營業(yè)線施工安全控制措施

營業(yè)線施工安全控制措施一、總則結(jié)合營業(yè)線的施工特點，對施工前準(zhǔn)備工作；駐站聯(lián)絡(luò)和現(xiàn)場防護；現(xiàn)場安全監(jiān)控；區(qū)間路線撥接（含成段清篩、換軌）和站場改造施工；頂進框架橋涵樁基開挖；頂進框架橋涵工字梁（D型梁）鋪設(shè)及拆除；框架橋涵頂進；框架橋與涵洞接長；路塹邊坡開挖及路堤幫寬填筑；跨線橋梁施工；暫時道口鋪設(shè)；大型工程機械施工；路料卸車；管、線、電纜等隱蔽設(shè)施防護；〃三電〃遷改；爆破作業(yè)；防洪安全；人身安全卡控等十八項安全控制重點制定相應(yīng)的控制措施。二、施工前準(zhǔn)備工作.施工單位在營業(yè)線上施工一律實行《營業(yè)線施工許可證》制度。未辦理《營業(yè)線施工許可證》的施工單位，一律不許在營業(yè)線施工。.施工單位必須按照廣運發(fā)（2022）282號文件附件5,與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)，及時協(xié)調(diào)施工與運營的關(guān)系。需簽訂施工安全協(xié)議而未簽訂施工安全協(xié)議的不予審批施工方案，嚴(yán)禁施工。.施工單位應(yīng)根據(jù)施工內(nèi)容和影響程度及施工等級確定施工負(fù)責(zé)人。路線撥接、站場改造、成段清篩換硝、成段換軌開挖路基建造物基坑,陵橋函頂進、喃稼鋪架、作業(yè)，確保路線穩(wěn)定。路線軌道靜態(tài)幾何尺寸必須達(dá)到《鐵路線路修理規(guī)則》表規(guī)定的暫時補修標(biāo)準(zhǔn)，即路線軌道靜態(tài)幾何尺寸容許偏差管理值滿足如下要求：軌距+9mm、-4mm,水平10mm,高低10mm,軌向（直線）10mm,三角坑（扭曲）緩和曲線7mm、直線和圓曲線9mmo9.作業(yè)機工具和材料堆放嚴(yán)禁侵入鐵路限界。八、框架橋涵頂進.施工前，由施工負(fù)責(zé)人組織召開本單位的施工豫備會,布置和安排施工作業(yè)內(nèi)容、程序、方法、技術(shù)要求、組織分工和重點安全事項，確定安全卡控人員。.頂進作業(yè)前必須制定嚴(yán)密的施工組織方案，合理組織勞力，頂進設(shè)備必須保證狀態(tài)良好，現(xiàn)場備有足夠的料機具和搶修人員等。涵洞頂入路基后，應(yīng)24小時連續(xù)頂進。.對營業(yè)線原排水設(shè)施必須做好防護處理。開挖過程中如遇到管、線、電纜等隱蔽設(shè)施時，必須及時采取保護措施后方可繼續(xù)作業(yè)。.挖土機械作業(yè)時，鏟斗不得碰撞路線加固設(shè)施和涵洞主體結(jié)構(gòu)。人工清理開挖工作面時，嚴(yán)禁人、機同時開挖。夜間開挖頂進時必須有足夠的照明設(shè)施。.列車通過時，施工人員及機械必須撤離挖土工作面。6安排專人對路線特別無縫路線的變化及路基沉降進行觀測，發(fā)現(xiàn)路線、路基異常時，必須迅速進行防護整治。頂進挖土?xí)r，應(yīng)加強監(jiān)護，發(fā)現(xiàn)異常情況，作業(yè)人員及機械立即撤離危（wei）險區(qū)域，并視路線情況設(shè)置防護信號。.涵洞頂進到位后，要及時進行回填，框架頂部、兩側(cè)均要回填夯實，并即將砌筑端、翼墻及護錐，或者采用護樁等支護措施，防止路基塌方影響行車安全。.作業(yè)機工具和材料堆放嚴(yán)禁侵入鐵路限界。九、框架橋與涵洞接長.施工前，由施工負(fù)責(zé)人組織召開本單位的施工豫備會,布置和安排施工作業(yè)內(nèi)容、程序、方法、技術(shù)要求、組織分工和重點安全事項，確定安全卡控人員。.施工作業(yè)前，必須對既有涵洞和路基排水設(shè)施進行延伸和改造，確保路線排水通暢。對既有涵洞內(nèi)管、線、電纜進行防護處理。開挖過程中如遇到管、線、電纜等隱蔽設(shè)施時，必須及時采取保護措施后方可繼續(xù)作業(yè)。.涵洞接長嚴(yán)格按施工組織設(shè)計方案要求組織施工，拆除原有護錐或者端、翼墻時，如影響邊坡穩(wěn)定，應(yīng)先加固防護既有邊坡，再進行拆除。.新舊涵洞接頭處的基坑，應(yīng)隨挖、隨接，及時回填,開挖后應(yīng)即將砌筑基礎(chǔ)和邊墻，必須及時回填路基邊坡，待既有路基穩(wěn)定后再繼續(xù)施工。.