé)和應(yīng)急技能的掌握程度，并要達(dá)到突出實(shí)戰(zhàn)效果和提高應(yīng)急技能的目的。

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)針對(duì)演練中存在的問題，制定和落實(shí)完善預(yù)案、加強(qiáng)應(yīng)急管理、改進(jìn)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備等的整改措施，明確負(fù)責(zé)部門、人員、工作進(jìn)度和整改費(fèi)用等。

第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)將演練計(jì)劃、方案、記錄材料和總結(jié)報(bào)告等資料建立檔案，妥善保存，保存期限不應(yīng)少于兩年。

第五章監(jiān)督檢查

第三十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)行業(yè)主管部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案演練工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)依法制定本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練管理辦法實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理和演練工作。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，加強(qiáng)所屬下級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練管理工作，結(jié)合單位內(nèi)部管理制度、要求，督促和檢查所屬下級(jí)單位落實(shí)應(yīng)急預(yù)案管理、演練的各項(xiàng)要求，并將所屬下級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急演練工作納入內(nèi)部安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容。

第四十條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練法律、法規(guī)和行業(yè)要求的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和依法實(shí)施行政處罰。

第六章附則

第四十一條名詞解釋。

（一）綜合應(yīng)急預(yù)案。是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。

（二）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位針對(duì)具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故）、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。

（三）現(xiàn)場(chǎng)處置方案。是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。

（四）整體應(yīng)急演練。指以生產(chǎn)安全事故綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的全部或主要程序?yàn)閮?nèi)容的演練，包括報(bào)警、指揮決策、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置和善后恢復(fù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，參演人員涉及預(yù)案中各級(jí)應(yīng)急組織和人員。

（五）單項(xiàng)應(yīng)急演練。指以現(xiàn)場(chǎng)處置方案中的程序?yàn)橹饕獌?nèi)容，或只涉及生產(chǎn)安全事故綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中個(gè)別程序的演練，演練形式包括重點(diǎn)區(qū)域的應(yīng)急處置程序、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的使用、事故信息處置和從業(yè)人員崗位應(yīng)急職責(zé)掌握情況等，參演人員主要是相關(guān)程序的實(shí)際操作人員。

（六）實(shí)戰(zhàn)演練。指利用應(yīng)急處置涉及的設(shè)備和物資，針對(duì)事先設(shè)定的生產(chǎn)安全事故情景，通過實(shí)際決策、行動(dòng)和操作，真實(shí)完成應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定應(yīng)急處置程序的演練。實(shí)戰(zhàn)演練通常在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)完成。

（七）桌面演練。指利用地圖、計(jì)算機(jī)模擬和視頻會(huì)議等輔助手段，針對(duì)事先設(shè)定的生產(chǎn)安全事故情景，討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場(chǎng)處置程序的演練。桌面演練通常在室內(nèi)完成。

第四十二條本辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第四十三條本辦法自印發(fā)之日起30日后正式實(shí)施。

第二篇：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練管理辦法《xxx市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練管理辦

法》

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)本市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急演練）工作，提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)能力，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)規(guī)定和市政府相關(guān)要求，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練按照本辦法執(zhí)行。

（一）礦山企業(yè)；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸企業(yè)；煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位；

（二）建筑施工單位；

（三）化工、熱電、建材、輕工、船舶修造、機(jī)械、冶金、輕紡、煙草、食品加工行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)；

（四）下列人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位和物業(yè)服務(wù)單位：

1.建筑面積在1000平方米以上或者地下建筑面積在500平方米以上的商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位；

-1

（一）組織制定并督促落實(shí)應(yīng)急演練管理制度；

（二）組織制定并督促落實(shí)年度應(yīng)急演練工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；

（三）保障應(yīng)急演練所需經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所和設(shè)施等；

（四）針對(duì)應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)的問題，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案修訂“五到位”。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)通過應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）的實(shí)用性和銜接性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性，提高從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)處置自救互救能力和本單位整體應(yīng)急救援能力。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位應(yīng)急預(yù)案，制定包括下列內(nèi)容的應(yīng)急演練管理制度：

（一）應(yīng)急演練的組織管理。明確應(yīng)急演練管理體系、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門和相關(guān)管理部門以及基層車間、班組等的應(yīng)急演練管理職責(zé)。

（二）應(yīng)急演練的實(shí)施。明確開展應(yīng)急演練的總體要求和演練的計(jì)劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、總結(jié)等各環(huán)節(jié)的工作要求。針對(duì)本單位綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案等進(jìn)行不同形式的應(yīng)急演練。

（三）應(yīng)急演練的保障措施。提出保障應(yīng)急演練所需的人員、設(shè)備、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)和演練過程中的安全等要求，并明確具體保障措施和相關(guān)部門人員職責(zé)。

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新材料或新設(shè)備的安全特性和安全防護(hù)措施，以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序和技能。

第三章應(yīng)急演練的組織

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，分別采取桌面演練或?qū)崙?zhàn)演練的方式進(jìn)行。

綜合和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，現(xiàn)場(chǎng)處置方案可由車間、班組負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年組織綜合應(yīng)急預(yù)案演練不少于1次，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練不少于2次，并結(jié)合本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作實(shí)際，積極組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)急演練。

第十三條礦山企業(yè)組織開展應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）針對(duì)本企業(yè)頂板、放炮、火災(zāi)、水災(zāi)和運(yùn)輸?shù)仁鹿?，開展專項(xiàng)和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的應(yīng)急演練;

