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會(huì)計(jì)造假的危害及防范
0會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)信息來源的仿真,導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)失真信息披露是公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)價(jià)值的信息記錄,是公司科學(xué)決策的重要依據(jù)。它也是國家和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的來源。會(huì)計(jì)信息失真就是指會(huì)計(jì)核算的財(cái)務(wù)信息是虛假的,因而不能反映企業(yè)真實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)信息失真危害極大,使得國家宏觀調(diào)控手段沒有了可靠的依據(jù);國家、企業(yè)、居民、債權(quán)人、債務(wù)人都會(huì)因?yàn)樘摷俚臅?huì)計(jì)信息蒙受不應(yīng)有的損失,市場經(jīng)濟(jì)由此秩序混亂,無誠信可言。研究這一問題有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。1會(huì)計(jì)制造的原因(1)會(huì)計(jì)原始資料失真。包括原始憑證、記賬憑證的制作不規(guī)范;會(huì)計(jì)賬戶設(shè)置不按國家標(biāo)準(zhǔn),有的根本就不設(shè)置賬簿,在實(shí)際工作中采用以表代賬的方法,致使大量不合法的原始憑證存在,有的甚至為了私利用假憑證中飽私囊。(2)利潤調(diào)節(jié)隨意。在每個(gè)會(huì)計(jì)期間結(jié)束后,很多企業(yè)不根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)記錄如實(shí)制定會(huì)計(jì)報(bào)表,而是根據(jù)“實(shí)際需要”來人為“調(diào)節(jié)”。(3)成本費(fèi)用不真實(shí)。從理論上說,采用不同的會(huì)計(jì)核算方法會(huì)產(chǎn)生不同的會(huì)計(jì)信息;同一產(chǎn)品承擔(dān)的制造費(fèi)用若采用不同的分配率核算,結(jié)果也會(huì)不一樣。(4)設(shè)立多個(gè)賬簿。有些企業(yè)為了應(yīng)付工商、稅務(wù)、銀行、上級(jí)主管單位等部門的檢查,采用分別建賬的方法,分別按照以上單位的要求進(jìn)行倒記賬。2信息損失對社會(huì)的傷害2.1虛假的信息可能導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)和實(shí)物剝離會(huì)計(jì)資料和財(cái)務(wù)信息是一個(gè)國家和社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源,直接影響著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的決策。虛假的信息會(huì)使企業(yè)資產(chǎn)和實(shí)物脫離和不符合實(shí)際,企業(yè)家和經(jīng)營者無法根據(jù)真實(shí)的市場信息進(jìn)行正確的決策。虛假的會(huì)計(jì)信息使企業(yè)家和經(jīng)營者失去了經(jīng)營管理、評價(jià)財(cái)務(wù)狀況、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、作出投資決策的重要的正確的依據(jù),從而嚴(yán)重的擾亂了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。2.2政府宏觀調(diào)控不當(dāng)。我國政府會(huì)計(jì)資料的質(zhì)量直接影響資料使用者。會(huì)計(jì)造假不僅會(huì)破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序,導(dǎo)致宏觀調(diào)控和微觀決策的失誤,使得各級(jí)政府無法制定正確的經(jīng)濟(jì)政策,從而嚴(yán)重?cái)_亂了政府的宏觀調(diào)控。同時(shí),會(huì)計(jì)信息失真還會(huì)為經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)提供方便,滋生腐敗,甚至增加社會(huì)的不安定因素,最終擾亂社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。2.3計(jì)行業(yè)的有力需求誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基石,是企業(yè)的立業(yè)之本;同時(shí)也是會(huì)計(jì)部門在會(huì)計(jì)行業(yè)能有良好發(fā)展的必備要件。如果會(huì)計(jì)行業(yè)缺失誠信,那么,就會(huì)出現(xiàn)假賬、錯(cuò)賬滿天飛的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),影響投資者的信譽(yù),給會(huì)計(jì)行業(yè)帶來重大損失,以致影響國家利益。3信息丟失的原因3.1不同的利潤來源會(huì)計(jì)信息與實(shí)際不相符最根本的原因是經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下的參與者包括政府、投資者、企業(yè)管理者等,這些參與者有著各自的經(jīng)濟(jì)特征和行為目標(biāo),存在著不同的利潤來源渠道。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,就會(huì)出現(xiàn)某些領(lǐng)導(dǎo)違反國家法律制度和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,人為變更會(huì)計(jì)信息,任意調(diào)整利潤,造成企業(yè)的損益不實(shí)。3.2產(chǎn)權(quán)清晰制度現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)下為了使各商業(yè)企業(yè)健康有序地發(fā)展,必須明確產(chǎn)權(quán)清晰制度。在我國的企業(yè)發(fā)展中仍然存在著企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清晰的問題,相關(guān)利益主體為了保護(hù)既得利益和爭取獲得更多利益,會(huì)通過多種方式變更會(huì)計(jì)信息,造成會(huì)計(jì)信息失真。