鹽城港響水港區(qū)小蟒牛作業(yè)區(qū)碼頭一期工程環(huán)評(píng)報(bào)告

(簡(jiǎn)本)建設(shè)單位：響水宏海港務(wù)有限公司評(píng)價(jià)單位：江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院二〇一二年十一月 1建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)及相關(guān)背景本項(xiàng)目位于江蘇省鹽城市響水縣灌河南岸，距灌河入?？诩s6km，距響水縣城約。溝港和陳家港可建萬噸級(jí)以上泊位。響水港區(qū)小蟒牛作業(yè)區(qū)是沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃中重點(diǎn)建設(shè)的港區(qū)之一。為此，響水宏海港務(wù)有限公司在響水港區(qū)小蟒牛作業(yè)區(qū)建設(shè)響水和集裝箱的運(yùn)輸。必要性響水港區(qū)的腹地經(jīng)濟(jì)尚處于江蘇省的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，隨著江蘇省沿海發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，勢(shì)必對(duì)灌河兩岸的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來快速發(fā)展的契機(jī)，成為江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)溝港和陳家港可建萬噸級(jí)以上泊位。響水港區(qū)小蟒牛作業(yè)區(qū)是沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃中重點(diǎn)建設(shè)的港區(qū)之一。響水港區(qū)小蟒牛作業(yè)區(qū)碼頭一期工程的建設(shè)，以服務(wù)于臨港工業(yè)開發(fā)為主，承擔(dān)相應(yīng)鋼材、大宗件雜貨、散雜貨和集裝箱的運(yùn)輸。沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開港口，臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)，既是灌河港口服務(wù)于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)于社會(huì)，取得良好投資收益的需要。1.3建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資和工藝等口：2胎式起重機(jī)作業(yè)?？冢杭b箱裝卸船作業(yè)主要采用多用途門座式起重機(jī)；水平運(yùn)輸采用集裝箱牽引半掛用軌道式集裝箱門式起重機(jī)和空箱堆箱機(jī)作業(yè)。集裝箱整箱進(jìn)出，和洗箱。：散貨卸船作業(yè)采用門座式起重機(jī)卸船，用漏斗裝載到汽車；水平運(yùn)輸作業(yè)采用自和裝車出港作業(yè)。口：箱門式起重機(jī)→件雜貨(廢紙、木片)采用集裝箱運(yùn)輸，卸船作業(yè)采用多用途門座式起重機(jī)；水平運(yùn)輸采用集裝箱牽引半掛車完成；集裝箱采用軌道式集裝箱門式起重機(jī)作業(yè)。裝運(yùn)區(qū)不進(jìn)行拆箱和洗箱。選址依據(jù)32建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境現(xiàn)狀2.1項(xiàng)目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀NO2、PM10能夠滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量較好。能區(qū)劃的要求；灌河SS超標(biāo)是由于建設(shè)項(xiàng)目臨近灌河口，且灌河口未設(shè)置閘門，海造成水體懸浮物濃度較高。BZGB中的2類標(biāo)各斷面除氯化物有超標(biāo)現(xiàn)象外，其余各監(jiān)測(cè)因子均符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；氯化物最大超標(biāo)本2.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍⑹生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)范圍：陸域評(píng)價(jià)范圍為項(xiàng)目占地范圍，水域范圍為項(xiàng)目上游4⑺環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍：按事故實(shí)際影響范圍，評(píng)價(jià)范圍為所在灌河段碼頭上游3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果3.1污染物排放情況表3.1-1運(yùn)行期廢氣最大排放情況表tata/11NOx2121114/4NOx77。