安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)課件1

安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)課件上課時需共同遵守的小小規(guī)則：--享受培訓(xùn)、快樂學(xué)習(xí)；--開放心態(tài)、積極參與；--用心感悟、跟上思路；--遵守時間、手機(jī)無聲；上課時間歡迎：--提問題和積極回答問題--隨時指出授課內(nèi)容的不當(dāng)之處謝謝合作參加培訓(xùn)須知學(xué)習(xí)的五大關(guān)鍵

眼睛要看掌聲要鼓筆記要記腦袋要想學(xué)習(xí)的意愿比內(nèi)容更加重要3用看圖查隱患的方式對在座的基層管理人員測試

1、請指出圖中高處作業(yè)的安全隱患：2、請指出開閥門作業(yè)存在的安全隱患第1圖隱患有：1、作業(yè)點(diǎn)沒有專門搭設(shè)支架，直接利用兩側(cè)架子距離太長2、腳踏板太軟不承重，容易折斷墜落3、安全帶使用方式不對，沒有高掛抵用，墜落易勒傷內(nèi)臟第2圖隱患有：1、安全帽無下顎帶

2、管口對著自己的身體部位

3、姿勢不正確，容易扭傷4、主閥門未處于關(guān)閉狀態(tài)

5、單獨(dú)維修、無監(jiān)護(hù)人3、請找出此圖中切割作業(yè)存在的安全隱患：第3題答案1、切割作業(yè)，防護(hù)眼鏡沒有帶，安全帽沒有下顎帶；2、動火作業(yè)，沒有滅火器；3、切割作業(yè)沒有加裝不小于1.8米的擋屑板，阻擋火星飛濺；5、切割鋸的皮帶傳動部位沒有防護(hù)罩；6、操作時所選的位置有不對，人應(yīng)站在切割鋸鋸盤的側(cè)面操作；操作時不得用力過猛。說明2：安全與生產(chǎn)的關(guān)系1、生產(chǎn)是核心，安全是為生產(chǎn)服務(wù)的。2、沒有生產(chǎn)空談安全，意義不大。3、“安全第一”并不等同于說安全最重要，而是說無論干什么工作，首先要考慮安全、落實(shí)安全，把安全工作放在各項(xiàng)工作的前面。4、站在安全的立場上認(rèn)識安全，這是安全管理工作者的局限。站在生產(chǎn)者的立場上認(rèn)識安全，形成互補(bǔ)，才能更深入、更全面地認(rèn)識安全生產(chǎn)，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。通過皮影戲我們能感悟到，抓好帶動皮影的“線”，將會呈現(xiàn)出一場精彩絕倫的晚會，而搞好安全管理我們同樣需要找到這樣控制局面“線”。安全標(biāo)準(zhǔn)化就是你要找的“線”，我覺得一旦你得到它，你就會成為藝術(shù)家！內(nèi)容提要一安標(biāo)化發(fā)展歷史及現(xiàn)狀二安標(biāo)化基本內(nèi)涵三安標(biāo)化主要特點(diǎn)四安標(biāo)化主要內(nèi)容五安全標(biāo)準(zhǔn)化評審一安標(biāo)化發(fā)展歷史及現(xiàn)狀我們必須了解政府對安標(biāo)化的態(tài)度！黃毅關(guān)于安全生產(chǎn)的三句狠話.flv政府要求安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作現(xiàn)狀

2012年底前，使用危險工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，化學(xué)制藥企業(yè)，涉及易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè)（以下統(tǒng)稱重點(diǎn)危險化學(xué)品企業(yè)）要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級水平。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷史

2004年初，國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（簡稱《決定》），進(jìn)一步明確提出要在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。

2004年，國家安全監(jiān)管總局委托化學(xué)品登記中心研究、起草了《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》（征求意見稿），并在山東省、江蘇省的25家企業(yè)進(jìn)行了試點(diǎn)應(yīng)用。

隨后，除煤炭行業(yè)強(qiáng)調(diào)了煤礦安全生產(chǎn)狀況與質(zhì)量管理相結(jié)合外，其他多數(shù)行業(yè)逐步弱化了質(zhì)量的內(nèi)容，提出了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷史1

2005年，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求和聽取專家意見、吸收借鑒國內(nèi)外成熟的安全管理體系經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將“征求意見稿”修訂為《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，于2005年12月16日由總局正式發(fā)布實(shí)施(安監(jiān)總?；諿2005]198號）。1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷史2008年進(jìn)行修訂，正式發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。核心標(biāo)準(zhǔn)（通用標(biāo)準(zhǔn)）：《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》AQ3013-2008

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（行業(yè)實(shí)施指南）：《氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》AQ/T3016-2008《合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》AQ/T3017-20081安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷史工作現(xiàn)狀——政府安排部署，總體指導(dǎo)工作