3.3會(huì)計(jì)審計(jì)制度在管理中存在的問題會(huì)計(jì)監(jiān)督包括內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)督三種形式。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督不嚴(yán),就會(huì)造成假賬、錯(cuò)賬等滿天飛的現(xiàn)象出現(xiàn),會(huì)計(jì)信息也必然缺乏其應(yīng)具備的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性。社會(huì)監(jiān)督不嚴(yán)主要包括三方面原因:首先,會(huì)計(jì)師事務(wù)所缺乏開展工作應(yīng)有的審計(jì)獨(dú)立性;其次,會(huì)計(jì)行業(yè)管理監(jiān)督機(jī)制不完善,缺乏必要的懲戒措施;最后,我國存在部分注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)道德水平低下,業(yè)務(wù)水平不精,從而使在從事會(huì)計(jì)審計(jì)工作的過程中無法明確地辨別虛假的會(huì)計(jì)信息,做出錯(cuò)誤的判斷,無形中給會(huì)計(jì)信息失真提供了機(jī)會(huì)。政府監(jiān)督不嚴(yán)的原因主要包括兩個(gè)方面:由于政府機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)使其無法深入到企業(yè)會(huì)計(jì)工作的具體細(xì)節(jié)當(dāng)中,只能通過行政命令及規(guī)則制度來規(guī)范各約束會(huì)計(jì)行業(yè);政府各部門之間缺乏應(yīng)有的溝通,部門之間配合性不強(qiáng),從而造成對會(huì)計(jì)信息失真問題的監(jiān)督力度不夠。4防止信息丟失真浮標(biāo)4.1制定科學(xué)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建立健全會(huì)計(jì)內(nèi)部審核制度、產(chǎn)權(quán)明晰制度、會(huì)計(jì)人員崗位輪換制度等來規(guī)范管理整個(gè)會(huì)計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)過程,并把會(huì)計(jì)制度落實(shí)到實(shí)處,為提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息奠定良好的基礎(chǔ)??茖W(xué)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在制定過程中應(yīng)充分考慮三個(gè)方面:(1)各項(xiàng)與會(huì)計(jì)有關(guān)的法律法規(guī)、準(zhǔn)則要保持高度一致性;(2)盡早出臺(tái)相關(guān)法規(guī)來規(guī)范新出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)交易和會(huì)計(jì)事項(xiàng);(3)政府部門需合理配置資源,加強(qiáng)各政府部門之間的溝通,建立完善的監(jiān)督管理制度、信息披露制度等,使各企業(yè)盡可能提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。4.2會(huì)計(jì)委制的正常推進(jìn)會(huì)計(jì)委派制是政府部門或企業(yè)產(chǎn)權(quán)所有者以所有者身份,委派會(huì)計(jì)人員代表政府或企業(yè)產(chǎn)權(quán)所有者監(jiān)督企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況的制度。會(huì)計(jì)人員的組織關(guān)系、人事關(guān)系、工資福利待遇等均由政府部門或產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)責(zé),使會(huì)計(jì)人員更好地履行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)職能,對所在單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行直接的反映和監(jiān)督,從源頭上有效地杜絕企業(yè)經(jīng)營者腐敗、浪費(fèi)等違法違規(guī)行為的發(fā)生,減少道德風(fēng)險(xiǎn)行為為企業(yè)帶來的損失。會(huì)計(jì)委派制是針對會(huì)計(jì)信息失真問題切實(shí)可行的辦法。為使委派制正常有序地進(jìn)行,應(yīng)作好以下工作:健全完善財(cái)會(huì)法規(guī);明確委派會(huì)計(jì)的職責(zé)權(quán)限;建立和完善各項(xiàng)配套制度;成立專門的委派會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)等。4.3企業(yè)制度的概念現(xiàn)代企業(yè)制度是指以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ),以有限責(zé)任制度為保證,以公司企業(yè)為主要形成,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度,其主要內(nèi)容包括:企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),保障產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益,有利于資源的優(yōu)化配置,為規(guī)范市場交易行為提供制度基礎(chǔ)。堅(jiān)持企業(yè)的兩權(quán)分離制度,不僅可以保障所有者資本保值增殖,提高經(jīng)營者的創(chuàng)造性、積極性,還能使政企分開,使政府和企業(yè)獨(dú)立運(yùn)作,為會(huì)計(jì)行業(yè)對外提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息奠定基礎(chǔ)。4.4加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)加快構(gòu)建以政府監(jiān)管為主,內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督為輔的三位一體監(jiān)管模式,建立約束機(jī)制,這
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