建筑施工企業(yè)危險源控制制度

建筑施工企業(yè)危險源控制制度（ISO45001-）1.編制目的為創(chuàng)新建筑工程安全管理，有效實行對施工現(xiàn)場危險源的監(jiān)控，加強事故的預警防止預控工作，減少事故率，特制定本規(guī)定。2.危險源的認定2.1施工現(xiàn)場有下列狀況之一的，可認定為重大危險源2.1.1違反國家行業(yè)原則、規(guī)范及強制性條文規(guī)定的；2.1.2根據(jù)《建筑施工安全檢查原則》（JGJ59-99）的規(guī)定檢查，分項檢查中保證項目得分局限性40分或保證項目中有一項得分為0分的。2.2存在重大施工危險的分部分項工程，重要包括：2.2.1施工現(xiàn)場開挖深度超過4m（含4m）或地下室二層以上（含二層）或深度雖未超過5m（含5m），但地質(zhì)條件中和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的基坑、溝（槽）工程；2.2.2地下暗挖工程；2.2.3水平混凝土構件橫板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載不小于10KN/m2，或集中荷載不小于15KN/m的高大模板工程以及各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等。2.2.430m及以上高空作業(yè)；2.2.5建筑起重機械設備安裝拆卸；2.2.6起重吊裝工程；2.2.7懸挑式腳手架，高度超過24m的落地式鋼管腳手架、附著式升降腳手架、吊籃腳手架；2.2.8其他專業(yè)性強、工藝復雜、危險性大、交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動；3.重大危險源的控制管理3.1建筑工地重大危險源的重要危害有：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機械傷害、中毒窒息、火災、爆炸和其他傷害等幾種類型。3.2施工單位應加強對重大危險源的控制與管理，建立施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公告、控制管理體系，明確詳細責任，認真組織實行。3.3對存在重大危險源的分部分項工程，項目部在施工前必須編制專題施工方案，專題施工方案除應有切實可行的安全技術措施外，還應當包括監(jiān)控措施、應急預案以及緊急救護措施等內(nèi)容，有特殊規(guī)定的專題施工方案會請專家進行論證。3.4一般專題施工方案應由施工企業(yè)技術部門的項目專業(yè)技術人員及監(jiān)理單位安全專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核，由施工企業(yè)技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。凡屬建設部《危險性較大工程安全專題施工方案編制及專家論證審查措施》中規(guī)定的危險性較大工程，企業(yè)及項目部組織專家對專題施工方案進行審查論證。3.5對存在重大危險部位的施工，企業(yè)及項目部按專題施工方案，由工程技術人員嚴格進行技術交底，并有書面記錄和簽字，保證作業(yè)人員清晰掌握施工方案的技術要領。重大危險部位的施工應按方案實行，凡波及驗收項目，方案編制人員應參與驗收，并及時形成驗收記錄。3.6企業(yè)、項目部對從事重大危險部位施工作業(yè)的施工隊伍、特種作業(yè)人員進行登記造冊，掌握作業(yè)隊伍，采用有效措施，在作業(yè)活動中對作業(yè)人員進行管理、控制并及時分析存在的不安全行為。3.7企業(yè)、項目部根據(jù)工程特點和施工范圍，對施工過程進行安全分析，對分部分項各道工序、各個環(huán)節(jié)也許發(fā)生的危險原因及構件的不安全狀態(tài)進行辨識、登記、匯總重大危險源明細，制定有關控制措施，對施工現(xiàn)場重大危險源部位進行環(huán)節(jié)控制，并公告控制的項目、部位、環(huán)節(jié)及內(nèi)容等，以及也許發(fā)生事故的類別，對危險源采用的防護設施狀況及防護設施的狀態(tài)，責任貫徹到人。3.8企業(yè)、項目工程部應將重大危險源公告項目作為每天施工前對施工人員安全交底內(nèi)容，提高作業(yè)人員防備能力，規(guī)范安全行為。3.9企業(yè)保證對重大危險源專題施工方案進行審核，對施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公告、控制狀況進行監(jiān)督管理。3.10企業(yè)保證用于重大危險源防護措施所需的費用及時劃撥；項目部要將施工現(xiàn)場重大危險源的安全防護、文明施工措施費單獨列支，保證?？顚Ｓ?。3.11企業(yè)、項目部應對施工項目建立重大危險源施工檔案，每周組織有關人員對施工現(xiàn)場的重大危險源進行安全檢查，并做好施工安全檢查記錄。3.12建筑工地重大危險源整改措施在對重大危險源進行辨識和評價后，應對每一種重大危險源制定出一套嚴格的安全管理制度，通過技術措施、組織措施對重大危險源進行嚴格控制和管理。3.12.1制定重大危險源控制目的和管理方案針對所確定的重大危險源企業(yè)應制定重大危險源控制目的和管理方案，每一項重大危險源都要有控制措施、目的、管理方案、實行部門、檢查部門、檢查時間。3.12.2管理方案：（1）有資質(zhì)專業(yè)企業(yè)安裝、拆除、加節(jié)；（2）編制安裝、拆除、加節(jié)、移位等專題技術措施，并經(jīng)有關部門及技術負責人審批；（3）裝、拆前須對操作工進行安全教育及安全技術交底；（4）裝、拆過程指派通過培訓的人員進行監(jiān)控；（5）裝、拆人員須持有效證上崗，并須體檢合格；（6）裝、拆期間須設置警戒區(qū)；（7）按規(guī)定設置卸料平臺、防護門、通訊裝置等；（8）搭設完畢后在自檢、法定檢測機構檢測合格后方能交付使用，并做好維修、保養(yǎng)。（9）貫徹實行部門和檢查部門以及完畢時間。3.12.3制定事故應急救援預案。事故應急救援預案是重大危險源控制系統(tǒng)的重要構成部分，企業(yè)應按照每項重大危險源制定對應的現(xiàn)場應急救援預案，貫徹應急救援預案的各項措施，并且定期檢查和評估現(xiàn)場事故應急救援預案和程序的有效程度，即定期進行演習，必要時進行修訂。3.12.4措施及方案的實行重大危險源的風險控制關鍵在于貫徹，在施工過程中，按制定的措施、控制目的和管理方案控制重大危險源。（1）建立建筑工地重大危險源的公告和跟蹤整改制度。加強現(xiàn)場巡視，對也許影響安全生產(chǎn)的重大危險源進行辨識，并進行登記，掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況，常常性地公告重大危險源名目、整改措施及治理狀況。重大危險源登記的重要內(nèi)容應包括：工程名稱、危險源類別、地段部位、聯(lián)絡人、聯(lián)絡方式、重大危險源也許導致的危害、施工安全重要措施和應急預案。（2）加強安全施工培訓教育，全體動員，人人參與，尤其是以事故防止為主的重大危險源風險控制的安全教育。（3）淘汰落后的技術、工藝，適度提高工程施工安全設防原則，從而提高施工安全技術與管理水平，減少施工安全風險。如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術等。（4）制定和實行施工現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程