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食品公司自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析(1)氣象災(zāi)害,包括臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷雨大風(fēng)、地震等。在臺(tái)風(fēng)季節(jié),當(dāng)遭受臺(tái)風(fēng)正面吹襲時(shí),如防護(hù)不當(dāng),有可能造成設(shè)備設(shè)施損壞、人員高處墜落、物體打擊等事故;如防護(hù)措施不當(dāng)或排水不暢,易造成貨物浸水、內(nèi)澇、電器設(shè)備短路等損失;在雷暴天氣時(shí),如設(shè)備接地不良,有可能引發(fā)火災(zāi)、人員觸電事故。(2)地震災(zāi)害;有可能造成建、構(gòu)筑物嚴(yán)重破壞、人員傷亡的嚴(yán)重后果。(3)氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害對(duì)設(shè)備、人員的安全構(gòu)成較大威脅,有可能造成建筑物垮塌和人員淹溺等事故;2應(yīng)急處置基本原則以人為本,安全第一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng),資源整合,依靠科學(xué),依法規(guī)范、預(yù)防為主,演練結(jié)合為基本原則。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系詳見《綜合應(yīng)急預(yù)案》3.1應(yīng)急組織體系3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)詳見《綜合應(yīng)急預(yù)案》3.2.1應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)3.2.2主要職責(zé)詳見《綜合應(yīng)急預(yù)案》3.2.2應(yīng)急主要職責(zé)4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控自然災(zāi)害由國家法定的專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)控,并按法定程序向社會(huì)發(fā)布。應(yīng)急辦公室(公司值班室)通過網(wǎng)絡(luò)、電話、廣播、電視等渠道及時(shí)獲取法定部門如廣州市氣象局、地震局發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警信息:4.2預(yù)防措施事故類別主要防范措施臺(tái)風(fēng)門窗拴牢,鋁合金門窗采取關(guān)閉措施高空作業(yè)停止懸掛物采取防護(hù)措施,電線橋架緊固暴雨檢查房頂,防止下雨漏水下水道清理,防止垃圾、雜物堵塞關(guān)閉不用電源,防止觸電傷人山坡下防滑坡地震檢查建筑物有無危害,并做好加固工作較重的物品放置低處,并固定,防止地震時(shí)掉落造成傷害4.3預(yù)警行動(dòng)4.3.1預(yù)警條件(1)氣象局發(fā)布黃色以上的預(yù)警(2)地震局發(fā)布臨震應(yīng)急信息4.3.2預(yù)警發(fā)布的方式、方法采用警鈴、廣播及內(nèi)部電話(包括對(duì)講機(jī)、手機(jī)等)線路進(jìn)行報(bào)警,由指揮部根據(jù)事態(tài)情況通過向公司內(nèi)部發(fā)布事故消息,發(fā)出緊急疏散和撤離等警報(bào)。4.3.3預(yù)警發(fā)布程序應(yīng)急值班人員通過氣象局、地震局接收到自然災(zāi)害預(yù)警信息后,應(yīng)迅速通知總指揮,應(yīng)急值班人員應(yīng)按以下事項(xiàng)做好記錄:(1)自然災(zāi)害的類型、等級(jí)及預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì);(2)自然災(zāi)害的預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間;(3)預(yù)警信息來源及接收時(shí)間;(4)被通知人的單位、姓名、電話號(hào)碼及通知時(shí)間;(5)附加信息。記錄應(yīng)按照本預(yù)案附錄中記錄表格式(附頁四)填寫。5信息報(bào)告程序1)24小時(shí)有效的報(bào)警電話公司應(yīng)急辦公室值班電話內(nèi)部)電13535142961。2)事故信息通報(bào)程序保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)收集天氣預(yù)報(bào)和氣象部門發(fā)布有關(guān)信息,根據(jù)預(yù)警級(jí)別各部門發(fā)布有關(guān)信息,并及時(shí)向總指揮及各相關(guān)部門報(bào)告。6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)廣東省人民政府以2006年第105號(hào)令頒發(fā)的《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》,自然災(zāi)害預(yù)警級(jí)別規(guī)定如下:自然災(zāi)害預(yù)警分級(jí)指標(biāo)臺(tái)風(fēng)預(yù)警分級(jí)指標(biāo)預(yù)警信號(hào)事態(tài)狀況6h內(nèi)可能或者已經(jīng)開始受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上。12h內(nèi)可能或者開始受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上。24h內(nèi)可能或者開始受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上。24h內(nèi)可能或者開始受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上。48h內(nèi)可能受熱帶氣旋影響。暴雨預(yù)警級(jí)別劃分預(yù)警信號(hào)事態(tài)狀況在過去的3小時(shí),本地降雨量已達(dá)100毫米以上,且降雨可能持續(xù)。在過去的3小時(shí),本地降雨量已達(dá)50毫米以上,且雨勢(shì)可能持續(xù)。6小時(shí)內(nèi)本地降雨量將達(dá)50毫米以上,或者強(qiáng)降水將可能持續(xù)。續(xù)上表雷雨大風(fēng)預(yù)警分級(jí)指標(biāo)預(yù)警信號(hào)事態(tài)狀況2小時(shí)內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上并伴有強(qiáng)雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,
