《應(yīng)用寫作》（劉蓉）849-2 教案 第5課 公務(wù)文書（二）

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課題第5課公務(wù)文書（二）課時2課時（90min）教學(xué)目標(biāo)知識目標(biāo)：（1）了解請示、報告的概念、特點(diǎn)、和分類（2）掌握請示、報告的結(jié)構(gòu)與寫法（3）熟悉請示、報告的寫作要求技能目標(biāo)：能夠根據(jù)不同的場景正確選擇公務(wù)文書，并寫出格式規(guī)范的公務(wù)文書素質(zhì)目標(biāo)：培養(yǎng)社會責(zé)任感，增強(qiáng)文化自信教學(xué)重難點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn)：請示、報告的結(jié)構(gòu)與寫法教學(xué)難點(diǎn)：請示、報告的寫作要求教學(xué)方法問答法、討論法、講授法、案例分析法教學(xué)用具電腦、投影儀、多媒體課件、教材教學(xué)設(shè)計第1節(jié)課：傳授新知（25min）任務(wù)實(shí)施（13min）第2節(jié)課：問題導(dǎo)入（3min）

傳授新知（27min）

課堂討論（10min）

課堂小結(jié)（3min）

作業(yè)布置（2min）教學(xué)過程主要教學(xué)內(nèi)容及步驟設(shè)計意圖第一節(jié)課課前任務(wù)【教師】布置課前任務(wù)，和學(xué)生負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，讓其提醒同學(xué)預(yù)習(xí)本課知識，同時查閱相關(guān)資料，了解請示和報告的相關(guān)知識【學(xué)生】按照要求完成課前任務(wù)通過課前的預(yù)熱，讓學(xué)生了解本次課的大概內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)欲望考勤

（2min）【教師】使用文旌課堂APP進(jìn)行簽到【學(xué)生】班干部報請假人員及原因培養(yǎng)學(xué)生的組織紀(jì)律性，掌握學(xué)生的出勤情況任務(wù)導(dǎo)入

（5min）【教師】講述“任務(wù)導(dǎo)入”中的案例（詳見教材），并隨機(jī)邀請學(xué)生回答以下問題什么是請示？什么是報告？如果你是劉老師，應(yīng)選擇哪種公務(wù)文書向?qū)W院上報班級情況？【學(xué)生】聆聽、思考、回答【教師】總結(jié)學(xué)生的回答，導(dǎo)入本節(jié)課課題：學(xué)寫請示和報告通過任務(wù)導(dǎo)入，引導(dǎo)學(xué)生思考，調(diào)動學(xué)生的主觀能動性傳授新知

