重大水利工程質(zhì)量標準化（2021年度）招標文件

臺州市政府采購招標文件（線上電子招投標） 采購項目：臺州市重大水利工程質(zhì)量標準化（2021年度）---目錄第一章公開招標采購公告 2第二章投標人須知 8一、總則 11二、招標文件 12三、投標文件 13四、投標 15五、開標 16六、評標 17七、定標 20八、合同簽訂及公告 21第三章評標辦法及評分標準 23第四章公開招標需求 27第五章政府采購合同主要條款指引 29第六章投標文件格式附件 34

第一章公開招標采購公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和財政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,受采購人委托，現(xiàn)就臺州市水利局的臺州市重大水利工程質(zhì)量標準化（2021年度）進行公開招標采購，歡迎合格供應(yīng)商前來投標。一、招標編號：臺財采確臨【2021】7256號二、采購組織類型：分散采購三、公告期限：5個工作日四、招標項目概況：標段號項目名稱簡要技術(shù)要求數(shù)量單位預算（萬元）最高限價（萬元）服務(wù)期一臺州市重大水利工程質(zhì)量標準化（2021年度）詳見具體技術(shù)需求1項60602022年11月30日前，匯總完成《臺州市水利工程質(zhì)量管理報告（2021年度）》五、投標供應(yīng)商資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)采購。3.本項目的特定資格要求：（1）本次招標不接受聯(lián)合體投標。六、招標文件的獲?。?、本項目招標文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標文件紙質(zhì)版。供應(yīng)商獲取招標文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊；獲取時間:公告發(fā)布時間至投標截止時間。2、地點：（1）政采云平臺（sdf.lkj//）；（2）供應(yīng)商網(wǎng)上報名操作指南：“浙江政府采購網(wǎng)-辦事指南-省采中心-網(wǎng)上報名”（sdf.lkj///bs_other/2018-03-30/12002.html）。3、方式：潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺，在線申請獲取招標文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取招標文件菜單中選擇項目，申請獲取招標文件，本項目招標文件不收取工本費；僅需瀏覽招標文件的供應(yīng)商可點擊“游客，瀏覽招標文件”直接下載招標文件瀏覽）；4、供應(yīng)商獲取招標文件時須提交的文件資料：無；5、提示：招標公告附件內(nèi)的招標文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標文件申請并下載了招標文件后才視作依法獲取招標文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標文件時間以供應(yīng)商完成獲取招標文件申請后下載招標文件的時間為準）。注：請供應(yīng)商按上述要求獲取招標文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起的投標無效責任自負。七、投標截止時間：詳見浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//）公告八、投標地點：通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應(yīng)；九、開標時間：詳見浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//）公告十、開標地點：通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應(yīng)；十一、投標保證金：不提供。十二、在線投標響應(yīng)（電子投標）說明1、本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應(yīng)（電子投標），供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收?！罢稍齐娮咏灰卓蛻舳恕闭堊孕星巴罢憬少従W(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載；電子投標具體操作流程詳見《供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南》；通過“政府采購云平臺”參與在線投標時如遇平臺技術(shù)問題詳詢。2、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱。3、投標供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前，將生成的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。投標截止時間以后上傳遞交的投標文件將被“政府采購云平臺”拒收。4、投標供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以（EMS郵寄或順豐郵寄形式）在投標截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標文件”，“備份投標文件”應(yīng)當密封包裝并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。5、投標文件的遞交：（1）電子加密投標文件：應(yīng)按政府采購云平臺項目采購-電子交易操作指南及本招標文件要求進行編制、加密并遞交，供應(yīng)商應(yīng)于投標截止時間前將電子加密投標文件上傳到政府采購云平臺系統(tǒng)中。（2）備份投標文件：投標截止時間前以壓縮文件形式加密發(fā)送至采購代理機構(gòu)郵箱，并在接到在線解密通知后30分鐘內(nèi)發(fā)送壓縮文件密碼至代理機構(gòu)郵箱。（郵箱號碼：）通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應(yīng)商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標供應(yīng)商僅遞交備份投標文件的，投標無效。十三、投標人信用信息查詢渠道及截止時間、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則：1、查詢渠道：信用中國（sdf.lkj//）。2、截止時間：開標后評標前。3、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：由采購組織機構(gòu)在資格評審時打印信用信息查詢記錄并歸入項目檔案。4、使用規(guī)則：對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將被拒絕其參與政府采購活動。十四、其他事項：1、供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到采購文件之日（公告期限屆滿之后收到采購文件的，以期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式一次性向采購人、采購代理機構(gòu)提出同一環(huán)節(jié)的質(zhì)疑（對招標過程、中標結(jié)果等的質(zhì)疑也應(yīng)在同一環(huán)節(jié)一次性提出）。否則，被質(zhì)疑人可不予接受。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。