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城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典型案例為有效破解社區(qū)治理瓶頸,從根本上解決社區(qū)治理面臨的痛點(diǎn)、難點(diǎn),千燈鎮(zhèn)炎武社區(qū)以居民需求為導(dǎo)向,通過鏈條式管理,擰緊黨建鏈、服務(wù)鏈、共治鏈“三鏈合一”,最大限度深挖治理資源、形成共治合力,推動基層治理能力水平提升。主要做法緊扣“黨建鏈”,筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘社區(qū)持續(xù)優(yōu)化“黨建+網(wǎng)格”治理模式,將支部建進(jìn)小區(qū)、建在網(wǎng)格,由社區(qū)書記帶頭,三個工作站站長掛鉤『2個小區(qū),擔(dān)任小區(qū)黨支部書記,調(diào)整新建13個網(wǎng)格黨小組,形成“社區(qū)黨委為龍頭、工作站支部為核心、網(wǎng)格黨小組為堡壘”的三級“黨建鏈”。探索建立“4+N”工作機(jī)制,涉及垃圾分類、消防安全、疫苗接種等群眾揪心事,由社區(qū)黨委、小區(qū)支部、業(yè)委會、網(wǎng)格代表四方為成員,會同鎮(zhèn)職能部門、群團(tuán)組織等,先后解決群眾關(guān)鍵小事10余個。做實(shí)“服務(wù)鏈”,建立民情民意清單社區(qū)堅持服務(wù)前置,將黨群服務(wù)陣地延伸到居民小區(qū),以“15分鐘服務(wù)圈”和“5分鐘服務(wù)圈”為標(biāo)準(zhǔn),以1個黨群服務(wù)中心為核心,3個小區(qū)黨群服務(wù)點(diǎn)和N個網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)點(diǎn)為補(bǔ)充,“一核多點(diǎn)”打造集協(xié)商議事、黨建宣傳、休閑娛樂、志愿服務(wù)“1+3+N”的黨群“服務(wù)鏈”。整合新時代文明實(shí)踐站、社工室等多元化服務(wù)資源,建立月度特色活動清單10條,服務(wù)居民200余人次,深化“我為社區(qū)+1度”成效。持續(xù)提升居民幸福指數(shù),結(jié)合“大討論、大走訪、大實(shí)踐”行動,采取“1+N+N”方式,利用海棠先鋒、居民骨干等志愿者充實(shí)網(wǎng)格力量,收集民生問題20多條。聚焦“共治鏈”,激活區(qū)域協(xié)作能力社區(qū)充分發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢,以“居民需求清單、社區(qū)資源清單、服務(wù)項目清單”為依托,以聯(lián)動機(jī)制為抓手,與6家共建單位簽訂“共駐共建協(xié)議書”,定期召開聯(lián)席會議,通過明職責(zé)、找短板、亮家底、定舉措等一系列“組合拳”,挖掘共治資源清單16條、梳理治理需求清單11條、形成服務(wù)項目清單8條。利用共建單位自身資源優(yōu)勢研究探討轄區(qū)內(nèi)重難點(diǎn)問題,廣泛開展主題黨日、文明創(chuàng)建、疫情防控等多種共建活動5次。動員轄區(qū)商戶加入愛心梯隊,采取項目化的運(yùn)作方式,構(gòu)建商家參與、社區(qū)統(tǒng)籌、志愿者服務(wù)的運(yùn)作新模式、服務(wù)新場景。工作成效建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘,提升“引領(lǐng)力”將黨組織下沉到網(wǎng)格,同步選優(yōu)配齊網(wǎng)格工作隊伍力量,將黨組織力量充盈到基層治理“最后一米”,網(wǎng)格工作者依托網(wǎng)格黨組織,將黨和國家的聲音進(jìn)一步傳播,將黨群服務(wù)的觸角進(jìn)一步延伸,讓先鋒模范的形象進(jìn)一步彰顯。經(jīng)過“黨建鏈”體系實(shí)踐探索,群眾參與住房安全隱患排查、汛期安全巡查、反詐、疫情常態(tài)化防控等重點(diǎn)工作共有100余人次。豐富服務(wù)工作載體,激發(fā)“創(chuàng)造力”黨群服務(wù)中心作為中心,融合了多股服務(wù)力量,黨群服務(wù)點(diǎn)既是黨員做表率的“示范點(diǎn)”,也是網(wǎng)格長、社區(qū)民警、調(diào)解員、網(wǎng)格志愿者的“服務(wù)點(diǎn)”,N個網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)點(diǎn),時而有“網(wǎng)格事,我來議”的群策群力,時而有社區(qū)人民調(diào)解員、法律顧問進(jìn)行的宣傳教育與矛盾調(diào)處,時而有海棠先鋒與群眾的溝通交流、問詢困難,“我為社區(qū)+1度”基層治理質(zhì)效初步顯現(xiàn)。通過服務(wù)鏈聯(lián)動,共有5處安全隱患被及時發(fā)現(xiàn)并排除,及時調(diào)解鄰里糾紛50余次。推動多元融合共治,強(qiáng)化“凝聚力”暢通共駐共建共享機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,組織開展社區(qū)和共駐共建單位黨組織大黨委共建,建立健全需求清單、資源清單、服務(wù)清單,促進(jìn)共建共聯(lián)共治共享。社區(qū)“大黨委”成員單位充分發(fā)揮職能作用,整合各自組織資源、服務(wù)資源,積極參與社區(qū)治理,消除工作盲區(qū),織密基層治理體系。通過激活轄區(qū)資源,激發(fā)商家參與熱情,全面提升社區(qū)商戶的幸福感、獲得感,將社區(qū)服務(wù)的模式由“單一型”轉(zhuǎn)化為“多元型”,形成多方聯(lián)動、共同參與的社區(qū)治理新格局。經(jīng)驗啟示黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新離不開基層黨組織建設(shè)炎武社區(qū)開展“三鏈合一”工作體系把基層黨組織政治屬性與服務(wù)功能相統(tǒng)一有力推動基層治理創(chuàng)新01堅持黨建引領(lǐng)是炎武社區(qū)“三鏈合一”工作體系建設(shè)的根本遵循基層黨建強(qiáng),基層治理就強(qiáng),基層黨建弱,基層治理就弱。推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化過程中,遇到問題越多的地方,越是必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持基層黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,加強(qiáng)對新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)的組織和工作覆蓋,發(fā)揮黨組織引領(lǐng)基層治理的作用,突出服務(wù)型黨組織建設(shè),以黨建引領(lǐng)凝聚服務(wù)合力。02回應(yīng)民生需求是炎武社區(qū)“三鏈合一”工作體系建設(shè)的根本宗旨創(chuàng)新推行炎武“三鏈合一”工作體系建設(shè),目的是為了人民、服務(wù)人民,其本質(zhì)符合黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。“社區(qū)黨群服務(wù)中心”“有事好商量”等服務(wù)平臺,是離黨員群眾最近的黨的陣地,也是服務(wù)群眾的“一線窗口”,通過組織志愿服務(wù)、民意收集、矛盾化解等活動,把黨組織服務(wù)功能觸角延伸到城市一線、居民家中,增強(qiáng)基層黨組織的向心力、凝聚力、帶動力。03共駐共建共享是炎武社區(qū)“三鏈合一”工作體系建設(shè)的根本保障炎武社區(qū)“三鏈合一”工作體系建設(shè)以社區(qū)各領(lǐng)域單位互聯(lián)互動、共駐共建共享為核心,無論是與機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的聯(lián)動,

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