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世界秩序人類的理想與現(xiàn)實(shí)
“知道并不可為”,這是人類理想產(chǎn)生的動(dòng)力。正是因?yàn)槭澜缟蠌膩頉]有和諧的秩序可言,只有弱肉強(qiáng)食、適者生存的邏輯,人類才孜孜以求和諧穩(wěn)定的世界秩序。在戰(zhàn)爭(zhēng)頻仍的時(shí)代,世界秩序只能是沉浸在哲人們頭腦中的一個(gè)夢(mèng)。這個(gè)夢(mèng),雖然從來沒有實(shí)現(xiàn)過,但也從來沒有消失過,而是發(fā)展成為一套關(guān)于世界未來的政治哲學(xué),即所謂“追求和平的哲學(xué)和探索和平的國(guó)際結(jié)構(gòu)的政治學(xué)”1。國(guó)際秩序的研究從“歐洲中心”到歐洲國(guó)家世界秩序的思想源流最早可以追溯到中古時(shí)期。在中世紀(jì)的歐洲,羅馬教皇和各國(guó)國(guó)王爭(zhēng)權(quán)奪利,人們渴望有一種可供社會(huì)生活和國(guó)際關(guān)系遵循的秩序。于是,在《圣地的光復(fù)》一書中,法王菲利普四世的忠實(shí)擁護(hù)者皮埃爾·杜布瓦提出了各基督教國(guó)家組織起來,并由法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)世界,以仲裁代替戰(zhàn)爭(zhēng)解決國(guó)際爭(zhēng)端和制裁不遵守共同協(xié)議的國(guó)家等思想。這是西方國(guó)家對(duì)世界秩序最初的理論探討。1311年,意大利詩(shī)人但丁寫成了《論世界帝國(guó)》一書,也提出了建立世界秩序的政治理想。在但丁看來,全人類文明的普遍一致的目的是全面地不斷地發(fā)展人的智力,使人類在一切學(xué)科和藝術(shù)方面有所作為,有所創(chuàng)造。為了實(shí)現(xiàn)這一道德目標(biāo),世界必須和平,必須建立一個(gè)實(shí)現(xiàn)世界和平目標(biāo)的世界帝國(guó)——統(tǒng)一的世界君主國(guó)家。但丁的這部傳世佳作,可以說第一次在理論上突破了“歐洲中心”的觀念,第一次提出了“世界帝國(guó)”這一全球秩序?qū)嶓w的概念。到了17、18世紀(jì),資本主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已把歐洲連接起來,在此基礎(chǔ)上,歐洲秩序和世界秩序的思想得到了進(jìn)一步的發(fā)展。法國(guó)作家克律塞在其《新西尼亞》一書中指出,戰(zhàn)爭(zhēng)在道德上對(duì)民族是有害的,不應(yīng)把戰(zhàn)爭(zhēng)視為獨(dú)立國(guó)家間自然的狀態(tài),應(yīng)該廢除戰(zhàn)爭(zhēng)。各國(guó)的爭(zhēng)端應(yīng)由各國(guó)組成的大會(huì)來解決,而這個(gè)大會(huì)不僅包括基督教國(guó)家,而且也要包括非基督教國(guó)家。這一思想第一次提出要打破宗教的界限,因而比杜布瓦和但丁略高一籌。此后,法王亨利四世提出了“大計(jì)劃”歐洲邦聯(lián)構(gòu)想;教友派基督教徒彭威廉提出了歐洲各國(guó)聯(lián)合起來組成一個(gè)“歐洲議會(huì)”的想法;法國(guó)大主教、法蘭西學(xué)院院士圣彼埃爾主張把歐洲各國(guó)組成一個(gè)永久聯(lián)合國(guó);法國(guó)啟蒙思想家盧梭主張建立一個(gè)歐洲聯(lián)邦;德國(guó)哲學(xué)家康德更是為建立“普遍政治安全的世界大同體系”2提出了自己的3條良策:通過和平條約來處理當(dāng)前國(guó)家之間的爭(zhēng)端與沖突;各國(guó)實(shí)行共和政體,人民享有主權(quán);歐洲各國(guó)在共和體制的基礎(chǔ)上組成一個(gè)大邦聯(lián),再進(jìn)一步擴(kuò)大成世界聯(lián)邦,建立國(guó)際政府。