（二）從事地下開采的企業(yè)，在每年汛期前，適時(shí)組織開展所有井下作業(yè)人員參加的處置透水事故（綜合）專項(xiàng)演練；

（三）有尾礦庫(kù)的企業(yè)，在每年汛期前應(yīng)當(dāng)組織以處置尾礦庫(kù)潰壩、洪水漫頂?shù)仁鹿蕿橹鞯陌踩鹿始按紊鸀?zāi)害應(yīng)急演練。

第十四條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸企業(yè)開展應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）針對(duì)本企業(yè)火災(zāi)爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等安全事故及次生災(zāi)害，開展專項(xiàng)應(yīng)急演練;

（二）結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況與季節(jié)特點(diǎn)，有針對(duì)性的組織

-5

（一）涉及高層樓宇的人員密集場(chǎng)所，物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)組織使用單位共同開展以人員疏散為主要內(nèi)容的專項(xiàng)應(yīng)急演練；

（二）商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位在以國(guó)家法定節(jié)日、開張、開張紀(jì)念等名義舉辦的促銷活動(dòng)前，以及在舉辦連續(xù)營(yíng)業(yè)時(shí)間超過16小時(shí)的促銷活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)組織開展人員疏散應(yīng)急演練。

第十八條利用普通地下室或人防工程從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，以及從事有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，每年適時(shí)組織處置中毒窒息事故的專項(xiàng)（現(xiàn)場(chǎng)處置方案）應(yīng)急演練。

第十九條存在生產(chǎn)安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在隱患未消除前，要根據(jù)隱患影響范圍、可能造成事故的后果，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)組織開展應(yīng)急演練。

第四章應(yīng)急演練的實(shí)施

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)成立本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，由技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理、培訓(xùn)教育等部門管理人員和專家組成的演練領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展包括以下內(nèi)容應(yīng)急演練準(zhǔn)備工作。

（一）方案準(zhǔn)備：編制演練方案、腳本，明確演練目的、背景、程序和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等；

（二）人員準(zhǔn)備：明確各級(jí)指揮人員、演練控制人員、參演人員、評(píng)估人員和觀摩人員等；

（三）資金和物資準(zhǔn)備：落實(shí)演練經(jīng)費(fèi)、演練器材、演練情景模型等；

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第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位演練前應(yīng)當(dāng)明確專門的部門和考核評(píng)估人員，并對(duì)考核評(píng)估人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，掌握考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求等，以保證演練收到考核實(shí)效。

第二十三條應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)指定演練總指揮、現(xiàn)場(chǎng)指揮和控制人員等，保證演練有序開展：

（一）總指揮控制演練整體進(jìn)程，對(duì)演練過程中出現(xiàn)的特殊情況做出控制、調(diào)整決策?？傊笓]一般由單位主要負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（二）現(xiàn)場(chǎng)指揮監(jiān)控演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況，消除演練進(jìn)程提前或延遲、糾紛、設(shè)備失靈和人員不到位等問題?，F(xiàn)場(chǎng)指揮一般由單位主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（三）控制人員負(fù)責(zé)按照演練方案向參演人員傳遞消息，引導(dǎo)演練進(jìn)行，并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告演練進(jìn)展情況和出現(xiàn)的各種問題?？刂迫藛T一般由安全生產(chǎn)管理部門或參與演練方案編制的人員擔(dān)任。

第二十四條應(yīng)急演練實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)安排考核評(píng)估人員做好應(yīng)急程序、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急措施、時(shí)間控制等文字、圖片和聲像的記錄工作，必要時(shí)安排專業(yè)人員進(jìn)行拍攝記錄。

第二十五條應(yīng)急演練結(jié)束后應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)點(diǎn)評(píng)，主要內(nèi)容包括：

（一）演練開展的整體情況和效果；

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負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理和演練工作。

第三十條中央、省屬、市直集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)所屬下級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案演練管理工作，結(jié)合單位內(nèi)部管理制度、要求，督促和檢查所屬下級(jí)單位落實(shí)應(yīng)急預(yù)案管理、演練的各項(xiàng)要求，并將所屬下級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急演練工作納入內(nèi)部安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容。

第三十一條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練法律、法規(guī)和行業(yè)要求的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和依法實(shí)施行政處罰。

第六章附則

第三十二條本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

（一）綜合應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急指揮、組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，預(yù)案體系及響應(yīng)程序、應(yīng)急行動(dòng)、事故預(yù)防及應(yīng)急隊(duì)伍、物資保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。

（二）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位針對(duì)具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故）、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、明確的應(yīng)急處置程序、措施和應(yīng)急隊(duì)伍、物資

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第三篇：石灰礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案石灰礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機(jī)制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全，本著“預(yù)防與應(yīng)急并重”的原則，制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1企業(yè)概況

某水泥有限公司礦山部現(xiàn)有員工43人，有一座品質(zhì)優(yōu)良的大型低堿石灰石礦礦山，可開采儲(chǔ)量達(dá)到1億噸。應(yīng)急設(shè)備有電鏟3臺(tái)、180推土機(jī)2臺(tái)、鉆機(jī)3臺(tái)、7655風(fēng)鉆2臺(tái)、面包車1臺(tái)、運(yùn)礦車9臺(tái)、水車1臺(tái)、鐵鍬、鎬各5把。公司建有義務(wù)消防隊(duì)和醫(yī)務(wù)室。同有關(guān)備和工具生產(chǎn)企業(yè)建立了工作關(guān)系，需要設(shè)備可以隨時(shí)聯(lián)系。

