建設(shè)項(xiàng)目水土保持管理辦法

建設(shè)期水土保持工作管理措施一、總則第一條為了加強(qiáng)水土保持工作的管理，防治水土流失，保護(hù)和合理運(yùn)用水土資源，根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》和水行政部門批復(fù)的水土保持方案匯報(bào)書及其有關(guān)法律、法規(guī)，制定本措施。第二條水土保持工作波及的范圍重要是水行政部門批復(fù)的水土保持方案匯報(bào)書中確定的水土流失防治責(zé)任范圍。第三條開展水土保持工作，必須貫徹防止為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強(qiáng)管理、重視效益的方針。堅(jiān)持誰開發(fā)建設(shè)誰保護(hù)，誰導(dǎo)致水土流失誰治理的原則。二、分工與職責(zé)第四條領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)：1、認(rèn)真組織企業(yè)全體人員，學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》及國家、省、部有關(guān)水保方面的法律、法規(guī)、原則、規(guī)范。2、積極聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)貐^(qū)水保部門，明確工程項(xiàng)目的水保規(guī)定，制定和貫徹工程項(xiàng)目的水保措施。3、加強(qiáng)各施工單位水保檢查和監(jiān)控工作，加強(qiáng)水土保持的監(jiān)理、監(jiān)測的管理。定期組織有關(guān)人員對各施工單位進(jìn)行水保工作的評估。4、督促各施工單位施工人員積極應(yīng)用新技術(shù)、新材料，堅(jiān)持清結(jié)生產(chǎn)，綜合運(yùn)用多種資源，最大程度的減少多種材料的消耗，將工程項(xiàng)目對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響減少到最低。第五條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作職責(zé)：1、認(rèn)真組織各施工參建人員，學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》及國家、省、部下發(fā)的有關(guān)水保方面的法律、法規(guī)、原則、規(guī)范、技術(shù)交底書。2、積極配合當(dāng)?shù)厮２块T，明確有關(guān)規(guī)定，制定和貫徹各項(xiàng)目水保措施。3、加強(qiáng)平常檢查和監(jiān)控工作，加強(qiáng)對水土保持監(jiān)理、監(jiān)測的檢查及管理，記錄存檔。4、積極完畢領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。第六條征詢單位的工作職責(zé)1、征詢單位重要負(fù)責(zé)對水土保持設(shè)計(jì)方案和措施進(jìn)行審查。2、審查施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)對水土保持措施、方案進(jìn)行審核，不符合規(guī)定和技術(shù)規(guī)定的提出審查修改意見。3、審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)對施工單位在施工工過程中的水土保持措施、方案、實(shí)行措施進(jìn)行審核，提出審查修改意見。4、常常深入施工現(xiàn)場，指導(dǎo)實(shí)行水土保持措施，發(fā)現(xiàn)存在問題分析及時(shí)提出處理意見并協(xié)調(diào)組織處理。第七條設(shè)計(jì)單位的工作職責(zé)：1、設(shè)計(jì)單位重要對水土保持的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。在設(shè)計(jì)中要全面貫徹貫徹《水土保持方案匯報(bào)書》及其批復(fù)意見明確的水土保持措施和費(fèi)用，尤其是?。墸┩翀觥⑹┕龅?、施工便道的水土保持措施和費(fèi)用。2、設(shè)計(jì)配合人員常常深入施工現(xiàn)場，指導(dǎo)實(shí)行水土保持措施，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在問題及時(shí)完善處理。第八條施工單位的工作職責(zé)：1、重要負(fù)責(zé)詳細(xì)水土保持方案和措施的制定和實(shí)行貫徹。施工前，施工單位要制定施工期間詳細(xì)的水土保持措施報(bào)監(jiān)理同意。2、在施工圖紙現(xiàn)場查對及參與設(shè)計(jì)交底時(shí)理解施工現(xiàn)場的環(huán)境特點(diǎn)、施工圖中列入的水土保持工程內(nèi)容，掌握設(shè)計(jì)對水土保持的工程措施及規(guī)定。3、編制施工期水土流失監(jiān)測計(jì)劃，配合地方水土保持行政主管部門定期進(jìn)行施工期的水土流失監(jiān)測和監(jiān)督檢查工作。4、由于施工單位的過錯(cuò)、疏忽，未及時(shí)按圖紙規(guī)定和監(jiān)理工程師指示完畢水土保措施（永久性或臨時(shí)性），導(dǎo)致需要此外采用保護(hù)措施而發(fā)生的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。