他們的一個(gè)共同目標(biāo)就是使四分五裂的歐洲各國(guó)自愿地合作和聯(lián)合起來,以消滅戰(zhàn)禍。雖然由于歷史的局限,這些思想還不能超出“歐洲中心”觀念,但不失為對(duì)世界秩序問題的有益探討,為后人留下了寶貴的思想材料。到了19世紀(jì)末20世紀(jì)初,以國(guó)際分工的完成,世界市場(chǎng)和世界貨幣體系的出現(xiàn),殖民體系的建立為主要標(biāo)志的世界政治經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)形成。這就為國(guó)際秩序的研究從探討歐洲秩序轉(zhuǎn)向探討全球秩序奠定了基礎(chǔ)。第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā),則直接激發(fā)了人們對(duì)世界秩序研究的熱情,把建立世界秩序的探討推向了一個(gè)新的階段,使之從一般意義上的哲學(xué)思考發(fā)展成為獨(dú)立而具體的國(guó)際關(guān)系理論學(xué)科。被美國(guó)史學(xué)家捧為“新政治秩序”天使的美國(guó)總統(tǒng)伍德羅·威爾遜發(fā)表的關(guān)于戰(zhàn)后和平的演說(史稱“十四點(diǎn)計(jì)劃”)集中反映了這一階段的成果。在威爾遜看來,歐洲內(nèi)部的民族自決、民族平等是導(dǎo)致和平與進(jìn)步的關(guān)鍵;公開的協(xié)議是避免戰(zhàn)爭(zhēng)的重要途徑;摒棄傳統(tǒng)的均勢(shì)體系,代之以集體安全體系是實(shí)現(xiàn)和平的道路;建立普遍的安全機(jī)構(gòu)——國(guó)際聯(lián)盟是達(dá)成永久和平的全部外交結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。盡管威爾遜的“十四點(diǎn)計(jì)劃”帶有濃厚的理想主義色彩,他所倡導(dǎo)的未來世界秩序的夢(mèng)想隨著30年代戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)云的來臨很快就煙消云散了,但是,威爾遜能夠系統(tǒng)地思考戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問題,不惜一切努力創(chuàng)建國(guó)際聯(lián)盟,將自己的世界秩序理念付諸實(shí)踐,并試圖通過建立世界秩序來解決國(guó)際關(guān)系中的重大矛盾和沖突,應(yīng)該說是難能可貴的。世界秩序模式計(jì)劃建立世界秩序的思想觀念雖然源遠(yuǎn)流長(zhǎng),但嚴(yán)格意義上的,作為國(guó)際關(guān)系學(xué)科組成部分的世界秩序理論,是在20世紀(jì)50、60年代才開始啟動(dòng)的。帕格沃什科學(xué)與國(guó)際事務(wù)會(huì)議、羅馬俱樂部和世界秩序模式計(jì)劃在國(guó)際關(guān)系研究領(lǐng)域的出現(xiàn)和發(fā)展,對(duì)于世界秩序的理論啟動(dòng)功不可沒。帕格沃什科學(xué)與國(guó)際事務(wù)會(huì)議(PugwashConference)始創(chuàng)于1957年,世界各國(guó)的著名科學(xué)家和學(xué)者聚會(huì)加拿大的帕格沃什鎮(zhèn),響應(yīng)愛因斯坦和羅素等科學(xué)家于1955年發(fā)表的“和平宣言”,探討由于核武器的出現(xiàn)使人類文明面臨的嚴(yán)峻威脅問題。此后,帕格沃什科學(xué)與國(guó)際事務(wù)會(huì)議每年召開一次年會(huì),始終以如何實(shí)現(xiàn)人類和平、建立世界秩序?yàn)檠芯恐黝}。一時(shí)間,帕格沃什科學(xué)與國(guó)際事務(wù)會(huì)議成為“世界和平與秩序”的重要國(guó)際論壇,為世界秩序理論的產(chǎn)生和發(fā)展作出了重大的貢獻(xiàn)。