2、本項目對符合財政扶持政策的小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價格優(yōu)惠扶持，執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購政策，執(zhí)行環(huán)境標志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購政策。具體應(yīng)符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定。3、中標供應(yīng)商如有融資需求，可使用以下銀行的政采貸服務(wù)。銀行貸款年利率聯(lián)系人聯(lián)系電話中國工商銀行3.8%起中國農(nóng)業(yè)銀行3.8%起中國建設(shè)銀行3.8%起中國銀行3.75%起浦發(fā)銀行臺州分行4.05%起浦發(fā)銀行椒江分行4.05%起交通銀行臺州分行3.75%起招商銀行臺州分行4.32%起浙商銀行臺州分行5.01%起中信銀行臺州分行4.15%起華夏銀行臺州分行4.5%起泰隆銀行開發(fā)區(qū)支行5.6%起民泰銀行椒江支行5.8%起紹興銀行臺州分行5.1%起溫州銀行臺州分行4.55%起平安銀行臺州分行6.53%起寧波銀行臺州分行4.35%起金華銀行臺州分行4.05%起臺州銀行5.6%起郵儲銀行臺州分行3.85%起合同履約保函聯(lián)系方式保險公司名稱保費率聯(lián)系人聯(lián)系電話中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司臺州中心支公司年費率1%，最低保費500元永誠財產(chǎn)保險股份有限公司臺州分公司年費率1%，最低保費1000元華泰財產(chǎn)保險有限公司臺州中心支公司年費率0.5%，最低保費1000元中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司臺州中心支公司年費率1.5%，最低保費1000元陽光保險臺州中心支公司年費率1%，最低保費500元中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司臺州中心支公司年費率2%，最低保費500元中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司臺州中心支公司年費率0.3%，最低保費1000元永安財產(chǎn)保險股份有限公司臺州中心支公司年費率0.3%，最低保費1000預付款保函聯(lián)系方式保險公司名稱保費率聯(lián)系人聯(lián)系電話中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司臺州中心支公司年費率3%，最低保費500元陽光保險臺州中心支公司年費率1%，最低保費500元天安財產(chǎn)保險股份有限公司臺州中心支公司年費率1%-2%，最低保費500元十五、聯(lián)系方式：

第二章投標人須知前附表序號項目內(nèi)容1供應(yīng)商特定資格要求符合招標公告資格要求的供應(yīng)商2答疑會或現(xiàn)場踏勘不組織3投標文件的編制供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。4投標文件的簽章電子簽章。5投標文件的形式?電子投標文件（包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，在投標文件編制完成后同時生成）；（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。（3）中標供應(yīng)商中標后需提供紙質(zhì)投標文件給招標代理機構(gòu)作為備案存檔，紙質(zhì)投標文件系電子投標文件紙質(zhì)版(雙面打印，無需膠狀)，兩者內(nèi)容應(yīng)一致；數(shù)量為：資格證明文件3份；商務(wù)與技術(shù)文件3份；報價文件3份。6投標文件份數(shù)（1）“電子加密投標文件”：在線上傳遞交、一份。（2）“備份投標文件”：以壓縮文件形式加密發(fā)送至采購代理機構(gòu)郵箱，一份。7投標文件的上傳和遞交：（1）“電子加密投標文件”的上傳、遞交：a.投標供應(yīng)商應(yīng)在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。b.“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標文件接收回執(zhí)。（2）“備份投標文件”的上傳、遞交：a.投標供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以以壓縮文件形式加密發(fā)送至采購代理機構(gòu)郵箱，并在接到在線解密通知后30分鐘內(nèi)發(fā)送壓縮文件密碼至代理機構(gòu)郵箱。（郵箱號碼：）b.“備份投標文件”應(yīng)當加密，沒有加密或者逾期上傳到代理機構(gòu)郵箱的“備份投標文件”將不予接收；c.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，投標供應(yīng)商僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。8電子加密投標文件的解密和異常情況處理：（1）開標后，采購組織機構(gòu)將向各投標供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通知，各投標供應(yīng)商代表應(yīng)當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的，以“備份投標文件”為依據(jù)（由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效），否則視為投標文件撤回。（3）投標截止時間前，投標供應(yīng)商僅遞交了“備份投標文件”而未將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。9投標有效期投標有效期為開標后90天，投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。10投標文件遞交截止時間：詳見公告遞交地點：通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應(yīng)。11開標時間及地點時間：同投標截止時間與地點12投標保證金投標保證金：0元交付方式:見公告13履約保證金不提供14實質(zhì)性條款帶“▲”的條款是實質(zhì)性條款，投標文件須作出實質(zhì)性響應(yīng)，否則作無效投標處理。15解釋權(quán)本招標文件解釋權(quán)屬于采購人和采購代理機構(gòu)

