作業(yè)區(qū)安全員培訓(xùn)教案

瑞海協(xié)力分公司作業(yè)區(qū)級(jí)平安員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)李茂偉聯(lián)系：前言生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是平安生產(chǎn)最根本的單元，是平安生產(chǎn)的行為主體和責(zé)任主體。但隨著現(xiàn)代工業(yè)文明給人類帶來(lái)效率、財(cái)富、舒適、便利，同時(shí)也帶來(lái)與人類生存要求和愿望相悖的負(fù)面效應(yīng)，最突出的是，意外事故的不斷增加。其實(shí)，許多企業(yè)的重大傷亡事故是可以防止的，但往往由于疏于平安管理，違章指揮、作業(yè)、特種設(shè)備與重點(diǎn)設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、對(duì)員工不進(jìn)行平安教育培訓(xùn)、勞動(dòng)者超強(qiáng)度作業(yè)等，導(dǎo)致一系列悲劇在企業(yè)重復(fù)不斷的發(fā)生。因此，為加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)管理工作，抓好企業(yè)平安生產(chǎn)管理人員的專業(yè)知識(shí)教育，特編訂此教案。目錄專業(yè)課講義第一章緒論第二章現(xiàn)代平安管理理論第三章平安文化第四章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)管理第五章平安生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察第六章重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理第七章職業(yè)危害與職業(yè)病管理第八章健康平安環(huán)境管理體系〔HSE〕第九章平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)第十章事故應(yīng)急救援第十一章平安評(píng)價(jià)第十二章事故報(bào)告、調(diào)查、分析與處理第十三章平安生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析第一章緒論第一節(jié)平安生產(chǎn)管理概論什么叫平安生產(chǎn)管理？平安生產(chǎn)管理，是指為實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)而進(jìn)行的工作。而“平安生產(chǎn)〞，即是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為防止發(fā)生造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中的人身平安，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。

人類活動(dòng)經(jīng)濟(jì)開展現(xiàn)代工業(yè)文明效率、財(cái)富、舒適、便利過(guò)程生態(tài)破壞、污染、意外事故第一章緒論第一節(jié)平安生產(chǎn)管理概論全球意外事故數(shù)據(jù)分析表意外事故死亡人數(shù)（萬(wàn)人/年）勞動(dòng)工傷死亡人數(shù)（萬(wàn)人/年）經(jīng)濟(jì)損失含義全球350110占世界經(jīng)濟(jì)總值的2.5%到5%相當(dāng)于每秒鐘有7個(gè)家庭飽嘗事故災(zāi)難之苦中國(guó)50近4000億的事故與災(zāi)害損失近年來(lái)，特大事故時(shí)有發(fā)生，傷亡和死亡人數(shù)居高不下，一些行業(yè)事故發(fā)生頻率呈上升趨勢(shì)，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。時(shí)間總事故（起）死亡人數(shù)道路交通事故鐵路煤礦事故建筑施工2005717,938127,08998,738（77.7%）7380（5.8%）5938（4.7%）2607（2.0%）第一章緒論第一節(jié)平安生產(chǎn)管理概論

造成我國(guó)平安生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的原因1、平安生產(chǎn)意識(shí)淡薄。2、我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力總體水平比較低下，局部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在著生產(chǎn)平安條件差、平安技術(shù)裝備陳舊落后、平安投入少、“欠賬多〞的現(xiàn)狀。3、在?平安生產(chǎn)法?出臺(tái)之前，綜合性的平安生產(chǎn)立法滯后。4、政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變后，尚未實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合的平安生產(chǎn)監(jiān)管體制。

第一章緒論第二節(jié)平安生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀一、四個(gè)根本沒有改變，一個(gè)還在增加?！惨弧呈鹿势饠?shù)較多，死亡人數(shù)居高不下〔二〕重特大事故多發(fā)的狀況根本沒有改變?！踩敞暩妆∪?、根底脆弱〞的現(xiàn)狀根本沒有改變。從全國(guó)而言，我國(guó)的平安投入是不夠的，甚至還出現(xiàn)倒退現(xiàn)象。20世紀(jì)80年代，是新中國(guó)建立以來(lái)平安生產(chǎn)最好的時(shí)期，平安投入占GDP的1.0%；20世紀(jì)90年代，平安投入占GDP的0.7%，而到2000年只占0.4%，可謂今不如昔，假設(shè)與興旺國(guó)家的3.3%相比差距太大?！叭暪ぷ?，就是針對(duì)企業(yè)這個(gè)平安生產(chǎn)而言，指的就是企業(yè)基層、根底、根本功?！菜摹硰闹靥卮笫鹿实脑蚍治?。都是“責(zé)任落實(shí)不下去，管理嚴(yán)不起來(lái)，企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，雇員和群眾的平安意識(shí)及自主保安技能不適應(yīng)〞根本沒有改變。〔五〕一個(gè)還在增加——即職業(yè)病。中科院勞動(dòng)所報(bào)告說(shuō)：中國(guó)目前處于職業(yè)病大爆發(fā)的臨署期。其理論依據(jù)是改革開放三十年來(lái)，農(nóng)民工已經(jīng)替代了原來(lái)意義上的產(chǎn)業(yè)工人。第一章緒論第二節(jié)平安生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀二、 我國(guó)平安生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)與我國(guó)全面建設(shè)和諧社會(huì)不相適應(yīng)。這是形勢(shì)嚴(yán)峻的另一方面?！惨弧硣?guó)際輿論對(duì)我國(guó)事故頻發(fā)的報(bào)道和我國(guó)在國(guó)際社會(huì)的大國(guó)地位不相一致。我省平安生產(chǎn)的現(xiàn)狀已引起國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。以前勞工組織官員曾講過(guò)：“中國(guó)已成為政治、經(jīng)濟(jì)大國(guó)，但不應(yīng)成為工業(yè)事故的大國(guó)〞?！捕场皟蓚€(gè)好轉(zhuǎn)〞的現(xiàn)實(shí)要求。國(guó)務(wù)院在2004發(fā)的“關(guān)于加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定中〞提出的在2021年實(shí)現(xiàn)全國(guó)平安生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)及在2021年實(shí)現(xiàn)全國(guó)平安生產(chǎn)。第一章緒論第二節(jié)平安生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