羅馬俱樂部(TheClubofRome)是由英國(guó)著名科學(xué)家亞歷山大·金于1968年發(fā)起的一個(gè)國(guó)際和平組織。該組織主要依據(jù)體系理論,重點(diǎn)研究“全球問題和世界秩序”。它匯集了一大批國(guó)際問題專家,對(duì)世界政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會(huì)、文化、環(huán)境等問題展開全面、深入的研究,并發(fā)表了一系列研究報(bào)告,其中著名的有1972年的《增長(zhǎng)的極限》,1975年的《人類處于轉(zhuǎn)折點(diǎn)》和1977年的《重建國(guó)際秩序》等。除了發(fā)表研究報(bào)告,羅馬俱樂部還通過舉辦專題會(huì)議、組織高層次官方接觸和民間交流活動(dòng)等,對(duì)世界秩序的理論啟動(dòng)起了積極的促進(jìn)作用。世界秩序模式計(jì)劃(WOMP,WorldOrderModelsProject)是1965年在一批美國(guó)社會(huì)活動(dòng)家、政治學(xué)家和法學(xué)家提議下進(jìn)行的一項(xiàng)和平研究項(xiàng)目,旨在為世界的未來發(fā)展提供咨詢和建議。除了出版《通訊》和《未來》刊物之外,該研究計(jì)劃已發(fā)表了4部關(guān)于世界秩序模式研究的專著:理查德·福克的《未來世界研究》、拉吉尼·凱薩里的《通向未來的足跡》、阿里·馬茲魯伊的《世界文化聯(lián)盟——非洲的觀點(diǎn)》和喬漢·格爾汀的《真正的世界》。世界秩序模式計(jì)劃對(duì)于世界秩序理論的誕生無疑也是極有助益的。正是在帕格沃什科學(xué)與國(guó)際事務(wù)會(huì)議、羅馬俱樂部和世界秩序模式計(jì)劃等的最初推動(dòng)下,世界秩序問題得到了國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域大多數(shù)學(xué)者的極大關(guān)注,并使世界秩序理論開始啟動(dòng)。在世界秩序理論的啟動(dòng)階段,雷蒙·阿隆和海德利·布爾首先為國(guó)際關(guān)系學(xué)界提出了他們的世界秩序觀。1965年,世界各國(guó)學(xué)者聚會(huì)意大利,專門討論世界秩序問題。會(huì)議由法國(guó)著名的國(guó)際關(guān)系學(xué)者雷蒙·阿隆(RaymondAron)主持,他總結(jié)學(xué)術(shù)界已有的研究成果,提出了5種候選的“秩序”定義供大家討論和選擇:1、世界秩序是任何現(xiàn)實(shí)的有規(guī)則的安排;2、世界秩序是各個(gè)組成部分的有序關(guān)系;3、世界秩序是人類生存的最低條件;4、世界秩序是人類社會(huì)共存的最低條件;5、世界秩序是人類舒適生活的必要條件。經(jīng)過多天的激烈研討,大多數(shù)學(xué)者傾向于將世界秩序界定為:“國(guó)際社會(huì)成員國(guó)相互和平共存的最低條件”。與此同時(shí),英國(guó)學(xué)者海德利·布爾(HedleyBull)也在積極從事世界秩序問題的研究。他在《無政府社會(huì)——世界政治中的秩序研究》一書中提出,“我所指稱的世界秩序是人類社會(huì)作為一個(gè)整體為維持社會(huì)生活的基本或首要目標(biāo)而采取的人類行為的模式或傾向”3是“對(duì)人類活動(dòng)、國(guó)家行為所作的旨在維護(hù)人類社會(huì)合作、穩(wěn)定與和平的一種合理安排”4。阿隆和布爾的上述觀點(diǎn)在當(dāng)時(shí)產(chǎn)生了極大的影響,并在西方國(guó)際關(guān)系學(xué)領(lǐng)域享有“阿隆—布爾世界秩序觀”的美稱。美國(guó)學(xué)界關(guān)于世界秩序的觀點(diǎn)二次大戰(zhàn)之后,美國(guó)一躍成為世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó),憑借其政治、經(jīng)濟(jì)和軍事的強(qiáng)大實(shí)力,走上了謀求世界霸權(quán)的道路。