m3/agLgL9污水處理系統(tǒng)0水595087075600化糞水0.31255池9462354.904702906/7708554433放45質(zhì)單位處理含油污泥質(zhì)單位處理垃圾a本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期間的噪聲主要來源于裝卸機(jī)械噪聲、港區(qū)內(nèi)車輛和船舶鳴號(hào)產(chǎn)生的10t-33m、25t-30m、16t-30m、10t-30m臺(tái)520t-22m、25t-22m、10t-35m、10t-30m臺(tái)93機(jī)臺(tái)24臺(tái)75~8065車QQ臺(tái)75~806臺(tái)7t.5m、10t-22.5m臺(tái)8/臺(tái)29EX0-5臺(tái)2ZLQ臺(tái)362萬噸級(jí)、1萬噸級(jí)、5000噸級(jí)/75~90////3.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況象名稱0人S00W-W-國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)-E-下游灌河灘地和水生生物-------3.3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果非正常工況下，粉塵排放對(duì)外環(huán)境影響程度比正常工況顯著增加，最大落地濃度本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期生產(chǎn)廢水全部回用，不外排；生活污水通過化糞池初步處理后送響處理；達(dá)標(biāo)后排入灌河，最終排入黃海。7區(qū)污水處理廠建成投產(chǎn)后運(yùn)行，港區(qū)污水管網(wǎng)與主體工程同步建設(shè)。因此，從時(shí)間上污水處理廠。中區(qū)污水處理項(xiàng)目(一期6萬m日污水處理項(xiàng)目)環(huán)境影響報(bào)告書》中水環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)論：污染帶內(nèi)的水質(zhì)不符合地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求。在非正常情況下，漲潮時(shí)，在上游出現(xiàn)合地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求。因此，應(yīng)加強(qiáng)污水處理廠日常的運(yùn)行管理，避免事故發(fā)生；減輕污水處理廠事故。本項(xiàng)目聲源在各場(chǎng)界測(cè)點(diǎn)晝、夜間預(yù)測(cè)值和疊加值均可達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲B格控制貨物轉(zhuǎn)運(yùn)，避免貨物堆放噪聲的影響。本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物嚴(yán)格按照固體廢物處理要求進(jìn)行處理，對(duì)環(huán)境及人體不運(yùn)營(yíng)加強(qiáng)管理，做好后方陸域堆場(chǎng)綠化，禁止廢水和固體廢棄物隨意排放或拋棄至灌河中。嚴(yán)格執(zhí)行本報(bào)告提出的事故風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急措施，杜絕發(fā)生事故排放，將避免事故排放導(dǎo)致灌河水生生物種類、數(shù)量減少等現(xiàn)象的發(fā)生。因此，運(yùn)營(yíng)期正常生區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響較小。本項(xiàng)目建設(shè)地水力坡度較緩，包氣帶所含的粉質(zhì)粘土顆粒細(xì)，地下水流速和彌散況進(jìn)行預(yù)測(cè)，50年后石油類污8本項(xiàng)目征地拆遷由江蘇省響水縣陳家港沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)籌安排；不涉及居民km保護(hù)區(qū)用地，對(duì)保護(hù)區(qū)無直運(yùn)營(yíng)期，通過項(xiàng)目污染防治措施可行性分析及各專項(xiàng)環(huán)境影響分析，該項(xiàng)目建成聲，處置措施合理可行，對(duì)環(huán)境影響較小。m目影響較小。