挖孔樁及端、翼墻拆除過程中，要有專人防護，并有明顯的防護標(biāo)志，必要時，設(shè)置防護柵欄和警示牌，夜間要有照明設(shè)施。.作業(yè)機工具和材料堆放整齊平穩(wěn)，路基兩側(cè)片石、材料、機工具安排人員晝夜看守，嚴(yán)禁侵入鐵路限界。十、路塹邊坡開挖及路堤幫寬填筑.施工前，必須先處理好排水系統(tǒng)，嚴(yán)禁將水引向營業(yè)路線方向。涉及的地面建造物（電線桿、信號機具、箱盒及民用設(shè)施）必須提前進行拆遷、轉(zhuǎn)移等防護處置。.隱蔽設(shè)施防護區(qū)域必須在設(shè)備管理單位人員監(jiān)護指導(dǎo)下進行作業(yè)，嚴(yán)禁擅自開挖。開挖中發(fā)現(xiàn)管、線、電纜應(yīng)先采取保護措施，然后再繼續(xù)作業(yè)。.必須加強施工地段路線的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)影響路基穩(wěn)定異常情況，即將停工處理，采取防護措施。.開挖中拆除擋墻時，必須采取相應(yīng)安全防護措施。.拆除植被防護坡面時,必須隨挖臺階高度挖除植被，不得全坡面一次挖除。必須做到當(dāng)班開挖當(dāng)班回填，確保邊坡穩(wěn)定。.拆除片石護坡、拱架防護坡面時，必須隨填筑進度自下而上拆除。拆除原路基邊坡防護必須與填筑同步進行。才交除路肩影響道床穩(wěn)定時，必須設(shè)置擋昨墻、擋板等支護設(shè)施，防止道床邊坡溜塌。.危（wei）險地段清理危石時必須修筑攔截設(shè)施。.緊鄰路線作業(yè)地段在距鋼軌外側(cè)2米處設(shè)置標(biāo)志明顯的限界樁，拉設(shè)警戒線（限界樁高出地面不得低于1米，每10米設(shè)置一根限界樁），嚴(yán)禁人員、機工具和材料侵入。十一、跨線橋梁施工.跨線橋梁施工必須嚴(yán)格按《鐵路橋涵工程施工安全技術(shù)規(guī)程》和施工組織設(shè)計等規(guī)定，落實各項安全防護措施。.隱蔽設(shè)施防護區(qū)域必須在設(shè)備管理單位人員監(jiān)護指導(dǎo)

下進行作業(yè)，嚴(yán)禁擅自開挖。開挖中發(fā)現(xiàn)管、線、電纜應(yīng)先采取保護措施，然后再繼續(xù)作業(yè)。.樁基礎(chǔ)施工期間，必須根據(jù)設(shè)計要求和現(xiàn)場實際情況對臨近營業(yè)線的路基及結(jié)構(gòu)物進行沉降及變形觀測。發(fā)現(xiàn)影響路基穩(wěn)定異常情況，即將停工處理，并采取防護措施。.鉆機在高壓線下和營業(yè)線附近施工時，必須有防觸電和防設(shè)備傾覆措施。.臨近營業(yè)線的墩臺施工，列車通過時，必須住手作業(yè)。.搬運、架設(shè)腳手架管時必須滿足路線限界要求（基本建造限界），并架設(shè)堅防止垮塌。建造限界），并架設(shè)堅防止垮塌。.施工封鎖調(diào)度命令未下達(dá)前，嚴(yán)禁超前進行模板的安裝、拆除及架橋機跨線和跨線架設(shè)等作業(yè)。.跨線橋梁的現(xiàn)澆梁施工，必須按施工組織設(shè)計要求安裝圍擋（防護網(wǎng)或者安全箱）及安全護欄，防止物件墜落擊打列車。.架橋機跨線后，小車、吊鉤、纜繩等必須牢靠防止墜落和侵限。.預(yù)制梁縱、橫蓋板按規(guī)定及時上齊。梁面不許堆放機工具和材料，并清理干凈，列車通過時嚴(yán)禁進行焊接作業(yè)。十二、路料卸車路料卸車作業(yè)必須由卸車負(fù)責(zé)人單一指揮，每車指定一位卸車組長，每二車指派一位監(jiān)控人員（干部或者職工）。指派經(jīng)培力11合格的勝任人員攜帶列車無線調(diào)度通信設(shè)備值乘于路料列車尾部。推進運行且編組輛數(shù)在6輛以上時，車列應(yīng)安裝簡易緊急制動閥。車列未停妥前嚴(yán)禁開啟車門和卸料。卸料作業(yè)時，卸車組長必須根據(jù)現(xiàn)場情況確定和指揮開啟車門，在道口、道岔、路線旁箱盒、信號機柱等處所嚴(yán)禁開啟車門和卸料。作業(yè)時，開啟邊門后必須按一個邊門掛好兩個〃U〃型鉤，中門開啟后必須加妥帖。型鉤，中門開啟后必須加妥帖。嚴(yán)禁鄰近營業(yè)線一側(cè)卸片石、枕木、鋼軌等易于滾動的重材及開啟中門，邊門開啟不得超過45度，防止侵限。