2.2危險(xiǎn)性分析

礦山生產(chǎn)過程存在火災(zāi)、爆炸、自然災(zāi)害、設(shè)備傷害、人員中毒、窒息等嚴(yán)重事故的潛在危險(xiǎn)。

事故重點(diǎn)部位有。kq-200a鉆機(jī)3臺(tái)、wd-400電鏟3臺(tái)、7655風(fēng)動(dòng)鑿巖機(jī)3臺(tái)、kqd-80鉆機(jī)1臺(tái)、3364和3364q運(yùn)礦車9臺(tái)、撒水車1臺(tái)、值班車1臺(tái)、液壓旋回破碎機(jī)1臺(tái)、圓錐破碎機(jī)2臺(tái)和破碎附屬設(shè)備、爆破現(xiàn)場(chǎng)。

地質(zhì)災(zāi)害地段有：

1、所有的運(yùn)礦公路，約3.5公里；

2、采場(chǎng)：開采范圍0.76平方公里，開采海拔高度高于周圍地形20~50米；

3、邊坡：一采區(qū)190~140米，邊坡高度50米；二采區(qū)200~180米，邊坡高度

米；

4、排土場(chǎng)：面積3000平方米；

主要危險(xiǎn)品有。爆破材料、汽油、柴油等危險(xiǎn)品。

3組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：工廠廠長(zhǎng)副組長(zhǎng)：副廠長(zhǎng)組員：（略）

公司成立事故預(yù)防委員會(huì)，由廠長(zhǎng)、安全經(jīng)理及各部門經(jīng)理組成，日常工作由安全辦兼管。發(fā)生重大事故時(shí)，以公司事故預(yù)防委員會(huì)為基礎(chǔ)，即廠長(zhǎng)任總指揮，安全經(jīng)理為副總指揮，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在窯控制室。

3.2事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

現(xiàn)場(chǎng)指揮：礦山部經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)副指揮：礦山部副經(jīng)理安全員：（略）技術(shù)指導(dǎo)：部門經(jīng)理

發(fā)生事故時(shí)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急、搶險(xiǎn)、搶修的工作。成員：各部門經(jīng)理施工組：組長(zhǎng)部門經(jīng)理

組員：10人

職責(zé)：利用各種機(jī)械負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的施工。搶救組：組長(zhǎng)部門經(jīng)理

組員：6人

職責(zé)：對(duì)人員進(jìn)行搶救，對(duì)設(shè)備進(jìn)行搶救、維修。后勤保障組：組長(zhǎng)部門經(jīng)理組員：3人

職責(zé)：及時(shí)提供所需的救災(zāi)物資，及時(shí)傳遞各種信息。預(yù)備組：組長(zhǎng)部門經(jīng)理組員：破碎車間10人

職責(zé)。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)時(shí)的機(jī)動(dòng)支援。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1事故的分級(jí)

i級(jí)：礦山部不能處理的事故如：大的火災(zāi)、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、大的傷亡事故。ii級(jí)：礦山部自己能處理的事故如：一般性火災(zāi)、較小的塌方等地質(zhì)災(zāi)害，受傷事故。

iii級(jí)。采礦班組能自行處理的事故，不需啟動(dòng)預(yù)案。

4.2報(bào)警程序

執(zhí)行sp-09應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序

發(fā)現(xiàn)→逐級(jí)上報(bào)→指揮（或指揮機(jī)構(gòu)）→啟動(dòng)預(yù)案（1）報(bào)警

發(fā)生事故后現(xiàn)場(chǎng)人員立即上報(bào)，根據(jù)事故情況、嚴(yán)重程度采取響應(yīng)的措施和預(yù)案。注意：事故無論大、小都得逐級(jí)上報(bào)。

礦山部、安全環(huán)保辦有權(quán)決定是否請(qǐng)求公司有關(guān)部門、消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援。安全環(huán)保辦負(fù)責(zé)向區(qū)有關(guān)職能部門匯報(bào)。（2）指揮與控制

可能發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、地質(zhì)災(zāi)害、水災(zāi)、設(shè)備事故、及其他重大傷、亡事故。

最早發(fā)現(xiàn)者。應(yīng)很熟悉部門或崗位上的情況。如果你認(rèn)為事故可以控制，并能保證人身安全，你可在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作，并嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行工作。如果認(rèn)為不可能控制，可立即撤離現(xiàn)場(chǎng)并向班長(zhǎng)、值班主任報(bào)告，不要采取不必要的冒險(xiǎn)措施。

值班主任或礦山部經(jīng)理接到報(bào)警后，應(yīng)迅速下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令，通知指揮部成員及預(yù)案有關(guān)人員迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

（3）到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，首先查明現(xiàn)場(chǎng)有無傷害人員，以最快速度將傷者脫離現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。

（4）指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援隊(duì)立即開展救援。如事故擴(kuò)大時(shí)，安全辦迅速向公安機(jī)關(guān)（消防支隊(duì)、治安支隊(duì)、防火安全委員會(huì)）、安監(jiān)局、衛(wèi)生疾病防控中心報(bào)告事故情況并請(qǐng)求支援。

（5）事故擴(kuò)散危及到廠內(nèi)外人員安全時(shí)，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過往行人向安全地帶疏散。

（6）醫(yī)療人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)立即救護(hù)傷員或中毒人員，對(duì)中毒人員應(yīng)根據(jù)中毒癥狀及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施，對(duì)傷員進(jìn)行清洗包扎或輸氧急救，重傷員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。

（7）搶險(xiǎn)搶修隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令，迅速進(jìn)行搶修設(shè)備，控制事故以防事故擴(kuò)大。

（8）當(dāng)事故得到控制，立即成立兩個(gè)專門工作小組：

組成由安全、保衛(wèi)、生產(chǎn)、工會(huì)、環(huán)保、機(jī)電和發(fā)生事故單位參加的事故調(diào)查小組，調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。

