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第7課
隋唐制度的變化與創(chuàng)新【課程標(biāo)準(zhǔn)】認(rèn)識(shí)三國兩晉南北朝至隋唐時(shí)期的制度變化與創(chuàng)新。一、選官制度(一)夏商周:世卿世祿制(世官制),選拔標(biāo)準(zhǔn):血緣(二)秦:軍功爵制(二十級(jí)爵制),選拔標(biāo)準(zhǔn):軍功(三)漢朝:察舉制,選拔標(biāo)準(zhǔn):品德(孝廉)(四)九品中正制九品中正制中正九品一、選官制度逐漸成為維護(hù)士族特權(quán)的工具。1、時(shí)間:曹魏時(shí)期2、選官方式:中央委任中正官為各地人才評(píng)定等級(jí),共分九等,朝廷依此授以相應(yīng)的官職。3、選官標(biāo)準(zhǔn):從初創(chuàng)時(shí)期的重視家世、道德和才能,演變?yōu)槲鲿x時(shí)期主要看重家世。4、影響:隋煬帝始建進(jìn)士科,科舉制形成1、建立:2、完善(1)唐太宗:增加考試科目,以進(jìn)士和明經(jīng)兩科為主(2)武則天:擴(kuò)大科舉取士的人數(shù),首創(chuàng)武舉和殿試(3)唐玄宗:任用高官主持考試,提高科舉考試的地位3、影響科舉制使出身社會(huì)中下層的讀書人通過相對(duì)公平的考試參加政權(quán),擴(kuò)大了統(tǒng)治的基礎(chǔ),提高了官員的文化素質(zhì),加強(qiáng)了中央集權(quán)。(五)科舉制一、選官制度科舉制使出身社會(huì)中下層的讀書人通過相對(duì)公平的考試參加政權(quán)。1、擴(kuò)大了統(tǒng)治的基礎(chǔ);2、提高了官員的文化素質(zhì);3、將選官用人權(quán)集中到中央,加強(qiáng)了中央集權(quán);4、有利于社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣的形成;5、打破世家大族對(duì)仕途的壟斷,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定;6、促進(jìn)儒家文化的傳播。7、對(duì)西方文官制度形成產(chǎn)生積極影響消極影響:1、考試內(nèi)容以儒學(xué)經(jīng)義為主,使儒學(xué)成為奴化臣民工具;2、導(dǎo)致從事科學(xué)技術(shù)研究人才力量薄弱,阻礙科學(xué)技術(shù)發(fā)展;3、明清時(shí)期八股取士,束縛人民個(gè)性與才能的發(fā)展。積極影響:科舉制的影響拓展探究:時(shí)間制度特點(diǎn)依據(jù)(標(biāo)準(zhǔn))先秦秦軍功爵制
二十級(jí)爵制軍功兩漢
魏晉南北朝
隋唐至明清
世官制察舉制九品中正制科舉制世襲家世品德(孝廉)地方向中央推薦人才中央委任中正官為各地人才評(píng)定等級(jí),共分九等通過考試,選拔官員初創(chuàng)時(shí)以家世、品德和才能并重,后期主要看家世考試成績小結(jié):中國古代選官制度的演變演變趨勢?(1)由以血緣、家世、門弟為選拔標(biāo)準(zhǔn),逐漸演變?yōu)橐詫W(xué)識(shí)、才能為選拔標(biāo)準(zhǔn);(2)由世襲,到地方評(píng)議推薦,再到自上而下的選拔考試的形式;(3)由不公平到相對(duì)公平。1、背景:隋文帝時(shí),中央正式確立了三省六部制二、三省六部制魏晉南北朝時(shí)期,尚書臺(tái)改稱尚書省,與中書省和門下省形成三省,它們共同執(zhí)掌輔助決策,行使權(quán)力。2、確立:中書省負(fù)責(zé)草擬和頒發(fā)皇帝的詔令;門下省負(fù)責(zé)審核詔令,有不妥者駁回;尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行,下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部,分工處理各項(xiàng)具體事務(wù)。三省長官共議國事,執(zhí)宰相之職。3、職責(zé)分工:(1)設(shè)立:宰相議事的地方叫政事堂,后改稱中書門下。(2)意義:提高了工作效率,三省出現(xiàn)了一體化的趨勢。4、政事堂:三省六部制的確立和完善,是中國政治制度的重大變革,對(duì)此后歷朝產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。(1)分工明確、相互制約。(2)削弱相權(quán)、加強(qiáng)君權(quán)。(3)一定程度上減少了決策失誤,節(jié)制君權(quán)。5、特點(diǎn):二、三省六部制6、意義:三省六部制與三公九卿制比較不同:時(shí)代?內(nèi)部分工:三公九卿,丞相太尉御史大夫具體權(quán)利;