平均風(fēng)力為12以上并伴有強(qiáng)雷電,且可能持續(xù)。2小時(shí)內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上,并伴有強(qiáng)雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,
平均風(fēng)力為10—11級(jí),或陣風(fēng)11—12級(jí)并伴有強(qiáng)雷電,且可能持續(xù)。6小時(shí)內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上并伴有強(qiáng)雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,
平均風(fēng)力達(dá)8—9級(jí),或陣風(fēng)9-10級(jí)并伴有強(qiáng)雷電,且可能持續(xù)。6小時(shí)內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)到6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上并伴有雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達(dá)到6—7級(jí),或陣風(fēng)7—8級(jí)并伴有雷電,且可能持續(xù)。地震局公布臨震信息。根據(jù)事故危害程度、影響范圍,實(shí)行三級(jí)應(yīng)急響應(yīng):Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí),響應(yīng)條件及分級(jí)如下表:預(yù)警級(jí)別判斷標(biāo)準(zhǔn)I級(jí)預(yù)警信號(hào)為紅色及地震局的臨震信息Ⅱ級(jí)預(yù)警信號(hào)為橙色Ⅲ級(jí)預(yù)警信號(hào)為黃色以下6.2響應(yīng)程序根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì),明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急的響應(yīng)。1)Ⅲ級(jí)響應(yīng)接收到氣象部門發(fā)布的黃色以下預(yù)警信號(hào)時(shí),公司啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警響應(yīng):(1)各班組、部門以及相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)做好防護(hù)工作,針對(duì)災(zāi)害性質(zhì)采取預(yù)防措施;(2)各部領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)落實(shí);(3)對(duì)重要設(shè)備落實(shí)安全防護(hù),并安排人員留守值班;(4)應(yīng)急指揮部加強(qiáng)值班力量,24小時(shí)專人值班,掌握自然災(zāi)害狀況,并保各部門的溝通。2)Ⅱ級(jí)響應(yīng)接收到氣象部門發(fā)布的橙色預(yù)警信號(hào),公司啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng);(1)由總指揮統(tǒng)一指揮,應(yīng)急指揮部組織開展自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作(2)進(jìn)入緊急狀態(tài)時(shí),應(yīng)急指揮部立即召開緊急會(huì)議,部署救災(zāi)工作;如災(zāi)情嚴(yán)重,可邊行動(dòng)邊部署;(3)如災(zāi)害性質(zhì)為臺(tái)風(fēng)、暴雨等,對(duì)可能發(fā)生危險(xiǎn)的人員停止作業(yè);(4)各應(yīng)急行動(dòng)組做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,集中力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,隨時(shí)守聽?wèi)?yīng)急指揮部指令。3)I級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)本事故應(yīng)急救援預(yù)案后,當(dāng)事故不能有效處置,或者有擴(kuò)大、發(fā)展影響到附近社區(qū)時(shí),由總指揮報(bào)請(qǐng)廣州市三防部門請(qǐng)求支援。4)若自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,按生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案處置。6.3處置措施6.3.1防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置措施1)當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布黃色以下臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí),部門負(fù)責(zé)人對(duì)部門管轄范圍進(jìn)行檢查:①檢查排水系統(tǒng)是否暢通,發(fā)現(xiàn)有雜物堵塞現(xiàn)象及時(shí)清理疏通;②檢查廠房等建筑物有無傾斜、屋頂有無漏水等現(xiàn)象;③若風(fēng)力增大到6級(jí),停止高空作業(yè);④室外的懸掛物、高空物品采取防護(hù)緊固措施。2)當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布橙色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí),進(jìn)入防臺(tái)風(fēng)緊急狀態(tài),應(yīng)急指揮部啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急機(jī)制,直接組織指揮防臺(tái)風(fēng)工作。在此期間,除繼續(xù)做好臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警期間的工作外,還要做好以下工作:=1\*GB3①停止一切室外作業(yè),機(jī)械設(shè)備停放到避風(fēng)處,設(shè)備切斷電源,任何人不得在設(shè)備上停留。