成立生產(chǎn)恢復(fù)小組，負(fù)責(zé)在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)，并落實(shí)防范措施。

5現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)與事故調(diào)查

5.1環(huán)境保護(hù)

固體廢棄物的處置執(zhí)行sp-27固體廢棄物排放程序。

液體廢棄物的處置執(zhí)行sp-34油品遺灑及廢油排放程序。

5.2設(shè)備和生產(chǎn)恢復(fù)

礦山部和公司機(jī)電、維修等有關(guān)部門對(duì)損壞設(shè)備緊急搶修，使其在最短時(shí)間恢復(fù)正常。

運(yùn)礦公路、采場(chǎng)有破壞的及時(shí)修復(fù)；邊坡有滑坡地段，要及時(shí)清理石料，對(duì)邊坡加固，消除危險(xiǎn)。

生產(chǎn)條件具備的情況下，由公司安全環(huán)保辦公室組織有關(guān)部門進(jìn)行安全驗(yàn)收，宣布應(yīng)急取消，恢復(fù)生產(chǎn)。

6應(yīng)急準(zhǔn)備

響應(yīng)sp-09應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序

應(yīng)急人員的培訓(xùn)：參加公司組織的應(yīng)急培訓(xùn)和安全教育；礦山部應(yīng)急培訓(xùn)教育；

預(yù)案演習(xí)：參加公司組織的預(yù)案演習(xí)，礦山部每年8月份組織一次預(yù)案演習(xí)公眾教育：職工教育，每周一次安全例會(huì)。對(duì)全廠職工進(jìn)行礦山安全知識(shí)教育。

對(duì)周圍村民進(jìn)行宣傳，不要進(jìn)入XX縣區(qū)。警衛(wèi)人員在XX縣區(qū)值班，發(fā)現(xiàn)進(jìn)入采區(qū)人員進(jìn)行教育。當(dāng)發(fā)生事故時(shí)礦山部全體人員團(tuán)結(jié)合作，正確處理事故。礦山部不能很好處理時(shí)向公司提出幫助。必要時(shí)向公司簽定的救援組織進(jìn)行通報(bào)，尋求立即幫助。

7預(yù)案培訓(xùn)和演習(xí)

應(yīng)急管理人員定期參加公司安全環(huán)保辦公室組織的緊急事故處理的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。參加醫(yī)務(wù)室組織的救援培訓(xùn)，人員懂得心、肺復(fù)蘇和外傷急救知識(shí)。組織觀看公司放映的救援知識(shí)錄像。每年8月礦山部組織一次有關(guān)緊急救援內(nèi)容的演習(xí)，內(nèi)容包括：火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、現(xiàn)場(chǎng)傷員急救、觸電急救等。

組織礦山部人員熟悉事故應(yīng)急救援預(yù)案。

8預(yù)案維護(hù)和改進(jìn)

事故應(yīng)急救援預(yù)案由礦山部制定，每年的

1、2月份礦山部組織人員對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改，報(bào)安全環(huán)保辦批準(zhǔn)備案。批準(zhǔn)后下發(fā)到各車間組織學(xué)習(xí)。同時(shí)注意經(jīng)常檢查以下內(nèi)容，如有變更及時(shí)修改事故應(yīng)急救援預(yù)案：

a：應(yīng)急人員的身份和電話；b：應(yīng)急物資的變化；

c：車間、XX縣區(qū)地圖的變化；d：運(yùn)輸線路的變化；e：應(yīng)急組織的變化。

9經(jīng)費(fèi)保障

礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案所需經(jīng)費(fèi)向安全環(huán)保辦提出申請(qǐng)，安全環(huán)保辦應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況滿足需求；災(zāi)害發(fā)生過程中所需經(jīng)費(fèi)由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組解決。

10預(yù)案支持附件

sp-1：文件資料管理程序sp-09：應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序sp-22：危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)價(jià)控制程序sp-32：電器設(shè)備安全管理程序sp-33：個(gè)人防護(hù)用品控制程序sp-35：特種設(shè)備控制程序sp-36：危險(xiǎn)作業(yè)許可控制程序sp-38：消防安全管理程序sp-27：固體廢棄物排放程序sp-34：油品遺灑及廢油排放程序

sm/ehs-011：事故調(diào)查與報(bào)告程序進(jìn)行處理各工種作業(yè)指導(dǎo)書礦山部地質(zhì)災(zāi)害和防汛預(yù)案爆破施工過程中的事故處理礦山部滅火行動(dòng)方案其他附件

11有關(guān)規(guī)定和要求

為能在事故發(fā)生后，迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故，盡可能減小事故造成的損失，平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和相關(guān)程序。具體措施有：

（1）落實(shí)應(yīng)急救援組織，救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則，建立組織，落實(shí)人員，每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的落實(shí)。

（2）按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備，如。必要的指揮通訊、報(bào)警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)以備急用。

（3）建立完善各項(xiàng)制度。檢查制度，每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查，定期檢查應(yīng)急救援工作落實(shí)情況及器具保管情況。例會(huì)制度，每季度第一個(gè)月的第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究應(yīng)急救援工作。總結(jié)評(píng)比工作，與安全生產(chǎn)工作同檢查、同講評(píng)、同表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

12附件

（略）

第四篇：《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的通知

安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕84號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，各中央企業(yè)：

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）已于2009年5月1日起施行。《辦法》對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）編制、評(píng)審、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量，完善應(yīng)急預(yù)案體系具有十分重要的意義。為做好《辦法》的貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳貫徹工作