但是,美國(guó)頭號(hào)強(qiáng)國(guó)的地位和爭(zhēng)取世界霸權(quán)的目標(biāo)還需要理論上的有力支持。與此要求相適應(yīng),西方國(guó)際關(guān)系理論的研究中心開始逐漸從歐洲轉(zhuǎn)移到了美國(guó),并在美國(guó)本土首先誕生了以權(quán)力政治為核心的現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際關(guān)系理論。這一理論成為美國(guó)制定戰(zhàn)后對(duì)外政策的重要理論基礎(chǔ)。和平與秩序也是現(xiàn)實(shí)主義關(guān)心的一個(gè)問題。例如,現(xiàn)實(shí)主義大師漢斯·摩根索(HansMorgenthou)就對(duì)和平問題進(jìn)行了系統(tǒng)的研究,他認(rèn)為光靠對(duì)國(guó)家權(quán)力的制約,是不可能尋求普遍和平的,唯一的出路就是從根本上改造國(guó)際環(huán)境。他的邏輯可以借助某些學(xué)者的研究簡(jiǎn)單地概括為如下公式:“恢復(fù)傳統(tǒng)外交→國(guó)際和解→國(guó)際共同體→一個(gè)有中央政府的世界國(guó)家→世界和平”5。此外,美國(guó)學(xué)者還在繼承歐洲學(xué)者對(duì)世界秩序問題研究成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合本國(guó)實(shí)踐不斷發(fā)展創(chuàng)新,提出了獨(dú)具特色的世界秩序思想。特別是到了60、70年代,由于第三世界的興起,西歐、日本國(guó)際地位的提高,蘇聯(lián)走上了爭(zhēng)奪霸權(quán)和軍備競(jìng)賽的道路,美國(guó)霸權(quán)地位的相對(duì)衰落,國(guó)際關(guān)系中多邊外交作用的增強(qiáng),以及世界經(jīng)濟(jì)的一體化和全球化趨勢(shì)日益明顯等因素,使美國(guó)學(xué)術(shù)界開始熱衷于對(duì)“世界秩序”問題的探討,出現(xiàn)了像斯坦利·霍夫曼、羅伯特·約翰遜、勒斯特·布朗等一批極富聲望的世界秩序研究學(xué)者,美國(guó)還成立了“世界秩序研究學(xué)會(huì)”,形成了世界秩序?qū)W派。1978年美國(guó)哈佛大學(xué)斯坦利·霍夫曼教授的《支配地位,還是世界秩序?》一書的出版,標(biāo)志著世界秩序研究已從理論啟動(dòng)階段上升到政策實(shí)踐階段?;舴蚵跁泻粲?美國(guó)的對(duì)外政策“應(yīng)把建立世界秩序作為頭號(hào)任務(wù)。”在他看來,所謂的世界秩序主要由3個(gè)不可分割的定義要素構(gòu)成:1、世界秩序是國(guó)家間建立和睦關(guān)系的一種理想化的模式;2、世界秩序是國(guó)家間友好共處的重要條件和規(guī)范行為的規(guī)章準(zhǔn)則;3、世界秩序是合理解決爭(zhēng)端沖突,開展國(guó)際合作以求共同發(fā)展的有效手段和有序狀態(tài)6。因此,世界秩序“不過是使合乎倫理的對(duì)外政策行動(dòng)作為可能的一系列的過程、程序與全球體制”,是“用以延續(xù)整個(gè)人類社會(huì)生活的主要目的的人類活動(dòng)的樣式或安排”。而充滿矛盾和危機(jī)的國(guó)際社會(huì)正迫切需要建立這樣的世界秩序?;舴蚵J(rèn)為,在我們這個(gè)國(guó)際沖突與合作、相互依存與分裂相混合的世界上,存在著各種各樣的矛盾。因此,針對(duì)這個(gè)世界的“無節(jié)制和不穩(wěn)定”,霍夫曼提出要建立一種“節(jié)制型”的世界秩序。他認(rèn)為,世界秩序的要旨就是“節(jié)制”。