2023年度土地利用變化情況分析報(bào)告

5漯河市郾城區(qū)2010年度土地利用變化狀況分析報(bào)告漯河市國土資源局郾城分局二○一○年十二月三十一日OO年，我區(qū)的土地變更調(diào)查工作是嚴(yán)格依據(jù)國土資源部關(guān)于開展2010年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作的通知〔2010145號〔河南省國土資源廳關(guān)于做好2010年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作的實(shí)施意見〔漯河市2010〕等文件的指導(dǎo)下，變化狀況，照實(shí)核定實(shí)際耕地和增建設(shè)用地面積狀況。2010年12月6日至2010年12月30和河南省測繪工程院抽調(diào)精干技術(shù)力氣，以郾城區(qū)2010年12現(xiàn)將有關(guān)狀況報(bào)告如下：一、年末各地類規(guī)模和本年度各地類變化狀況二O一O年末我區(qū)共有耕地470298.75畝占全區(qū)總面積的69.4%園地1875.3畝占0.27%林地6586.35畝占0.97 %城鎮(zhèn)村及工礦用地136364.55畝，占20.12 %；交通運(yùn)輸用地25287.6畝，占3.72 %；水域及水利設(shè)施用地34625.1畝，占5.11%；其他土地2764.8畝，占0.41%。二、土地權(quán)屬狀況河流和國有農(nóng)、林、牧、漁場〔含部隊(duì)、勞改農(nóng)場〕等國有土地使用權(quán)狀況的調(diào)查。11%。二、耕地?cái)?shù)量增減變化狀況及分析建設(shè)占用耕地狀況本年度全區(qū)建設(shè)占用耕地總量為1725.75畝，其中，本年度以前批準(zhǔn)本年建設(shè)占耕地0畝，占建設(shè)占用耕地的0%；本年度批準(zhǔn)本年度建設(shè)占耕地893.7畝，占建設(shè)占用耕地的51.79%；本年度批準(zhǔn)未建設(shè)占耕地568.2畝，占建設(shè)占用耕地的15.29%。主要是一些國家重點(diǎn)工程在用地批復(fù)未下達(dá)之前先開工建設(shè)，主要是移民建設(shè)〔國家南水北調(diào)移民村〕和鐵路建設(shè)〔漯阜鐵路電氣化改造工程。生態(tài)退耕狀況本年度全區(qū)無生態(tài)退耕狀況。可調(diào)整地類狀況本年度全區(qū)無可調(diào)整地類狀況災(zāi)毀耕地狀況本年度全區(qū)無災(zāi)毀耕地。其他緣由造成耕地削減狀況耕地面積削減的主要緣由是：削減。三是國家重點(diǎn)工程的實(shí)施。國家重點(diǎn)工程在用地批復(fù)未下達(dá)之前先開工建設(shè)，主要是移民建設(shè)〔國家南水北調(diào)移民村〕和鐵路建設(shè)〔漯阜鐵路電氣化改造工程。三、郾城區(qū)根本農(nóng)田變化狀況分析2010度根本農(nóng)田的面積及地類狀況通過匯總統(tǒng)計(jì)分析，郾城區(qū)2010年度根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)25027.1810025027.18的根本農(nóng)田圖斑面積以耕地面25027.18100％。根本農(nóng)田變化的緣由有：一是郾城區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)占用了局部根本農(nóng)田。二是通過農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和一局部建設(shè)用地復(fù)耕使有部分根本農(nóng)田的分布和范圍有所轉(zhuǎn)變。四、建設(shè)用地增減變化狀況分析設(shè)工作正式啟動(dòng)，我區(qū)本年度建設(shè)用地連續(xù)擴(kuò)大，共計(jì)增加1874.251327.05地增加81.15畝、水利設(shè)施用地削減12.45畝。五、耕地總量平衡、占補(bǔ)平衡及年度用地打算執(zhí)行狀況全區(qū)2010年末耕地面積為470298.75 畝加上可調(diào)整地1097.55畝，合計(jì)471396.3畝。