，將吸納周邊百姓參加工作，在為當(dāng)?shù)厣缇C上分析，本項(xiàng)目在做好各項(xiàng)污染防治和環(huán)境管理的情況下，對(duì)項(xiàng)目所在地社會(huì)3.4針對(duì)環(huán)境要素的污染防治措施3.4.1大氣治理措施措施①施工前先修筑場(chǎng)界圍墻或簡(jiǎn)易圍屏，如用瓦楞板或聚丙烯布等在施工區(qū)四周建建筑材料，在裝卸、堆放、拌合過程中將會(huì)產(chǎn)生粉塵外逸，工區(qū)的管理。③未能做到硬化的部分施工場(chǎng)地要定期壓實(shí)地面和灑水、清掃，減少揚(yáng)塵污染。專人清掃。④汽車運(yùn)輸砂土、水泥、碎石等易起塵的物料要加蓋蓬布、控制車速，防止物料灑落和產(chǎn)生揚(yáng)塵；卸車時(shí)應(yīng)盡量減少落差，減少揚(yáng)塵；進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)車輛將引起地面的地面揚(yáng)塵污染，并盡量要求運(yùn)輸車輛緩行。9⑥施工期中盡量使用商品混凝土，確因各種原因無法使用商品混凝土的工地，應(yīng)在攪拌裝置上安裝除塵裝置，減少攪拌揚(yáng)塵。凡使用瀝青防水作業(yè)，應(yīng)使用密閉和帶熱設(shè)備。⑦施工垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)、適量灑水，以減少揚(yáng)塵。運(yùn)輸車輛在離開裝、卸場(chǎng)地前、底盤等攜帶泥土撒落地面。響措施染防治措施如下：①大型工藝機(jī)械，如起重機(jī)抓斗采取濕式噴霧抑塵措施為主，封閉為輔的原則進(jìn)通用泊位設(shè)有三個(gè)起重機(jī)，每個(gè)起重機(jī)落料處均設(shè)置防塵反射板及噴水抑塵裝置。砂于砂石料比重較大，一般不容易起塵，因此，根據(jù)需要在大風(fēng)天氣適當(dāng)增加噴水次數(shù)的粉塵量很小。③為防止靜塵產(chǎn)生二次污染，本工程還設(shè)有移動(dòng)式真空吸塵器，對(duì)沉降在地面、行清掃，保證工作面的清潔。動(dòng)式擋風(fēng)墻，件雜貨倉(cāng)庫(kù)四周建設(shè)圍墻和加蓋防雨頂棚。常沖洗增濕，控制二次揚(yáng)塵污染。⑥選購(gòu)排放污染物少的環(huán)保型高效裝卸機(jī)械和運(yùn)輸車輛。加強(qiáng)機(jī)械車輛的保養(yǎng)、維修，使其保持正常運(yùn)行，減少污染物的排放。疏導(dǎo)好場(chǎng)內(nèi)交通、減少機(jī)械車輛的怠物排放。⑦充分利用港區(qū)空地和道路，加強(qiáng)港區(qū)及周圍環(huán)境的綠化，發(fā)揮花草、樹木的滯3.4.2廢水治理措施通暢，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)，使施工現(xiàn)場(chǎng)不積水。②施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置泥沙沉淀池，用來處理施工泥漿污水。凡進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攪拌作業(yè)，必水經(jīng)臨時(shí)配置的隔油池處理后回用于灑水除塵。④合理規(guī)劃施工場(chǎng)地的臨時(shí)供、排水設(shè)施，采取有效措施消除跑、冒、滴、漏現(xiàn)和施工機(jī)械。碼頭水域不得排放船舶生產(chǎn)廢水及生活污水，設(shè)施接收上岸與陸域施工廢水一并集中處置?？s短水下施工工期。⑺施工場(chǎng)地設(shè)有生活污水收集和簡(jiǎn)易處理設(shè)施，生活污水進(jìn)行處理；經(jīng)處理后用地表水體。本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期污水主要為到港船舶艙底油污水、船舶生活污水、船舶壓艙水、初期雨水、地面沖洗廢水、機(jī)械沖洗廢水、機(jī)修含油污水以及生活污水等。生產(chǎn)廢水全部回用，不外排；船舶艙底油污水由船舶自備的油水分離器隔油處理后交由有資質(zhì)的也不在本碼頭所在的水域排放。陸域生活污水通過化糞池初步處理后送響水華清污水入灌河。3.4.3噪聲治理措施隔聲措施；在平面布置時(shí)考慮將高噪聲設(shè)備和堆場(chǎng)作業(yè)盡量遠(yuǎn)離場(chǎng)界，確保場(chǎng)界噪聲物降噪作用。在鋼材堆場(chǎng)周圍設(shè)置隔聲屏障，可有效降低鋼材裝卸噪聲對(duì)周邊環(huán)境的3.4.4固廢處置措施船舶垃圾和碼頭垃圾兩部分。建筑工程竣工后，施工單位應(yīng)盡快將工地上建筑垃圾、土渣處理干凈，建設(shè)單位應(yīng)負(fù)圾應(yīng)集中收集，運(yùn)至城市垃圾處理場(chǎng)處理。工作人員生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理；含油污泥委托鹽城宇新固廢處置有限公司⑷船舶固廢主要為船員生活垃圾及維修廢棄物。