首先,在外交和戰(zhàn)略領(lǐng)域,要對(duì)暴力的使用進(jìn)行節(jié)制,把使用武力和以武力相威脅、軍備競(jìng)賽、核擴(kuò)散和恐怖活動(dòng)減至最低程度。其次,在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,要對(duì)剝削進(jìn)行節(jié)制,以防止富國(guó)和窮國(guó)關(guān)系中發(fā)生“大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)崩潰”,縮小國(guó)際貧富差距,維護(hù)“國(guó)際關(guān)系的統(tǒng)一”。霍夫曼強(qiáng)調(diào),世界秩序不同于聯(lián)合國(guó)體制,它還不是現(xiàn)實(shí),它是一個(gè)逐步形成的過程,需要眾多國(guó)際關(guān)系角色的長(zhǎng)期努力;世界秩序也不同于世界政府,它應(yīng)是通向世界政府的過渡狀態(tài)?;舴蚵J(rèn)為,尤其重要的是既不要視世界秩序?yàn)槭澜绗F(xiàn)狀的維持,也不要把它與世界革命等同起來,世界秩序是“世界政治深刻的、漸進(jìn)的,但是有限度的變革過程”7。在分析了與世界秩序問題相關(guān)的權(quán)力性質(zhì)、國(guó)際關(guān)系角色、國(guó)家對(duì)外目標(biāo)和國(guó)際體系等變量后,霍夫曼指出:“世界秩序政治實(shí)實(shí)在在地形成了,美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已開始實(shí)施其世界秩序政策”8?!皣?guó)際關(guān)系未來學(xué)”的產(chǎn)生、發(fā)展及對(duì)“世界”的形成進(jìn)入80年代以后,西方學(xué)者進(jìn)一步加大了對(duì)世界秩序問題的研究力度,研究隊(duì)伍也在不斷壯大。他們著書立說,百家爭(zhēng)鳴,不僅提出了豐富多采的理論觀點(diǎn),而且形成了風(fēng)格不同的學(xué)術(shù)流派。1985年,美國(guó)學(xué)者萊恩·米勒出版其《全球秩序》一書,在“世界秩序”概念的基礎(chǔ)上,提出了“全球秩序”(GlobalOrder)的范疇。這一思想主要是他通過研究1648年建立的威斯特伐利亞秩序而得出的。他認(rèn)為全球政治秩序起源于歐洲,是首先由《威斯特伐利亞和約》奠定的。因?yàn)檫@個(gè)和約“至少奠定了一種新的歐洲體系的基礎(chǔ),而在當(dāng)代,這一體系事實(shí)上已成為一個(gè)世界性的體系”。米勒認(rèn)為,在威斯特伐利亞秩序基礎(chǔ)上形成的當(dāng)代全球秩序存在著四大支柱:其一,民族國(guó)家的主權(quán)平等;其二,世界政治中的自由主義;其三,分權(quán)世界中的勢(shì)力均衡;其四,大國(guó)之間的協(xié)調(diào)。在米勒看來,“主權(quán)平等”是這4根支柱中最重要的原則。因此,可以說,所謂的全球秩序就是“歐洲秩序的全球化”9。隨著世界各國(guó)相互依存的進(jìn)一步發(fā)展,一種新的關(guān)于世界秩序的理論——國(guó)際關(guān)系未來學(xué)(FuturologyofInternationalRelations)10也在80年代應(yīng)運(yùn)而生了。國(guó)際關(guān)系未來學(xué)的倡導(dǎo)者主要是西方國(guó)家的一批頗有影響的中青年學(xué)者,代表人物有理查德·???約翰·斯佩尼爾、沃納·菲爾德、邁克爾·曼德爾鮑姆和丹尼斯·帕普等。國(guó)際關(guān)系未來學(xué)的基本觀點(diǎn)則較集中地反映在斯佩尼爾的《國(guó)家運(yùn)用的策略》、曼德爾鮑姆的《核未來》、菲爾德的《美國(guó)對(duì)外政策——展望與現(xiàn)實(shí)》、帕普的《當(dāng)代國(guó)際關(guān)系概論》等著作中。