當(dāng)鄰線列車通過時必須住手鄰線一側(cè)卸車作業(yè)。卸片石、枕木、鋼軌時，嚴(yán)禁邊走邊卸。石殖、河沙邊走邊卸時，挪移速度不得超過5公里/小時，道岔、道口區(qū)段嚴(yán)禁卸車。區(qū)間卸車作業(yè)嚴(yán)禁機車與車輛摘鉤。作業(yè)中挪移車列必須堅持單一指揮，先由各卸車組長認(rèn)真確認(rèn)路料不侵限，車輛不偏載，向卸車負(fù)責(zé)人匯報后，卸車負(fù)責(zé)人通知尾部值乘人員，尾部值乘人員方可指揮動車。作業(yè)完畢后，各卸車組長必須認(rèn)真組織清道，確定路料不侵限，車門關(guān)好，插好插銷，捆好鐵絲，方可向卸車負(fù)責(zé)人匯報。如路料未卸完，各卸車組長必須組織做好余料平卸車負(fù)責(zé)人必須全面檢查確認(rèn)后，方可通知尾部值乘人員，由尾部值乘人員試風(fēng)發(fā)車。整，堆放穩(wěn)，確認(rèn)不偏載，再向卸車負(fù)責(zé)人匯報。動車前,整，堆放穩(wěn)，確認(rèn)不偏載，再向卸車負(fù)責(zé)人匯報。動車前,車列離開現(xiàn)場后，卸車負(fù)責(zé)人必須安排人員組織現(xiàn)場路料整理，堆碼穩(wěn)固，嚴(yán)禁侵限，確認(rèn)列車通過時不溜坍。并按有關(guān)規(guī)定安排人員負(fù)責(zé)材料看守。十三、暫時道口鋪設(shè).暫時道口鋪設(shè)必須征得設(shè)備管理單位允許并簽訂安全協(xié)議，并報請設(shè)備管理單位上一級主管部門批準(zhǔn)。.施工封鎖調(diào)度命令未下達(dá)前，嚴(yán)禁超前準(zhǔn)備和鋪設(shè)作業(yè)。.嚴(yán)格按設(shè)計文件和有關(guān)規(guī)定進行施工作業(yè)，道口鋪面必須平整穩(wěn)固，護軌輪緣槽尺寸符合規(guī)定。.暫時道口要按規(guī)定設(shè)置暫時道口看守房（棚），設(shè)置道口標(biāo)志、欄木、護樁等設(shè)施。并按《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》表規(guī)定配備道口所需的防護備品（無線列車調(diào)度電話、紅、黃信號旗、燈、火炬、響墩、口笛等）和工具材料（鋼絲繩、扳手、撬棍、鐵鍬等）。.道口看守人員必須經(jīng)過相關(guān)部門培V11考試合格后方可上崗。.暫時道口開通前，必須建立道口安全管理細(xì)則，摘抄列車運行時刻表，配備建立道口所需臺賬。十四、大型工程機械施工.大型工程機械操作人員必須持有所操作機械的專業(yè)證件并經(jīng)安全培訓(xùn)考試合格后持證上崗（含租賃大型工程機械、車輛操作人員）。所有機械必須經(jīng)專業(yè)部門檢驗合格，方可進場作業(yè)。機械操作人員必須嚴(yán)格按機械操作規(guī)程進行作業(yè)，嚴(yán)禁機械帶病作業(yè)。.施工便道必須滿足機械運行條件，陡坡、急彎處要有安全警示牌。既有旱橋橋墩及基礎(chǔ)必須增設(shè)防撞設(shè)施。.營業(yè)線20米范圍內(nèi)嚴(yán)禁存放油料及其他易燃易爆物品。.塔吊、浮吊等長臂大型機械設(shè)備必須安裝良好的避雷設(shè)施，作業(yè)范圍內(nèi)架空線應(yīng)拆除轉(zhuǎn)移，雷雨天氣必須住手作業(yè)。.隱蔽設(shè)施防護區(qū)域必須在設(shè)備管理單位人員監(jiān)護指導(dǎo)下進行作業(yè)，嚴(yán)禁擅自開挖。挖掘機、推土機及履帶式拖拉機嚴(yán)禁在電纜、管線徑路2米之內(nèi)挖掘作業(yè)。施工作業(yè)中發(fā)現(xiàn)管、線、電纜應(yīng)先采取保護措施，然后再繼續(xù)作業(yè)。.緊鄰營業(yè)線作業(yè)地段在距鋼軌外側(cè)2米處設(shè)置標(biāo)志明顯的限界樁，拉設(shè)警戒線（限界樁高出地面不得低于1米，每10米設(shè)置一根限界樁），大型工程機械作業(yè)中及存放、停留時嚴(yán)禁侵入警戒區(qū)域。.臨近營業(yè)線作業(yè)時，嚴(yán)禁挖掘機、裝載機、塔吊、浮吊等機械的臂桿、鏟斗向營業(yè)線一側(cè)作圓周形轉(zhuǎn)動，防止機械尾部侵入路線限界。嚴(yán)禁自卸車輛將翻斗升起在營業(yè)線旁運行，或者邊走邊落以及在行車中控制車箱舉升裝置,防止侵限。