（25min）【教師】講解新知，介紹請示的相關(guān)知識任務(wù)二學(xué)寫請示和報告一、請示（一）請示的概念請示是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求指示或批準(zhǔn)的報請性公文?！稐l例》規(guī)定，請示“適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)”?！菊n堂問答】【教師】隨機(jī)邀請學(xué)生回答以下問題請示屬于上行文、下行文、平行文中的哪一種？請示是上行文，只限于下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)遞交，無直接隸屬關(guān)系的單位之間不能用請示。（二）請示的特點(diǎn)1．行文的事前性請示必須在事前行文，決不能先斬后奏。這不僅是對上級的尊重，而且是上級機(jī)關(guān)對重大事項的把關(guān)。2．內(nèi)容的單一性請示應(yīng)一文一事，即在一篇請示中，只能就一個問題或一項工作進(jìn)行請示，不能把多個問題或多個事項夾雜在一起指示。3．目的的期復(fù)性請示發(fā)出后，上級機(jī)關(guān)無論同意與否，都需要在一定時間內(nèi)對其內(nèi)容進(jìn)行指示或批準(zhǔn)。4．主送的唯一性請示的主送機(jī)關(guān)只能是一個上級機(jī)關(guān)，不能多頭主送或越級請示。（三）請示的分類1．請求指示的請示請求指示的請示是指當(dāng)下級機(jī)關(guān)對上級政策、規(guī)定產(chǎn)生疑問，或者在工作中遇到難以解決的問題時，請求上級機(jī)關(guān)予以明確答復(fù)的公文。【課堂問答】【教師】隨機(jī)邀請學(xué)生回答以下問題請求指示的請示常用于哪些情況？①上級機(jī)關(guān)的有關(guān)方針、政策、指示或法規(guī)、規(guī)章不夠明確或?qū)ζ洚a(chǎn)生疑問，需要上級機(jī)關(guān)做出明確解釋和答復(fù)。②根據(jù)本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況，需要對上級機(jī)關(guān)的某項政策、規(guī)定做出變通處理，有待上級機(jī)關(guān)重新審定，明確答復(fù)。③遇到新情況、新問題，在有關(guān)的方針、政策、規(guī)章及上級機(jī)關(guān)的指示中找不到相應(yīng)的處理依據(jù)，無章可循，因而沒有對策，需要上級機(jī)關(guān)給予指示。④與友鄰機(jī)關(guān)或協(xié)作單位在較重大的問題上出現(xiàn)意見分歧，需要上級機(jī)關(guān)裁決。2．請求批準(zhǔn)的請示請求批準(zhǔn)的請示是指當(dāng)下級機(jī)關(guān)遇到無權(quán)做出決定的事項（如項目立項、人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、外事活動、換屆選舉、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大問題）時，請求上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、審定的公文?！菊n堂問答】【教師】隨機(jī)邀請學(xué)生回答以下問題請求批準(zhǔn)的請示常用于哪些情況？①請求批準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定、方案、規(guī)劃。下級機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)章和管理權(quán)限制訂了某些規(guī)定、方案、規(guī)劃等，請求上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，以便發(fā)布、實(shí)施。②請求審批某些項目、指標(biāo)。下級機(jī)關(guān)在工作中遇到人、財、物方面的困難時，可提出解決的方案，請上級機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)并在人、財、物方面給予相應(yīng)的調(diào)配。3．請求批轉(zhuǎn)的請示請求批轉(zhuǎn)的請示是指機(jī)關(guān)單位在自己的職權(quán)范圍內(nèi)制訂了相關(guān)的辦法和措施，卻不能直接要求平級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)照辦時，請求上級機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)給有關(guān)部門執(zhí)行的公文。