首先,國(guó)際關(guān)系未來學(xué)認(rèn)為各國(guó)應(yīng)實(shí)施預(yù)防性外交,防止沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)。國(guó)際關(guān)系未來學(xué)主要確立了3個(gè)目標(biāo):最低目標(biāo),實(shí)現(xiàn)裁軍和安全;改革目標(biāo),實(shí)現(xiàn)各國(guó)友好相處,和平解決爭(zhēng)端,發(fā)展超越國(guó)界的經(jīng)濟(jì)合作,從國(guó)家主義過渡到全球主義;最高目標(biāo),實(shí)現(xiàn)沒有邊界的世界,永遠(yuǎn)消滅沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)11。其次,國(guó)際關(guān)系未來學(xué)強(qiáng)調(diào)發(fā)展全球相互依存。國(guó)際關(guān)系未來學(xué)學(xué)派認(rèn)為,從簡(jiǎn)單相互依存到復(fù)合相互依存,從區(qū)域相互依存到全球相互依存,是未來世界的主要發(fā)展趨勢(shì)。國(guó)際關(guān)系未來學(xué)的核心思想是以經(jīng)濟(jì)政治學(xué)代替強(qiáng)權(quán)政治學(xué),以全球利益代替國(guó)家利益。全球相互依存則最集中地體現(xiàn)了兩者。斯佩尼爾指出,相互依存是從目前無政府的世界體系過渡到未來世界國(guó)家的中途站,其主要特征是:國(guó)家實(shí)行現(xiàn)代化的對(duì)外政策,以促進(jìn)合作、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為目標(biāo);國(guó)家不再追求自給自足,而是實(shí)施新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作政策;武力的作用大大減小;多極世界格局繼續(xù)發(fā)展12。最后,國(guó)際關(guān)系未來學(xué)主張建立世界政府。這是西方國(guó)際關(guān)系未來學(xué)的最終目標(biāo)。國(guó)際關(guān)系未來學(xué)學(xué)派認(rèn)為,沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)主要源于無政府的世界體系,這個(gè)世界體系缺乏一個(gè)能阻止沖突發(fā)生的權(quán)威性國(guó)際機(jī)構(gòu)。聯(lián)合國(guó)的問題就在于缺乏權(quán)威性,有關(guān)決議應(yīng)通過談判協(xié)商達(dá)成,而不能強(qiáng)加給各成員國(guó)。因此,國(guó)際關(guān)系未來學(xué)者主張經(jīng)過國(guó)際一體化逐步建立超越聯(lián)合國(guó)的行政權(quán)力機(jī)構(gòu)——世界國(guó)家,并組成一個(gè)世界政府,代表各國(guó)制定法令,監(jiān)督各國(guó)遵守和服從這些統(tǒng)一法令。世界政府將包括世界立法機(jī)構(gòu)、世界警察部隊(duì)和和平解決爭(zhēng)端委員會(huì)等。在國(guó)際關(guān)系未來學(xué)者看來,建立世界政府是人類實(shí)現(xiàn)和平與安全的唯一出路,是人類應(yīng)該為之奮斗的終極目標(biāo)。世界秩序的新模式90年代以來,隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束、蘇聯(lián)的解體,存在了40多年的戰(zhàn)后兩極秩序逐漸走向了瓦解。在世界進(jìn)入新的千年之際,人類應(yīng)該有一個(gè)什么樣的世界新秩序?這個(gè)新秩序得以建立的基礎(chǔ)是什么?它的基本原則又是什么?這些問題不僅引起了政治家和決策者們的極大興趣,而且進(jìn)一步激發(fā)了思想家們對(duì)世界秩序問題的苦思冥想和激烈爭(zhēng)論。