一、總則（一）適用范圍本招標文件適用于本次項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1、“采購組織機構(gòu)”指采購人委托組織招標的采購代理機構(gòu)。2、采購人：是指委托采購代理機構(gòu)采購本次項目的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。3、投標人：是指向采購組織機構(gòu)提交投標文件的單位或個人。4、貨物：是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。5、服務(wù)：是指除貨物和工程以外的政府采購對象，包括各類專業(yè)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)服務(wù)、金融保險服務(wù)、運輸服務(wù)，以及維修與維護服務(wù)等。6、“書面形式”包括信函、傳真等。7、“▲”系指實質(zhì)性要求條款。（三）投標費用不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用（招標文件有相關(guān)規(guī)定除外）。（四）特別說明1、投標人投標所使用的資格、資質(zhì)、人員、儀器設(shè)備、軟件著作權(quán)、發(fā)明專利、資產(chǎn)、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工。如果投標單位發(fā)生分立、重組、合并等情況，投標供應(yīng)商需提供單位變更證明文件，則投標人投標所使用的資格、資質(zhì)、人員、儀器設(shè)備、軟件著作權(quán)、發(fā)明專利、資產(chǎn)、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證亦認可。2、投標供應(yīng)商所投產(chǎn)品除招標文件中明確規(guī)定要求“提供官網(wǎng)截圖或相應(yīng)檢測報告的證明材料”以外，所有技術(shù)參數(shù)描述均以投標文件為準。投標供應(yīng)商對所投產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的真實性承擔法律責任。項目招標結(jié)束后、質(zhì)疑期限內(nèi)，如有質(zhì)疑供應(yīng)商認為中標供應(yīng)商所投產(chǎn)品、投標文件技術(shù)參數(shù)與招標需求存在重大偏離、錯誤、甚至造假的情況，應(yīng)提供具體有效的證明材料。 3、投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第一項之規(guī)定，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。4、投標人不得相互串通投標報價，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得損害采購人或其他投標人的合法權(quán)益，投標人不得以向采購人、評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。5、為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。6、投標文件格式中的表格式樣可以根據(jù)項目差別做適當調(diào)整,但應(yīng)當保持表格樣式基本形態(tài)不變。7、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。二、招標文件（一）招標文件由招標文件總目錄所列內(nèi)容組成。（二）招標文件的澄清或修改1、采購組織機構(gòu)可視采購具體情況對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購組織機構(gòu)應(yīng)當在投標截止時間至少15日前，在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告，澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分；不足15日的，采購人或者采購組織機構(gòu)應(yīng)當順延提交投標文件的截止時間。2、投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為無異議。對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標人。3、書面質(zhì)疑接收人：三、投標文件（一）投標文件的組成投標人接到招標文件后，按照采購組織機構(gòu)的要求提供：資格證明文件、商務(wù)與技術(shù)文件和報價文件?！?、資格證明文件的組成：（1）投標聲明書；（2）授權(quán)委托書（法定代表人親自辦理投標事宜的，則無需提交)；（3）事業(yè)單位法人證書或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；（4）財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；（5）提供采購公告中符合供應(yīng)商特定條件的有效資質(zhì)證書掃描件（投標供應(yīng)商特定條件中有要求的必須提供），以及需要說明的其他資料；2、商務(wù)與技術(shù)文件的組成：（1）根據(jù)評標辦法自行擬訂；（2）投標人認為需要提供的其他資料。3、報價文件的組成（1）開標一覽表（報價函）；（2）報價明細表；（3）中小企業(yè)等聲明函以及投標人認為其他需要說明的內(nèi)容組成（如有）；（4）政府采購優(yōu)惠政策相關(guān)資料、產(chǎn)品適用政府采購政策情況表（如有）。此報價為投標人一次性報出唯一的最終價格，包含其它一切所要涉及到的費用，有選擇的報價將被拒絕。投標報價是指完成本項目合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定計合同包含的所有風險、責任等各項全部費用組成。相關(guān)報價單需打印或用不褪色的墨水填寫，投標報價單不得涂改和增刪，如有錯漏必須修改，修改處須由同一簽署人簽字或蓋章。由于字跡模糊或表達不清引起的后果由投標人負責。投標報價應(yīng)按招標文件中相關(guān)附表格式填寫。（二）投標文件的制作、簽章、形式、份數(shù)1、投標文件的制作要求（1）本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應(yīng)（電子投標）。供應(yīng)商應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標文件。（2）投標供應(yīng)商應(yīng)當按照本章節(jié)“投標文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標文件。其中《資格證明文件》和《商務(wù)技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項目投標報價，如因投標人原因提前泄露投標報價，是投標人的責任。（3）本文件《第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例》中有提供格式的，投標供應(yīng)商須參照格式進行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行電子簽章，否則視為未提供；本文件《第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例》未提供格式的，請各投標單位自行擬定格式。（4）投標人應(yīng)對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。（5）投標文件以及投標人與采購組織機構(gòu)就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽字、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。（6）投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元）。（7）若投標人不按招標文件的要求提供資格審查材料，其風險由投標人自行承擔。（8）與本次投標無關(guān)的內(nèi)容請不要制作在內(nèi)，確保投標文件有針對性、簡潔明了。2、投標文件的簽章（1）《投標文件》的簽章：見《前附表》；（2）《投標文件》應(yīng)由投標供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字（或簽章），并時加蓋投標供應(yīng)商電子公章。（3）電子簽章操作指南詳見《供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南》。3、投標文件的形式（1）投標文件的形式：見《前附表》；（2）“電子加密投標文件”：“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。