福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價體系

43-福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)通常行為評價標準（2015年版）根據(jù)《福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用體系評價暫行辦法》和相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)范，制定本評價標準。一、評價對象在福建省從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動的工程監(jiān)理企業(yè)。二、評價內(nèi)容（一）收入納稅1．工程監(jiān)理企業(yè)上一年度的監(jiān)理業(yè)務(wù)收入，由工程監(jiān)理企業(yè)在每年上半年通過評價系統(tǒng)如實填報，且與報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計報表系統(tǒng)的數(shù)據(jù)一致；省外企業(yè)調(diào)用項目監(jiān)管系統(tǒng)匯總合同價(以評價時上一年度新錄入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)為準)。按照企業(yè)監(jiān)理收入計取得分，沒有監(jiān)理收入或不填報監(jiān)理收入的不得分。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對企業(yè)上報的監(jiān)理業(yè)務(wù)收入數(shù)據(jù)進行抽查，發(fā)現(xiàn)報送數(shù)據(jù)存在弄虛作假的，依照評價辦法和標準予以嚴肅處理。2.工程監(jiān)理企業(yè)上一年度在本省行政區(qū)域內(nèi)繳納的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅總額，分別按排名計取得分，無納稅記錄的不得分。工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)在工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)(下稱“評價系統(tǒng)”)中填寫本企業(yè)的納稅人識別號。工程監(jiān)理企業(yè)營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等納稅信息由省國稅、地稅部門統(tǒng)一提供，經(jīng)評價系統(tǒng)通過納稅人識別號自動導(dǎo)入納稅數(shù)據(jù)，經(jīng)在信用平臺予以公示5個工作日后，納入評價系統(tǒng)自動評價。在尚未采集新的稅收數(shù)據(jù)的，則延續(xù)使用原有的稅收數(shù)據(jù)。（二）獎勵信息企業(yè)通常行為的獎勵信息包括工程質(zhì)量類獎項、安全文明施工類獎項和通報表揚信息報送等三類信息。獎勵信息的評價標準詳見附表。企業(yè)獲得同類型獎勵按最高等級計算，不同工程項目的獎勵可累計，同一工程項目多次獲得某一類獎勵的按最高等級計算。（三）不良信息企業(yè)通常行為處罰信息包括市場交易類、項目管理類和綜合管理類三類信息。市場交易類不良信息共有5種，項目管理類不良信息共有5種，綜合管理類不良信息共有9種，不良信息的評價標準詳見附表。三、計分規(guī)則新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)通過資質(zhì)審批后、省外企業(yè)完成入閩備案登記后，應(yīng)當參與企業(yè)通常行為評價。企業(yè)參與企業(yè)通常行為評價時的起評分為60分，企業(yè)通常行為評價采取加減累積分制計算。企業(yè)通常行為評價按實際每日動態(tài)計算，得分為0分以下的，按0分計算。工程監(jiān)理企業(yè)初次評價前的企業(yè)通常行為評價暫定分，以招標項目開標之日的前一季度全省工程監(jiān)理企業(yè)的企業(yè)通常行為的日平均分值確定，直至該企業(yè)的企業(yè)通常行為評價開始評價為止。暫定分僅應(yīng)用于初次評價前企業(yè)參與招投標活動。四、其他規(guī)定（一）本標準中所有“以下”的表述均不含本數(shù)，所有“以上”的表述均包含本數(shù)。（二）企業(yè)通常行為信息自法定機關(guān)認定文書或證明材料生效之日起一年為有效采集期，采集并經(jīng)公示無異議的企業(yè)通常行為信息，自公示結(jié)束的次日起生效，有效期按本評價標準執(zhí)行。（三）同一事項涉及多個評價子項的，以最高加分或者扣分計取。1213-附表福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用體系通常行為評價表序號項目計分規(guī)則評價內(nèi)容評價標準評價單位評分判定1起評分企業(yè)參與企業(yè)通常行為的起評分為60分系統(tǒng)自動評價2收入納稅（30分）打分制（每個子項不超過設(shè)定的滿分值，不低于0分）。1.1監(jiān)理收入（15分）甲級監(jiān)理業(yè)務(wù)收入年達1000萬得7分，每增加100萬得1分，每減少100萬扣1分；乙級監(jiān)理業(yè)務(wù)收入年達500萬得7分，每增加60萬得1分，每減少60萬扣1分；丙級監(jiān)理業(yè)務(wù)收入年達300萬得7分，每增加30萬得1分，每減少30萬扣1分。企業(yè)如實申報，經(jīng)公示經(jīng)公示后納入系統(tǒng)自動評價。省外企業(yè)調(diào)用項目監(jiān)管系統(tǒng)匯總監(jiān)理合同價(以評價時上一年度新錄入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)為準)1.2納稅信息（15分）1.2.1營業(yè)稅(5分)企業(yè)上一年度在本省行政區(qū)域內(nèi)的累計繳納營業(yè)稅總額：排名第1-20名的得5分；排名第21-50名的得4分；排名第51-100名的得3分；排名第101-150名的得2分；排名第151之后有繳納營業(yè)稅的得1分。未繳納營業(yè)稅的，本項不得分。評價系統(tǒng)通過企業(yè)的納稅人識別號自動導(dǎo)入企業(yè)的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅數(shù)據(jù)，經(jīng)公示后納入系統(tǒng)自動評價。由省國稅、地稅部門統(tǒng)一提供企業(yè)所得稅、營業(yè)稅等納稅信息。同時，企業(yè)須在評價系統(tǒng)中填寫本企業(yè)的納稅人識別號。