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)一結(jié)束,美國(guó)總統(tǒng)布什就率先提出了建立“世界新秩序”的宏偉構(gòu)想。世界新秩序的政治愿望在理論上的反映就是世界秩序新論的出臺(tái)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,隨著舊的世界秩序的瓦解,越來越多的學(xué)者,像基辛格、奈、亨廷頓、哈克維和斯特勞等,都在探索和研究如何建立新的世界秩序,并提出各種有關(guān)世界新秩序的不同模式。恰如基辛格所指出的,“世界秩序的內(nèi)容、作用和目標(biāo)的變化從來沒有像今天這樣迅猛和深刻,這樣具有全球影響”13。亨利·基辛格(HenryKissinger)本人就曾對(duì)世界新秩序進(jìn)行過深刻的思考。他認(rèn)為:“世界新秩序……必須對(duì)下述三個(gè)問題提出答案:國(guó)際秩序的基本單位是什么?它們互動(dòng)的方式是什么?它們互動(dòng),以什么為目標(biāo)”14?在展望世界的未來時(shí),基辛格指出:“21世紀(jì)的國(guó)際秩序……會(huì)更接近18、19世紀(jì)的歐洲民族國(guó)家體系,較不像冷戰(zhàn)時(shí)期嚴(yán)格劃分的兩大陣營(yíng)。彼時(shí)至少會(huì)有六大強(qiáng)權(quán):美國(guó)、歐洲、中國(guó)、日本、俄羅斯,可能再加印度,另有許許多多中小型國(guó)家”15。他強(qiáng)調(diào),在這樣的世界體系中,秩序仍然只能像過去幾個(gè)世紀(jì)那樣建立在協(xié)調(diào)和平衡相互沖突的國(guó)家利益的基礎(chǔ)之上。與此相似,英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志也提出了一種多極均勢(shì)的世界秩序模式。但與基辛格不同的是,它認(rèn)為未來世界發(fā)展的主體模式是由四個(gè)強(qiáng)國(guó)之間的力量均衡構(gòu)筑的,即美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯和歐洲,或許還要加上日本和穆斯林兩支力量16。約瑟夫·奈(JosephNye)對(duì)基辛格的歷史類比進(jìn)行了評(píng)判,并在總結(jié)前人研究成果的基礎(chǔ)上,提出了一種“世界秩序新論”。奈認(rèn)為,世界秩序是國(guó)際關(guān)系結(jié)構(gòu)變革的復(fù)雜過程,是大國(guó)之間權(quán)力穩(wěn)定分配的結(jié)果。冷戰(zhàn)后世界秩序的模式有5種可能:1、回復(fù)到兩極世界(美國(guó)、俄羅斯);2、多極世界(美國(guó)、日本、西歐、俄羅斯、中國(guó));3、三大經(jīng)濟(jì)集團(tuán)(北美、西歐、東北亞);4、單極霸權(quán)(美國(guó));5、單極指導(dǎo)下的多層次相互依存。奈認(rèn)為,只有第五種才是最現(xiàn)實(shí)、最可行的世界秩序模式17。塞繆爾·亨廷頓(SamuelHuntington)則另辟蹊徑,通過將“文明沖突論”與世界秩序問題掛鉤,提出以文明為基礎(chǔ)重建面向21世紀(jì)的世界新秩序。他認(rèn)為,冷戰(zhàn)結(jié)束期間,人們提出的關(guān)于冷戰(zhàn)后世界政治的地圖或范式主要有以下4種:1、一個(gè)世界:既快樂又和諧;2、兩個(gè)世界:我們與他們;3、大約184個(gè)國(guó)家構(gòu)成的世界;4、極端混亂的無政府世界。由于作為地圖的范式,對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的描繪必須既準(zhǔn)確又簡(jiǎn)單,因此,比較而言,范式1和范式2過于簡(jiǎn)單化,而現(xiàn)實(shí)性不足;范式3和范式4則過于接近現(xiàn)實(shí),而簡(jiǎn)單性不夠。