各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《辦法》，全面理解其主要內(nèi)容。要結(jié)合安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)和全國(guó)“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，編制相關(guān)宣傳資料，充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，廣泛宣傳《辦法》及應(yīng)急管理知識(shí)，提高全社會(huì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理工作的認(rèn)識(shí)，為深化應(yīng)急預(yù)案管理奠定工作基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理水平

各單位要按照《辦法》和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》（安監(jiān)總應(yīng)急〔2007〕34號(hào)）要求，制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展不同形式的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)班，有重點(diǎn)地分類對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案專題培訓(xùn)，指導(dǎo)有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案管理工作。要將《辦法》和應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)列入各類安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)班課程，盡可能擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)范圍，普及應(yīng)急管理知識(shí)。

三、加強(qiáng)工作組織協(xié)調(diào)，確?！掇k法》貫徹實(shí)施

應(yīng)急預(yù)案管理涉及所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和重大危險(xiǎn)源，量大面廣，需要各部門通力合作，有重點(diǎn)、分步驟地推進(jìn)。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，組織有關(guān)部門和專家對(duì)本單位（部門）應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)估，補(bǔ)充制定或修訂應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急預(yù)案體系。要結(jié)合本地區(qū)行業(yè)特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分布情況，充分發(fā)揮各部門和有關(guān)單位的積極性，有重點(diǎn)、分步驟地指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作，切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量，實(shí)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾?。要將礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)以及在冊(cè)重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案管理作為2009年工作重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)上述范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒嘎?00%的工作目標(biāo)。

四、制定相關(guān)配套文件，規(guī)范管理工作程序

各?。▍^(qū)、市）安全監(jiān)管局要結(jié)合本地工作實(shí)際，盡快制定《辦法》實(shí)施細(xì)則及相關(guān)配套文件，明確應(yīng)急預(yù)案管理部門業(yè)務(wù)分工和職責(zé)，規(guī)范本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒阜秶凸ぷ鞒绦?。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。

五、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)《辦法》有效實(shí)施

各?。▍^(qū)、市）安全監(jiān)管局要總結(jié)《辦法》貫徹實(shí)施工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，通過推廣典型經(jīng)驗(yàn)、交流各地區(qū)好的做法，帶動(dòng)本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理工作深入開展。國(guó)家安全監(jiān)管總局將對(duì)北京、天津、黑龍江、上海、湖北、廣東、重慶等7個(gè)?。ㄊ校┌踩O(jiān)管局的應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，由國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)7?。ㄊ校┲朴啞掇k法》貫徹實(shí)施方案，定期總結(jié)《辦法》貫徹實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，并向全國(guó)推廣。

六、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，完善預(yù)案體系建設(shè)

各單位要結(jié)合安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作重點(diǎn)和全國(guó)“安全生產(chǎn)月”開展的應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)，制訂應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃和具體工作方案，分層次、分類別組織開展不同形式的應(yīng)急預(yù)案演練。要指導(dǎo)重點(diǎn)和高危行業(yè)企業(yè)開展應(yīng)急預(yù)案綜合演練或?qū)ｍ?xiàng)演練，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案銜接，提高應(yīng)急能力。要結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作重點(diǎn)，會(huì)同有關(guān)部門開展重大事故應(yīng)急預(yù)案演練，鍛煉隊(duì)伍，磨合機(jī)制，教育公眾，完善應(yīng)急預(yù)案，提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

七、建立預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)預(yù)案持續(xù)改進(jìn)

各級(jí)安全監(jiān)管部門要通過應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾?，建立?yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)，全面掌握分析本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理情況，指導(dǎo)有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案管理工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)化管理。

各中央企業(yè)應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，制定《辦法》貫徹實(shí)施意見或方案，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合近年來企業(yè)發(fā)展情況，對(duì)總部及所屬企業(yè)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次全面修訂，并在年底前將修訂后的總部及所屬單位預(yù)案報(bào)有關(guān)部門備案。

各單位要結(jié)合開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”，推動(dòng)《辦法》全面貫徹實(shí)施。國(guó)家安全監(jiān)管總局將對(duì)各地貫徹執(zhí)行情況和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況進(jìn)行督查。請(qǐng)各?。▍^(qū)、市）安全監(jiān)管局、各中央企業(yè)于2009年12月前將《辦法》貫徹落實(shí)情況報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

二○○九年五月十三日

第五篇：公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練

XX縣區(qū)建設(shè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案桌面演練

（測(cè)試）

編制：xxx

二〇〇年六月八日

第一部分演練情況簡(jiǎn)介

演練時(shí)間：2012年6月30日演練地點(diǎn)：一樓會(huì)議室演練主持：安保部副經(jīng)理xxx演練控制：xxx主持人：

1.介紹參加本次演練的人員組成及觀摩演練的公司領(lǐng)導(dǎo).2.宣布會(huì)場(chǎng)紀(jì)律.3.請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)講話.4.請(qǐng)演練控制人介紹演練基本情況.演練控制人：[字幕加解說]

基本情況介紹：

為了提高公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理水平，強(qiáng)化應(yīng)急人員實(shí)施事故預(yù)警，應(yīng)急響應(yīng)，指揮與協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)處置的能力.根據(jù)中船重工集團(tuán)公司關(guān)于開展應(yīng)急演練周活動(dòng)的要求以及股份公司《關(guān)于組織開展2010年"全國(guó)安全生產(chǎn)月"活動(dòng)的通知》的安排，公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室與技改基建部共同組織本次演練活動(dòng).

