塔吊使用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

—塔吊使用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案一.方案編制依據(jù)1.施工組織設(shè)計(jì)2.塔式起重機(jī)說明書3.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-994.《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ80-915.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》二.應(yīng)急救援預(yù)案的目的為了強(qiáng)化在現(xiàn)場施工生產(chǎn)安全事故的防范，落實(shí)建筑施工安全管理，防范類似安全事故的發(fā)生，解決安全管理中存在的問題，提高施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)水平。在發(fā)生安全事故時(shí)實(shí)行有效措施，按時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地削減安全事故造成的損失。防止因應(yīng)急救援行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂造成事故二次損害及擴(kuò)大事故損失。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，制定此施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。三．可能發(fā)生的安全事故1.塔吊作業(yè)中安全限位裝置失控或未安裝限位裝置造成的事故。2.發(fā)生撞擊護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。3.違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒或前后斷臂）及人員傷亡。4.自然災(zāi)害（如雷電、地震、臺風(fēng)、暴雨等）對設(shè)備的嚴(yán)峻損壞。5.在安裝和撤除過程中發(fā)生的人員傷亡事故。四．生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施以上可能發(fā)生的安全事故分析，假如不實(shí)行相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給工程施工造成巨大損失，而且對現(xiàn)場施工人員的人身安全造成威逼。依據(jù)《建筑塔吊安全操作技術(shù)規(guī)程》、《建筑工程安全管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，必需落實(shí)做好塔吊安裝及撤除的安全技術(shù)要求（必需有資質(zhì)單位進(jìn)行）及運(yùn)行過程中標(biāo)準(zhǔn)管理：（1）塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)，必需嚴(yán)格根據(jù)圖紙和說明書進(jìn)行。塔式起重機(jī)安裝前，應(yīng)對基礎(chǔ)進(jìn)行檢驗(yàn)，符合要求后，方可進(jìn)行塔式起重機(jī)的安裝。（2）安裝及拆卸作業(yè)前，必需認(rèn)真研討作業(yè)方案，嚴(yán)格根據(jù)架設(shè)程序分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮。（3）安裝塔式起重機(jī)必需保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必需運(yùn)用專用螺栓，不得任意代用。（4）塔式起重機(jī)附墻桿件的布置和間隔，應(yīng)符合說明書的規(guī)定。當(dāng)塔身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時(shí)，應(yīng)驗(yàn)算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設(shè)計(jì)、制作，并經(jīng)技術(shù)部門確認(rèn)，主管部門驗(yàn)收。在塔式起重機(jī)未拆卸至答應(yīng)懸臂高度前，嚴(yán)禁拆卸附墻桿件。（5）塔式起重機(jī)必需根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》GB5144及說明書規(guī)定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起上升度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。（6）塔式起重機(jī)操作運(yùn)用應(yīng)符合以下規(guī)定：①塔式起重機(jī)作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、聯(lián)結(jié)螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各掌握器手柄應(yīng)在零位，空載運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)驗(yàn)各機(jī)構(gòu)及安全裝置并確認(rèn)正常。②塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；③吊運(yùn)散裝物件時(shí)，應(yīng)制作專用吊籠或容器，并應(yīng)保障在吊運(yùn)過程中物料不會脫落。吊籠或容器在運(yùn)用前應(yīng)按答應(yīng)承載力量的兩倍荷載進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，運(yùn)用中應(yīng)定期進(jìn)行檢查；④吊運(yùn)多根鋼管、鋼筋等瘦長材料時(shí)，必需確認(rèn)吊索綁扎牢靠，防止吊運(yùn)中吊索滑移物料散落；⑤兩臺及兩臺以上塔式起重機(jī)之間的任何部位（包括吊物）的距離不應(yīng)小于2m。當(dāng)不能滿意要求時(shí)，應(yīng)實(shí)行調(diào)整相鄰塔式起重機(jī)的工作高度、加設(shè)行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施，并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程；⑥沿塔身垂直懸掛的電纜，應(yīng)運(yùn)用不被電纜自重拉傷和磨損的牢靠裝置懸掛；⑦作業(yè)完畢，起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向，并應(yīng)松開回轉(zhuǎn)制動器，起重小車及平衡重應(yīng)置于非工作狀態(tài)。（7）為防止事故發(fā)生，塔吊必需由具備資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍安裝和撤除，塔吊司機(jī)必需持證上崗，安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種裝備安全檢測中心或建管局安監(jiān)站驗(yàn)收合格前方可投入運(yùn)用。（8）塔吊司機(jī)操作時(shí)，必需嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不準(zhǔn)違章作作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”，操作前必需有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字于續(xù)。（9）塔吊安裝、頂升、撤除必需先編制施工方案，經(jīng)工程總工審批后遵照執(zhí)行。（10）全部架子工必需持證上崗，工作時(shí)佩帶好個(gè)人防護(hù)用品，嚴(yán)格按方案施工，做好塔吊拉接點(diǎn)拉牢工作，防止架體倒塌。（11）塔吊安裝完成后，必需經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種裝備安全檢測中心或建管局塔機(jī)檢測中心驗(yàn)收合格后，方可投入運(yùn)用。五.安全事故的應(yīng)急和救援1.機(jī)構(gòu)與職責(zé)假如發(fā)生塔吊重大安全事故，公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必需立刻趕赴現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急處理，成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。工程部也應(yīng)當(dāng)依據(jù)已經(jīng)制定好的應(yīng)急機(jī)構(gòu)成立工程部領(lǐng)導(dǎo)小組。（1）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由公司法人、生產(chǎn)副總、技術(shù)負(fù)責(zé)人及生產(chǎn)門負(fù)責(zé)人組成。公司領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：研討、審批搶險(xiǎn)方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險(xiǎn)救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通訊聯(lián)系，按時(shí)發(fā)布現(xiàn)場信息。（2）工程部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由工程經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人及技術(shù)管理人員組成。并設(shè)置以下職能機(jī)構(gòu)：通訊聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)支持組搶險(xiǎn)搶修組、醫(yī)療搶救組、后勤保障組、保衛(wèi)組。