（3）“備份投標文件”：“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的“備份投標文件”視為無效的“備份投標文件”。4、投標文件的份數(shù)4.1投標文件的份數(shù)：見《前附表》。（三）投標文件的有效期1.自投標截止日起90天投標文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購人可與投標人協(xié)商延長投標文件的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3.投標人可拒絕接受延期要求而不會導致投標保證金被沒收。同意延長有效期的投標人需要相應(yīng)延長投標保證金的有效期，但不能修改投標文件。4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢均應(yīng)保持有效。四、投標（一）投標文件的上傳和遞交1.1“投標文件”的上傳、遞交：見《前附表》。（二）“電子加密投標文件”解密和異常情況處理2.1“電子加密投標文件”解密：見《前附表》。（三）投標文件的補充、修改或撤回3.1供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前完成投標文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。3.2投標截止時間后，投標供應(yīng)商不得撤回、修改《投標文件》。（四）投標文件的備選方案4.1投標供應(yīng)商不得遞交任何的投標備選（替代）方案，否則其投標文件將作無效標處理。與“電子加密投標文件”同時生成的“備份投標文件”不是投標備選（替代）方案。五、開標（一）開標形式1.1采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當準時在線參加。（二）開標準備2.1開標的準備工作由采購組織機構(gòu)負責落實；2.2采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當準時在線參加。投標供應(yīng)商如不參加開標大會的，視同認可開標結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標過程和開標結(jié)果提出異議，同時投標供應(yīng)商因未在線參加開標而導致投標文件無法按時解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔。（三）開標流程（兩階段）3.1開標第一階段（1）向各投標供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按招標文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進行投標文件解密。投標供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標文件的，將由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效；（2）投標文件解密結(jié)束，通過郵件形式發(fā)送各投標人組織簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》；（3）開啟投標文件，由采購人或采購代理機構(gòu)依法對各投標人進行資格審查。資格審查不通過的按無效投標處理，不再進入后續(xù)評審。采購代理機構(gòu)將通過發(fā)送電子郵件形式告知其資格審查不通過原因并由投標人簽字確認，投標人不予確認的應(yīng)說明理由，否則視為無異議。（4）開啟資格審查通過的投標供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審；（5）第一階段開標結(jié)束。3.2開標大會第二階段（1）符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后，舉行開標大會第二階段會議。首先通過發(fā)送郵件形式和政采云平臺在線公布符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審無效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評審后有效投標供應(yīng)商的名單，同時公布其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。（2）開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審有效投標供應(yīng)商的《報價文件》，通過政采云平臺公布開標一覽表有關(guān)內(nèi)容，同時當場制作開標記錄表，供應(yīng)商通過政采云平臺在線簽字確認（不予確認的應(yīng)說明理由，否則視為無異議）。唱標結(jié)束后，由評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。（3）評審結(jié)束后，通過政采云平臺在線公布評標結(jié)果，將評審結(jié)果提交采購人，采購人確定中標人后兩個工作日內(nèi)發(fā)出中標通知書并在浙江政府采購網(wǎng)發(fā)布中標結(jié)果公告。特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。六、評標（一）組建評標委員會評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)為5人，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。（二）評標程序1、資格審查公開招標采購項目開標結(jié)束后，采購人或者采購組織機構(gòu)應(yīng)當依法對投標人的資格進行審查，對審查發(fā)現(xiàn)無效的進行必要的詢標，結(jié)束后公布無效投標的投標人名單、投標無效的原因。2、符合性審查評標委員會應(yīng)當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求，對審查發(fā)現(xiàn)無效的進行必要的詢標，結(jié)束后公布無效投標的投標人名單、投標無效的原因。3、綜合比較與評價（1）對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應(yīng)當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。（2）評標委員會應(yīng)當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。（3）評標時，評標委員會各成員應(yīng)當獨立對每個投標人的投標文件進行評價，并匯總每個投標人的得分。4、得分確認及評審報告編寫（1）評標委員會對報價文件進行復核，對于系統(tǒng)計算出的價格分及總得分進行確認；（2）評標委員會應(yīng)當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。（3）評標委員會按評標原則及得分情況編寫評審報告。5、評價采購組織機構(gòu)對評標委員會評審專家進行評價。（三）澄清問題的形式投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代理人或其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（四）錯誤修正投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：1、投標文件中開標一覽表（報價函）內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3、單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；4、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正應(yīng)當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。