狀況根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)相比，留給我們的時(shí)間越來(lái)越緊迫，工作責(zé)任的壓力越來(lái)越大。我在學(xué)習(xí)思考中一直圍繞這件事想著三個(gè)問題。一是，從2021年全國(guó)平安生產(chǎn)死亡人數(shù)下降到91172人可否是個(gè)轉(zhuǎn)折，我們的轉(zhuǎn)折標(biāo)志是什么？二是，衡量根本好轉(zhuǎn)的措施體系。三是，當(dāng)前平安生產(chǎn)的危機(jī)特點(diǎn)：①2021我國(guó)人均GDP3260美元帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。②4萬(wàn)億拉動(dòng)內(nèi)需和和金融風(fēng)波給了我們一點(diǎn)什么？杭州地鐵折射的問題。③“兩個(gè)好轉(zhuǎn)〞與“和諧〞的差距在哪里？④工業(yè)強(qiáng)省為我們敲響了什么？第一章緒論第三節(jié)平安生產(chǎn)方針平安生產(chǎn)方針，是我國(guó)預(yù)防傷亡事故和職業(yè)危害，維護(hù)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)中的平安健康，保證生產(chǎn)建設(shè)穩(wěn)定、持續(xù)和順利開展的指導(dǎo)方針。一、我國(guó)平安工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的歷史開展：1949年11月：召開第一次全國(guó)煤炭工作會(huì)議，提出“煤礦生產(chǎn)、平安第一〞。1952年毛澤東同志在二次勞動(dòng)保護(hù)工作會(huì)議提出，明確要堅(jiān)持“平安第一〞方針和“管生產(chǎn)必須管平安“的原那么。1983年5月，國(guó)務(wù)院在關(guān)于加強(qiáng)平安生產(chǎn)和勞動(dòng)平安監(jiān)察工作的報(bào)告的通知中明確指出：在“平安第一、預(yù)防為主〞的思想下搞好生產(chǎn)。1989年11月9日，黨的十三屆五中全會(huì)上提出，在完成強(qiáng)化企業(yè)管理、提高管理水平的任務(wù)時(shí)，必須落實(shí)〞平安第一、預(yù)防為主“的方針，加強(qiáng)平安生產(chǎn)。2002年6月29日。第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?，在總那么第三條明確規(guī)定：〞平安生產(chǎn)管理，堅(jiān)持平安第一，預(yù)防為主的方針“。2006年3月27日，國(guó)家主席胡錦濤將〞平安第一、預(yù)防為主、綜合治理“被確定為黨和國(guó)家平安生產(chǎn)的根本方針。

第一章緒論第三節(jié)平安生產(chǎn)方針平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞平安第一“，就是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，在處理保證平安與實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的其他各工程標(biāo)的關(guān)系上，要始終把平安，特別是從業(yè)人員和其他人員的人身平安放在首要的位置，實(shí)行〞平安優(yōu)先“的原那么。〞預(yù)防為主“，就是說(shuō)，對(duì)平安生產(chǎn)的管理，主要任務(wù)不是在發(fā)生事故后去組織搶救，進(jìn)行事故調(diào)查，找原因、追責(zé)任、堵漏洞，但更為重要的是要謀事在先，尊重科學(xué)，探索規(guī)律，采取有效的事前控制措施，把平安生產(chǎn)的關(guān)口前移，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)〞預(yù)防“。把〞綜合治理“充實(shí)到平安生產(chǎn)的方針當(dāng)中，堅(jiān)持平安第一，必須以預(yù)防為主，實(shí)施綜合治理；只有認(rèn)真治理隱患，有效防范事故，才把〞平安第一“落到實(shí)處。事故發(fā)生后組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，依法追究事故責(zé)任，深刻吸取事故教訓(xùn)，固然重要，但傷亡發(fā)生，就不再有改變的可能。防范事故的有效方法，就是要主動(dòng)排查、綜合治理各類隱患，把工作做在事故發(fā)生之前，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。從這個(gè)意義上說(shuō)，綜合治理是平安生產(chǎn)方針的基石，是平安生產(chǎn)工作的重心所在。

第一章緒論第三節(jié)平安生產(chǎn)方針?biāo)伎迹喝绾呜瀼芈鋵?shí)落實(shí)“平安第一，預(yù)防為主、綜合治理〞的方針，保證平安生產(chǎn)？1、制定和完善有關(guān)保證平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。2、各級(jí)平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)此方針必須有足夠的認(rèn)識(shí)。抓生產(chǎn)工作必須抓平安，部署、檢查、總結(jié)生產(chǎn)工作必須對(duì)平安工作進(jìn)行部署、檢查和總結(jié)；3、企事業(yè)單位必須正確處理保證平安與追求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率、效益的關(guān)系。4、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員平安生產(chǎn)的宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高平安生產(chǎn)意識(shí)，牢固樹立“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞的觀念。第一章緒論第四節(jié)平安生產(chǎn)“五要素〞及其相互關(guān)系五要素平安法制平安責(zé)任平安科技平安投入平安文化平安文化，即平安意識(shí)，是存在于人們頭腦中，支配人們行為是否平安的思想。平安法制，是指平安生產(chǎn)法律法規(guī)和平安生產(chǎn)執(zhí)法。平安責(zé)任，主要是搞好平安生產(chǎn)的責(zé)任心。平安科技，是指平安生產(chǎn)科學(xué)與技術(shù)。平安投入，是指保證平安生產(chǎn)必須的經(jīng)費(fèi)。第一章緒論第四節(jié)平安生產(chǎn)“五要素〞及其相互關(guān)系平安生產(chǎn)“五要素〞之間的關(guān)系

