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公共衛(wèi)生及醫(yī)療服務(wù)政策參考公共衛(wèi)生及醫(yī)療服務(wù)政策參考1第十三章醫(yī)療衛(wèi)生制度改革第十三章醫(yī)療衛(wèi)生制度改革2醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)分配存在著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性不平衡,促使政府發(fā)展積極的公共衛(wèi)生及醫(yī)療服務(wù)政策。本章簡(jiǎn)要介紹公共醫(yī)療衛(wèi)生政策的基本原理,并結(jié)合我國(guó)情況分析當(dāng)代公共醫(yī)療衛(wèi)生政策中的各種問題。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)分配存在著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性不3第一節(jié)公共醫(yī)療衛(wèi)生政策概述x由于各國(guó)公共醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)模和體制的不同,以及研究角度的不同,這一領(lǐng)域在理論和實(shí)踐上存在著差異。本節(jié)首先對(duì)公共醫(yī)療衛(wèi)生政策的基本概念、基本原理和基本內(nèi)容做一簡(jiǎn)要概述。公共醫(yī)療衛(wèi)生政策的定義及基本內(nèi)容公共醫(yī)療衛(wèi)生政策的定義κ公共醫(yī)療衛(wèi)生政策是政府在配置醫(yī)療衛(wèi)生資源解決醫(yī)療衛(wèi)生問題,預(yù)防疾病,以促進(jìn)、保護(hù)或恢復(fù)健康等方面的一系列規(guī)定和行動(dòng)的總稱第一節(jié)公共醫(yī)療衛(wèi)生政策概述4第一節(jié)公共醫(yī)療衛(wèi)先攻草概迷2、公共醫(yī)療衛(wèi)生政策的基本目標(biāo)基本目標(biāo)——降低各種疾病的發(fā)生和危害,滿足社會(huì)成員的衛(wèi)生需求,提高全社會(huì)的健康水平,并進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。κ基本目標(biāo)又可分為兩個(gè)層次的具體目標(biāo):預(yù)防疾病和治療疾病疾病預(yù)防:通過政府行動(dòng)而建立全社會(huì)的疾病控制體系,并增強(qiáng)社會(huì)成員的健康水平和防病抗病的能力疾病治療:通過政府千預(yù)而提高全社會(huì)醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)服務(wù)質(zhì)提高醫(yī)療服務(wù)的可及性,以盡可能公平的方使盡可能多的人享有基本的醫(yī)療服降低醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格,其核心是控制醫(yī)療服務(wù)的貲用,進(jìn)而滿足人民群眾不斷提高的健康服務(wù)第一節(jié)公共醫(yī)療衛(wèi)先攻草概迷5第一節(jié)公共醫(yī)療衛(wèi)先攻草概迷當(dāng)代各國(guó)公共醫(yī)療衛(wèi)生政策發(fā)展的背景x1、健康問題在當(dāng)代社會(huì)中的重要性κ健康是生活質(zhì)量的保證,是任何個(gè)體和社會(huì)充分發(fā)揮其功能的必要前提。良好的健康狀況可以提高個(gè)人的工作效率,提高各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。因此,健康是人類發(fā)展最根本的目標(biāo),又是加快發(fā)展的手段。第一節(jié)公共醫(yī)療衛(wèi)先攻草概迷6第一節(jié)公共醫(yī)療衛(wèi)先攻草概迷x2、政府制定和實(shí)施公共醫(yī)療衛(wèi)生政策的必要性x(1)商業(yè)化的醫(yī)療服務(wù)會(huì)推動(dòng)醫(yī)療水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高,但同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致醫(yī)療價(jià)格的上升x(2)預(yù)防性衛(wèi)生事業(yè)要求所有社會(huì)成員都參加并常常是一種集體行動(dòng),因而難以以一種商業(yè)化的方式進(jìn)行x(3)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域在技術(shù)方面彈性很大并且在醫(yī)療服務(wù)者和病人之間存在著嚴(yán)重的信不對(duì)稱,因此一種“純市場(chǎng)”的條件下病人的權(quán)利常常難以保障。第一節(jié)公共醫(yī)療衛(wèi)先攻草概迷7第一節(jié)公共醫(yī)療衛(wèi)先攻草概迷x3、公共醫(yī)療衛(wèi)生政策在滿足醫(yī)療需求方面的優(yōu)勢(shì)與不足x(1)優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在A公共醫(yī)療衛(wèi)生政策可以確保醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域公共品的供應(yīng)。并且可以增加公共品的供應(yīng)B公共醫(yī)療衛(wèi)生政策可以矯正醫(yī)療保健和醫(yī)療保險(xiǎn)方面的市場(chǎng)缺陷降低醫(yī)藥價(jià)格,提高民眾福利水平。