一、演練目的

1.檢驗(yàn)廠房工程建設(shè)，房屋建筑重大事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)各部門現(xiàn)場(chǎng)處置方案的適宜性，查找，進(jìn)而完善各

級(jí)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性;提高相關(guān)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，以及對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟練程度.2.磨合機(jī)制，強(qiáng)化公司不同部門和人員之間的協(xié)調(diào)與配合.3.普及應(yīng)急管理知識(shí)，各有關(guān)部門通過參加或觀摩演練，強(qiáng)化應(yīng)急管理意識(shí)和提高應(yīng)急管理能力.[動(dòng)畫加旁白]

二、演練類型

國(guó)務(wù)院《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》和即將頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《安全生產(chǎn)應(yīng)急演練指南》規(guī)定，演練類型可分為下列類型.按內(nèi)容分類：綜合演練和專項(xiàng)演練按形式分類：桌面演練和現(xiàn)場(chǎng)演練

按目的分類：檢驗(yàn)性演練，研究性演練和示范性演練今天組織的演練類型為：

[字幕旁白]

三、響應(yīng)級(jí)別

本次演練設(shè)定為Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng).即：需要兩個(gè)或多個(gè)部門響應(yīng)的緊急情況，由公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部下設(shè)

的專項(xiàng)應(yīng)急指揮組組織開展應(yīng)急救援工作，實(shí)施應(yīng)急響應(yīng).簡(jiǎn)單介紹《xx股份有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》中關(guān)于響應(yīng)分級(jí)的規(guī)定.5.1響應(yīng)分級(jí)

xx股份有限公司針對(duì)事故危害程度，影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé).5.1.1Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)適用于較大事故及以上級(jí)別的事故，由國(guó)家，省或市應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，xx股份有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部配合政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急救援工

5.1.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)適用于發(fā)生一般事故，且必須利用股份公司所有相關(guān)部門及一切資源的緊急情況，由股份公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部總指揮，副總指揮組織開展應(yīng)急救援工作，進(jìn)行處置.5.1.3Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)適用于一般事故，需要兩個(gè)或多個(gè)部門響應(yīng)的緊急情況，由公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部下設(shè)的專項(xiàng)應(yīng)急指揮組（未啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案的由事故部門領(lǐng)導(dǎo)）組織開展應(yīng)急救援工作，進(jìn)行處置.5.1.4Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)適用一般事故，用一個(gè)部門正?？梢岳玫馁Y源即可處理的緊急情況，由發(fā)生事故的部門領(lǐng)導(dǎo)組織開展應(yīng)急救援工作，進(jìn)行處置.

四、預(yù)案選擇

本次演練預(yù)案為股份公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系中的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案之一《廠房工程建設(shè)，房屋建筑重大事故應(yīng)急預(yù)案》.演練過程中涉及到技改基建部，xxx分公司，人力資源部，安技環(huán)保部及其他多個(gè)職能管理部門的現(xiàn)場(chǎng)處置方案.[字幕動(dòng)畫加旁白加背景音樂]

五，假設(shè)目標(biāo)事故

假設(shè)目標(biāo)事故：xxx分公司xx車間廠房南側(cè)墻體及部分屋架發(fā)生坍塌

[屏幕顯示]廠區(qū)平面示意圖，標(biāo)注事故現(xiàn)場(chǎng)位置.[字幕旁白]

六、情景事件設(shè)置

為了使本次演練貼近實(shí)戰(zhàn)，達(dá)到預(yù)定目的.根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》和即將頒布的國(guó)標(biāo)《安全生產(chǎn)應(yīng)急演練指南》的要求，演練策劃人員在本次演練中設(shè)置了5個(gè)情景事件，22個(gè)問答題，71個(gè)回答要點(diǎn).涉及事故預(yù)警，事故應(yīng)急，應(yīng)急終結(jié)三個(gè)階段.

七、演練方式

本次演練采用會(huì)議室影像投影和問答方式進(jìn)行，由演練控制人員根據(jù)情景事件提出問題，分別請(qǐng)主要參演單位的人員回答.演練過程中公司領(lǐng)導(dǎo)，演練主持人可隨機(jī)提問.為了便

于公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)演練過程的評(píng)判和演練評(píng)價(jià)人員記錄演練過程以及觀摩人員的學(xué)習(xí)，投影屏幕將顯示情景事件，提問及答題要點(diǎn).

八、答題方式

答題人根據(jù)情景事件和控制人員所提的問題面對(duì)觀眾口頭回答.回答過程中可出示有關(guān)圖表或文件，一般情況下由部門主管回答問題，較復(fù)雜的問題可進(jìn)行簡(jiǎn)短協(xié)商后回答.

九、答題效果評(píng)價(jià)

答題人所答問題和有關(guān)說明將由演練記錄人員進(jìn)行記錄并判斷是否有效.所答問題符合投影屏幕顯示的"答題要點(diǎn)"或有關(guān)預(yù)案的規(guī)定時(shí)，評(píng)判為有效.投影屏幕顯示的"答題要點(diǎn)"只作為評(píng)判回答是否有效的參考依據(jù)，回答范圍超出"答題要點(diǎn)"時(shí)，如果該措施對(duì)事故應(yīng)急有效，則判為措施有效;[動(dòng)畫加旁白]

十、演練籌備及演練參與人員演練策劃：安技環(huán)保部、技改基建部演練主持：xxx導(dǎo)演腳本：xxx演練控制：xxx

演練記錄：xxx，xxx，xxx演練方案：xxx，xxx場(chǎng)景策劃：xxx，xxx，xxx演練行動(dòng)人員：公司辦公室，技改基建部，安技環(huán)保部，人力資源部，設(shè)備動(dòng)力部，xxx分