平安文化平安法制平安責(zé)任平安科技平安投入1、平安文化是靈魂和統(tǒng)帥，即平安生產(chǎn)工作的根基，是平安生產(chǎn)工作的精神指向，其他各要素都應(yīng)該在平安文化的指導(dǎo)下展開。平安文化的最根本內(nèi)涵就是人的平安素質(zhì)和平安意識(shí)。2、平安法制是保障平安生產(chǎn)的最有力的武器。3、平安責(zé)任心是平安生產(chǎn)的靈魂。平安生產(chǎn)責(zé)任制是平安生產(chǎn)制度體系中最根底、最重要的制度。4、平安科技是實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的手段。“科技興安〞是現(xiàn)代社會(huì)工業(yè)化生產(chǎn)的要求，是實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的最根本出路。5、平安投入是平安生產(chǎn)的根本保障，提高平安生產(chǎn)的能力，需要為平安付出本錢，平安本錢既是代價(jià)，更是效益。第二章現(xiàn)代平安管理理論現(xiàn)代平安管理理論有哪些？現(xiàn)代平安管理理論系統(tǒng)平安理論事故至因理論橙色GDP理論第二章現(xiàn)代平安管理理論第一節(jié)系統(tǒng)平安理論一、系統(tǒng)平安理論的由來(lái)：20世紀(jì)50年代以來(lái)，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，使設(shè)備、工藝及產(chǎn)品越來(lái)越復(fù)雜。戰(zhàn)略武器的研制、宇宙開發(fā)等作為現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)標(biāo)志的大規(guī)模復(fù)雜系統(tǒng)問世，這些系統(tǒng)之間，往往一些微小過(guò)失就回導(dǎo)致災(zāi)難性的事故。于是，人們?cè)谘兄啤㈤_發(fā)中萌發(fā)了系統(tǒng)平安理論的根本思想。開展歷史：1、20世紀(jì)50年代，美國(guó)研制洲際導(dǎo)彈過(guò)程中，提出系統(tǒng)平安理論。2、1962年，美國(guó)空軍明確提出以系統(tǒng)工程的方法研究導(dǎo)彈系統(tǒng)平安性的文件，1963年制定“系統(tǒng)和有關(guān)子系統(tǒng)以及設(shè)備的平安工程通用要求〞。3、1966年，美國(guó)國(guó)防部發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)。4、1969年，再次修訂該標(biāo)準(zhǔn)，建立了較為完整的系統(tǒng)平安的概念，以及平安分析、設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)等根本原那么。第二章現(xiàn)代平安管理理論第一節(jié)系統(tǒng)平安理論解釋：所謂系統(tǒng)平安〔systemsafety)，是在系統(tǒng)壽命周期內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)平安管理及系統(tǒng)平安工程原理，識(shí)別危險(xiǎn)源并使其危險(xiǎn)性減至最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時(shí)間和本錢范圍內(nèi)到達(dá)最正確的平安程度。二、系統(tǒng)平安理論的主要觀點(diǎn)：

1、在事故至因理論方面，改變了人們只注重操作人員的不平安行為而忽略硬件的故障在事故至因中的傳統(tǒng)觀念。2、沒有任何一種事物是最對(duì)平安的，任何事物中都潛伏著危險(xiǎn)因素，通常所說(shuō)的平安或危險(xiǎn)只是一種主觀判斷。3、不可能鏟除一切危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)，可以減少來(lái)自現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性，寧可減少總危險(xiǎn)性，而不是徹底消除幾種危險(xiǎn)。4、由于人的認(rèn)識(shí)能力有限，有時(shí)不能完全認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)，即使辨識(shí)現(xiàn)有危險(xiǎn)源，仍有新的出現(xiàn)。第二章現(xiàn)代平安管理理論第一節(jié)系統(tǒng)平安理論三、系統(tǒng)平安中的人失誤作為系統(tǒng)平安的應(yīng)用對(duì)象，即各類由機(jī)械、電子零部件組成的硬件系統(tǒng)，當(dāng)把系統(tǒng)平安推廣到包括人在內(nèi)的系統(tǒng)時(shí)，就遇到了人的因素問題。人作為一種系統(tǒng)元素，發(fā)揮功能時(shí)就會(huì)發(fā)生人失誤〔HumanError)。

人失誤產(chǎn)生的原因1、由于工作條件設(shè)計(jì)不當(dāng)，即可接受的限度不合理引起人失誤。2、由于人員的不恰當(dāng)行為造成人失誤，同工業(yè)術(shù)語(yǔ)中的“人的不平安行為〞不同，內(nèi)容包括更廣泛。3、除生產(chǎn)操作中人失誤之外，還要考慮設(shè)計(jì)、制造、維修、運(yùn)輸保管等失誤。第二章現(xiàn)代平安管理理論第一節(jié)系統(tǒng)平安理論20世紀(jì)70年代，美國(guó)三里島核電站事故曾引起一陣恐慌，特別是印度的博帕爾農(nóng)藥廠的毒氣泄漏事故和前蘇聯(lián)的切爾諾貝利核電站事故等，一些巨大的負(fù)責(zé)系統(tǒng)的意外事故都曾給人類帶來(lái)過(guò)沉重的災(zāi)難。對(duì)這些事故的調(diào)查說(shuō)明，人失誤，特別是管理失誤是造成事故的罪魁禍?zhǔn)?。因而，?dāng)今世界范圍內(nèi)系統(tǒng)平安理論研究的一個(gè)重大課題，就是關(guān)于人失誤的研究。第二章現(xiàn)代平安管理理論第一節(jié)系統(tǒng)平安理論四、系統(tǒng)平安理論的推廣運(yùn)用1969年，美國(guó)陸軍頒發(fā)了MIL-STD-882標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)規(guī)定了武器系統(tǒng)研究、開發(fā)、生產(chǎn)制造及使用維護(hù)的系統(tǒng)平安標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)平安理論主要用于新開發(fā)的系統(tǒng)，對(duì)于即將建設(shè)的系統(tǒng)進(jìn)行危害分析〔HazardAnalysis)、概率危險(xiǎn)評(píng)價(jià)等一系列的系統(tǒng)平安工作。

能量意外釋放理論：即把變化的觀點(diǎn)引進(jìn)到平安管理中，任何事物都在變化之中，管理者要及時(shí)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生的變化并采取措施。事故的發(fā)生是由于方案失誤、操作失誤，沒有適應(yīng)生產(chǎn)過(guò)程中人或物的因素的變化而導(dǎo)致的不平安行為或狀態(tài)。第二章現(xiàn)代平安管理理論第二節(jié)事故至因理論

事故至因理論事故頻發(fā)傾向理論海因里希工業(yè)平安理論能量意外釋放理論管理失誤論擾動(dòng)起源理論事故遭遇傾向理論現(xiàn)代因果連鎖理論軌跡交叉理論兩類危險(xiǎn)源理論第二章現(xiàn)代平安管理理論第二節(jié)事故至因理論事故的發(fā)生有其自身的開展規(guī)律和特點(diǎn)，了解事故的發(fā)生、開展和形成過(guò)程對(duì)于辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制危險(xiǎn)源具有重要意義。一、事故頻發(fā)傾向理論1919年，英國(guó)的格林伍德和伍茲把許多傷亡事故發(fā)生次數(shù)按照如下三種分布進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析：