在營業(yè)線塹頂、邊坡上作業(yè)時，靠營業(yè)線一側(cè)必須留出不少于2米厚的隔墻，防止施工機械向營業(yè)線滑落。.嚴(yán)格執(zhí)行一機一人的安全防護員制度，負(fù)責(zé)來車通知和安全防護，緊鄰營業(yè)線施工地段有列車通過時必須住手作業(yè)。.嚴(yán)禁施工機械、車輛非法穿越營業(yè)線。軌道電路區(qū)段履帶機械允許通過路線時，必須先做好絕緣處置。.鄰近營業(yè)線施工作業(yè)的浮吊，遇6級以上大風(fēng)或者雨時必須住手作業(yè)，并增設(shè)錨纜等加設(shè)施，防止傾覆。雨時必須住手作業(yè)，并增設(shè)錨纜等加設(shè)施，防止傾覆。.長臂機械作業(yè)時嚴(yán)禁在臂下站人或者穿越。十五、管、線、電纜等隱蔽設(shè)施防護.施工單位與電務(wù)、通信、供電、工務(wù)、車輛、建造等設(shè)備管理單位及地方相關(guān)部門單位（以下簡稱設(shè)備管理單位）在簽訂施工安全協(xié)議（或者補充協(xié)議）時，必須明確管、線、電纜等隱蔽設(shè)施（以下簡稱隱蔽設(shè)施）安全防護監(jiān)控的責(zé)任和義務(wù)，明確雙方現(xiàn)場配合方式和聯(lián)絡(luò)溝通等事項。.施工單位必須聯(lián)系會同設(shè)備單位，提前進行現(xiàn)場技術(shù)交底和隱蔽設(shè)施排查工作，確定埋設(shè)方位走向的準(zhǔn)確位置，劃定防護區(qū)域，并明顯劃線標(biāo)識，設(shè)置固定防護標(biāo)牌，警示施工作業(yè)人員注意管線電纜安全。無法提供準(zhǔn)確位置時，必須共同探查、核實、劃定防護范圍。.施工作業(yè)前，施工單位要按規(guī)定提前書面通知設(shè)備單位派員到施工現(xiàn)場對隱蔽設(shè)施進行安全防護。在隱蔽設(shè)施地段防護區(qū)域內(nèi)，施工人員必須在設(shè)備單位配合人員的指導(dǎo)下進行作業(yè)，嚴(yán)禁設(shè)備單位配合防護未到場擅自施工作業(yè)。.施工作業(yè)時，施工單位要安排專人負(fù)責(zé)隱蔽設(shè)施的安全防護，對地下有管線電纜的區(qū)段或者裸露在外的電纜，必須先采取安全保護措施，然后再作業(yè)，預(yù)防機具損傷或者工程車輛碾壓。作業(yè)中發(fā)現(xiàn)異常，必須即將停工處理，確認(rèn)對既有設(shè)備無影響后，方可繼續(xù)施工。.在管線電纜地段、電纜溝槽、箱盒及路線兩旁附近區(qū)域，必須嚴(yán)格控制火源火種，嚴(yán)禁生取明火。進行焊聯(lián)打磨等產(chǎn)生火花火星及其他動火作業(yè)時，必須有預(yù)防控制的相應(yīng)手段和措施。.加強應(yīng)急處置，一旦發(fā)生傷損問題，施工單位必須盡快如實報告復(fù)線建設(shè)指揮部調(diào)度值班室和設(shè)備管理單位，全力配合搶修處理，迅速恢復(fù)設(shè)備的正常使用，嚴(yán)禁隱瞞不報或者自行處理，以造成更大影響或者隱患。遇用途或者歸屬不明的隱蔽設(shè)施，必須會同相關(guān)單位進行確認(rèn)和處置，嚴(yán)禁擅自處理。.明確責(zé)任嚴(yán)格考核，未進行技術(shù)交底現(xiàn)場排查，未共同明確防護范圍，未落實隱蔽設(shè)施安全防護措施，無設(shè)備單位配合防護到場擅自施工作業(yè)，導(dǎo)致隱蔽設(shè)施損壞時，必須嚴(yán)肅追究施工單位的責(zé)任。.工程監(jiān)理部門要加強隱蔽設(shè)施安全防護工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督，催促施工單位落實相關(guān)防護監(jiān)控措施。安全檢查組對隱蔽設(shè)施安全防護措施落實的情況要進行重點檢查，及時指出存在問題，會同監(jiān)理催促落實整改。十六、"三電〃遷改.〃三電〃設(shè)施遷改下穿、上跨營業(yè)線時，必須與廣鐵集團公司主管部門及設(shè)備管理單位辦妥相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)禁未辦理批準(zhǔn)手續(xù)擅自遷改。上跨營業(yè)線時，嚴(yán)禁利用列車間隔時間進行拆除或者跨越施工。