城市規(guī)劃的工作內(nèi)容和編制程序課件2

第三章城市規(guī)劃的工作內(nèi)容和編制程序城市規(guī)劃的任務(wù)和原則2城市規(guī)劃的制定城市規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略城市的性質(zhì)與規(guī)模城市用地布局基本內(nèi)容456城市道路交通規(guī)劃7主要城市用地的規(guī)劃布局城市工程系統(tǒng)第一節(jié)城市規(guī)劃的任務(wù)和原則城市規(guī)劃的任務(wù):根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,在全面研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,根據(jù)城市的歷史和自然條件來(lái)確定城市的發(fā)展和規(guī)模、城市各個(gè)部分的組成,選擇這些組成部分的用地,加以全面的組織和合理安排,為生產(chǎn)、生活創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境世界各國(guó)城市規(guī)劃共同的基本任務(wù)是:通過(guò)空間發(fā)展的合理組織,以滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的需要。、編制城市規(guī)劃應(yīng)遵循的原則:統(tǒng)籌兼顧,綜合部署合理和節(jié)約利用土地資源與水資源3、保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境4、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系;5、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市功能的提高6、正確引導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊的發(fā)展建設(shè)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)8、加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù);9、塑造富有特色的城市形象10、增強(qiáng)城市抵御各種災(zāi)害的能力。具體要求是◆城市規(guī)劃應(yīng)與國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相協(xié)調(diào)?！舫鞘幸?guī)劃必須從實(shí)際出發(fā),符合我國(guó)國(guó)情,貫徹勤儉建國(guó)、合理使用土地,節(jié)約用地的方針。我國(guó)的國(guó)情:人口多,土地資源不足。我國(guó)的基本國(guó)策:合理使用土地,節(jié)約用地◆城市規(guī)劃應(yīng)注意保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境;保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、城市傳統(tǒng)風(fēng)貌及自然景觀(guān)◆城市規(guī)劃應(yīng)貫徹物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)并舉的原則。三、城市規(guī)劃工作的基本內(nèi)容、調(diào)查收集和研究城市規(guī)劃工作所必需的基礎(chǔ)資料2、確定城市的發(fā)展和規(guī)模,擬定城市發(fā)展的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)3、合理選擇城市的各項(xiàng)建設(shè)用地,確定城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)并考慮城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向4、擬定新區(qū)開(kāi)發(fā)和原有市區(qū)利用、改造的原則、步驟和方法5、確定城市各項(xiàng)市政設(shè)施和工程措施的原則和技術(shù)方案6、根據(jù)城市建設(shè)計(jì)劃,安排城市近期建設(shè)項(xiàng)目;7、根據(jù)建設(shè)的需要和可能,提出實(shí)施規(guī)劃的措施和步驟第二節(jié)城市規(guī)劃的制定、城市規(guī)劃編制的層次(工作階段劃分)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》規(guī)定“編制城市規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段進(jìn)行。大城市、中等城市為了進(jìn)步控制和確定不同地段的土地用途、范圍和容量,協(xié)調(diào)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè),在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上可以編制分區(qū)規(guī)劃”我國(guó)城市規(guī)劃編制體系由“兩個(gè)階段”、“六個(gè)層次”組成。兩個(gè)階段城市總體規(guī)劃城市詳細(xì)規(guī)劃城市總體規(guī)劃綱要城市總體規(guī)劃總體規(guī)劃階段六近期建設(shè)規(guī)劃屬城市發(fā)展戰(zhàn)略層面房分區(qū)規(guī)劃次控制性詳細(xì)規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃階段修建性詳細(xì)規(guī)劃屬城市建設(shè)控制引導(dǎo)層面(一)城市總體規(guī)劃綱要定義:確定城市總體規(guī)劃和重大原則的綱領(lǐng)性文件,是編制城市總體規(guī)劃的依據(jù)。城市總體規(guī)劃應(yīng)該根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要,將其戰(zhàn)略目標(biāo)在城市物質(zhì)空間加以落實(shí)、具體化。為了使兩者更好地銜接,在城市總體規(guī)劃具體方案著手之前,先制定城市規(guī)劃綱要。(二)城市總體規(guī)劃綱要的主要內(nèi)容一以文字為主,輔以示意圖(1)論證城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展條件,原則確定規(guī)劃期內(nèi)城市發(fā)展目標(biāo);(2)論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位,原則確定市域城鎮(zhèn)體系的結(jié)構(gòu)與布局;(3)原則確定城市性質(zhì)、規(guī)模、總體布局,選擇城市發(fā)展用地,提出城市規(guī)劃區(qū)范圍的初步意見(jiàn)(4)研究確定城市能源、交通、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)的重大問(wèn)題(5)實(shí)施城市規(guī)劃的重要措施。(三)城市總體規(guī)劃綱要的組織編制主體:城市人民政府。(四)城市總體規(guī)劃綱要的任務(wù)研究確立總體規(guī)劃的重大原則,結(jié)合城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀?、歷史、現(xiàn)狀情況,確立城市化地域發(fā)展的戰(zhàn)略部署。規(guī)劃綱要經(jīng)城市人民政府同意后,作為編制城市總體規(guī)劃的依據(jù)。五)審批:城市人民政府(六)成果:包括綱要文本、說(shuō)明、相應(yīng)的圖紙和研究報(bào)告。1、國(guó)土規(guī)劃國(guó)土規(guī)劃:“為了開(kāi)發(fā)、利用、管理和保護(hù)中國(guó)領(lǐng)土以?xún)?nèi)地上、地下、海洋或大陸架的自然、人力和經(jīng)濟(jì)資源而編制的最高一級(jí)[在區(qū)域規(guī)劃之上]的規(guī)劃”?！皣?guó)土規(guī)劃”一詞有時(shí)