事故頻發(fā)傾向理論泊松分布。當(dāng)發(fā)生事故的概率不存在個(gè)體差異，即不存在事故頻傾向者，這種情況下，事故發(fā)生的原因是由于工廠里的生產(chǎn)條件、機(jī)械設(shè)備以及一些其他偶然因素引起的。偏倚分布〔BiasedDistribution),一些工人由于存在精神或心理方面的毛病，如果在生產(chǎn)操作過(guò)程中發(fā)生過(guò)一次事故，那么會(huì)造成害怕或神經(jīng)過(guò)敏，當(dāng)繼續(xù)操作時(shí)，就有重復(fù)發(fā)生第二、三次事故傾向。非均等分布,當(dāng)工廠中存在許多特別容易發(fā)生事故的人時(shí)，發(fā)生不同次數(shù)事故的人數(shù)服從非均等分布，即每個(gè)人發(fā)生事故的概率不相同。這種情況下，事故的發(fā)生主要是由于人的因素引起的。第二章現(xiàn)代平安管理理論第二節(jié)事故至因理論

1939年，法默(Farmer)等人提出事故頻發(fā)傾向理論。是指?jìng)€(gè)別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個(gè)人的內(nèi)在傾向。事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因，如果企業(yè)減少事故頻發(fā)傾向者，就可以減少工業(yè)事故。

第二章現(xiàn)代平安管理理論第二節(jié)事故至因理論二、海因里希工業(yè)平安理論

〔一〕海因里希工業(yè)平安理論概述：1931年，美國(guó)的海因里希根據(jù)當(dāng)時(shí)工業(yè)平安實(shí)踐總結(jié)出來(lái)：1、過(guò)程中人員傷亡的發(fā)生往往是由于一系列因果連鎖之末端事故的結(jié)果，而事故常常起因于人的不平安行為和機(jī)械、物質(zhì)不平安狀態(tài)2、不平安行為是大多數(shù)工業(yè)事故的原因。3、因?yàn)椴黄桨残袨槎艿搅藗Φ娜?，幾乎重?fù)了300次以上沒有造成傷害的同樣事故。即受傷害之前，已經(jīng)面臨來(lái)自物的方面危險(xiǎn)4、在工業(yè)事故中，人員受到傷害的嚴(yán)重程度具有隨機(jī)性。5、防止事故的方法與企業(yè)生產(chǎn)管理、本錢管理及質(zhì)量管理的方法類似。第二章現(xiàn)代平安管理理論第二節(jié)事故至因理論海因里希的工業(yè)平安理論主要闡述了工業(yè)事故發(fā)生的因果連鎖論、人與物的關(guān)系、事故發(fā)生頻率與傷害嚴(yán)重程度之間的關(guān)系，不平安行為的原因。但是，海因里希工業(yè)平安理論也和事故頻發(fā)傾向理論一樣，把大多數(shù)工業(yè)事故的責(zé)任歸咎于人的不平安行為，具有時(shí)代的局限性。

〔二〕事故發(fā)生頻率與傷害嚴(yán)重程度1:29:300：調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在同一人發(fā)生330起同種事故中，300起沒有造成傷害，29起引起輕微傷害，1起嚴(yán)重傷害。說(shuō)明，每次事故發(fā)生之前已經(jīng)反復(fù)出現(xiàn)了無(wú)數(shù)次不平安行為和狀態(tài)。

第二章現(xiàn)代平安管理理論第二節(jié)事故至因理論專業(yè)詞：事故判定技術(shù)〔CriticalIncidentTechnique):是一種在事故發(fā)生前調(diào)查不平安行為及不平安狀態(tài)的方法，其目的在于找出不平安行為和不平安狀態(tài)產(chǎn)生的原因，在它們引起事故之前被改正或消除。其主要方法是，采用分層抽樣的方法，確定一組調(diào)查對(duì)象，作為訪問的當(dāng)事人，聽取他們對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的不平安行為和不平安狀態(tài)的表達(dá)，把收集到的資料按危險(xiǎn)程度、類型、暴露的危險(xiǎn)次數(shù)及程度進(jìn)行分類。

第二章現(xiàn)代平安管理理論第二節(jié)事故至因理論〔三〕海因里希因果連鎖理論：海因里希在工業(yè)平安理論根底上第一次提出，導(dǎo)致傷亡事故各種原因因素間與傷害間的關(guān)系，認(rèn)為傷亡事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件，盡管傷害可能在某瞬間發(fā)生，卻是一系列原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。

傷害事故連鎖構(gòu)成圖1、人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果。2、事故的發(fā)生原因是人的不平安行為或物的不平安狀態(tài)。3、人的不平安行為或物的狀態(tài)是由于人的缺點(diǎn)造成。4、人的缺點(diǎn)是由于不良環(huán)境誘發(fā)或者是由先天的遺傳因素造成的。第二章現(xiàn)代平安管理理論檢查、監(jiān)督失誤，違章指揮。不安全行為違章操作安全監(jiān)測(cè)防護(hù)報(bào)警

生產(chǎn)工具生產(chǎn)資料

物的不安全狀態(tài)決策、管理失誤

沒有損壞失效引發(fā)過(guò)程管理層執(zhí)行層事故事故引發(fā)過(guò)程操作層生產(chǎn)者管理、執(zhí)行操作和生產(chǎn)過(guò)程中的各種缺陷

第二章現(xiàn)代平安管理理論第二節(jié)事故至因理論三、能量意外釋放理論1、能量意外釋放理論的提出事故是一種不正常的，或不希望的能量釋放，各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因。1966年，美國(guó)運(yùn)輸部平安局局長(zhǎng)哈登提出：在一定條件下某種形式的能量能否產(chǎn)生傷害造成人員傷亡事故取決于能量大小、接觸能量時(shí)間長(zhǎng)短和頻率，以及力的集中程度。根據(jù)能量意外釋放論，可以利用各種屏蔽來(lái)防止意外的能量轉(zhuǎn)移，從而防止事故的發(fā)生。