修正后的報價經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。（五）投標人存在下列情況之一的，投標無效1、僅提交“備份投標文件”的；2、文件組成內(nèi)容不齊全，本招標文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資格審查范圍的除外）或在資格證明文件或商務(wù)與技術(shù)文件中出現(xiàn)投標報價的，或者報價文件中報價的貨物跟商務(wù)與技術(shù)文件中的投標貨物出現(xiàn)重大偏差的；3、不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的。4、投標文件含有采購人不能接受的附加條件的。5、投標文件未有效授權(quán)，法定代表人授權(quán)委托書等填寫不完整或有涂改的；6、評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。7、報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額/最高限價。8、主要性能參數(shù)指標負偏離項（含）/項以上的。9、投標參數(shù)未如實填寫，完全復制粘貼招標參數(shù)的。10、投標文件提供虛假材料的。11、不符合中華人民共和國財政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第三十七條情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效，并移送采購監(jiān)管部門：（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標人的投標文件相互混裝；（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。12、不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的（招標文件中打“▲”內(nèi)容及被拒絕的條款）。（六）有下列情況之一的，本次招標作為廢標處理1、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；2、評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的；3、因重大變故，采購任務(wù)取消的；4、法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他導致評標結(jié)果無效的。（七）評標原則和評標辦法1、評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標人接觸。2、評標辦法。具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見《第三章：評標方法及評分標準》。（八）評標過程的監(jiān)控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，政府采購監(jiān)管部門視情進行現(xiàn)場監(jiān)督，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結(jié)果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。七、定標1、確定中標供應(yīng)商。評標委員會根據(jù)采購單位的《授權(quán)意見確認書》，推薦中標候選人或確定中標人。其中推薦中標候選人的，采購組織機構(gòu)在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標報告送采購人，采購人自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標人。2、發(fā)布中標結(jié)果公告。采購組織機構(gòu)應(yīng)當自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告中標結(jié)果，招標文件應(yīng)當隨中標結(jié)果同時公告。3、發(fā)出中標通知書。采購組織機構(gòu)在發(fā)布中標結(jié)果的同時，向中標人發(fā)出中標通知書。4、招標代理服務(wù)費本項目采購代理服務(wù)費8000元,由中標供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書時一次性支付給本項目的采購代理機構(gòu)。本項費用由供應(yīng)商自行考慮，分攤在各項報價中，結(jié)算時不再另行計取。收款單位（戶名）:八、合同簽訂及公告（一）簽訂合同1、采購人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人投標文件的規(guī)定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。2、采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。3、中標供應(yīng)商無故拖延、拒簽合同的,投標保證金將不予退還并取消中標資格。4、中標供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。同時，拒絕與采購人簽訂合同的供應(yīng)商，由同級財政部門依法作出處理。5、詢問或者質(zhì)疑事項可能影響中標結(jié)果的，采購人應(yīng)當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當中止履行合同（中標結(jié)果的質(zhì)疑期為中標結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日）。（二）合同公告及備案1、采購人應(yīng)當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告。2、采購人應(yīng)當自政府采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)，將政府采購合同副本報同級人民政府財政部門備案以及采購組織機構(gòu)存檔。

第三章評標辦法及評分標準一、采購組織機構(gòu)將組織評標委員會，對投標人提供的投標文件進行綜合評審。二、本次招標項目的評標方法為綜合評分法，總計100分。評標標準按以下內(nèi)容及分值進行評審。標標段類別一商務(wù)技術(shù)文件分90分報價分10分（一）商務(wù)技術(shù)文件中的客觀分由評標委員會獨立評審打分，客觀分打分不一致時，采購人及采購代理機構(gòu)提示評審委員會復核或者書面說明理由；其余在規(guī)定的分值內(nèi)單獨評定打分。（二）各投標人商務(wù)技術(shù)文件得分按照評標委員會成員的獨立評分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計算，計算公式為：商務(wù)技術(shù)文件得分=評標委員會所有成員評分合計數(shù)/評標委員會組成人員數(shù)。（三）投標報價得分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其報價得滿分。其他投標人的投標報價得分按下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×10%×100。