三省六部,中書、門下、尚書(六部)具體分工。丞相權(quán)利地位不同:三公九卿,丞相權(quán)利較大,一人之下萬人之上;三省六部,相權(quán)一分為三,分工明確,相互制約。相同:都對(duì)中國古代社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,有利于加強(qiáng)中央集權(quán);官員都受制于皇帝,對(duì)皇帝負(fù)者。三、賦稅制度概念解讀:賦稅是中國古代國家宏觀管理經(jīng)濟(jì)的重要手段。是統(tǒng)治者為維護(hù)國家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)而強(qiáng)制征收的。賦稅制度是隨土地制度或狀況的變化而變化的。時(shí)期稅制
說明西周
井田制井田制分公田、私田春秋前685年“相地而衰征”齊國的管仲改革
前594年“初稅畝”魯國,無論公田、私田按畝交稅。秦漢田租、人口稅、更賦以丁稅為主(一)從先秦到秦漢的稅制(二)魏晉時(shí)期——租調(diào)制1、魏晉時(shí)期,開始實(shí)行租調(diào)制,按戶征收糧和絹帛。2、北魏孝文帝改革:頒布均田令,規(guī)定一夫一婦每年納粟為租,納帛或布為調(diào),受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)。成年男子負(fù)擔(dān)一定的徭役。(三)唐初——租庸調(diào)制以庸代役保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時(shí)間,政府的賦稅收人也有了保障。唐初,將賦稅征收對(duì)象定為21—59歲的成年男子。除租、調(diào)外,男子不去服徭役的可以納絹或布代役,稱為庸。租調(diào)制、租庸調(diào)制都是以均田制為基礎(chǔ)的。推行租(庸)調(diào)制的前提是受田給農(nóng)民,即推行均田制。三、賦稅制度1、內(nèi)容:2、意義:(四)唐中后期——兩稅法客觀:天寶年間,土地買賣和兼并之風(fēng)盛行,政府直接支配的土地日益減少,均田制無法推行,租庸調(diào)制也無法維持,政府財(cái)政收入銳降。主觀:為了解決財(cái)政困難。每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅,按田畝繳納地稅,取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役;一年分夏季和秋季兩次納稅。1、兩稅法簡化稅收名目,擴(kuò)大收稅對(duì)象,保證國家的財(cái)政收入。2、改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度,減輕了政府對(duì)農(nóng)民的人身控制。780年,唐德宗采用宰相楊炎建議,頒行“兩稅法”。2、實(shí)行:三、賦稅制度1、背景:3、內(nèi)容:4、意義:積極:(1)簡化了稅收名目,擴(kuò)大了收稅對(duì)象,保證了國家財(cái)政收入。(2)改變了戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度,減輕了政府對(duì)農(nóng)民的人身控制。(3)兩稅法征收貨幣,在一定程度上有助于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。租庸調(diào)→戶稅、地稅自耕農(nóng)→貴族、官僚、商人以人丁為主→人丁和財(cái)產(chǎn)并重局限:兩稅法并未能遏制土地兼并,唐后期土地兼并越來越嚴(yán)重,大地主隱瞞財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)嫁賦稅現(xiàn)象增多,政府為保證財(cái)政又增加捐稅,農(nóng)民負(fù)擔(dān)更加沉重,社會(huì)矛盾加劇。(
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