加固或者改建橋隧建造物、拆鋪便線（橋）、鋪設(shè)暫時道口.地下管、線、電纜設(shè)施遷改時，必須聯(lián)系協(xié)調(diào)設(shè)備管理單位共同劃定防護區(qū)域并安排配合人員到場防護，嚴(yán)禁擅自開挖施工。.線、桿、塔拆除遷移時，必須制定和落實防止垮塌、傾倒、侵限的安全技術(shù)措施，相關(guān)技術(shù)安全人員參加，并有應(yīng)急安全預(yù)案，備有搶修機具材料。.三電及地下管線遷改時應(yīng)有設(shè)備管理單位的停電、停氣、停水計劃、方案和迂回通信措施。.各專業(yè)遷改的技術(shù)措施、安全措施應(yīng)得到相關(guān)專業(yè)設(shè)計單位、產(chǎn)權(quán)單位的批準(zhǔn)和項目建設(shè)單位的認(rèn)可。.大型電力、通信桿塔、干線通信光電纜、干線高壓燃?xì)?、油氣管道、自來水管道遷改時各方主管領(lǐng)導(dǎo)、主要工程技術(shù)人員、安全人員必須到位監(jiān)控，并成立現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。十七、爆破作業(yè).凡影響路基穩(wěn)定、列車運行和站舍設(shè)施安全的爆破作業(yè)必須納入月度施工計劃報請批準(zhǔn)。.爆破作業(yè)必須遵守國家《爆破安全規(guī)程》和《鐵路路基大修維修規(guī)則》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按施工組織設(shè)計的要求進行。.爆破器材的采購、運輸（搬運）、貯存、使用、銷毀等必須符合國家現(xiàn)行規(guī)定和《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》，并報請相關(guān)公安部門批準(zhǔn)核備。爆破作業(yè)人員必須經(jīng)相關(guān)公安部門專項培訓(xùn)和鐵路專業(yè)部門培訓(xùn)后，考試合格持證上崗，嚴(yán)禁勞務(wù)工擔(dān)任爆破工。.爆破作業(yè)必須成立爆破指揮機構(gòu)，設(shè)專人指揮，建立通暢的通訊網(wǎng)絡(luò)，規(guī)定好聯(lián)絡(luò)方法，約定預(yù)警、起爆、解除警戒信號。爆破作業(yè)必須在爆破負(fù)責(zé)人的監(jiān)督和統(tǒng)一指揮下進行。.爆破影響范圍必須設(shè)置爆破警戒區(qū)，派駐警戒人員進行安全防護，防止無關(guān)人員進入。爆破作業(yè)前應(yīng)對爆破警戒區(qū)域進行調(diào)查清理，提前撤除人員，并對警戒區(qū)內(nèi)建（構(gòu)）筑物和通信、電力路線等設(shè)備采取保護措施。作業(yè)人員禁止穿戴易引起靜電的衣物及攜帶手機等物品。并由專人對雜散電流進行測試，不符合規(guī)定時應(yīng)采取相應(yīng)的措施。.嚴(yán)禁在調(diào)度命令未下達(dá)前先將炸藥裝好等待起爆。爆破工作準(zhǔn)備就緒后，爆破負(fù)責(zé)人方可通知駐站聯(lián)絡(luò)員申請調(diào)度命令。.爆破負(fù)責(zé)人必須確認(rèn)防護員設(shè)好防護后，方可向警戒人員發(fā)出爆破預(yù)告信號；確定爆破警戒區(qū)內(nèi)所有人員撤離至安全區(qū)域后發(fā)出爆破命令。.爆破負(fù)責(zé)人必須確認(rèn)爆破完畢5分鐘后通知人員進入爆破區(qū)域內(nèi)清場，排除營業(yè)線上的散亂土石，確認(rèn)達(dá)到放行列車條件后，方可放行列車。.爆破作業(yè)必須制定應(yīng)急處置措施，遇有啞炮處理不及、大塊片石等侵入限界、信號設(shè)備等遭到破壞時，爆破負(fù)責(zé)人必須即將組織人員搶修處理并通知駐站聯(lián)絡(luò)員，待故障排除后，方可放行列車。.鄰近既有隧道爆破，必須對既有隧道制定專項的安全監(jiān)控措施及應(yīng)急處理預(yù)案。十八、防洪安全.施工單位必須按照鐵道部、廣鐵集團和石長公司有關(guān)防洪安全文電要求，制定本單位防洪安全措施和應(yīng)急處置辦法，組建防洪搶險隊伍，儲備防洪搶險材料，建立汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部24小時值班制度，防范和遏制重特大自然災(zāi)害的發(fā)生。.