公司演練觀摩人員：公司領(lǐng)導(dǎo)，各部門領(lǐng)導(dǎo)及安全員

第二部分演練

主持人宣布：[屏幕顯示配音動(dòng)畫]xxx分公司xx車間廠房局部垮塌事故應(yīng)急預(yù)案桌面演練現(xiàn)在開始.演練控制人：[字幕加旁白]

情景事件一：2010年6月某日10時(shí)，xxx分公司xx車間工人發(fā)現(xiàn)47X電路南側(cè)廠房墻面出現(xiàn)傾斜走向的裂縫并逐漸擴(kuò)展，墻面混凝土層脫落，混凝土柱與屋架的結(jié)合處出現(xiàn)表層混凝土崩裂現(xiàn)象.隨即向xx車間領(lǐng)導(dǎo)報(bào)警.[必要時(shí)字幕旁白加解說介紹事故原因]

由于硫酸腐蝕地基導(dǎo)致地基土中含硫酸根離子濃度很大，致使基礎(chǔ)腐蝕嚴(yán)重，基礎(chǔ)斷面縮小，基礎(chǔ)內(nèi)配筋中性化.當(dāng)局部基礎(chǔ)不能承載上部傳遞的負(fù)荷時(shí)，柱子與基礎(chǔ)脫離，柱子斷裂倒塌同時(shí)導(dǎo)致屋架與屋面板倒塌，從而拉倒與柱子連接的部分墻體.

[字幕加旁白]請(qǐng)xxx分公司領(lǐng)導(dǎo)回答問題：

1.分公司領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后怎樣進(jìn)行信息報(bào)告。

2.目前情況下分公司怎樣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。[xxx分公司總經(jīng)理面對(duì)觀眾回答問題，同時(shí)屏幕顯示動(dòng)畫]

[字幕加旁白]請(qǐng)安技環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)回答問題：

3.安技環(huán)保部作為公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室，在接到xxx分公司的報(bào)告后應(yīng)當(dāng)怎樣進(jìn)行信息報(bào)告。[安技環(huán)保部經(jīng)理面對(duì)觀眾回答問題，同時(shí)屏幕顯示動(dòng)畫]

回答要點(diǎn)：

1.安技環(huán)保部接警后立即向技改基建部通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情，請(qǐng)技改基建部派出建筑工程技術(shù)人員會(huì)同安環(huán)部人員立即到現(xiàn)場(chǎng)勘察險(xiǎn)情.2.向公司應(yīng)急總指揮報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情及信息通報(bào)情況，待現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)束后續(xù)報(bào)并請(qǐng)求指示.[字幕加旁白]情景事件二：2010年6月某日10時(shí)05分，現(xiàn)場(chǎng)勘察人員分別向技改基建部和安技環(huán)保部報(bào)告47X電路南端，廠房第4—5軸混凝土柱與屋架的結(jié)合處表層混凝土出現(xiàn)大片崩裂，南墻出現(xiàn)"八"字形裂縫，裂縫寬度約為1.5厘米.險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)尚不明顯.安技環(huán)保部經(jīng)理向應(yīng)急總指揮報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)果后，總指揮指示：派人嚴(yán)密監(jiān)控xx廠房結(jié)構(gòu)變形速度，并立即進(jìn)入預(yù)警狀態(tài).（速通知技改基建部立即制定搶修方案，此情況略）

[字幕加旁白]請(qǐng)安技環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)回答問題：

4.安技環(huán)保部接到總指揮的指示后向誰(shuí)傳遞進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)的信息。

5.提出什么具體要求。[安技環(huán)保部經(jīng)理面對(duì)觀眾回答問題，同時(shí)屏幕顯示動(dòng)畫]

回答要點(diǎn)：

1.安技環(huán)保部立即向應(yīng)急指揮組等有關(guān)部門簡(jiǎn)要介紹險(xiǎn)情現(xiàn)狀并傳達(dá)總指揮的預(yù)警指令.2.要求：①所有應(yīng)急人員備妥應(yīng)急物資在原工作崗位待命，各部門應(yīng)急電話保持暢通.②技改基建部，安環(huán)部，xxx分公司派人24小時(shí)監(jiān)控

現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情變化狀況，每一小時(shí)報(bào)告一次險(xiǎn)情狀態(tài).③xxx分公司嚴(yán)格控制進(jìn)入xx廠房及相鄰工序的人數(shù)，做好隨時(shí)停產(chǎn)撤離的準(zhǔn)備.[字幕加旁白]請(qǐng)xxx分公司領(lǐng)導(dǎo)回答問題：

6.xxx分公司進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后的具體行動(dòng)措施是什么。[xxx分公司總經(jīng)理面對(duì)觀眾回答問題，同時(shí)屏幕顯示動(dòng)畫]車間及相鄰部門示意圖（略）回答要點(diǎn)：

1.立即通知xx車間以及相鄰部門的人員進(jìn)入預(yù)警狀態(tài);2.盡力減少進(jìn)入xx車間及相鄰部門的人數(shù);進(jìn)入人員穿戴防砸護(hù)品;3.檢查各疏散通道，保持暢通;4.遷移危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)非必要的物資.5.指定專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù).6.應(yīng)急人員電話并保持暢通.[字幕加旁白]請(qǐng)技改基建部經(jīng)理回答問題：

7.技改基建部進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后的具體行動(dòng)是什么。[技改基建部經(jīng)理面對(duì)觀眾回答問題，同時(shí)屏幕顯示]回答要點(diǎn)：技改基建部作為現(xiàn)場(chǎng)指揮和防護(hù)救援組組長(zhǎng)