第二章現(xiàn)代平安管理理論第二節(jié)事故至因理論三、能量意外釋放理論如果失去控制的意外釋放能量到達(dá)人體，并且能量超過(guò)人們承受能力，人體必將受到傷害。能量意外釋放理論，傷害事故原因可分為①接觸了超過(guò)機(jī)體組織〔或結(jié)構(gòu)〕抵抗力的某種形式的過(guò)量的能量。②有機(jī)體與周圍環(huán)境的正常能量交換受到干擾〔如窒息、淹溺等〕。四種常見的能量傷害：機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能例如：處于高處的人員或物體具有較高的勢(shì)能，當(dāng)人員具有的勢(shì)能意外釋放時(shí)，發(fā)生墜落或跌落事故。第二章現(xiàn)代平安管理理論第二節(jié)事故至因理論三、能量意外釋放理論事故防范對(duì)策：從能量意外釋放理論出發(fā)，預(yù)防傷害事故就是防止能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放，防止人體與過(guò)量的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)接觸。在工業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)常采用的防止能量意外釋放的主要屏蔽措施如下：用平安能源代替不平安能源限制能量，防止能量蓄積控制能量意外釋放或者延緩開辟釋放能量的渠道設(shè)立屏蔽措施進(jìn)行隔離提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，改變工藝流程第二章現(xiàn)代平安管理理論第二節(jié)事故至因理論四、管理失誤論以管理失誤為主因的事故模型，側(cè)重研究管理上的責(zé)任，事故的直接原因可分為人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)。但是，造成“人失誤〞和“物故障〞的這一直接原因卻常常是管理上的缺陷。

事故解釋的一般模型生產(chǎn)過(guò)程中的不平安因素環(huán)境、社會(huì)因素物的不平安狀態(tài)人的不平安行為管理失誤隱患事故第二章現(xiàn)代平安管理理論第二節(jié)事故至因理論五、事故遭遇傾向理論某些人從事的作業(yè)有較高的危險(xiǎn)性，因此，不能把事故的責(zé)任簡(jiǎn)單歸結(jié)成工人的不注意，應(yīng)強(qiáng)調(diào)機(jī)械的、物質(zhì)的危險(xiǎn)性質(zhì)在事故至因中的重要地位。

事故的發(fā)生不僅與個(gè)人因素有關(guān)，而且與生產(chǎn)條件有關(guān)：克爾〔)調(diào)查了53個(gè)電子工廠中40項(xiàng)個(gè)人因素、生產(chǎn)作業(yè)條件因素同事故發(fā)生頻度、傷害嚴(yán)重程度之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)影響事故發(fā)生頻度的主要因素有搬運(yùn)距離短、噪聲嚴(yán)重、臨時(shí)工多、工人自覺性差等；同事故后果嚴(yán)重程度有關(guān)的主要因素是工人的工作作風(fēng)，其次是缺乏自覺性、缺乏指導(dǎo)、老年職工偏多等，證明事故發(fā)生與生產(chǎn)作業(yè)條件的關(guān)系。一些研究說(shuō)明，事故發(fā)生與工人的年齡、工作經(jīng)驗(yàn)、熟練程度有關(guān)。對(duì)于一些危險(xiǎn)性高的職業(yè)，工人要有一個(gè)適應(yīng)期間，在此期間新工人容易發(fā)生事故。

第二章現(xiàn)代平安管理理論第二節(jié)事故至因理論六、現(xiàn)代因果連鎖理論1、因果連鎖理論的主要觀點(diǎn)〔博德的因果連鎖理論〕：〔1〕、控制缺乏——管理。事故因果連鎖中一個(gè)最重要的因素就是平安管理。平安管理人員應(yīng)在企業(yè)管理原那么的根底上，懂得管理的根本理論和原那么，就是指對(duì)“人、物〞的控制，是平安管理工作核心?！?〕、根本原因——起源論。為從根本上預(yù)防事故，必須查明事故的根本原因，并針對(duì)查明的根本原因采取對(duì)策〔包括個(gè)人原因和工作有關(guān)原因〕?！?〕、直接原因——征兆。不平安行為和狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因，但直接原因不過(guò)是根本原因的征兆，必須追究其背后隱藏的深層次原因，才能從根本上杜絕事故發(fā)生?！?〕、事故——接觸。從實(shí)用目的出發(fā)，一般往往將事故定義為最終導(dǎo)致人員肉體損傷、死亡、財(cái)產(chǎn)損失的不希望事件。但是，現(xiàn)代平安學(xué)者從能量的觀點(diǎn)把事故看作是人的身體或建筑物、設(shè)備與超過(guò)其閾值的能量接觸，或人體與阻礙正?；顒?dòng)的物質(zhì)接觸。于是，防止事故就是防止接觸?？梢酝ㄟ^(guò)改進(jìn)裝置、防止能量釋放、訓(xùn)練提高工人識(shí)別危險(xiǎn)能力、佩戴個(gè)人保護(hù)用品等來(lái)實(shí)現(xiàn)。〔5〕、受傷—損壞—損失。博德的模型中將傷害包括工傷、職業(yè)病以及對(duì)人員精神方面的不利影響。人員傷害及財(cái)務(wù)損害統(tǒng)稱為損失。第二章現(xiàn)代平安管理理論第二節(jié)事故至因理論七、軌跡交叉理論生產(chǎn)操作人員與機(jī)械設(shè)備兩種因素都對(duì)事故的發(fā)生有影響，在事故開展進(jìn)程中，人的因素運(yùn)動(dòng)軌跡與物的因素運(yùn)動(dòng)軌跡的交點(diǎn)就是事故發(fā)生的時(shí)間和空間。即人、物的因素發(fā)生在同一時(shí)間、空間，那么產(chǎn)生事故。物的不平安狀態(tài)人的不平安行為軌跡交叉區(qū)域第二章現(xiàn)代平安管理理論第二節(jié)事故至因理論七、軌跡交叉理論