（四）（四）政府采購政策及優(yōu)惠：本項目對符合財政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價格優(yōu)惠扶持，執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購政策，執(zhí)行環(huán)境標志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購政策。具體應(yīng)符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定。具體優(yōu)惠：對于小型微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格計算評標基準價和投標報價。同一投標人（包括聯(lián)合體），中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位價格扣除優(yōu)惠只享受一次，不得重復享受。注：得分以系統(tǒng)計算為準，保留2位小數(shù)。三、在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，評標委員會按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人為中標候選人。四、如綜合得分相同，投標報價低者為先；如綜合得分且投標報價相同的，以商務(wù)與技術(shù)得分較高者為先。五、提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家供應(yīng)商認定：（1）采用最低評標價法的采購項目，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由評標委員會集體確定一個投標人參加評標，其他投標無效。（2）使用綜合評分法的采購項目，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由評標委員會集體推薦一個投標人作為中標候選人，其他同品牌投標人不作為中標候選人。六、本次評分具體分值細化條款如下表：序號項目與標準得分1供應(yīng)商實力13（1）供應(yīng)商具有在有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證的，每有一項得1分。本項最高得3分。須提供有效期內(nèi)的證書掃描件，否則不得分。3（2）供應(yīng)商選定的檢測單位具備水利部頒發(fā)的巖土工程、混凝土工程、量測、金屬結(jié)構(gòu)、機械電氣等專業(yè)甲級資質(zhì)的，每個得2分;乙級資質(zhì)的，每個得1分，其余不得分。本項最高得10分。須提供有效期內(nèi)的證書掃描件，否則不得分。102供應(yīng)商類似項目業(yè)績9（1）2018年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來,供應(yīng)商具有水利工程質(zhì)量或安全監(jiān)管服務(wù)類似業(yè)績的，每個得3分，最高得9分。（須提供合同原件的掃描件，不提供不得分）。93擬派項目負責人12（1）擬派項目負責人具有水利工程類高級工程師及以上職稱的得2分，具有中級工程師職稱得1分，同時具備注冊安全工程師(建筑施工安全專業(yè))的加1分，本項最高得3分。(須提供職稱證書原件的掃描件及近6個月社保證明掃描件，不提供不得分)。3（2）2018年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來，擬派項目負責人以項目負責人的身份主持過上水利工程質(zhì)量或安全監(jiān)督管理服務(wù)類似業(yè)績的，每個得3分，最高得9分。（須提供合同原件的掃描件，如合同中無法體現(xiàn)項目負責人的，須提供由原服務(wù)單位蓋章確認的書面材料原件的掃描件，否則不得分；擬派項目負責人業(yè)績與供應(yīng)商業(yè)績重復不得分）94項目組人員配置（不含項目負責人）4（1）擬投入本項目的工作人員中參加過類似的質(zhì)量或安全監(jiān)督管理經(jīng)驗的，每有一項得1分，本項最高得4分。（同一人有多項業(yè)績的，計一個項目）(須提供合同原件的掃描件，如合同中無法體現(xiàn)項目組人員的，須提供由原服務(wù)單位蓋章確認的書面材料原件的掃描件，否則不得分)（須提供近6個月社保證明掃描件，不提供不得分）45工作方案：根據(jù)工作組織體系及組織機構(gòu)設(shè)置，工作思路，工作方案內(nèi)容等進行評分。（1）工作組織體系及機構(gòu)設(shè)置（5分）工作組織體系及組織機構(gòu)設(shè)置科學健全，責任明確，運行合理的5分；工作組織體系及組織機構(gòu)設(shè)置比較完善，項目組成員分工基本合理、責任較為明確得3.5分；工作組織體系及組織機構(gòu)設(shè)置不完善，項目組成員分工欠合理、責任不明確得2分；（2）工作思路（6分）項目工作思路清晰到位，可操作性強得6分；項目工作思路及可操作性尚能滿足項目要求得4分；項目工作思路欠缺，可操作性與實際情況有偏離2分；未提及此項的不得分。（3）工作方案內(nèi)容（9分）質(zhì)量標準化內(nèi)容齊全，與項目的需求高度吻合，對臺州重大水利工程質(zhì)量標準化具體的實施方案、整改回復作出了詳細、準確的闡述，且實施方案貼合實際的得9分；質(zhì)量標準化內(nèi)容較齊全，包含了招標需求中的大部分內(nèi)容，對具體的實施方案作出了較詳細、準確的闡述，但實施方案沒有針對項目的實際情況的得6分；質(zhì)量標準化內(nèi)容只包含了招標需求中的部分內(nèi)容，實施方案不明確，沒有針對實際情況的得4分；具體的實施方案片面單一，缺少內(nèi)容，闡述不準確的得2分。未提及此項的不得分。206技術(shù)路線及工作重點：根據(jù)項目技術(shù)路線及工作重點進行評分。1)技術(shù)路線合理、工作方法可行，完全能夠保障項目的完成，得6分；技術(shù)路線較合理，尚能保障項目的完成4分；技術(shù)路線欠缺2分。未提及此項的不得分。2)對工作重點分析的內(nèi)容齊全，貼合實際情況的得7分；重點分析的內(nèi)容較齊全，與實際情況有偏離的得4分；重點的內(nèi)容單一，缺少內(nèi)容得2分；未提及此項的不得分。137項目組人員配備：人力資源配備充足，結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)力量強。好得3分；較好得2分；一般得1分；缺項得0分。38項目進度安排的合理性：進度安排符合招標要求，節(jié)點間進度細化合理，應(yīng)對變化措施有效，進度控制措施有效。好得6分；較好得4分；一般得2分；缺項得0分。69質(zhì)量保證措施：項目要求，有針對性地建立了項目質(zhì)量保障工作機制。好得6分；較好得4分；一般得2分。缺項得0分。610售后服務(wù)承諾：根據(jù)各投標人的實施時效性承諾、售后服務(wù)方案、措施、響應(yīng)措施等進行比較評分。好得4分；較好得3分；一般得2分；缺項得0分。411取投標合格供應(yīng)商的投標最終報價最低價為基準價。基準價為10分。投標報價得分＝（評標基準價/最終投標報價）×10%×100（小數(shù)點后保留2位小數(shù)）。（注：對于符合政府采購政策及優(yōu)惠的企業(yè)產(chǎn)品給予一定比例的價格扣除，具體執(zhí)行依據(jù)見本章第二點的第四條“政府采購政策及優(yōu)惠”內(nèi)的規(guī)定）10合計100