施工單位必須對施工地段滑坡、泥石流、溶巖、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)區(qū)域加大排查密度。.汛期不得對路基、路堤、邊坡開挖施工，不得進行頂涵施工。特殊情況，必須向建設(shè)指揮部提報施工方案，經(jīng)建設(shè)指揮部審批允許后，方可進行施工。.對目前已經(jīng)開工地段，必須保證既有路線原有排水設(shè)施排水通暢；已經(jīng)開挖地段，不得向營業(yè)線開溝排水，保持開挖地段排水通暢；嚴(yán)格實行24小時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施，做好防范工作。.加強快速反應(yīng)工作機制，各施工單位要加強與當(dāng)?shù)貧庀?、水文部門的聯(lián)系，及時了解和分析汛情，加強中短期汛情追蹤預(yù)報，為防洪工作提供科學(xué)依據(jù)。十九、人身安全卡控L施工單位必須制定營業(yè)線施工人身安全卡控制度，堅持先防護后施工作業(yè)，嚴(yán)禁在無防護員、無施工負(fù)責(zé)人、無安全防護措施的情況下盲目施工。.營業(yè)線施工作業(yè)人員，上崗前必須經(jīng)嚴(yán)格培訓(xùn)I、考試和考核，作業(yè)時必須穿（戴）防護服（帶），并佩戴工作牌（證）。夜間上道作業(yè)時必須穿反光服。.施工作業(yè)人員上下班堅持同出同歸集體行走，必須指定帶隊、B方護人員，嚴(yán)禁在道心、枕木頭上行走及使用手機。.緊鄰路線或者在路線上、站區(qū)內(nèi)施工作業(yè)時，必須設(shè)置安全防護繩，防護繩長度要覆蓋整個作業(yè)區(qū)，每20米設(shè)置1人負(fù)責(zé)拉扯防護繩，并由安全防護人員專人指揮。要嚴(yán)格實行防護繩〃先于作業(yè)人員拉繩到位，后于作業(yè)人員收繩撤離〃的卡死制度，確保施工人員不越線（繩）作業(yè)，及時下道并在防護繩內(nèi)避車。.工程列車在封鎖區(qū)偶爾慢行地段必須減速運行，認(rèn)真了望，防止人身傷害事故的發(fā)生。.駐站聯(lián)絡(luò)員和工地防護員必須保持不間斷的通信聯(lián)絡(luò)，準(zhǔn)確掌握列車運行情況，及時準(zhǔn)確發(fā)出來車、下道信號，監(jiān)督施工人員及時下道。.嚴(yán)禁以車代步扒乘機車車輛，嚴(yán)禁爬車幫及在車輛連接處站立或者站在閘臺上，嚴(yán)禁來車時搶越，嚴(yán)禁坐在鋼軌、枕木頭及道床邊坡上，嚴(yán)禁穿拖鞋和打赤膊參加作業(yè)。.嚴(yán)禁在松動危巖下作業(yè)。高空作業(yè)人員必須按規(guī)定佩戴安全帽、安全帶（繩）等防護用品。暫時架空結(jié)構(gòu)等施工；需辦理封鎖手續(xù)，設(shè)置挪移停車信號防護，路線開通后需限制列車運行速度等施工作業(yè)，應(yīng)由具備工程項目經(jīng)理資質(zhì)的人員擔(dān)任。.施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理、安全、技術(shù)、質(zhì)量等負(fù)責(zé)人必須取徵葩資格、崗位證書，并經(jīng)鐵道部（或者廣鐵集團）營業(yè)線施工安全培訓(xùn)、考試合格后方可擔(dān)任，不允許未經(jīng)培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。.施工單位的安全員、駐站聯(lián)絡(luò)員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過廣鐵集團有關(guān)部門培訓(xùn)I。未經(jīng)培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作，要嚴(yán)肅追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。.參加營業(yè)線施工的所有人員，必須按規(guī)定進行全員安全培訓(xùn)I,考試合格，持證上崗；勞務(wù)工上崗作業(yè)一定要有正式職工帶班。