依據(jù)《漯河市郾城區(qū)市土地2020年耕地保有量是463302畝，二者相差8094.3畝，在將來十年內(nèi)有充分的進(jìn)展空間。(一)耕地總量平衡狀況本年度建設(shè)用地占用耕地1725.75畝，其中往年批準(zhǔn)本年度實(shí)際變更占用耕地0畝，本年批準(zhǔn)本年實(shí)際變更占用耕地893.7畝，本年度批準(zhǔn)未建設(shè)占用568.2畝耕地。未批先建占用263.85耕地畝。同期耕地削減1403.55畝，本年度開發(fā)整理復(fù)墾補(bǔ)充耕地434.7588畝?！捕痴佳a(bǔ)平衡狀況本年度全市補(bǔ)充耕地和建設(shè)占用耕地相抵，補(bǔ)充耕地還差703.05用耕地共計(jì)1157.55補(bǔ)還差134.85畝，這局部建設(shè)占用耕地未實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡?！踩炒嬖诘膯栴}1、全區(qū)各地占補(bǔ)平衡工作開展不平衡，我區(qū)城市興旺經(jīng)濟(jì)圈的局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備資源格外貧乏，而本區(qū)域建設(shè)占用耕地又比較大，補(bǔ)充耕地主要集中在村莊周邊。但村莊周邊由于地形地貌的限制，開發(fā)整理復(fù)墾本錢較高，而且村莊建設(shè)用地量也格外大，這樣給全區(qū)的占補(bǔ)平衡造成較大的難度；2、郾城區(qū)由于技術(shù)人員缺乏、資金不到位，土地利用現(xiàn)狀無法準(zhǔn)時(shí)更，在肯定程度上影響到年度的占補(bǔ)平衡；六、其他有關(guān)狀況說明1、開展土地利用更調(diào)查狀況2010感監(jiān)測工作的通知〔國土資電發(fā)【2010】145〕〔河南省2010作的實(shí)施意見〕和〔2010監(jiān)測工作實(shí)施方案〕等文件的指導(dǎo)下，在其次次土地調(diào)查核查數(shù)據(jù)的根底上，認(rèn)真清查了我區(qū)土地利用變化狀況，照實(shí)核定實(shí)際耕地和增建設(shè)用地面積狀況。2、石武鐵路有關(guān)狀況說明郾城區(qū)的石武鐵路上圖工作是在2008年，由于鐵路部5480坐標(biāo)系對待，由于當(dāng)時(shí)鐵路尚未施工，故無法核實(shí)，今年變更時(shí)覺察了這個(gè)錯(cuò)誤并準(zhǔn)時(shí)賜予了訂正。訂正后的石武鐵路在增量更包內(nèi)，按變更對此進(jìn)展了處理。七、有關(guān)政策、措施及建議〔一〕落實(shí)土地變更調(diào)查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和建立專業(yè)的土地調(diào)查隊(duì)伍，保持土地變更調(diào)查隊(duì)伍的穩(wěn)定性，確保土地變更調(diào)查成果的質(zhì)量和現(xiàn)勢性，準(zhǔn)時(shí)把握土地利用動(dòng)態(tài)信息?！捕程岣咄恋刈兏{(diào)查成果資料的利用率，充分發(fā)揮調(diào)查成果在耕地保護(hù)、土地市場秩序標(biāo)準(zhǔn)、土地利用規(guī)劃修編和實(shí)施以及建設(shè)用地審批等國土資源治理日常業(yè)務(wù)中的根底作用，實(shí)現(xiàn)土地資源的合理利用，建立“以圖管地”的國土資源治理機(jī)制?！踩臣訌?qiáng)土地的開發(fā)、復(fù)墾、整理力度，在生態(tài)退耕和城鎮(zhèn)建設(shè)占用大量耕地同時(shí)，將土地利用進(jìn)展方向由外延擴(kuò)張轉(zhuǎn)為內(nèi)涵挖潛，集約用地，規(guī)模進(jìn)展，掌握建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量。〔四〕充分利用土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測技術(shù)，關(guān)心開展土地更調(diào)查。建議部能準(zhǔn)時(shí)地供給重慶地區(qū)的遙感資料，加強(qiáng)地方在遙感技術(shù)應(yīng)用上的參與力度，讓地方能更好地應(yīng)用遙感技術(shù)關(guān)心