每年度第一季度，尚未采集新的稅收數(shù)據(jù)的，則延續(xù)使用原有的稅收數(shù)據(jù)。序號項目計分規(guī)則評價內(nèi)容評價標準評價單位評分判定2收入納稅（30分）打分制,不超過每個子項設(shè)定的分值1.2納稅信息（15分）1.2.2企業(yè)所得稅(10分)企業(yè)上一年度在本省行政區(qū)域內(nèi)的累計繳納企業(yè)所得稅總額：排名第1-20名的得10分；排名第21-50名的得9分；排名第51-100名的得8分；排名第101-150名的得7分；排名第151之后有繳納所得稅的得6分。未繳納所得稅的，本項不得分。評價系統(tǒng)通過企業(yè)的納稅人識別號自動導(dǎo)入企業(yè)的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅數(shù)據(jù)，經(jīng)公示后納入系統(tǒng)自動評價。由省國稅、地稅部門統(tǒng)一提供企業(yè)所得稅、營業(yè)稅等納稅信息。同時，企業(yè)須在評價系統(tǒng)中填寫本企業(yè)的納稅人識別號。

每年度第一季度，尚未采集新的稅收數(shù)據(jù)的，則延續(xù)使用原有的稅收數(shù)據(jù)。3獎勵信息加分

累計3.1工程質(zhì)量類獎項（不設(shè)加分限值）企業(yè)在閩工程項目近2年內(nèi)獲得“魯班獎”、“國家優(yōu)質(zhì)工程獎（金質(zhì)獎）”、“中國土木工程詹天佑大獎”獎項的每項得10分，獲得“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”、“閩江杯”獎項的每項得5分，獲得設(shè)區(qū)市級優(yōu)質(zhì)工程獎項的每項得2分（同一工程項目以最高得分計?。?。企業(yè)如實申報，省監(jiān)理協(xié)會實施評價。須申報獎項文件發(fā)布之日起一年內(nèi)采集有效。評價自生效之日起有效期兩年。3.2安全文明類獎項（不設(shè)加分限值）企業(yè)在閩工程項目近2年內(nèi)獲得省級安全文明標準化示范工地的每項得3分，設(shè)區(qū)市級安全文明標準化示范工地的每項得1分（同一工程項目以最高得分計?。?。3.3科技進步（滿分10分）3.3.1企業(yè)近2年內(nèi)獲得國家科學技術(shù)進步獎（經(jīng)福建省推薦申報）或福建省科學技術(shù)進步獎一等獎每項得10分，福建省科學技術(shù)進步獎二等獎每項得5分，福建省科學技術(shù)進步獎三等獎每項得3分。參建（編）單位減半得分。企業(yè)如實申報，省監(jiān)理協(xié)會實施評價。須申報獎項文件發(fā)布之日起一年內(nèi)采集有效。評價自生效之日起有效期兩年。序號項目計分規(guī)則評價內(nèi)容評價標準3獎勵信息加分

累計3.3科技進步（滿分10分）3.3.2企業(yè)近2年內(nèi)主編國家或行業(yè)標準（經(jīng)福建省推薦申報）每項得5分，福建省地方標準每項得3分。參編單位減半得分。企業(yè)如實申報，省監(jiān)理協(xié)會實施評價。須申報獎項文件發(fā)布之日起一年內(nèi)采集有效。評價自生效之日起有效期兩年。3.4通報表揚（滿分10分）3.4.1企業(yè)近2年內(nèi)參加我省重點項目建設(shè)業(yè)績信譽考核被評定為A級的，每一項目得5分。企業(yè)如實申報，省監(jiān)理協(xié)會實施評價。須申報獎項文件發(fā)布之日起一年內(nèi)采集有效。評價自生效之日起有效期兩年。4不良信息扣分