嚴(yán)禁施工作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗，嚴(yán)禁勞務(wù)工擔(dān)任爆破工、施工安全防護員、帶班人員等工作及單獨上道作業(yè)和使用在軌道行走的小車。.施工單位必須提前組織制定施工方案，經(jīng)監(jiān)理單位和相關(guān)設(shè)備管理及配合單位會簽后，報建設(shè)指揮部主管部門預(yù)審，再報集團公司主管業(yè)務(wù)處。提報的施工方案應(yīng)包括：施工項目及負(fù)責(zé)人、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護辦法、列車運行條件、驗收安排、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。.施工單位必須提前組織相關(guān)設(shè)備管理單位和行車組織單位，進行現(xiàn)場安全技術(shù)交底或者現(xiàn)場聯(lián)合調(diào)查，協(xié)調(diào)商議施工中的相關(guān)問題和配合事項。.施工單位根據(jù)批準(zhǔn)的施工方案計劃（電報），應(yīng)在正式施工三日前向相關(guān)設(shè)備管理單位提出施工計劃、施工地點、影響范圍和配合事項，聯(lián)系協(xié)調(diào)運輸單位牽頭組織召開施工豫備會，商議確定施工中的相關(guān)配合事項,并提前三天書面通知配合施工的相關(guān)單位.根據(jù)廣鐵集團運輸部門批準(zhǔn)的日施工計劃，辦理施工登銷記手續(xù)。嚴(yán)禁無施工方案、無安全措施、無批準(zhǔn)的施工計劃、無調(diào)度命令、超計劃范圍及擅自變更計劃的施工。三、駐站聯(lián)絡(luò)和現(xiàn)場防護.施工負(fù)責(zé)人要提前到車站行車室簽到，寫明時間、姓名、單位、職務(wù)及聯(lián)系電話，參加車站或者施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)組召開的施工豫備會。.駐站聯(lián)絡(luò)員攜帶經(jīng)廣鐵運輸部門批準(zhǔn)的日施工計劃和通信電臺，提前60分鐘到達(dá)車站行車室，準(zhǔn)備辦理運統(tǒng)-46皆己事項。.施工負(fù)責(zé)人確認(rèn)已做好施工準(zhǔn)備，應(yīng)提前40分鐘通知駐站聯(lián)絡(luò)員辦理運統(tǒng)-46登記。.遇限速慢行和封鎖施工時，施工現(xiàn)場設(shè)工地防護員一人，負(fù)責(zé)施工地點的安全防護工作；施工地點兩端20米處各設(shè)一位防護員，負(fù)責(zé)減速地點標(biāo)和停車牌的安插及相關(guān)防護工作；距施工地點兩端800米處各設(shè)一位防護員，負(fù)責(zé)減速信號牌的安插和響墩的設(shè)置及相關(guān)防護工作。曲線、隧道等了望艱難地段和通信不良處所，應(yīng)增派加強防護員。.遇站場改造施工時，施工負(fù)責(zé)人必須提前組織制定站區(qū)施工挪移信號牌設(shè)置防護圖。.限速慢行的施工地點兩端來車方向路線左側(cè)20米處,搭建暫時慢行看守棚，并安裝照明設(shè)施。.防護員必須配備通信電臺、紅、黃信號旗（燈）、響墩、口笛等用品。.駐站聯(lián)絡(luò)員與工地防護員必須保持不間斷聯(lián)絡(luò)，施工時應(yīng)每3?5分鐘通話一次，嚴(yán)格執(zhí)行〃預(yù)報、確報、復(fù)誦〃制度，及時準(zhǔn)確通報來車信息，提前組織人員和機具下道。四、現(xiàn)場安全監(jiān)控.根據(jù)施工項目內(nèi)容、影響范圍和程度及施工等級，施工單位必須組成施工現(xiàn)場安全監(jiān)控組或者配備專職安全員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)控，催促落實各項安全規(guī)章制度和措施。.施工現(xiàn)場設(shè)置施工安全監(jiān)控簽到（離）登記簿，施工負(fù)責(zé)人和安全員、施工配合負(fù)責(zé)人、施工監(jiān)理及安全監(jiān)控等相關(guān)人員，對到達(dá)和離開施工現(xiàn)場時間進行簽認(rèn)。.