寫這類請示時，要針對實(shí)際工作中遇到的新情況、新問題提出具體的措施和辦法。一旦上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、轉(zhuǎn)發(fā)，請示的內(nèi)容便具有法定的權(quán)威和約束力。（四）請示的結(jié)構(gòu)與寫法1．標(biāo)題標(biāo)題應(yīng)簡明、準(zhǔn)確地概括請示的意圖，以便上級機(jī)關(guān)把握要點(diǎn)。其結(jié)構(gòu)形式可以分為以下兩種。①由“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”組成。②省略發(fā)文機(jī)關(guān)，由“事由+文種”組成。2．發(fā)文字號發(fā)文字號由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和發(fā)文順序號組成。3．主送機(jī)關(guān)主送機(jī)關(guān)是指負(fù)責(zé)受理和答復(fù)該文件的機(jī)關(guān)。請示中只能有一個主送機(jī)關(guān)。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級請示時，應(yīng)根據(jù)上級的職責(zé)和請示事項的要求，確定主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)，主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)請示事項。4．正文請示的正文由開頭、主體和結(jié)尾三個部分組成。①開頭：說明請示緣由，然后用“現(xiàn)將有關(guān)事項請示如下”等語句過渡到下一段。②主體：說明請示事項。需要上級指示的，應(yīng)寫明問題或疑惑；需要上級審批的，應(yīng)寫明具體的處理方案或意見。③結(jié)尾：一般在請示事項之后，另起一行書寫。結(jié)尾通常使用慣用祈請語，如“以上請示妥否，請批復(fù)”“可否（妥否、當(dāng)否），請批示”“以上請示，望予審批”“以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)……”等。5．落款落款處應(yīng)寫明請示機(jī)關(guān)或部門名稱，以及成文日期。請示機(jī)關(guān)或部門名稱應(yīng)使用全稱或規(guī)范化簡稱；成文日期要用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)明年、月、日，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月份、日期不編虛位。（五）請示的寫作要求（1）單頭請示。一份請示只能主送一個上級機(jī)關(guān)或主管部門，不可多頭請示。若需要同時送達(dá)其他機(jī)關(guān)，則可用抄送形式?！菊n堂問答】【教師】隨機(jī)邀請學(xué)生回答以下問題請示是否可以抄送給平級機(jī)關(guān)或下級機(jī)關(guān)？請示是上行公文，除極其特殊的情況外，原則上不得同時抄送平級機(jī)關(guān)或下級機(jī)關(guān)，更不能要求平級機(jī)關(guān)或下級機(jī)關(guān)執(zhí)行上級機(jī)關(guān)未批準(zhǔn)或未批復(fù)的事項。（2）不越級請示。（3）堅持一文一事。（4）理由充分，事項明確。（5）用詞準(zhǔn)確、恰當(dāng)。（6）除領(lǐng)導(dǎo)者直接交辦的事項外，不得以機(jī)關(guān)名義將請示直接送交領(lǐng)導(dǎo)者個人?！ㄔ斠娊滩模纠馁p析】【學(xué)生】聆聽、思考、理解、記錄通過教師講解、課堂問答、案例分析等方式，讓學(xué)生了解請示的概念、特點(diǎn)、分類、結(jié)構(gòu)、寫法和寫作要求等內(nèi)容任務(wù)實(shí)施（13min）【教師】組織學(xué)生寫作請根據(jù)以下材料，擬寫“請示”。××市外資局?jǐn)M于20××年12月中旬派副局長黃××等5人到××市××電子設(shè)備公司檢驗(yàn)將要引進(jìn)的設(shè)備，需向市政府請示。在××市考察時間需5天，各項費(fèi)用預(yù)算由××市外資局自行承擔(dān)?！緦W(xué)生】思考、書寫【教師】巡堂輔導(dǎo)通過寫作練習(xí)，幫助學(xué)生鞏固課堂所學(xué)知識第二節(jié)課問題導(dǎo)入