人的因素運(yùn)動(dòng)軌跡a.生理、先天身心缺陷。b.社會(huì)環(huán)境、企業(yè)管理傷亡的缺陷。c.后天的心理缺陷。d.五官的感覺缺陷。e.行為失誤。a.設(shè)計(jì)缺陷。b.制造、工藝流程上的缺陷。c.維修保養(yǎng)上的缺陷，可靠性差。d.使用上的缺陷。e.作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境上的缺陷。物的因素運(yùn)動(dòng)軌跡假設(shè)設(shè)法排除機(jī)械設(shè)備或處理危險(xiǎn)物質(zhì)過(guò)程中的隱患，或者消除人為失誤和不平安行為，使事件鏈連鎖中斷，那么兩系列運(yùn)動(dòng)軌跡不能相交，危險(xiǎn)就不會(huì)出現(xiàn)，就可防止事故發(fā)生。對(duì)人的因素而言，強(qiáng)調(diào)工種考核，加強(qiáng)平安教育和技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行科學(xué)的平安管理，從生理、心理和操作管理上控制人的不平安行動(dòng)的產(chǎn)生，就等于砍斷了事故產(chǎn)生的人的因素軌跡。第三章平安文化第一節(jié)根本概念一、實(shí)現(xiàn)生命價(jià)值的文化現(xiàn)代平安管理有多方面內(nèi)容，可以將其總體歸納為平安管理體制、組織、技術(shù)、人員、決策、法制及平安文化七個(gè)要素，這七個(gè)要素相互聯(lián)系構(gòu)成現(xiàn)代平安管理的結(jié)構(gòu)，在七個(gè)要素中，平安文化處于中心地位。二、平安文化的定義國(guó)際核平安咨詢組織在1991年給出的平安定義為：平安文化是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和，它建立一種超出一切之上的觀念。我國(guó)學(xué)者認(rèn)為：“平安文化是防止和減少災(zāi)害、事故，在生活、生存、生存勞動(dòng)以及科學(xué)實(shí)踐中所創(chuàng)造的，目的在于保護(hù)人的身體健康和生命平安，以及保護(hù)國(guó)家和個(gè)人財(cái)產(chǎn)平安的物質(zhì)文明和精神文明財(cái)富總和〞。第三章平安文化第一節(jié)根本概念三、我國(guó)平安文化產(chǎn)生的背景1、現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)生活的特點(diǎn)由現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)構(gòu)造的現(xiàn)代生活和現(xiàn)代生產(chǎn)的特點(diǎn)是技術(shù)含量越來(lái)越高，機(jī)器及物質(zhì)的品種越來(lái)越多，人造環(huán)境更為復(fù)雜，在提高了生活和生產(chǎn)效能同時(shí)，也不斷發(fā)生新的災(zāi)害。解決這些問題就需要公民具有現(xiàn)代平安科學(xué)知識(shí)，平安價(jià)值觀和平安行為能力。2、現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)現(xiàn)代工業(yè)是一個(gè)技術(shù)復(fù)雜、大能量、集約化、高速度的動(dòng)作過(guò)程，有時(shí)候需要多部門多工種準(zhǔn)確的配合，需要高度的責(zé)任心和組織紀(jì)律，這就要求企業(yè)全體人員都具有高度的生產(chǎn)平安文化素質(zhì)，具有現(xiàn)代平安價(jià)值觀和行為準(zhǔn)那么。3、企業(yè)現(xiàn)代管理的特點(diǎn)企業(yè)管理的方法隨著工業(yè)開展需要，已從單純的制度管理進(jìn)入了企業(yè)文化管理的時(shí)代，平安文化是企業(yè)整體文化的一局部，是企業(yè)生產(chǎn)平安管理現(xiàn)代化的主要特征之一。第三章平安文化第一節(jié)根本概念四、平安文化的功能現(xiàn)代企業(yè)是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及文化的綜合體，企業(yè)平安文化就是要把實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的價(jià)值和實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)良性循環(huán)。平安文化具體功能可以歸納如下四個(gè)方面：1、標(biāo)準(zhǔn)人的平安行為在生產(chǎn)過(guò)程中，每一個(gè)人都一個(gè)“平安閥〞，為保證平安生產(chǎn)處于良性狀態(tài)，就需要提高每個(gè)人的平安覺悟、標(biāo)準(zhǔn)每個(gè)人的平安行為，最有效的方法是提高國(guó)民的平安文化素質(zhì)。2、組織及協(xié)調(diào)平安管理3、使系統(tǒng)進(jìn)入有序開展的良性狀態(tài)4、振興企業(yè)促進(jìn)開展

第三章平安文化第二節(jié)企業(yè)平安文化建設(shè)系統(tǒng)工程及建設(shè)的模式一、企業(yè)平安文化建設(shè)系統(tǒng)工程企業(yè)平安文化建設(shè)的目標(biāo)和模式應(yīng)該因地制宜，以企業(yè)的實(shí)際情況為根底，據(jù)企業(yè)的需求，或有特殊目的的而創(chuàng)立或選用?？刹捎枚ㄆ诮M織操作或非定期組織操作的方式進(jìn)行。

定期組織操作模式：平安宣傳月、平安教育月、平安管理月、平安活動(dòng)月、平安科技月、平安檢查月、平安總結(jié)月、平安生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽月等。

