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文檔簡介
深入學(xué)習(xí)貫徹干部選拔任用及監(jiān)督管理政策法規(guī)
一、關(guān)于《干部任用條例》
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的基本定位
一是基本規(guī)章。在整個(gè)黨內(nèi)法規(guī)體系中,《干部任用條例》處于重要的地位,是一個(gè)基礎(chǔ)性、綜合性、系統(tǒng)性的黨內(nèi)法規(guī)。
二是基本依據(jù)。它有三層含義:《干部任用條例》是干部選拔任用工作的基本依據(jù),是干部工作制度建設(shè)的基本依據(jù),是干部監(jiān)督檢查工作的基本依據(jù)。
三是基本程序。從立法的角度看,《干部任用條例》同時(shí)具有實(shí)體法和程序法的特點(diǎn),但側(cè)重于從程序上立法。
要準(zhǔn)確把握選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的六條原則
黨管干部原則;任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則;公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;民主集中制原則;依法辦事原則。
要準(zhǔn)確把握擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的六項(xiàng)基本條件和七項(xiàng)任職資格
需注意以下兩點(diǎn):
一是“六項(xiàng)基本條件”在實(shí)際工作中的把握問題。
二是破格提拔的問題。
《干部任用條例》中需要掌握的主要內(nèi)容
要準(zhǔn)確把握選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的六項(xiàng)基本程序
六項(xiàng)基本程序,即民主推薦,考察,醞釀,討論決定,任職,依法推薦、提名和民主協(xié)商。
要準(zhǔn)確把握民主推薦的兩種形式、兩種類型和推薦票的分類統(tǒng)計(jì)方法
①民主推薦的兩種形式。一種是會(huì)議投票推薦,一種是個(gè)別談話推薦。
②民主推薦的兩種類型。一種是個(gè)人推薦,一種是組織推薦。
③民主推薦票的分類統(tǒng)計(jì)?!陡刹咳斡脳l例》規(guī)定,對不同職務(wù)層次人員的推薦票分別統(tǒng)計(jì),綜合分析。
組織考察組,制定考察工作方案
同考察對象呈報(bào)單位或者所在單位的黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況,征求意見根據(jù)考察對象的不同情況,通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告
綜合分析考察情況,同考察對象呈報(bào)單位或者所在單位的黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員交換意見
采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解情況考察組根據(jù)考察情況,研究提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的初步方案,向派出考察組的組織(人事)部門匯報(bào),經(jīng)組織(人事)部門集體研究提出任用建議方案,向本級(jí)黨委(黨組)報(bào)告要準(zhǔn)確把握干部考察工作的六項(xiàng)具體程序
要準(zhǔn)確把握討論決定干部任免的三種主要表決方式和三項(xiàng)具體程序
①表決的方式?!陡刹咳斡脳l例》規(guī)定,黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng),采取口頭表決、舉手表決或者是無記名投票表決等方式進(jìn)行。
②表決的程序?!陡刹咳斡脳l例》規(guī)定,黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng),要保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見,有關(guān)人員要逐個(gè)介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況。
要準(zhǔn)確把握任職和公開選拔、競爭上崗重點(diǎn)內(nèi)容
注意以下兩個(gè)問題:
①任職的三項(xiàng)制度?!陡刹咳斡脳l例》規(guī)定,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制、任職試用期制和聘任制。
②參加公開選拔、競爭上崗人員的資格?!陡刹咳斡脳l例》對參加公開選拔、競爭上崗人員的條件作出了明確規(guī)定,即報(bào)名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格,必須應(yīng)當(dāng)具備《干部任用條例》規(guī)定的六項(xiàng)基本條件和七項(xiàng)任職資格。
要準(zhǔn)確把握干部交流和回避的重點(diǎn)
需注意以下兩個(gè)問題:
①干部交流的重點(diǎn)。《干部任用條例》規(guī)定,縣級(jí)以上地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)成員,紀(jì)委、人民法院、人民檢察院和黨委政府部分工作部門的主要領(lǐng)導(dǎo)成員,是干部交流的重點(diǎn)。
②干部回避的重點(diǎn)
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