又由于這4種范式彼此之間互不相容,因而必須用一種新的范式,即文明范式取代它們18。亨廷頓寫道:“在即將到來的時(shí)代里,文明的沖突是對(duì)世界和平的最大威脅,而以文明為基礎(chǔ)的世界秩序才是防止世界戰(zhàn)爭(zhēng)的最可靠保證”19。賓夕法尼亞州立大學(xué)政治系教授羅伯特·哈克維(RobertE.Harkavy)最近從國(guó)際體系的角度對(duì)世界新秩序的不同模式作了比較全面的研究和概括。他認(rèn)為,當(dāng)今西方學(xué)術(shù)界至少存在7種關(guān)于世界新秩序的模式或范式。除了基辛格等人的多極均勢(shì)模式、被奈批判過的單極霸權(quán)模式和亨廷頓的文明沖突模式,還有地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的三大經(jīng)濟(jì)集團(tuán)模式、巴尼特和卡瓦納夫的“地球村”模式、辛格和韋達(dá)夫斯基的“和平區(qū)”與“動(dòng)亂區(qū)”并存模式,以及“新的兩極模式”20?!暗鼐壗?jīng)濟(jì)學(xué)”的一個(gè)核心觀點(diǎn),就是認(rèn)為世界正在逐步發(fā)展成為3個(gè)相互競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)集團(tuán):1、日本率領(lǐng)的環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)區(qū)(Japan-ledPacificRimRegion),包括韓國(guó)、東南亞和可能的中國(guó);2、美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的西半球經(jīng)濟(jì)區(qū)(U.S.-ledWesternHemisphereBloc),基礎(chǔ)是北美自由貿(mào)易協(xié)定,今后將包括拉丁美洲在內(nèi);3、以德國(guó)為中心的歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(German-centeredEuropeanBloc),將逐漸覆蓋前蘇聯(lián)和東歐,也許還有北部非洲。該模式的倡導(dǎo)者有盧特瓦克、曼德、加登和塞羅21等。其中,塞羅強(qiáng)調(diào):“在未來的競(jìng)賽中,三個(gè)經(jīng)濟(jì)霸權(quán)中的每一個(gè)都傾向于超過其他兩者。無論哪一個(gè)實(shí)現(xiàn)了這種超越,都會(huì)位居領(lǐng)先,都會(huì)像英國(guó)主導(dǎo)19世紀(jì),美國(guó)主導(dǎo)20世紀(jì)那樣,主導(dǎo)21世紀(jì)”22。全球化的新浪潮再一次喚起了人類“地球村”的夢(mèng)想。巴尼特和卡瓦納夫就是兩個(gè)主要的編夢(mèng)人。他們認(rèn)為,高新技術(shù)的日新月異,傳真機(jī)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、信息高速公路、電子信箱和通訊衛(wèi)星等信息傳播技術(shù)的飛速發(fā)展,把全世界各地區(qū)、各國(guó)家緊緊地聯(lián)系在一起,使地球變得愈來愈小。他們指出:“在新世紀(jì)的最初幾十年,政治的根本沖突將不是國(guó)家之間,甚至不是貿(mào)易集團(tuán)之間的沖突,而是全球化的促動(dòng)者與地方化的維護(hù)者之間的沖突”23。里斯頓也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn),他說:“全球化正在使我們走進(jìn)一個(gè)全球社區(qū),不管我們是否有此準(zhǔn)備”24。然而,仍然有人對(duì)此持反對(duì)態(tài)度。例如,
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