應(yīng)當(dāng)：

1.備齊應(yīng)急工具：鐵鍬20把，鎬5把，大錘4把，沖擊鉆1臺(tái).2.組織外部救援機(jī)械吊車，鏟車和內(nèi)部叉車等車輛隨時(shí)啟用.3.通知職工醫(yī)院備妥外傷急救器械和藥品，隨時(shí)啟用.4.備齊救援人員使用的防護(hù)用具.5.應(yīng)急人員電話保持暢通.[字幕加旁白]請(qǐng)人力資源部回答問題：

8.人力資源部進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后的具體行動(dòng)是什么。[技改基建部經(jīng)理面對(duì)觀眾回答問題，同時(shí)屏幕顯示]回答要點(diǎn)：人力資源部作為警戒疏散組和滅火行動(dòng)組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)：

1.委派警力在xx廠房附近馬路巡邏，勸導(dǎo)裝卸貨物的車輛盡量縮短車輛在馬路上的停放時(shí)間.2.調(diào)配警力待命，向志愿消防隊(duì)員傳達(dá)預(yù)警指令.3.檢驗(yàn)xx廠房及附近場(chǎng)所的滅火器材，保持完好.4.備齊救援人員使用的防護(hù)用具.5.應(yīng)急人員電話保持暢通.[字幕加旁白]請(qǐng)安技環(huán)保部經(jīng)理回答問題：

9.安技環(huán)保部進(jìn)入預(yù)警狀

態(tài)后的具體行動(dòng)是什么。[安技環(huán)保部經(jīng)理面對(duì)觀眾回答問題，同時(shí)屏幕顯示]回答要點(diǎn)：安技環(huán)保部作為應(yīng)急指揮部辦公室和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)組，現(xiàn)場(chǎng)信息聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)：

1.委派人員配合技改部，xxx分公司實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全監(jiān)護(hù).2.確認(rèn)具有應(yīng)急職責(zé)人員的手機(jī)號(hào)碼正確無誤.3.監(jiān)督各部門妥善實(shí)施了預(yù)警措施.4.成立以工程技術(shù)人員為主的應(yīng)急專家組，商定預(yù)案未盡事宜的處置辦法.5.保持向總指揮和有關(guān)部門每小時(shí)續(xù)報(bào)險(xiǎn)情發(fā)展?fàn)顩r.6.應(yīng)急人員電話保持暢通.[字幕加旁白]

請(qǐng)?jiān)O(shè)備動(dòng)力部經(jīng)理回答問題：

10.設(shè)備動(dòng)力部進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后的具體行動(dòng)是什么。[設(shè)備動(dòng)力部經(jīng)理面對(duì)觀眾回答問題，同時(shí)屏幕顯示]回答要點(diǎn)：

1.通知運(yùn)行技術(shù)員，總配電室，空壓站進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)隨時(shí)關(guān)停輸往xxx分公司xx車間的能源供應(yīng).2.通知污水處理站做好接納大流量，高濃度含鉛酸廢水的準(zhǔn)備工作.3.確認(rèn)消防管路水壓保持在0.175mpa.

4.監(jiān)督xxx分公司遷移事故危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的閑置設(shè)備.5.應(yīng)急人員電話保持暢通.[字幕加旁白]請(qǐng)公司辦公室主任回答問題：

11.公司辦公室進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)的具體行動(dòng)是什么。[公司辦公室領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)觀眾回答問題，同時(shí)屏幕顯示]回答要點(diǎn)：

1.由通訊管理人員通知中高層管理人員進(jìn)入事故預(yù)警狀態(tài)，手持電話保持暢通.2.確認(rèn)中高層管理人員手機(jī)號(hào)碼無誤，如有變化立即通知應(yīng)急指揮部辦公室.3.小車班事故應(yīng)急值班司機(jī)在崗待命.4.應(yīng)急人員電話保持暢通.[字幕加旁白]情景事件三：2010年6月某日14時(shí)28分，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員報(bào)告：南墻出現(xiàn)的"八"字形裂縫出現(xiàn)橫向擴(kuò)展，墻體出現(xiàn)凸鼓傾斜;47X電路南端廠房第4—5軸混凝土柱與屋架的結(jié)合處出現(xiàn)裂縫，寬度約為2厘米.險(xiǎn)情發(fā)展較快.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室主任（安技環(huán)保部經(jīng)理）向應(yīng)急總指揮報(bào)告上述險(xiǎn)情后，總指揮指示：立即啟動(dòng)《廠房工程建設(shè)，房屋建筑重大事故應(yīng)急預(yù)案》.安技環(huán)保部經(jīng)理隨即向各部門傳達(dá)了立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的行動(dòng)指令.

[字幕加旁白]請(qǐng)xxx分公司領(lǐng)導(dǎo)回答問題：

12.xxx分公司進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后的具體行動(dòng)是什么。

13.正常工況情況下，xx車間，生板車間，配酸站，西樓辦公室共有多少人應(yīng)疏散避險(xiǎn)。

14.上述部門的人員沿何路線疏散，集結(jié)地點(diǎn)在何處。[xxx分公司領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)觀眾回答問題，同時(shí)屏幕顯示動(dòng)畫]廠區(qū)平面示意圖，車間周邊狀況示意圖（略）回答要點(diǎn)：

1.立即組織xx車間及周邊工序所有人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，撤離前盡可能關(guān)閉動(dòng)力能源;2.撤離人員集中到總配電室西側(cè)或叉車隊(duì)院內(nèi)集合，車間主任和工段長(zhǎng)負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù).人數(shù)未點(diǎn)清前撤離人員不能隨意離開集中位置;3.馬路