非定期組織操作模式：平安技能狀元賽、平安生產(chǎn)標(biāo)兵事跡報(bào)告會(huì)、重大傷亡分析會(huì)、平安文化演講賽等

第三章平安文化平安文化宣傳模式項(xiàng)目?jī)?nèi)容方式目標(biāo)對(duì)象責(zé)任者三個(gè)第一第一文件是“安全文件”，第一大會(huì)是安全大會(huì)，第一項(xiàng)工作是安全1#文宣傳會(huì)議、學(xué)習(xí)、廣播、電視、考試突出安全，抓好安全，為全年的安全工作做好開頭全員黨政負(fù)責(zé)人，安技，宣傳部門三個(gè)一工程車間一套掛圖，廠區(qū)一套圖標(biāo)，每周一場(chǎng)錄像實(shí)物建設(shè)增長(zhǎng)知識(shí)全員安技、宣傳部門標(biāo)志建設(shè)禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志實(shí)物建設(shè)警示作用、強(qiáng)化意識(shí)全員安技、宣傳部門宣傳墻報(bào)安全知識(shí)、政策、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、事故教訓(xùn)等實(shí)物建設(shè)增加知識(shí)全員安技、宣傳部門第三章平安文化平安教育〔學(xué)習(xí)〕建設(shè)模式項(xiàng)目?jī)?nèi)容方式目標(biāo)對(duì)象責(zé)任者特殊安全教育特殊工種或崗位、部門、必須的安全知識(shí)和規(guī)程學(xué)習(xí)、演練、考核強(qiáng)化安全意識(shí)掌握安全技能特殊工種車間、安技、動(dòng)力部門全員安全教育安全知識(shí)、事故案例、政策規(guī)程組織學(xué)習(xí)、研討、廣播、電教增強(qiáng)觀念擴(kuò)展知識(shí)，提高素質(zhì)全員安技部門各級(jí)機(jī)構(gòu)家屬安全教育廠情、工程和崗位知識(shí)座談、家訪創(chuàng)造協(xié)調(diào)的家庭生活背景結(jié)合崗位安技工會(huì)班組讀報(bào)安全教育活動(dòng)選擇與自己安全生產(chǎn)相關(guān)的報(bào)刊內(nèi)容，如事故案例分析、安全知識(shí)、政策法規(guī)等班組安全活動(dòng)提高認(rèn)識(shí)增加知識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)班組成員班組長(zhǎng)或班組安全員干部安全教育政策、法規(guī)、管理知識(shí)學(xué)習(xí)、報(bào)告、座談強(qiáng)化安全意識(shí)提高管理素質(zhì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人、安技部門第三章平安文化平安管理〔法那么〕文化模式項(xiàng)目?jī)?nèi)容方式目標(biāo)對(duì)象責(zé)任者全面安全管理責(zé)任制建設(shè)、各種法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)安全規(guī)章建設(shè)，定員、定崗、定責(zé)強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施、明確目標(biāo)、做到橫向管理到邊、縱向管理到底全員法人代表、安全技術(shù)專業(yè)人員“四全”安全管理全員、全面、全過(guò)程、全天候全員運(yùn)動(dòng)人人、處處、事事、時(shí)時(shí)將安全放在首位全員黨政負(fù)責(zé)人、企管、安技部門“三群”安全對(duì)策群策、群力、群管人人獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、人人遵章守紀(jì)、人人參與監(jiān)督檢查創(chuàng)造全方位的科學(xué)管理、嚴(yán)格管理的群眾氛圍，使安全責(zé)任得以貫徹、安全規(guī)章制度得以遵守、事故對(duì)策得以落實(shí)全員各級(jí)管理人員、安技部門第三章平安文化項(xiàng)目?jī)?nèi)容方式目標(biāo)對(duì)象負(fù)責(zé)人“三負(fù)責(zé)”制從文化精神的角度激勵(lì)情感，從行政與法制的角度明確三負(fù)責(zé)：向職工負(fù)責(zé)、向家人負(fù)責(zé)、向自己負(fù)責(zé)通過(guò)各種教育手段，學(xué)習(xí)規(guī)程制度，明確責(zé)任落實(shí)安全生產(chǎn)人人有責(zé)的原則，激發(fā)安全的責(zé)任心和責(zé)任感全員各級(jí)管理人員安全系統(tǒng)管理工程人員、設(shè)備、環(huán)境的安全性分析與對(duì)策專題研究、分析報(bào)告找出問題、分析對(duì)策、提出措施生產(chǎn)要素安技部門無(wú)隱患安全管理隱患分析、管理、控制全員運(yùn)動(dòng)查出隱患、分級(jí)排列、重點(diǎn)對(duì)策人機(jī)環(huán)境安技部門定置管理對(duì)工作車間（崗位）和職工操作行為進(jìn)行定制管理通過(guò)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和建設(shè)要求規(guī)范，實(shí)施生產(chǎn)設(shè)計(jì)工具的物態(tài)和職工操作行為的管理創(chuàng)造良好的生產(chǎn)物態(tài)環(huán)境，使物態(tài)環(huán)境隱患得以消除；控制工人作業(yè)操作過(guò)程的空間行為狀態(tài)，使行為失誤減少或消除車間或崗位的物態(tài)（設(shè)施、設(shè)備、工具等物流）現(xiàn)場(chǎng)工人車間管理人員和班組長(zhǎng)“5S”活動(dòng)整理、整頓、清掃、清潔、態(tài)度全員運(yùn)動(dòng)改變工作環(huán)境、養(yǎng)成良好工作習(xí)慣、達(dá)到提高生產(chǎn)效率、職工素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)人機(jī)環(huán)境黨政負(fù)責(zé)人，安全、企管、環(huán)保第三章平安文化平安文化競(jìng)賽活動(dòng)模式項(xiàng)目?jī)?nèi)容方式目標(biāo)對(duì)象責(zé)任者安全優(yōu)勝競(jìng)賽車間、班組、崗位進(jìn)行全面安全競(jìng)賽查現(xiàn)場(chǎng)、問職工、看效果、定量評(píng)比強(qiáng)化觀念、落實(shí)措施、提高事故預(yù)防能力生產(chǎn)一線主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)月（周）結(jié)合全國(guó)活動(dòng)主題，進(jìn)行有針對(duì)性的活動(dòng)根據(jù)形式、適時(shí)確定提高安全生產(chǎn)水平全員各級(jí)黨政負(fù)責(zé)人安全演講比賽安全常規(guī)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、廠情演講深入基層、動(dòng)員全員參加、強(qiáng)化意識(shí)班組相關(guān)部門事故忌日活動(dòng)本單位案例或同行業(yè)重大事故案例回顧會(huì)議報(bào)告、掛黑旗警鐘長(zhǎng)鳴、教訓(xùn)常溫、強(qiáng)化意識(shí)全員安技部門安全生產(chǎn)“信得過(guò)”活動(dòng)生產(chǎn)、工藝、紀(jì)律、安全、環(huán)保等方面“四一”工作程序法：班組一日一考核，一周一匯總；車間一月一檢查、一季一總結(jié)、工廠半年一次檢查驗(yàn)收、公司一年一次聯(lián)合驗(yàn)收。改善工作環(huán)境，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣和生活習(xí)慣，達(dá)到提高工作效率和職工素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)。