第四章公開招標需求一、采購內(nèi)容標項號標項內(nèi)容單位數(shù)量備注1臺州市重大水利工程質(zhì)量標準化（2021年度）批1/二、立項依據(jù)1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》等法規(guī)、標準，以及根據(jù)國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔2017〕19號文。2、浙江省人民政府辦公廳浙政辦發(fā)〔2017〕89號文、《浙江省水利廳關(guān)于加強重大水利工程質(zhì)量管理的意見》、《浙江省水利廳辦公室關(guān)于開展2020年度水利建設(shè)項目質(zhì)量抽查工作的通知》、省廳“補短板強監(jiān)管走前列推進浙江水利高質(zhì)量發(fā)展”會議精神等文件規(guī)定。三、主要內(nèi)容：工作范圍：臺州市所轄的9個縣（市、區(qū)）以及臺州灣新區(qū)。（一）、檢查臺州市在建重點水利工程質(zhì)量安全、提供技術(shù)支撐工程包括百項千億防洪排澇工程、省市重點水利工程等。抽檢工程次數(shù)：排查10～15個項目，總次數(shù)不少于25次。1、根據(jù)水利部強監(jiān)管要求，利用社會專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，加強對全市重點水利建設(shè)項目質(zhì)量安全管理工作，加強重點水利工程質(zhì)量管理狀況和工程實體建設(shè)質(zhì)量，檢查工程質(zhì)量安全各個方面存在的問題，確保政水利工程建設(shè)的質(zhì)量和安全。2、以質(zhì)量行為標準化和工程實體質(zhì)量控制標準化為重點，建立企業(yè)和工程項目自我約束、自我完善、持續(xù)改進的質(zhì)量管理工作機制，嚴格落實工程參建各方主體質(zhì)量責任，全面提升工程質(zhì)量水平。每個工程從參建各方質(zhì)量體系、現(xiàn)場外觀質(zhì)量及工程實體質(zhì)量等三個方面對其質(zhì)量進行管理。每次質(zhì)量抽查工作結(jié)束后，將抽查工程實體質(zhì)量檢測結(jié)果原則上一周內(nèi)反饋委托方，情況嚴重的應(yīng)及時通報委托方。

（二）、現(xiàn)場檢查與整改落實抽檢工程次數(shù)：一年共排查10～15個項目，總次數(shù)不少于25次。按照水利部<2019-2020年度水利建設(shè)項目質(zhì)量管理評價評分細則>進行檢查（其中抽取1～2個項目，按照水利部[辦監(jiān)督[2020]124號文]要求內(nèi)容進行檢查一次），以現(xiàn)場檢查施工現(xiàn)場安全與實體工程質(zhì)量、查閱建設(shè)管理檔案資料、召開參建單位座談會、問詢等方式進行。問題反饋與整改：每次檢查結(jié)束后，中標單位將項目總體情況及檢查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場反饋項目法人和有關(guān)參建單位，各參建單位主要負責人簽字確認存檔，并提出整改意見和建議。檢查后

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個工作日內(nèi)，有關(guān)項目法人要將整改落實的相關(guān)材料報送檢查組，檢查組負責收集，復核問題整改落實閉合情況，形成整改報告,并納入《臺州市水利工程質(zhì)量管理報告（2021年度）》。（三）檢查報告抽檢報告應(yīng)包括五部分內(nèi)容，一是工程基本情況，包括工程概況、進度、參建單位等基本信息，二是質(zhì)量責任制落實、檢測驗收等質(zhì)量行為和質(zhì)量管控總體情況，三是現(xiàn)場外觀質(zhì)量，四是實體質(zhì)量抽檢情況,五是整改落實閉合情況。四、績效目標：Addin績效目標1、目標總體描述。實現(xiàn)質(zhì)量行為規(guī)范化和工程實體質(zhì)量控制程序化，促進工程質(zhì)量均衡發(fā)展，有效提高工程質(zhì)量整體水平，力爭全面推行工程質(zhì)量管理標準化。對全市水利工程項目質(zhì)量進行抽檢，并抽查工程進度、質(zhì)量管理、實體質(zhì)量等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋主管部門及項目法人，同時掌握全市水利工程建設(shè)項目總體質(zhì)量狀況，監(jiān)督、推動和規(guī)范水利建設(shè)項目的質(zhì)量管理工作。2、抽檢水利項目質(zhì)量，根據(jù)質(zhì)量行為抽查情況、現(xiàn)場外觀質(zhì)量和實體質(zhì)量檢測結(jié)果，分析評價被檢工程質(zhì)量狀況。并出具質(zhì)量抽檢報告，共抽次數(shù)不少于25次，出具不少于20份《工程質(zhì)量抽檢報告》（含質(zhì)量行為反饋單、每次檢查問題整改落實閉合資料）。3、定性績效指標。通過本項目的實施，了解被抽檢縣（市、區(qū)）水利工程建設(shè)項目質(zhì)量狀況，掌握全市水利工程項目總體質(zhì)量情況，完成《臺州市水利工程質(zhì)量管理報告（2021年度）》。五、實施計劃1、根據(jù)下達的水利建設(shè)任務(wù)，制定水利項目質(zhì)量管理標準化方案。Addin實施計劃2、2021～2022年度，在全市范圍內(nèi)開展現(xiàn)場質(zhì)量抽檢和質(zhì)量行為抽查，并實時編寫工程質(zhì)量抽檢報告反饋項目法人和主管部門。3、2022年11月30日前，匯總完成《臺州市水利工程質(zhì)量管理報告（2021年度）》。六、工作開展方式招標結(jié)束抽檢開始前，對抽檢項目組人員開展培訓（培訓內(nèi)容包括開展方式、檢查內(nèi)容及標準等，以統(tǒng)一檢查尺度，更客觀公正反映抽檢情況）；每次參加抽檢的人員由采購單位隨機從項目組成員中抽取。抽檢結(jié)束后，實體質(zhì)量抽檢結(jié)果原則上一周內(nèi)反饋給采購單位。承包人須在抽檢工作結(jié)束后，按照要求及時提交抽檢報告（抽檢報告應(yīng)包括五部分內(nèi)容，一是工程基本情況，包括工程概況、進度、參建單位等基本信息，二是質(zhì)量責任制落實、檢測驗收等質(zhì)量行為和質(zhì)量管控總體情況，三是現(xiàn)場外觀質(zhì)量，四是實體質(zhì)量抽檢情況,五是整改落實閉合情況）。七、項目組人員▲（1）項目組人員（含項目負責人）不得少于3位具有水利相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱的人員。（2）為了保證本項目實施質(zhì)量，采購人可以從浙江省內(nèi)各級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)中選派人員或總監(jiān)、項目經(jīng)理等經(jīng)驗豐富的人員參加檢查等相關(guān)工作，產(chǎn)生的相關(guān)費用由承包人承擔。（3）承包人項目負責人及其他項目組人員應(yīng)按合同到位，原則上不予更換，承包人因故更換人員，需書面報告采購人，經(jīng)采購單位同意后方可更換。若無故更換，采購人有權(quán)向承包人索賠。承包人項目負責人無故更換，承包人向采購單位支付違約金5萬元/次；其余人員無故更換，承包人向采購單位支付違約金2萬元/次。八、付款方式本項目分兩個階段付款：合同簽訂后支付簽約合同價的50%，質(zhì)量管理報告完成并提交經(jīng)委托方認可后支付剩余款項。九、附表附表1工程質(zhì)量抽檢內(nèi)容及數(shù)量序號檢測項目檢測內(nèi)容檢測數(shù)量（組）1水泥細度、安定性、標準稠度用水量、凝結(jié)時間、強度22細骨料細度模數(shù)、表觀密度、含泥量、泥塊含量等23粗骨料顆粒分析、含泥量、泥塊含量、表觀密度、壓碎指標值、超遜徑、針片狀顆粒含量等24鋼筋力學性能55塊石飽和抗壓強度、軟化系數(shù)16土工布單位面積質(zhì)量、厚度、斷裂強度、頂破、撕裂、滲透系數(shù)、等效孔徑17土方填筑壓實度48滲透系數(shù)29料場土擊實擊實試驗210混凝土取芯抗壓強度1811混凝土回彈抗壓強度10備注：1、抽檢項目及數(shù)量原則上不少于附表1要求；2、具體工程的檢測項目和數(shù)量，中標人可結(jié)合抽檢工程實際情況確定，采購人可結(jié)合抽檢工程實際情況要求中標人增加少量檢測項目。

