第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新課件高中歷史2019必修中外歷史綱要上冊(cè)

隋唐時(shí)期中華文明進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期。這個(gè)時(shí)期文明的發(fā)展趨勢(shì)，可以概括為在整合中創(chuàng)新，在創(chuàng)新之后顯示了空前的輻射力。——袁行霈《中華文明史》導(dǎo)入新課第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新課程標(biāo)準(zhǔn)：通過了解隋唐時(shí)期封建社會(huì)的高度繁榮，認(rèn)識(shí)隋唐時(shí)期的制度變化與創(chuàng)新。目錄PART01選官制度的創(chuàng)新PART02中央官制的創(chuàng)新PART03賦稅制度的創(chuàng)新——從九品中正制到科舉制——從三公九卿制到三省六部制——從租庸調(diào)制到兩稅法第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新1、夏商西周：世官制

（1）選官標(biāo)準(zhǔn)：血緣關(guān)系（世卿世祿）

（2）作用：保證貴族在政治上的壟斷特權(quán)；家國(guó)一體

2、戰(zhàn)國(guó)至漢初：軍功爵制（1）選官標(biāo)準(zhǔn)：軍功

（2）作用：①提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力；②打破貴族世襲，維護(hù)新興地主階級(jí)的利益。3、漢朝：察舉制（1）選官標(biāo)準(zhǔn)：孝廉（品行）（2）選官程序：地方官舉薦→考核→授官（自下而上推選人才）（3）評(píng)價(jià)：①積極：注重品行才學(xué)，為兩漢政權(quán)選拔了大批人才。

②局限：容易任人唯親,滋生腐?。贿x官權(quán)被世家大族

操縱；

③后期難以選拔到真正的人才。一、選官制度的創(chuàng)新——從九品中正制到科舉制

漢末社會(huì)動(dòng)蕩，“人口流移，考詳無地”，察舉制所依賴的鄉(xiāng)里清議失去了社會(huì)基礎(chǔ)。那時(shí)，選官多操縱在地方大族名士手中。他們交結(jié)朋黨，干擾選拔。

舉秀才，不知書；察孝廉，父別居；寒素潔白濁如泥，高第良將怯如雞?！〞x）葛洪《抱樸子·審舉》異化時(shí)間：東漢后期方式：世家大族壟斷標(biāo)準(zhǔn)：門第門生

概括：歷史縱橫（教材40頁(yè)）

（1）人口流動(dòng)加劇，鄉(xiāng)里清議失去社會(huì)基礎(chǔ)；（2）地方大族操縱選拔權(quán)；（3）曹魏求賢若渴，需要人才，察舉制不適宜選拔的需求。一、選官制度的創(chuàng)新——從九品中正制到科舉制

（1）創(chuàng)立：曹魏時(shí)期，曹丕采納吏部尚書陳群建議推行

（2）選官標(biāo)準(zhǔn)：家世、德才→家世（門第）

西晉時(shí)期演變?yōu)橹饕粗屑沂?/p>

（3）選官程序：中正官（士族門閥）→評(píng)定等級(jí)→授官

（4）評(píng)價(jià)：

①進(jìn)步性：由于中正官為中央派出，將選舉權(quán)收歸中央，有利于鞏固中央集權(quán)。

②局限性：考核標(biāo)準(zhǔn)主觀隨意，后期淪為士族門閥統(tǒng)治的工具（實(shí)質(zhì)），最終導(dǎo)致“上品無寒門，下品無世族”局面形成。

4、魏晉：九品中正制高門（上品）寒門（下品）九品中正制，又稱九品官人法，是魏晉南北朝時(shí)期重要的選官制度，上承兩漢察舉制，下啟隋唐之科舉，在中國(guó)古代政治制度史上占有十分重要的地位，乃中國(guó)封建社會(huì)三大選官制度之一，實(shí)際是兩漢察舉制度的一種延續(xù)和發(fā)展，或者說是察舉制的另一種表現(xiàn)形式。一、選官制度的創(chuàng)新——從九品中正制到科舉制5、隋唐——1905年：科舉制