C公共衛(wèi)生政策有助于確保醫(yī)療衛(wèi)生資源配置的公平性,體現(xiàn)社會(huì)(2)不足表現(xiàn)在A可能出現(xiàn)“政府失靈出現(xiàn)規(guī)制失效和效率低下等問題B公共醫(yī)療政策是一定政策環(huán)境的產(chǎn)物,決策者的政策取向往往會(huì)影響到政策的設(shè)計(jì)。因此,有可能會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化不合理的醫(yī)療衛(wèi)生資源配置C公共醫(yī)療衛(wèi)生政策具有再分配的意義,公共醫(yī)療衛(wèi)生政策的實(shí)施會(huì)形成一定的利益結(jié)構(gòu),各種特殊利益集團(tuán)對(duì)政府的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)會(huì)產(chǎn)生影響,嚴(yán)重時(shí)還可能使公共衛(wèi)生行動(dòng)在一定程度上偏離公共標(biāo)第一節(jié)公共醫(yī)療衛(wèi)先攻草概迷8第一節(jié)公共醫(yī)療衛(wèi)先攻草概迷x三、當(dāng)代各國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生政策的基本內(nèi)容x1、預(yù)防性的公共衛(wèi)生政策的基本內(nèi)容x(1)提供面向全部社會(huì)成員或部分人口的預(yù)防性衛(wèi)生服務(wù),比如計(jì)劃免疫等x(2)大眾健康教育,主要是普及基本衛(wèi)生知識(shí)和基本食品安全知識(shí),使民眾養(yǎng)成健康的生活方式,促進(jìn)健康行為κ(3)健康環(huán)境的改善,重點(diǎn)是改善環(huán)境衛(wèi)生食品衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和放射衛(wèi)生等第一節(jié)公共醫(yī)療衛(wèi)先攻草概迷9第一節(jié)公共醫(yī)療衛(wèi)先攻草概迷2、治療性公共醫(yī)療政策的基本內(nèi)容(1)由政府投資建設(shè)公共醫(yī)療設(shè)施,建構(gòu)社會(huì)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),合理配置醫(yī)療服務(wù)資源,并且以公共資金支持醫(yī)療及護(hù)理服務(wù)體現(xiàn)和醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍建設(shè)x(2)通過政府行動(dòng)而促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高(3)通過政府公共資金的投入而降低醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格等方面的公共行動(dòng)3、針對(duì)專門人群的醫(yī)療衛(wèi)生政策婦幼保健衛(wèi)生政策、老年醫(yī)療保健、殘疾人醫(yī)療康復(fù)事業(yè)針對(duì)低收入群體和其他一些特殊困難群體的醫(yī)療衛(wèi)生政策其他與醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的政策κ政府通過公共行動(dòng)而促進(jìn)醫(yī)學(xué)教育和醫(yī)學(xué)科學(xué)研究的發(fā)展,以及政府的藥政管理和醫(yī)政管理體系等第一節(jié)公共醫(yī)療衛(wèi)先攻草概迷10第二節(jié)中國(guó)公共衛(wèi)生體系及相頭政策以時(shí)間為線索介紹一下我國(guó)的公共衛(wèi)生政策體系。改革開放以前的中國(guó)公共衛(wèi)生政策體系政府推行的是以預(yù)防為主的公共政策體系、城市公共衛(wèi)生體系及相關(guān)政策(1)以三級(jí)衛(wèi)生防疫網(wǎng)為主的衛(wèi)生防疫體系。省地縣級(jí)為預(yù)防疾病傳播,在國(guó)境口岸建立了囯境衛(wèi)生檢疫所,分為海港、航空和陸地邊境檢疫三種類型x(3)在基層機(jī)關(guān)、學(xué)校普遍擁有醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室,居民委員會(huì)也設(shè)立了群防站、紅十字衛(wèi)生站等第二節(jié)中國(guó)公共衛(wèi)生體系及相頭政策11公衛(wèi)生及醫(yī)療服務(wù)政策參考課件12公衛(wèi)生及醫(yī)療服務(wù)政策參考課件13公衛(wèi)生及醫(yī)療服務(wù)政策參考課件14公衛(wèi)生及醫(yī)療服務(wù)政策參考課件15公衛(wèi)生及醫(yī)療服務(wù)政策參考課件16公衛(wèi)生及醫(yī)療服務(wù)政策參考課件17公衛(wèi)生及醫(yī)療服務(wù)政策參考課件18公衛(wèi)生及醫(yī)療服務(wù)政策參考課件19公衛(wèi)生及醫(yī)療服務(wù)政策參考課件20公衛(wèi)生及醫(yī)療服務(wù)政策參考課件21公衛(wèi)生及醫(yī)療服務(wù)政策參考課件22公衛(wèi)生及醫(yī)療服務(wù)政策參考課件23公衛(wèi)生及醫(yī)療服務(wù)政策參考課件24公衛(wèi)生及醫(yī)療服務(wù)政策參考課件25謝謝46、我們?nèi)粢呀邮茏顗牡模驮贈(zèng)]有什么損失?!突?/p>

47、書到用時(shí)方恨少、事非經(jīng)過不知難。——陸游

48、書籍把

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