2國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)〔2010〕23號）全面開展安全達(dá)標(biāo)。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要予以關(guān)閉。工作現(xiàn)狀——政府安排部署，總體指導(dǎo)工作

2國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)〔2010〕23號）安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工，對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央和省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考評評價，評價結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。工作現(xiàn)狀——政府安排部署，總體指導(dǎo)工作

2國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知國辦發(fā)〔2011〕11號

有序推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級。在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸企業(yè)廣泛開展以“企業(yè)達(dá)標(biāo)升級”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，著力推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。各有關(guān)部門要加快制定完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)安全基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化。

工作現(xiàn)狀——政府安排部署，總體指導(dǎo)工作

2國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(安委〔2011〕4號)

在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)（領(lǐng)域）深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)突出煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)（領(lǐng)域）。工作現(xiàn)狀——政府安排部署，總體指導(dǎo)工作

2《指導(dǎo)意見》

煤礦要在2011年底前，危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前，非煤礦山和冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前，冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。工作現(xiàn)狀——政府安排部署，總體指導(dǎo)工作

2關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見安委辦〔2011〕18號

2011年重點(diǎn)抓好政策法規(guī)和評定標(biāo)準(zhǔn)的制訂、考評體系的建立及典型示范的創(chuàng)建等基礎(chǔ)工作；2012年全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，成熟一批、評審一批、公告一批，確保2015年底前所有工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。工作現(xiàn)狀——針對行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)

2企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)煤礦采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測防水危險化學(xué)品通用規(guī)范、氯堿、合成氨、硫酸、電石、溶解乙炔、涂料金屬非金屬礦山地下礦山、露天礦山、尾礦庫、小型露天采石場煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)機(jī)械制造基礎(chǔ)管理、設(shè)備設(shè)施安全、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康冶金企業(yè)煉鋼、煉鐵、軋鋼、燒結(jié)球團(tuán)、焦化、鐵合金等單元建筑施工建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）、施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)

（JGJ/T77-2003）其他電解鋁、氧化鋁、水泥、平板玻璃、陶瓷等行業(yè)工作現(xiàn)狀——出臺配套措施，積極推動工作2

（1）國家安全監(jiān)管總局“關(guān)于做好安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知”（安監(jiān)總政法〔2008〕127號）中明確要求:

“要結(jié)合換證工作，積極推動生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動。對已經(jīng)取得《安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書》的企業(yè)，當(dāng)其提出安全生產(chǎn)許可證延期申請時，可直接辦理延期換證手續(xù)”。

為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，有必要制定規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基本規(guī)定，使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作有據(jù)可依，有章可循。而且，對各行業(yè)已經(jīng)開展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在形式要求、基本內(nèi)容、考評辦法等方面也需要作出相對一致的規(guī)定，以進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作的開展。同時，為調(diào)動企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性和主動性，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)工作的共性特點(diǎn)，制定可操作性較強(qiáng)的安全生產(chǎn)工作規(guī)范，并以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式予以發(fā)布。

2010年4月15日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以2010年第9號公告發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)編號為AQ/T9006—2010，自2010年6月1日起實(shí)施。

二安全標(biāo)準(zhǔn)化基本內(nèi)涵

標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵什么是標(biāo)準(zhǔn):

對重復(fù)性事物和概念作出的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)、技術(shù)和社會實(shí)踐的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管部門批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)的特征標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)

標(biāo)準(zhǔn)的對象特征就是“重復(fù)性”。標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)在于統(tǒng)一。標(biāo)準(zhǔn)的載體

標(biāo)準(zhǔn)的屬性是一種規(guī)范性文件;

標(biāo)準(zhǔn)要具有統(tǒng)一的格式和制定頒布程序。標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵什么是標(biāo)準(zhǔn)化

——標(biāo)準(zhǔn)化是一個過程。主要是通過制定、實(shí)施國家、行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)，來規(guī)范各種生產(chǎn)行為，以獲得最佳生產(chǎn)秩序和社會效益的過程。

——標(biāo)準(zhǔn)化的活動是有目的的。目的就是在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序。標(biāo)準(zhǔn)化的作用

——現(xiàn)代化大生產(chǎn)的必要條件；——科學(xué)管理的基礎(chǔ)；

——調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要；——擴(kuò)大市場的需要。

通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。這一定義涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局，是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的基本要求和衡量尺度，也是企業(yè)加強(qiáng)安全管理的重要方法和手段。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概念

嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識、技術(shù)操作和防范技能，杜絕“三違”。加大安全投入，提高專業(yè)技術(shù)裝備水平，深化隱患排查治理，改進(jìn)現(xiàn)場作業(yè)條件。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)