應(yīng)急小組的職責(zé)及分工如下：1）組長（工程經(jīng)理）職責(zé)①確定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫忙并實(shí)施場外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接掌握；②復(fù)查和評估事故（大事）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；③指導(dǎo)設(shè)備的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員協(xié)作指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何損害者都能得到充足的重視；④與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出布置；⑤在場（設(shè)備）內(nèi)施行交通管制，幫助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作；⑥在緊急狀態(tài)結(jié)束后，掌握受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參與事故的分析和處理。2）副組長（即現(xiàn)場管理者）職責(zé)①評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和削減設(shè)備和財(cái)產(chǎn)損失；②如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與搶救活動；③布置查找受傷者及布置非重要人員撤離到集中地帶；④建立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。3）通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)①確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反應(yīng)快速；②保持通訊設(shè)備和裝備處于良好狀態(tài)。③負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。4）技術(shù)支持組職責(zé)①提出搶險(xiǎn)搶修及防止事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。②指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。③修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。④繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供精確的搶險(xiǎn)救援信息資料。5）保衛(wèi)組職責(zé)①愛護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)。②設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)搶救的正常運(yùn)作。③保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。④搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。6）搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)①實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。②查找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。③在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度留意防止意外損害。④搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。7）醫(yī)療救治組①在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。②使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的搶救。③幫助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。8）后勤保障組職責(zé)①保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必需的防護(hù)、搶救用品及生活物質(zhì)的供應(yīng)。②提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及裝備。2．應(yīng)急資源應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，工程部應(yīng)依據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機(jī)械和裝備、交通工具、醫(yī)療裝備和藥品、生活保障物資。3.應(yīng)急響應(yīng)施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法意料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)快速逐級上報(bào)，次序?yàn)楝F(xiàn)場→辦公室→搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組→上級主管部門。由工程部工程部搜集、記錄、整理緊急情況信息并向小組按時(shí)傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理睬議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮全部車輛、裝備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級匯報(bào)。事故處理依據(jù)事故大小情況來確定，假如事故特別小，依據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。假如事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請示，懇求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理，則由建設(shè)單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請示啟動上一級救援預(yù)案。（1）緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，愛護(hù)現(xiàn)場，按時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的工程部最高級別負(fù)責(zé)人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報(bào)到值班人員，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無傷亡、是否需要派搶救車、消防車或警力增援到現(xiàn)場實(shí)施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。（2）值班人員在接到緊急情況報(bào)告后必需在2分鐘內(nèi)將情況報(bào)告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織商量后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進(jìn)行搶救、警戒、疏散和愛護(hù)現(xiàn)場等。由工程部安質(zhì)部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報(bào)告。（3）遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動主動地投身到緊急情況的處理中去。各種裝備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必需堅(jiān)定無條件聽從組長或副組長的指令和布置，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。5.應(yīng)急救援（1）接警與通知：如發(fā)生安全事故時(shí)，在現(xiàn)場的工程管理人員要立刻向工程經(jīng)理匯報(bào)險(xiǎn)情。工程經(jīng)理立刻召集應(yīng)急小組趕赴出事現(xiàn)場。（2）指揮與掌握：1）首先搶救組和工程經(jīng)理一起查明險(xiǎn)情，商定搶救方案后，然后組織實(shí)施。2）防護(hù)組負(fù)責(zé)把出事地點(diǎn)附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進(jìn)行警戒不準(zhǔn)閑人靠近，對外留意禮貌用語。3）工地值班電工負(fù)責(zé)切斷有危險(xiǎn)的電源。假如在夜間，接通必要的照明燈光；4）搶險(xiǎn)組在排解危險(xiǎn)的情況下，立刻搶救傷員：邊聯(lián)系搶救車，邊按時(shí)進(jìn)行止血包扎，用擔(dān)架將傷員抬到車上送往醫(yī)院。5）事故應(yīng)急搶險(xiǎn)完畢后，工程經(jīng)理立刻召集應(yīng)急小組全體同志進(jìn)行事故調(diào)查，找出事故原因、責(zé)任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施。（3）通訊工程部必需將110、120、工程部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U(xiǎn)指揮及安全員應(yīng)熟知這些號碼。（4）警戒與治安安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場四周建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲S護(hù)現(xiàn)場治安秩序。（5）人群疏散與安頓疏散人員工作要有秩序的聽從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，削減人員傷亡。5.6公共關(guān)系工程部工程部為事故信息搜集和發(fā)布的組織機(jī)構(gòu)，人員包括：工程部屆時(shí)將起到工程部的媒體的作用，對事故的處理、掌握、發(fā)展、晉