以班組為單位的全員黨政負(fù)責(zé)人，企業(yè)部門，環(huán)保安全部門第三章平安文化平安科技文化模式項(xiàng)目?jī)?nèi)容方式目標(biāo)對(duì)象責(zé)任者安全標(biāo)準(zhǔn)化崗位建設(shè)車間、班組、崗位進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)建設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、定項(xiàng)目、定內(nèi)容、定硬件建設(shè)在硬件建設(shè)上做到達(dá)標(biāo)合格，提高硬件的本質(zhì)安全化水平生產(chǎn)一線技術(shù)部門，安技部門綠色崗位建設(shè)針對(duì)特殊崗位進(jìn)行全方位（人、機(jī)、環(huán)境）安全建設(shè)定方案進(jìn)行全面建設(shè)提高特殊崗位的事故防范能力特殊崗位技術(shù)部門，安技部門應(yīng)急預(yù)案對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故，設(shè)計(jì)應(yīng)急方案軟件措施、硬件建設(shè)（逐步完善）根據(jù)危險(xiǎn)性級(jí)別，能夠達(dá)到快速的反應(yīng)和高效應(yīng)付能力危險(xiǎn)場(chǎng)所崗位技術(shù)部門，安技、生產(chǎn)部門“三點(diǎn)”控制對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)位置進(jìn)行整體重點(diǎn)控制以車間或崗位為單位，進(jìn)行有目標(biāo)、責(zé)任明確的分級(jí)控制和分級(jí)管理對(duì)危險(xiǎn)性和危害性嚴(yán)重的生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行整體有效控制事故多發(fā)點(diǎn)、事故危險(xiǎn)點(diǎn)、塵毒危害點(diǎn)班組、車間、工廠及安技部門全面負(fù)責(zé)隱患整治對(duì)生產(chǎn)技術(shù)及工藝存在的隱患進(jìn)行分期分批的改造和整治技術(shù)革新、改造工藝按隱患的嚴(yán)重程度，進(jìn)行有計(jì)劃的安全達(dá)標(biāo)整治（LEC評(píng)估法）有隱患的設(shè)施技術(shù)設(shè)計(jì)部門、安技部門第三章平安文化平安文化專題活動(dòng)模式項(xiàng)目?jī)?nèi)容方式目標(biāo)對(duì)象責(zé)任者“三不傷害”活動(dòng)不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害教育、宣傳、查行為、表態(tài)度讓每一個(gè)員工在思想、意識(shí)、觀念上有深刻的認(rèn)識(shí)一線職工安技、宣傳、工會(huì)事故判斷活動(dòng)經(jīng)過(guò)專門設(shè)計(jì)，組織車間一線安全兼職人員對(duì)可能發(fā)生事故的狀態(tài)進(jìn)行判定座談會(huì)、分析填表、做綜合統(tǒng)計(jì)分析對(duì)可能發(fā)生事故的狀況進(jìn)行超前判定，以指導(dǎo)有效的預(yù)防活動(dòng)兼職安全員安全、技術(shù)部門危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)生產(chǎn)班組通過(guò)定期的班前班后會(huì)議，進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)分析等活動(dòng)以生產(chǎn)班組為單位，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行危險(xiǎn)性分析通過(guò)員工自身的安全活動(dòng)，控制生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)行為和物的危險(xiǎn)狀況生產(chǎn)中的人和機(jī)車間、生產(chǎn)班組班組建安全“小家”活動(dòng)班組活動(dòng)室的衛(wèi)生、文明建設(shè)組織全體成員對(duì)環(huán)境，物態(tài)進(jìn)行衛(wèi)生文明建設(shè)創(chuàng)造衛(wèi)生、文明環(huán)境，形成一種環(huán)境的行為約束力，使職工自覺的執(zhí)行安全規(guī)范，對(duì)不安全行業(yè)形成一種無(wú)形的約束力班組活動(dòng)室或操作間班組全體成員“六個(gè)一”安全主題活動(dòng)查一個(gè)事故隱患，提一條安全建議，背一條安全規(guī)程，講一件事故教訓(xùn)，當(dāng)一周安全監(jiān)督員定方案、有選擇、分步驟進(jìn)行對(duì)每個(gè)青年職工進(jìn)行一次自我的安全教育，提高其安全生產(chǎn)的能動(dòng)性，做到預(yù)防為主青年員工共青團(tuán)、安全技術(shù)部門第三章平安文化平安文化狀態(tài)檢查模式項(xiàng)目?jī)?nèi)容方式目標(biāo)對(duì)象責(zé)任者人因安全性檢查對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工進(jìn)行責(zé)任制、安全培訓(xùn)、安全技能等方面的考評(píng)填表、抽查、分析、評(píng)價(jià)使企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工安全意識(shí)、安全知識(shí)技能達(dá)標(biāo)全員安技、教育、人事部門物態(tài)安全性檢查各種生產(chǎn)設(shè)備、工具、裝置、材料等安全檢查技術(shù)通過(guò)全面檢查評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)隱患，指導(dǎo)有效整改生產(chǎn)管理人員技術(shù)、設(shè)備、安技部門安全“四查”工程查思想、查制度、查設(shè)施、查教備、查隱患、查“三違”、查防護(hù)品崗位一天一查、班組車間一周一查，工廠一月一查，公司一季一查崗位設(shè)施安全運(yùn)行，工人安全操作，班組安全文明生產(chǎn)，工廠責(zé)任落實(shí)到位，安全管理規(guī)范化崗位、班組、車間、工廠班組長(zhǎng)、車間主任、安技人員安全管理效能檢查對(duì)企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)、人員、職能、制度、經(jīng)費(fèi)投入等安全管理的效能進(jìn)行全面的系統(tǒng)檢查分層次、對(duì)象、采用座談分析，項(xiàng)目對(duì)照方式通過(guò)系統(tǒng)分析和檢查，促使企業(yè)完善安全管理，提高安全管理效能第一負(fù)責(zé)人，人事、安技安全崗位責(zé)任制檢查崗位專責(zé)制、交接班制、巡回檢查制、質(zhì)量負(fù)責(zé)制、崗位練兵制、安全生產(chǎn)制、班組經(jīng)濟(jì)核算制、文明生產(chǎn)制度、思想政治工作制每季一次現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理大檢查，先自查、后公司聯(lián)合大檢查全面貫徹落實(shí)以崗位責(zé)任制為中心的10大規(guī)章制度生產(chǎn)車間、機(jī)關(guān)科室企管、安技第三章平安文化平安技能實(shí)練模式項(xiàng)目?jī)?nèi)容方式目標(biāo)對(duì)象責(zé)任者滅火技能演習(xí)各種消防器材的實(shí)際使用模擬式實(shí)物訓(xùn)練使員工熟悉每一種常規(guī)消防器材的使用員工安全技術(shù)部門滅火對(duì)可能出現(xiàn)的火災(zāi)進(jìn)行有效的車間崗位應(yīng)急處置、個(gè)人救生等應(yīng)急技能的演練現(xiàn)場(chǎng)模擬方式，按應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行對(duì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情做到正確的判定、處置、求生員工安全技術(shù)部門爆炸應(yīng)急技能演習(xí)對(duì)可能出現(xiàn)的爆炸進(jìn)行有效的車間崗位應(yīng)急處置、個(gè)人救生等應(yīng)急技能的演練現(xiàn)場(chǎng)模擬方式，按應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行對(duì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情做到正確的判斷、處置、求生員工安全技術(shù)部門第三章平安文化平安科技文化研討報(bào)告模式項(xiàng)