第五章政府采購合同主要條款指引合同書（本合同書為合同樣稿，最終稿由甲乙雙方根據(jù)合同主要條款精神指引并協(xié)商后確定）合同編號：簽訂地點：簽訂時間：甲方：乙方：根據(jù)年月日臺州市重大水利工程質(zhì)量標準化（2021年度）（招標編號：）招標結(jié)果和招標文件要求，并依照《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國政府采購法》及其他等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，同時在平等、公平、誠實和信用的原則下，經(jīng)雙方協(xié)商一致，訂立本合同。第一條：合同范圍臺州市重大水利工程質(zhì)量標準化（2021年度）：按采購文件要求完成臺州市水利局該項目所有的采購等服務(wù)項目。第二條：合同供貨清單及價格見投標報價清單第三條：合同總價：萬元人民幣第四條：工期要求：在2022年11月30日前形成《臺州市水利工程質(zhì)量管理報告（2021年度）》。第五條：付款方式：合同簽訂后支付簽約合同價的50%，質(zhì)量管理報告完成并提交經(jīng)委托方認可后支付剩余款項。第六條：驗收及結(jié)算方法：項目驗收時采購人組織人員對本項目設(shè)計書上要求的預期成果進行核查并由評審專家評審驗收，成果質(zhì)量必須符合本行業(yè)的質(zhì)量標準。項目涉及各類數(shù)據(jù)的數(shù)量，以數(shù)據(jù)成果驗收時的實際工作量為準，單價以招投標結(jié)果為準。如有變更內(nèi)容方面，由雙方互相協(xié)商。如合同中沒有適用于變更的價格，由承包人提出適當?shù)膬r格，經(jīng)發(fā)包人確認后執(zhí)行。第七條、服務(wù)質(zhì)量保證期1.服務(wù)質(zhì)量保證期1年。（自驗收合格之日起計）第八條：甲乙雙方的責任：甲方責任：1、有權(quán)對服務(wù)質(zhì)量、進度進行檢查、監(jiān)督；2、甲方保證按本合同規(guī)定時限支付相關(guān)費用。乙方責任：1、嚴格按照技術(shù)要求進行編制工作；2、成果質(zhì)量達不到有關(guān)技術(shù)標準或未通過專家評審，應(yīng)按甲方要求返工，所造成的經(jīng)濟損失由乙方承擔；3、滿足甲方對本項目的其他合理要求；4、按投標書確定的人員和方案計劃開展工作；5、按時完成報告編制工作。第九條、違約責任：1、甲方無正當理由拒絕接受服務(wù)的，甲方向乙方償付合同款項百分之五作為違約金。2、甲方無故逾期驗收和辦理款項支付手續(xù)的,甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。3．乙方未能如期提供服務(wù)的，每逾期一日須向甲方支付合同款項的萬分之五作為違約金。乙方超過約定日期10個工作日仍不能提供服務(wù)的，甲方可解除本合同，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值百分之五的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔賠償責任。4.乙方未能按本合同約定時間完成并提交服務(wù)成果的，每逾期一日須向甲方支付合同款項的萬分之五作為違約金。乙方超過約定日期10個工作日仍不能提供服務(wù)的，甲方可解除本合同，乙方應(yīng)退還已收費用并向甲方支付合同總值百分之五的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔賠償責任。5.乙方提交的服務(wù)成果不符合合同約定及甲方要求的，乙方須負責無條件免費修正，由此造成甲方損失的由乙方承擔，乙方修正后仍達不到要求的，甲方有權(quán)解除本合同，乙方須退還已收費用并按合同總額的百分之十向甲方支付違約金。第十條、爭議的解決：因質(zhì)量問題發(fā)生爭議的，由甲方委托有關(guān)技術(shù)部門進行質(zhì)量鑒定，該鑒定的結(jié)論甲乙雙方應(yīng)當接受，各方均有權(quán)直接向?qū)Ψ剿髻r，并簽訂書面處理協(xié)議書，報政府采購辦備案。協(xié)商不成時，可提請政府采購管理部門調(diào)解；調(diào)解不成的，任何一方均有權(quán)向甲方所在地人民法院起訴。為維護自身合法權(quán)益產(chǎn)生的一切費用（包括但不限于差旅費、律師費、訴訟費。保全費等）由違約方承擔。第十一條、合同的生效：1、本合同經(jīng)甲方、乙方法定代表人或其委托人簽字并加蓋公章后生效。2、本合同一式六份，甲方、乙方雙方執(zhí)二份，其余送有關(guān)部門備案。3、相關(guān)招標文件、投標文件與本合同具有同等法律效力。甲方（公章）乙方（公章）法定代表人：法定代表人：或委托代理人：或委托代理人：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：

第六章投標文件格式附件附件1項目名稱：臺州市重大水利工程質(zhì)量標準化（2021年度）項目編號：投標文件（資格證明文件）投標人全稱（簽電子公章）：地址：時間：資格證明文件目錄（1）投標聲明書；（2）授權(quán)委托書（法定代表人親自辦理投標事宜的，則無需提交)；（3）事業(yè)單位法人證書或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；（4）財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；（5）提供采購公告中符合供應(yīng)商特定條件的有效資質(zhì)證書掃描件（投標供應(yīng)商特定條件中有要求的必須提供），以及需要說明的其他資料；

附件2投標聲明書浙江欣斯路工程項目管理有限公司（采購代理機構(gòu)名稱）：（投標人名稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，經(jīng)營地址。我（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，我公司自愿參加貴方組織的（招標項目名稱）（編號為）的投標，為此，我公司就本次投標有關(guān)事項鄭重聲明如下：1、我公司聲明截止投標時間近三年以來：在政府采購領(lǐng)域中的項目招標、投標和合同履約期間無任何不良行為記錄；無重大違法記錄（重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）。2、我公司在參與投標前已詳細審查了招標文件和所有相關(guān)資料，我方完全明白并認為此招標文件沒有傾向性，也沒有存在排斥潛在投標人的內(nèi)容，我方同意招標文件的相關(guān)條款，放棄對招標文件提出誤解和質(zhì)疑的一切權(quán)利。3、我公司不是采購人的附屬機構(gòu)；在獲知本項目采購信息后，與采購人聘請的為此項目提供咨詢服務(wù)的公司及其附屬機構(gòu)沒有任何聯(lián)系。4、我公司保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用我公司投標貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張，該責任由我方承擔。我方的投標報價已包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。5、我公司嚴格履行政府采購合同，不降低合同約定的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，不擅自變更、中止、終止合同，或拒絕履行合同義務(wù)；6、以上事項如有虛假或隱瞞，我公司愿意承擔一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責任的辯解。投標人名稱(簽電子公章)：法定代表人或授權(quán)委托人(簽章或簽字)：日期：年月日附件3授權(quán)委托書浙江欣斯路工程項目管理有限公司（采購代理機構(gòu)名稱）：（投標人全稱）