梁世士大夫，皆尚褒衣博帶，大冠高履，出則車輿，入則扶侍，郊郭之內(nèi)，無乘馬者……膚脆骨柔，不堪行步，體羸氣弱，不耐寒暑，坐死倉(cāng)猝者，往往而然。建康令王復(fù)，性既儒雅，未嘗乘騎，見馬嘶噴陸梁，莫不震懾，乃謂人曰：“正是虎，何故名為馬乎？”其風(fēng)俗至此?！脖饼R〕顏之推《顏氏家訓(xùn)》隨著門閥世族的衰落，九品中正制在開皇年間被隋文帝廢除，改為主要通過察舉選拔官員。隋唐時(shí)期，……崛起的庶族地主階級(jí)強(qiáng)烈要求加入政權(quán)，分享政治權(quán)力，唐代統(tǒng)治者也在治國(guó)方針上確立了“人盡其才，才盡其用”，“選天下之才為天下之務(wù)”的原則。從南北朝時(shí)代考試取士措施中發(fā)展起來的科舉制便在這樣的氛圍中確立?！囁糜怼吨袊?guó)科舉制度起源考》（1）背景：①隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，門閥世族衰落，庶族地主勢(shì)力增強(qiáng)，九品中正制不再適應(yīng)社會(huì)需要；②統(tǒng)治者打破門閥世族的政治壟斷，為擴(kuò)大統(tǒng)治基，加強(qiáng)中央集權(quán)，重視選拔人才。③繼承發(fā)展前代選官制度。一、選官制度的創(chuàng)新——從九品中正制到科舉制5、隋唐——1905年：科舉制發(fā)展演變歷程隋文帝隋煬帝唐太宗武則天唐玄宗宋太祖光緒帝開始采用分科考試的方式選拔官員始建進(jìn)士科科舉制度正式形成增加了考試科目，以進(jìn)士和明經(jīng)兩科為主擴(kuò)大科舉取士人數(shù)，首創(chuàng)了武舉和殿試任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位糊名法，鎖院、謄錄。進(jìn)一步完善。明：南北分卷制度；八股取士（僵化）1905年清末新政廢除科舉制度一、選官制度的創(chuàng)新——從九品中正制到科舉制5、隋唐——1905年：科舉制的影響一、選官制度的創(chuàng)新——從九品中正制到科舉制積極影響：①擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，加強(qiáng)了中央集權(quán)；②打破貴族壟斷官場(chǎng)情形，推動(dòng)社會(huì)階層流動(dòng)；③體現(xiàn)公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則；④提高官員文化素質(zhì)，提高行政效率；⑤有益于社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣的形成和以儒學(xué)為核心的社會(huì)道德倫常；⑥為近代西方文官考試制度所借鑒；消極影響：①注重考試成績(jī)，忽視了對(duì)品德的考察；②考試以儒學(xué)為主，忽視實(shí)用性，不利于科技的發(fā)展；③八股取士，嚴(yán)重禁錮讀書人的思想，使被選拔之人缺乏進(jìn)取和創(chuàng)造精神。④官本位主義（學(xué)而優(yōu)則仕）。5、隋唐——1905年：科舉制的影響一、選官制度的創(chuàng)新——從九品中正制到科舉制[自主學(xué)習(xí)]閱讀教材，并結(jié)合所學(xué)梳理秦到唐的中央決策機(jī)構(gòu)的演進(jìn)過程。秦代：三公九卿漢武帝：中外朝制東漢：尚書臺(tái)魏晉南北朝：尚書臺(tái)改稱尚書省，形成三省制隋唐：三省六部制“雖置三公，事歸臺(tái)閣”皇帝尚書省門下省中書省唐朝中央的三省六部制戶部禮部吏部兵部刑部工部決策執(zhí)行審議◎據(jù)演示簡(jiǎn)述三省六部制特點(diǎn)和作用？提示：①集體宰相制，相權(quán)一分為三，是中國(guó)古代政治制度的重大創(chuàng)造。②三省之間相互牽制，分工明確，提高了辦事效率；③分割了相權(quán)，避免了權(quán)臣獨(dú)攬大權(quán)，有利于加強(qiáng)皇權(quán)。▼二、中央官制的創(chuàng)新——從三公九卿制到三省六部制[史料印證]《朱子語類》云，“唐制：每事先經(jīng)由中書省，中書做定將上，得旨，再下中書，中書以付門下?；蛴形串?dāng)，則門下繳駁，……若可行，門下又下尚書省，尚書但主書撰奉行而已”

三省六部制將相權(quán)一分為三，三省相互牽制又相互配合，提高了行政效率，提高了決策的科學(xué)性，又皇權(quán)得以加強(qiáng)。二、中央官制的創(chuàng)新——從三公九卿制到三省六部制[自主學(xué)習(xí)]教材P39《唐朝三省位置圖》，結(jié)合史料簡(jiǎn)述三省六部制確立意義。政事堂（議政）決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)◎凡軍國(guó)大事、則中書舍人各執(zhí)所見，雜署其名，謂之五花判事。中書侍郎、中書令省審之，給事中、黃門侍郎駁正之。上始申明舊制，由是鮮有敗事?！抉R光《資治通鑒·唐紀(jì)》分割相權(quán)，避免權(quán)臣獨(dú)攬大權(quán)，有利于加強(qiáng)皇權(quán)。三省職權(quán)分工明確，有利于提高辦事效率。三省集思廣益，有利于減少皇帝獨(dú)斷造成的決策失誤。三省六部制是中國(guó)官制史的重大變革，標(biāo)志著古代政治制度的成熟，此后歷朝基本上沿襲這種制度。二、中央官制的創(chuàng)新——從三公九卿制到三省六部制如圖是唐朝不同時(shí)期戶口數(shù)統(tǒng)計(jì)表