施工單位必須嚴(yán)格貫徹落實建設(shè)指揮部制定下發(fā)的《石長鐵路增建第二線營業(yè)線施工安全十必須十嚴(yán)禁》的各項規(guī)定，對違反〃十必須十嚴(yán)禁〃的行為和現(xiàn)象必須堅決制止,并從嚴(yán)分析考核，直至全線通報、扣款和信譽評價扣分。.施工單位必須根據(jù)本措施及附件（石長鐵路增建第二線站前工程營業(yè)線施工安全關(guān)鍵卡控表），建立健全營業(yè)線施工安全卡控體系，施工作業(yè)中安全關(guān)鍵卡控責(zé)任人和催促檢查人必須嚴(yán)格按照《營業(yè)線施工安全關(guān)鍵卡控表》的卡控項、卡控內(nèi)容逐項落實，逐項檢查確認(rèn)。.各監(jiān)理單位必須認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，按規(guī)定要求提前到達(dá)施工現(xiàn)場，嚴(yán)格實行旁站監(jiān)理，催促施工單位按設(shè)計文件和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工，及時防范和消除施工中的安全隱患。對各級安全檢查人員檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題，催促施工單位逐項整改落實，并嚴(yán)格實行銷號簽認(rèn)。.建設(shè)指揮部切實加強營業(yè)線施工安全管理和監(jiān)控，組建〃兩組一隊〃，即：施工安全協(xié)調(diào)組、施工環(huán)境協(xié)調(diào)組和安全檢查大隊。安全檢查大隊分別對3個標(biāo)段派駐安全檢查組，對營業(yè)線施工安全進行專項監(jiān)督檢查。五、區(qū)間路線撥接（含成段清篩、換軌）和站場改造施工.施工前日，施工負(fù)責(zé)人要組織召開本單位的施工豫備會，布置和安排施工作業(yè)內(nèi)容、程序、方法、技術(shù)要求、組織分工和重點安全注意事項，確定安全卡控人員和責(zé)任。.施工負(fù)責(zé)人要組織施工作業(yè)隊（組）負(fù)責(zé)人、技術(shù)主管、安全監(jiān)控等相關(guān)人員對施工準(zhǔn)備工作進行全面檢查，確認(rèn)具備施工條件。對施工作業(yè)有影響的新舊箱盒、裸露電纜等設(shè)施，必須與設(shè)備管理單位商定移設(shè)、防護措施。.施工慢行調(diào)度命令未下達(dá)前，嚴(yán)禁進行影響路線穩(wěn)定和幾何尺寸的作業(yè)。封鎖調(diào)度命令未下達(dá)前，嚴(yán)格根據(jù)限速條件，按標(biāo)準(zhǔn)進行不影響列車運行安全的封鎖施工前準(zhǔn)備工作。.嚴(yán)禁齒條式起道機在非封鎖時間內(nèi)上道使用。站內(nèi)使用單軌小車吊運鋼軌枕木時，必須辦理運統(tǒng)-46登記手續(xù)，并經(jīng)車站許可。上道時防護員必須按規(guī)定做好隨車防護，卸料時嚴(yán)禁材料侵限并防止軌道電路短路。.隱蔽設(shè)施防護區(qū)域必須在設(shè)備管理單位人員監(jiān)護指導(dǎo)下進行作業(yè)，嚴(yán)禁擅自開挖。在軌道電路區(qū)段施工時，禁止撬棍等金屬物件搭接鋼軌，防止軌道電路短路。.人員下道避車的同時，必須將作業(yè)機具、材料移出線路，放置、堆碼堅固，嚴(yán)禁侵入限界。.路線龍口對接后，施工負(fù)責(zé)人和安全員必須親自檢查軌道水平、軌距、高低、方向、接頭及連接零部件，確認(rèn)符合開通條件。及時協(xié)調(diào)會同相關(guān)配合單位施工負(fù)責(zé)人共同確認(rèn)路線及設(shè)備達(dá)到放行列車條件，并進行簽認(rèn)。.當(dāng)日施工作業(yè)后，要及時清理作業(yè)現(xiàn)場，安全員和施工負(fù)責(zé)人必須確認(rèn)廢舊軌料和機工具等不侵限，短軌頭不許遺留在現(xiàn)場過夜。.開通后，施工負(fù)責(zé)人和安全員要繼續(xù)在現(xiàn)場監(jiān)視列車運行，直至速度達(dá)到規(guī)定條件時。施工單位必須安排人員對路線進行晝夜安全保養(yǎng)維護并做好相關(guān)記錄，直至交設(shè)備管理單位止。六、頂進框架橋涵樁基開挖.施工前，由施工負(fù)責(zé)人組織召開本單位的施工豫備會,布置和安排施工作業(yè)內(nèi)容、程序、方法、技術(shù)要求、組織分工和重點安