（3min）【教師】隨機(jī)邀請學(xué)生回答以下問題在日常生活中，你見過哪些報告？【學(xué)生】聆聽、思考、回答用問題導(dǎo)入，讓學(xué)生主動探究報告寫作的相關(guān)內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生的求知欲傳授新知

（27min）【教師】總結(jié)學(xué)生的回答，講解報告的相關(guān)知識二、報告（一）報告的概念報告是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)匯報工作情況的陳述性公文?！稐l例》規(guī)定，報告“適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問”。報告屬于上行文，適用于有直接隸屬關(guān)系的上下級機(jī)關(guān)。（二）報告的特點(diǎn)【課堂問答】【教師】隨機(jī)邀請學(xué)生回答以下問題報告具有什么特點(diǎn)？1．語言的陳述性2．行文的單向性3．成文的事后性……（詳見教材）【知識鏈接】教師組織學(xué)生掃碼播放“請示與報告的區(qū)別”視頻（詳見教材），講解請示與報告區(qū)別的相關(guān)內(nèi)容（1）行文目的和作用不同。（2）行文時間不同。（3）主送機(jī)關(guān)數(shù)量可以不同。（4）寫作側(cè)重點(diǎn)不同?！ㄔ斠娊滩模ㄈ﹫蟾娴姆诸?．工作報告工作報告是指向上級部門或領(lǐng)導(dǎo)匯報本機(jī)關(guān)工作情況的報告，主要用于匯報成績、經(jīng)驗(yàn)、問題、教訓(xùn)、方法、計劃等。工作報告可分為綜合性工作報告和專題性工作報告兩種。①綜合性工作報告的涉及面寬，能夠全面反映本單位的情況。②專題性工作報告的涉及面窄，只針對某一方面的工作或某一項具體工作進(jìn)行匯報。2．情況報告情況報告是指向上級機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)反映本機(jī)關(guān)、本地區(qū)突發(fā)情況的報告，主要用于反映特殊情況、較大事故、突發(fā)事件等，以便上級機(jī)關(guān)及時了解情況并做出決策。3．答復(fù)報告答復(fù)報告是指用于答復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問或交代的事項的報告。答復(fù)報告具有較強(qiáng)的針對性，上級問什么，下級就答什么，不能答非所問?；卮鹕霞壍膯栴}一定要慎重，若不了解情況，則應(yīng)經(jīng)過深入的調(diào)查研究后再做答復(fù)。4．報送報告報送報告是指用于向上級報送文件、物件的報告。這種報告的正文通常非常簡略，只需寫明“現(xiàn)將××××報上，請查收”即可，相關(guān)的具體內(nèi)容都放在報送的文件里。（四）報告的結(jié)構(gòu)與寫法1．標(biāo)題標(biāo)題的結(jié)構(gòu)形式可以分為以下三種。①由“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”組成。②可視情況省略發(fā)文機(jī)關(guān)，由“事由+文種”組成。③可以文章主題為標(biāo)題；也可由“主標(biāo)題+副標(biāo)題”組成。2．主送機(jī)關(guān)報告的主送機(jī)關(guān)具有單一性，一般為發(fā)文機(jī)關(guān)的直屬上級機(jī)關(guān)或上級業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)關(guān)，通常可寫其規(guī)范化簡稱。主送機(jī)關(guān)在標(biāo)題下應(yīng)另起一行，左起頂格。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)呈遞報告時，應(yīng)根據(jù)報告內(nèi)容的實(shí)際需要寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。某些特殊的情況報告可多頭主送，以便有關(guān)機(jī)關(guān)盡快了解情況。需要注意的是，報告不得越級行文，不得抄送下級機(jī)關(guān)。除特殊情況外，不得送發(fā)領(lǐng)導(dǎo)者個人。3．正文正文由開頭、主體和結(jié)尾三部分組成。（1）開頭：主要介紹報告的緣由，即報告的目的、依據(jù)或原因，并概述工作或事件的總體情況，接著可用“現(xiàn)將有關(guān)事項報告如下”等句子過渡到下一段。（2）主體：主要說明報告事項。不同類型的報告，報告事項的內(nèi)容有所不同?！菊n堂問答】【教師】隨機(jī)邀請學(xué)生回答以下問題工作報告、情況報告和答復(fù)報告在內(nèi)容上有哪些不同？①工作報告：主要闡述工作成績、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和現(xiàn)存問題等。其中，工作成績部分應(yīng)寫明工作性質(zhì)、措施方法和成果；經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)部分應(yīng)對所取得的成果進(jìn)行分析和總結(jié)；現(xiàn)存問題部分應(yīng)指出工作中存在的問題和不足。②情況報告：應(yīng)將發(fā)生的災(zāi)害、事故或案情，以及召開的重要會議等各種情況的原委（或背景）、經(jīng)過、結(jié)果和建議等表述清楚。③答復(fù)報告：應(yīng)針對上級機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的詢問進(jìn)行回答，問什么就答什么，不能借題發(fā)揮。（3）結(jié)尾：一般在報告事項之后，另起一行，可以使用“專此報告”“特此報告”“以上報告，請審閱”等模式化的結(jié)語形式，也可以采用簡要概括全文等方式收束全文。4．落款落款處應(yīng)注明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，寫明成文日期，最后由部門領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)公章。如果標(biāo)題中已經(jīng)表明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，則只需加蓋公章；成文日期要用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)明年、月、日，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月份、日期不編虛位。（五）報告的寫作要求（1）匯報及時，注重實(shí)效。（2）實(shí)事求是，內(nèi)容真實(shí)。（3）重點(diǎn)突出，詳略得當(dāng)。（4）一事一文，切勿夾帶?！ㄔ斠娊滩模纠馁p析】“關(guān)于冷庫建設(shè)及使用情況的報告”【學(xué)生】聆聽、思考、理解、記錄通過教師講解、課堂問答等方式，讓學(xué)生了解報告的概念、特點(diǎn)、分類、結(jié)構(gòu)、寫法和寫作要求等內(nèi)容課堂討論

（10min）【教師】組織學(xué)生分組開展討論【學(xué)生】閱讀材料、討論、派小組代表進(jìn)行回答【教師】評價學(xué)生的回答，并進(jìn)行總結(jié)性發(fā)言通過小組討論，幫助學(xué)生鞏固課堂所學(xué)知識課堂小結(jié)

（3min）【教師】簡要總結(jié)本節(jié)課的要點(diǎn)本節(jié)課學(xué)習(xí)了報告和請示的概念、特點(diǎn)、分類、結(jié)構(gòu)、寫法及寫作要求等相關(guān)內(nèi)容，希望大家課下加