在政事堂會(huì)議中，宰相楊炎針對(duì)當(dāng)前戶口變化，想推行賦稅改革，請(qǐng)你為他準(zhǔn)備一份提綱。（要求主題明確，史論結(jié)合，邏輯清晰）思路鏈接主題：背景：內(nèi)容：效果：實(shí)施兩稅法的必要性①安史之亂，人口減少；②土地兼并，矛盾尖銳；③財(cái)政困難標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、稅目、形式①改變?nèi)硕橹髻x稅制度②保證國(guó)家賦稅收入③減輕對(duì)人民人身控制④促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展唐朝鼎盛時(shí)期部分地區(qū)戶口統(tǒng)計(jì)表754年唐朝后期部分地區(qū)戶口統(tǒng)計(jì)表807年8625851276三、賦稅制度的創(chuàng)新——從租庸調(diào)制到兩稅法810年，白居易時(shí)任戶部參軍一職，在《贈(zèng)友五首其三》中關(guān)于“兩稅法”提出自己看法……【合作探究】運(yùn)用“唯物史觀”相關(guān)原理，

對(duì)材料中白居易對(duì)兩稅法的看法進(jìn)行評(píng)析胡為秋夏稅，歲歲輸銅錢。錢力日已重，農(nóng)力日已殫。誰能革此弊，待君秉利權(quán)。復(fù)彼租庸法，令如貞觀年。三、賦稅制度的創(chuàng)新——從租庸調(diào)制到兩稅法租庸調(diào)制兩稅法征稅標(biāo)準(zhǔn)人丁征稅項(xiàng)目田租、戶調(diào)、力役、雜稅等征稅次數(shù)旬輸月送征稅對(duì)象無地、少地農(nóng)民人丁、資產(chǎn)戶稅、田稅不分主客農(nóng)商，一律納稅夏、秋兩季放松人身控制，推動(dòng)商業(yè)發(fā)展以資產(chǎn)為依據(jù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)簡(jiǎn)化稅收名目固定征稅時(shí)間防止肆意加征緩和社會(huì)矛盾擴(kuò)大收稅對(duì)象增加財(cái)政收入從“舍地稅人”到“舍人稅地”三、賦稅制度的創(chuàng)新——從租庸調(diào)制到兩稅法兩稅法有沒有弊端？

兩稅法是一年的收稅總額作為兩稅之定額，要依照大歷十四年所收之?dāng)?shù)作為標(biāo)準(zhǔn)。故陸贄說：“此乃采非法之權(quán)令以為經(jīng)制，總無名之暴賦以立恒規(guī)?！薄X穆《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史》當(dāng)時(shí)人批評(píng)兩稅制是以資產(chǎn)作標(biāo)準(zhǔn)，但如欲正確計(jì)算資產(chǎn)，實(shí)大不易?！X穆《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史》在實(shí)際操作過程中，受到技術(shù)不足、財(cái)產(chǎn)隱匿等原因限制，資產(chǎn)難以估算田畝收成每歲不同（災(zāi)年減產(chǎn)），以舊額攤派賦稅，顯然是不合理的。

（兩稅制）把平時(shí)征收的稅如“急備”、“供軍”、“折估”、“宣索”、“進(jìn)奉”等各種攤派，全部加入兩稅法中，一并征取……前者（租庸調(diào)制）授田征租之制，后者（兩稅法）卻是僅征租而不授田。故兩稅制已完全喪失為民制產(chǎn)之精神，造成社會(huì)上貧富更加懸殊，土地兼并益發(fā)猖狂。

——錢穆《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史》各項(xiàng)雜稅并入兩稅，稅外仍然加征，人民負(fù)擔(dān)加重；土地兼并加劇，社會(huì)貧富差距擴(kuò)大。三、賦稅制度的創(chuàng)新——從租庸調(diào)制到兩稅法拓展延申：給當(dāng)代中國(guó)制度創(chuàng)新和社會(huì)治理帶來的啟示“要以制度創(chuàng)新為核心，賦予更大改革自主權(quán)，支持海南大膽試、大膽闖、自主改，加快形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境。”——2018年4月13日，習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上發(fā)表重要講話課后作業(yè)：總結(jié)中國(guó)建國(guó)至今在改革中有哪些制度創(chuàng)新？2、唐代李逢吉作科舉主考官時(shí)，一次性錄取的幾十位進(jìn)士，均為出身貧寒的士子。他的政敵李德裕亦“頗為寒素開路”，以致被貶謫時(shí)，“八百孤寒齊下淚”。由此可知唐代科舉（）A．加強(qiáng)了君主集權(quán)B．促進(jìn)了階級(jí)流動(dòng)C．消除了門第觀念D．激化了政治矛盾B1、唐朝自太宗時(shí)起，有了以他官為宰相的記載。一些官員以“參議朝政”“參知政事”等名號(hào)預(yù)宰相事；一些元老重臣則以“平章事”或“同三品”等名號(hào)參與決策。唐代的宰相是一個(gè)集體，宰相議政辦公的地方就是政事堂。政事堂