=2\*GB3②應(yīng)急指揮部密切注意氣象臺(tái)站發(fā)布的臺(tái)風(fēng)最新信息,及時(shí)應(yīng)對(duì);=4\*GB3④部門負(fù)責(zé)人統(tǒng)計(jì)當(dāng)班在崗人數(shù),了解和掌握人員動(dòng)態(tài)。3)當(dāng)氣象部門發(fā)布紅色預(yù)警信號(hào)時(shí),全體應(yīng)急人員和各生產(chǎn)崗位當(dāng)班人員均在應(yīng)急指揮中心指定的處所內(nèi)待命,嚴(yán)禁外出。如發(fā)生險(xiǎn)情,按照以人為本的應(yīng)急處置原則,首先疏散受險(xiǎn)情威脅區(qū)域內(nèi)的人員,在確保應(yīng)急人員生命安全的前提下,組織排險(xiǎn)。同時(shí)報(bào)市防臺(tái)風(fēng)指揮中心,請(qǐng)求專業(yè)救援機(jī)構(gòu)支援。4)當(dāng)臺(tái)風(fēng)引發(fā)生產(chǎn)安全事故時(shí),執(zhí)行相關(guān)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。如在橙、紅色預(yù)警期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故,按照應(yīng)急處置原則,選擇以保證多數(shù)人的生命安全為前提的處置方案。6.3.2防暴雨應(yīng)急處置措施1)氣象臺(tái)發(fā)布黃色暴雨及雷雨大風(fēng)黃色以下預(yù)警信號(hào)時(shí),部門負(fù)責(zé)人對(duì)所在部門范圍進(jìn)行檢查:①檢查工作場(chǎng)所、電房等的門窗,必要時(shí)在門前堆放沙包,防止大量雨水流入造成水浸或電氣設(shè)備短路。=2\*GB3②檢查排水系統(tǒng)是否暢通,發(fā)現(xiàn)有雜物或堵塞現(xiàn)象及時(shí)疏通;③貴重的物品移到室內(nèi)。2)當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布橙色、紅色暴雨或雷雨大風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí),除繼續(xù)執(zhí)行好黃色暴雨及雷雨大風(fēng)黃色以下預(yù)警的安全措施外,還應(yīng)執(zhí)行以下措施:=1\*GB3①加強(qiáng)對(duì)可能出現(xiàn)水浸區(qū)域的檢查,切斷低洼地帶有危險(xiǎn)的室外電源;=2\*GB3②各應(yīng)急行動(dòng)組和當(dāng)班生產(chǎn)人員在安全處所待命,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。;=3\*GB3③如暴雨引發(fā)生產(chǎn)安全事故,執(zhí)行相關(guān)的安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。6.3.3防地震應(yīng)急處置措施1)臨震應(yīng)急期的應(yīng)急處置措施=1\*GB3①收到市政府發(fā)布的臨震應(yīng)急期信息后,應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,應(yīng)急行動(dòng)組做好臨震期應(yīng)急準(zhǔn)備;=2\*GB3②指揮部成員24小時(shí)值班,密切跟蹤進(jìn)一步地震預(yù)報(bào);=3\*GB3③根據(jù)情況轉(zhuǎn)移貨物、疏散人員,最大限度地減少人員傷亡,降低財(cái)產(chǎn)損失;④對(duì)建筑物劃定警戒范圍,撤離人員,禁止無關(guān)人員進(jìn)入;=5\*GB3⑤準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)設(shè)備、救災(zāi)物資、移動(dòng)通信設(shè)備和救生器材等應(yīng)急資源。2)地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)的應(yīng)急措施①及時(shí)做出應(yīng)急反應(yīng),組織所有人員迅速撤出室外空曠區(qū)域;②電工盡可能關(guān)閉配電室總電源,防止電氣短路引發(fā)火災(zāi);③液化氣站員工盡可能關(guān)閉液化氣的總閥門,防止液化氣泄漏引發(fā)火災(zāi)事故;④來不及撤出室外的人員,就近找安全牢固的地點(diǎn)避震,在確定安全的情況下撤離室內(nèi),在空曠處避震。⑤首地震后,現(xiàn)場(chǎng)指揮立即組織清理現(xiàn)場(chǎng),清點(diǎn)人數(shù),如有電線桿倒塌、輸電線落地等情況,先切斷電源,如有人員失蹤向市政府請(qǐng)求專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或駐軍救援;⑥應(yīng)急指揮部應(yīng)組織、指揮地震現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí),防止次生災(zāi)害的發(fā)生;⑦有余震征兆時(shí)立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離危險(xiǎn)地帶,遠(yuǎn)離建筑物、燈柱、電線桿等。3)震后恢復(fù)措施=1\*GB3①應(yīng)急指揮部及時(shí)了解災(zāi)情及人員傷亡情況,如有失蹤人員,繼續(xù)組織搜救;=2\*GB3②組織對(duì)設(shè)備、房屋建筑等進(jìn)行全面檢查,查明遭受破壞情況,采取臨時(shí)警戒,禁止人員出入或靠近等;6.3.4應(yīng)急響應(yīng)終止收到氣象局或地震局預(yù)警信號(hào)解除的通知后,應(yīng)急值班人員立即報(bào)告總指揮,由總指揮決定是否結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)??傊笓]宣布應(yīng)急響應(yīng)終止后,應(yīng)急行動(dòng)人員撤離,恢復(fù)日常狀態(tài)??傊笓]決定是否終止應(yīng)急的依據(jù):一是向氣象局或地震局確認(rèn)自然災(zāi)害是否有可能重返,再次對(duì)我區(qū)域造成影響;二是確認(rèn)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)是否已經(jīng)結(jié)束,是否還需進(jìn)一步處置,以防次生、衍生事故的發(fā)生;如災(zāi)害后果得以控制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除,即宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。7應(yīng)急物資與裝備保障1
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