生活垃圾主要是食物殘?jiān)?、衛(wèi)生清掃物、廢舊包裝袋、瓶、罐等。維修廢棄物主要是甲板垃圾、廢棄紗布、脫落的漆渣及廢棄工具零件等。船舶生活垃圾由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理，來自疫情港口的船舶產(chǎn)生的垃圾應(yīng)申請(qǐng)衛(wèi)生檢疫部門處理。船舶維修廢棄物委托鹽城宇新固廢處置有限公3.4.5生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施本項(xiàng)目水下施工，主要是碼頭回旋水域疏浚，影響的范圍較小。為減少施工對(duì)水域的水生生物的影響，應(yīng)做好以下防范措施：化施工管理和施工工藝、施工中應(yīng)盡量施工單位應(yīng)將施工廢棄的砂、石、土必須運(yùn)至管理部門規(guī)定的專門存放地堆放，不得點(diǎn)(包括灌河)傾倒。期碼頭面及時(shí)清掃，防止碼頭面雨水可能形成的污染，各種固體廢物均進(jìn)行收集處理，不得隨意拋棄至灌河中。到港船舶不得在本碼頭水域內(nèi)排放船舶艙底油污水和生活污水，按照相關(guān)規(guī)定處理，不得隨意排放。嚴(yán)格執(zhí)行本報(bào)告提出的事故風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急措施，杜絕發(fā)生事故排放，制定應(yīng)急預(yù)案，避免由于事故排放導(dǎo)致灌河水生生物的發(fā)生。本工程建成后，對(duì)后方陸域堆場(chǎng)實(shí)施全面立體綠化。3.4.6地下水境保護(hù)措施的污染如對(duì)地基之上的土壤進(jìn)行壓實(shí)，上覆防滲土工布，再采用防滲混凝土對(duì)地面進(jìn)行硬化處理；污水處理池進(jìn)行整體防滲處理，污水管道置于防滲溝內(nèi)，以防止廢水泄漏對(duì)地此外還需加強(qiáng)管理和巡檢，污染物泄漏時(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處置，采取有效的的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故降到最低。建立廠區(qū)地下水環(huán)境監(jiān)控體系，制定地下水定期監(jiān)測(cè)計(jì)劃，并納入公司的環(huán)境管水預(yù)處理設(shè)施附近分別設(shè)1個(gè)地下水3.5風(fēng)險(xiǎn)防范措施港口發(fā)生溢油事故。為避免事故的發(fā)生或減少事故后的污染影響，建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目建成投產(chǎn)前制定事故防范措施，配備相當(dāng)數(shù)量的應(yīng)急設(shè)備和器材。一旦發(fā)生船舶碰撞溢油環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故，船方與港方應(yīng)及時(shí)溝通，及時(shí)報(bào)告海事部門，協(xié)同采取應(yīng)急減緩措施。建設(shè)單位定以下事故防范措施：強(qiáng)監(jiān)管，避免發(fā)生船舶碰撞事故。⑶制定嚴(yán)格的船舶靠泊管理制度，碼頭調(diào)度人員應(yīng)熟練和了解到港船舶的速度要理角度最大限度地減少船舶碰撞事故的發(fā)生。⑷碼頭水域范圍內(nèi)設(shè)置明顯的航道標(biāo)識(shí)以保證過往船只和碼頭靠離船只的通行協(xié)從碼頭操作臺(tái)指揮，做到規(guī)范靠離和有序停泊。⑹碼頭須配備一定的應(yīng)急設(shè)備，如圍油設(shè)備(充氣式圍油欄、浮筒、錨、錨繩等建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。當(dāng)發(fā)生重大溢油事故時(shí)，本區(qū)內(nèi)的應(yīng)急隊(duì)伍和設(shè)備不能滿足應(yīng)急上級(jí)部門支援。⑺一旦發(fā)生船舶碰撞溢油環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故，船方與港方應(yīng)及時(shí)溝通，及時(shí)報(bào)告主管部門(海事部門、環(huán)保局、海事局、公安消防部門等)并實(shí)施溢油應(yīng)急計(jì)劃，同時(shí)要求業(yè)主、船方共同協(xié)作，及時(shí)用隔油欄、吸油材等進(jìn)行控制、防護(hù)，使事故產(chǎn)生的影對(duì)水環(huán)境影響。