累計4.1市場交易類處罰信息（不設(shè)扣分限值）4.1.1企業(yè)在投標過程中有以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假行為。1次扣20分，有效期一年。由各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的招投標監(jiān)管機構(gòu)實施評價（涉及司法機關(guān)判決、省級以上監(jiān)督部門作出的行政處罰及其他不良信息的，應(yīng)由企業(yè)如實向省監(jiān)理協(xié)會申報，并按照《評價辦法》規(guī)定進行評價，下同）生效的行政處罰文書或司法機關(guān)判決文書4.1.2企業(yè)存在串通投標行為。1次扣20分，有效期一年。序號項目計分規(guī)則評價內(nèi)容評價標準評價單位評分判定4不良信息扣分

累計4.1市場交易類處罰信息（不設(shè)扣分限值）4.1.3投標人及其利害關(guān)系人故意捏造事實、偽造證明或者以非法手段取得證明材料進行招投標投訴。1次扣10分，有效期一年。由各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的招投標監(jiān)管機構(gòu)實施評價（涉及司法機關(guān)判決、省級以上監(jiān)督部門作出的行政處罰及其他不良信息的，應(yīng)由企業(yè)如實向省監(jiān)理協(xié)會申報，并按照《評價辦法》規(guī)定進行評價，下同）生效的行政處罰文書4.1.4中標人無正當理由不與招標人訂立合同。1次扣10分，有效期一年。4.1.5中標人與招標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同，合同的主要條款與招標文件、中標人的投標文件的內(nèi)容不一致，或者另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。1次扣10分，有效期一年。4.2項目管理類處罰信息（不設(shè)扣分限值）4.2.1發(fā)生特別重大質(zhì)量或安全事故，且負有監(jiān)理責任的。1次扣100分，有效期二年。由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)實施評價發(fā)生造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。4.2.2發(fā)生重大質(zhì)量或安全事故，且負有監(jiān)理責任的。1次扣80分，有效期二年。發(fā)生造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。序號項目計分規(guī)則評價內(nèi)容評價標準評價單位評分判定4不良信息扣分累計4.2項目管理類處罰信息（不設(shè)扣分限值）4.2.3發(fā)生較大質(zhì)量或安全事故，且負有監(jiān)理責任的。1次扣40分，有效期二年。由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)實施評價發(fā)生造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。4.2.4發(fā)生一般質(zhì)量或安全事故，且負有監(jiān)理責任的。1次扣20分，有效期二年。發(fā)生造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。4.2.5企業(yè)參加我省重點項目建設(shè)業(yè)績信譽考核被評定為C級的,每一項目扣2分；被評定為D級的,每一項目扣5分，有效期二年。省重點辦的認定文件或認定材料4.3綜合管理類處罰信息（不設(shè)扣分限值）4.3.1涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》，允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程。1次扣20分，有效期一年。由各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施評價生效的行政處罰文書或司法機關(guān)判決文書4.3.2企業(yè)不具備相應(yīng)資質(zhì)或超越本單位資質(zhì)承攬工程。1次扣10分，有效期一年。生效的行政處罰文書序號項目計分規(guī)則評價內(nèi)容評價標準評價單位評分判定4不良信息扣分累計4.3綜合管理類處罰信息（不設(shè)扣分限值）4.3.3在資質(zhì)申報等企業(yè)行為中有提供虛假資質(zhì)證書、業(yè)績證明、授權(quán)證明材料、使用偽造印章等弄虛作假行為的不誠信行為。1次扣10分，有效期一年。由各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施評價生效的行政處罰文書或通報批評文書4.3.4企業(yè)以買賣、租借或其他形式非法取得個人執(zhí)業(yè)注冊證書或執(zhí)業(yè)印章的。1次扣10分，有效期一年。生效的行政處罰文書或通報批評文書4.3.5企業(yè)在申報企業(yè)通常行為信息過程中，提供虛假信用信息。1次扣20分，有效期兩年。監(jiān)管機構(gòu)記錄并核查屬實。4.3.6企業(yè)在我省工程建設(shè)活動中，被人民法院判決生效的行賄受賄犯罪案件中認定有相關(guān)行賄或受賄事實的。1次扣10分，有效期一年。各級人民法院生效的判決文書或檢察機關(guān)《行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)》信息4.3.7企業(yè)因拒不履行生效法律文書確