ISO14001培訓教材02-初始環(huán)境評審

ISO14001環(huán)境管理體系培訓教材初始環(huán)境評審初始環(huán)境評審的目的建立環(huán)境管理體系的基礎了解現在與未來法律法規(guī)要求了解重大環(huán)境風險提高員工識別潛在環(huán)境問題的能力為環(huán)境持續(xù)改進奠定基礎初始環(huán)境評審的內容初始環(huán)境評審的覆蓋下列四個方面：a)法律法規(guī)要求；法律法規(guī)方面包括確定組織適用的法律、法規(guī)和其他要求、分析組織的環(huán)境狀況和法律法規(guī)要求的差距，建立獲取相關法律法規(guī)的渠道。

b)重要環(huán)境因素的確定；

重要環(huán)境因素在環(huán)境因素識別及其環(huán)境影響評價的基礎上確定。這是初始環(huán)境評審的主要工作和核心部分。初始環(huán)境評審的內容c)對所有現行環(huán)境管理活動與程序的審查；

對組織現行環(huán)境管理活動與程序的審查有助于組織對現有環(huán)境管理的制度方法和程序加以改造，以適應ISO14001的要求，而不是一切從零開始。

d)對來自以往事件調查的反饋意見的評價。

對以往環(huán)境事故和事件的調查，一可以幫助摸清環(huán)境管理的水平以及和ISO14001標準的差距，二是可以從中吸取教訓，通過建立完善的環(huán)境管理體系防止類似事件的再次發(fā)生。初始環(huán)境評審的工作要項潛在的環(huán)境影響及受關注問題。目前企業(yè)環(huán)境管理狀況法律法規(guī)要求及運行現況曾經發(fā)生的環(huán)境事故、環(huán)保處罰與不符合初始環(huán)境評審的具體項目①環(huán)境因素調查與識別，環(huán)境影響評價，確定重要環(huán)境因素，列出重要環(huán)境因素清單并排出優(yōu)先秩序；②根據組織活動、產品或服務的環(huán)境因素，確定組織選用的法律、法規(guī)和其他要求，列出法律法規(guī)清單，評價法律法規(guī)的符合性；③制定環(huán)境方針；④確立環(huán)境目標、指標和環(huán)境管理方案；⑤現有環(huán)境管理基礎的調查與評估；⑥對過去環(huán)境事故及事件的經驗教訓的回顧和評價。

初始環(huán)境評審的方法評審計劃評審小組成員評審準備評審實施評審計劃評審的范圍評審資料收集的時間評審工作的分工評審工作完成的時間評審小組了解評審范圍的工作內容了解必要的環(huán)境與法規(guī)知識積極參與訪查及溝通工作資料收集及分析報告編寫小組成員:所有部門共同參與并遴選評審小組組長評審準備相關信息資源的取得:1.企業(yè)內部信息:以往各項記錄2.企業(yè)外部信息:環(huán)保主管機關、報刊資料、互聯網信息等。評審需收集資料（1）環(huán)境行為和環(huán)境管理的基礎資料（2）有關環(huán)境污染的數據和資料（3）能源、資源使用數據

（4）產品的環(huán)境性能數據

（5）主要相關的資料（6）現有環(huán)境管理制度及過去事故的調查資料（7）和組織的環(huán)境管理有關的法律、法規(guī)和標準（8）財務資料和項目概算評審需收集資料（1）環(huán)境行為和環(huán)境管理的基礎資料a．

環(huán)境影響評價報告；b．“三同時”驗收報告；c．排污許可證及有關部門下達的總量計劃；d．社區(qū)平面圖、廠區(qū)平面圖、生產（或服務）流程圖、地下管網分布圖，e．主要污染排放點分布圖（水氣、固廢等），污水最終去向，以及組織所處位置是否屬于環(huán)境敏感地區(qū)的調查。評審需收集資料（2）

有關環(huán)境污染的數據和資料a．

當地環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督部門的環(huán)境監(jiān)測報告；b．

組織自主監(jiān)測的數據，主要的污染物的排放濃度和排放總量；c．超標排污費、環(huán)境處罰費繳納情況；d．有害固體廢物的處置情況；e.有毒有害化學品的種類、年使用量、最高儲存量；評審需收集資料（3）能源、資源使用數據

a．年電力消耗總量，單位產品或萬元產值能耗量，主要耗能設備一覽表；b．煤、液化石油氣（LPG）等其它能源的年消耗量；c．主要原材料的種類和年消耗量，邊角料的回收率或回用率；d．包裝材料及其它輔助材料的使用量；e.年用水量及水的循環(huán)利用率，水的總量控制指標。

評審需收集資料（4）

產品的環(huán)境性能數據a．產品標準中的能耗、噪音等環(huán)境指標以及組織現有的水平；b．產品、設計的材料消耗定額以及目前的水準；c．產品廢品率及主要工序的材料損失率；d．副產品的回收利用率；e．產品包裝的環(huán)保要求；f.產品的使用壽命及最終處置要求。

評審需收集資料（5）

主要相關的資料

a．主要原材料供應廠商名單；b．環(huán)保主管部門和當地有關機構（消防、急救、醫(yī)院等）聯絡表；c．建筑施工承包商和廢物處置單位調查表；d．社區(qū)及鄰居基本情況調查。評審需收集資料

（6）現有環(huán)境管理制度及過去事故的調查資料

a．組織現有的環(huán)境管理制度、要求和體系；b．現有的事故預防和安全制度；c．現場作業(yè)文件中的環(huán)境要求、現有的污染監(jiān)測體系；d．以往發(fā)生的環(huán)境和安全事故的報告和經驗教訓。評審需收集資料（7）和組織的環(huán)境管理有關的法律、法規(guī)和標準

a．和排放行為有關的法規(guī)和標準；b．和環(huán)境管理有關的法律制度和要求；c．和安全有關的法律