⑻相關(guān)部門接到污染事故報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、污染程度和救助要求，迅速組織評(píng)估應(yīng)急反應(yīng)等級(jí)，并同時(shí)組織力量，調(diào)用清污設(shè)備實(shí)施救援，建設(shè)單位應(yīng)協(xié)助⑼除向上述公安、環(huán)保等部門及時(shí)匯報(bào)外，應(yīng)同時(shí)派出環(huán)境專業(yè)人員和監(jiān)測(cè)人員到場(chǎng)工作，對(duì)水體污染帶進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，并視情況采取必要的公告、化學(xué)處理等措為防止和及時(shí)處理各種事故，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)碼頭裝卸作業(yè)環(huán)節(jié)及可能出現(xiàn)的事3.6環(huán)保措施技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證結(jié)果上可行。3.7環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析小蟒牛作業(yè)區(qū)所處的沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，企業(yè)多，有相當(dāng)?shù)乃愤\(yùn)輸需展起到了強(qiáng)勁的輻射和帶動(dòng)作用。本工程的建設(shè)將在一定程度上補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)水路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的不足，降低經(jīng)需求，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.8防護(hù)距離內(nèi)搬遷情況及相關(guān)措施3.9環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃和環(huán)境管理制度運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)由工程的業(yè)主委托當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的環(huán)保監(jiān)測(cè)單位開展，如有可能應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保監(jiān)測(cè)部門的年度監(jiān)測(cè)相結(jié)合，以充分利用現(xiàn)有資源并便于和整個(gè)情況相對(duì)照。由于本工程生產(chǎn)廢水經(jīng)港區(qū)污水處理站后全部回用，需做好污水處理站排口水質(zhì)監(jiān)測(cè)。關(guān)上述污染源監(jiān)測(cè)及環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)若企業(yè)不具備監(jiān)測(cè)條件，須委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)站或得到環(huán)境管理部門認(rèn)可的有資質(zhì)單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果以報(bào)告形式上報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保的環(huán)境管理及監(jiān)測(cè)的具體執(zhí)行情況加以監(jiān)督。本項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位應(yīng)重視環(huán)境保護(hù)工作，并設(shè)立專門的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和專護(hù)監(jiān)督管理工作。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)管理人管理水平。公眾參與4.1公開環(huán)境信息的次數(shù)、內(nèi)容、方式等項(xiàng)目進(jìn)行了兩次公示；。4.2征求公眾意見的范圍、次數(shù)、形式等征求公眾意見的范圍主要包括項(xiàng)目周邊的居民、企事業(yè)單位等，按照暫行辦法規(guī)以信函、傳真、電子郵件等形式征求公眾意見。4.3公眾參與的組織形式調(diào)查對(duì)象的選擇以代表性和隨機(jī)性相結(jié)合，被調(diào)查對(duì)象范圍為項(xiàng)目所在地周圍居4.4公眾意見歸納分析建設(shè)之前做了一定的宣傳，已經(jīng)為大部種效益最顯著人不知道。對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用的投產(chǎn)是否對(duì)其生活質(zhì)量、就業(yè)和福利有影響被調(diào)查人中2認(rèn)為對(duì)居