三、控制要點(diǎn)第九條嚴(yán)格按照各級水行政主管部門批復(fù)的水土保持方案匯報(bào)書確定的水土保持防治措施進(jìn)行實(shí)行，應(yīng)尤其注意貫徹?。墸┩翀觥⑹┕け愕?、施工場地等臨時(shí)場所的水土保持措施及投資。第十條路基、站場的土石方工程盡量安排在非雨季施工；開挖或填筑的路基土質(zhì)邊坡應(yīng)及時(shí)采用工程或植物防護(hù)措施，防止雨水沖刷導(dǎo)致水土流失。第十一條施工單位應(yīng)采用有效防止措施，防止施工場所占用的土地或臨時(shí)使用的土地受到?jīng)_刷。在施工期間應(yīng)一直保持工地的良好排水狀態(tài)，修建某些臨時(shí)排水設(shè)施，并與永久性排水設(shè)施相連接，防止排水不暢引起淤積和沖刷。第十二條施工中的臨時(shí)排水系統(tǒng)，應(yīng)能滿足暴雨時(shí)的洪水流量，最大程度地減少洪水漫流導(dǎo)致的水土流失。第十三條因施工單位未按照設(shè)計(jì)規(guī)定設(shè)置足夠的排水設(shè)施致使土方工程遭受沖刷、破壞以及淤積道路、農(nóng)田導(dǎo)致?lián)p失的，其責(zé)任由施工單位承擔(dān)。第十四條雨季填筑路堤應(yīng)隨挖、隨運(yùn)、隨填、隨壓實(shí)，依次持續(xù)進(jìn)行，盡量不留松土面。第十五條施工單位應(yīng)采用有效防止措施，防止工程施工中開挖的土石材料對河流、水道、灌渠等排水系統(tǒng)產(chǎn)生淤積或堵塞。第十六條不管出于何種原因，未經(jīng)監(jiān)理工程師的書面同意，不得破壞、占壓、干擾河道、水道及既有澆灌、排水系統(tǒng)。必須占壓的，應(yīng)首先征求主管部門同意，并采用必要的防護(hù)、替代措施。第十七條清理場地的廢料和土方工程的棄方處理，不得影響排灌系統(tǒng)及農(nóng)田水利設(shè)施。應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)選擇在合適地點(diǎn)設(shè)置棄土場，集中堆放，統(tǒng)一治理、防護(hù)。第十八條在河床內(nèi)施工、采用砂礫材料，應(yīng)遵守《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國水法》中的有關(guān)規(guī)定，重要是：“在行洪、排澇河流和航道范圍內(nèi)開采砂石、砂金，必須經(jīng)河道主管部門同意，按照同意的范圍和作業(yè)方式開采，波及航道的，由河道主管部門會(huì)同航道主管部門同意。”同步防止對河流狀態(tài)導(dǎo)致變化，防止棄土、棄碴淤積河床、污染河流水質(zhì)。第十九條橋梁基礎(chǔ)施工過程中的泥漿、余土及廢棄物等，嚴(yán)禁直接排入河中或遺棄于河床，應(yīng)在工程竣工時(shí)清除潔凈，泥漿、余土等可以用作路基填料或集中置于棄土場。第二十條施工單位確定的取土場應(yīng)盡量選擇荒丘、荒地，防止占用耕地良田，并與地方政府簽定正式取土協(xié)議。施工單位與地方政府簽定的取（購）土協(xié)議中，應(yīng)明確取土后水土流失防治的責(zé)任方及費(fèi)用來源。第二十一條重點(diǎn)水土流失防治區(qū)為路基挖方及隧道出碴的棄土（碴）場，各棄土（碴）場應(yīng)結(jié)合地形地貌，采用如下水土保持措施：1、棄土（碴）場的設(shè)置，應(yīng)符合《鐵路路基施工技術(shù)規(guī)范》、《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》中有關(guān)規(guī)定的規(guī)定。2、棄土（碴）場應(yīng)統(tǒng)籌安排，盡量選擇荒坡荒地，嚴(yán)禁占用耕地良田、河床河道，嚴(yán)禁破壞森林植被；并應(yīng)盡量遠(yuǎn)離河道，以防洪水沖刷；3、棄土（碴）堆形成坡面的，應(yīng)設(shè)置擋碴墻，防治堆體受沖蝕、滑塌。擋碴墻應(yīng)予留一定的超高和瀉水孔。棄土（碴）場作業(yè)應(yīng)遵照“先擋后棄”的原則。第二十二條工程施工單位應(yīng)盡量保護(hù)鐵路用地范圍之外的既有林、草植被。若因修臨時(shí)工程等原因?qū)ζ鋵?dǎo)致了破壞，應(yīng)在拆除臨時(shí)工程時(shí)負(fù)責(zé)予以恢復(fù)。四、重要工作措施和措施第二十三條征詢單位要設(shè)專人負(fù)責(zé)水土保持方面的管理、協(xié)調(diào)工作。水土保持管理人員要常常到施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視與檢查，理解水土保持措施的貫徹狀況。對重點(diǎn)工序和重點(diǎn)施工地段，進(jìn)行檢查，理解水土保持工程進(jìn)展。第二十四條設(shè)計(jì)文獻(xiàn)中的水土保持項(xiàng)目按設(shè)計(jì)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。水土保持工程與主體工程同步驗(yàn)收，水土保持工程不達(dá)標(biāo)的不予驗(yàn)收。第二十五條工程數(shù)量清單中列有水土保持費(fèi)，水土保持工程不達(dá)標(biāo)的不予計(jì)價(jià)支付。第二十六條對水土保持工作不重視或