第7章 分散經(jīng)營

第7章分散經(jīng)營9/26/20231暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛7.1集權(quán)和分權(quán)問題大型企業(yè)面臨的問題：如何分配權(quán)力（采購、生產(chǎn)、銷售、人事等）？----本章如何明確責(zé)任（質(zhì)量、成本、收入、利潤等）？----本章如何評(píng)價(jià)業(yè)績（目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)）？----本章及以后如何激勵(lì)努力（職務(wù)激勵(lì)、財(cái)務(wù)激勵(lì)）？----本章及以后----業(yè)績管理系統(tǒng)9/26/20232暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛?cè)绾畏峙錂?quán)力？控制權(quán)—重大決策權(quán)，最終決策權(quán)經(jīng)營權(quán)—日常決策權(quán)分配控制權(quán)和經(jīng)營權(quán)的兩種模式：集權(quán)模式—集中控制、集中經(jīng)營分權(quán)模式—集中控制、分權(quán)經(jīng)營9/26/20233暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛集權(quán)與分權(quán)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)集權(quán)模式的失敗分權(quán)經(jīng)營的必要9/26/20234暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛分權(quán)與控制企業(yè)之間的外部控制：市場(chǎng)機(jī)制（價(jià)格）企業(yè)分權(quán)的內(nèi)部控制：非市場(chǎng)機(jī)制(如內(nèi)部交流、合同、標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算、匯報(bào)和獎(jiǎng)罰)9/26/20235暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛7．2為什么要分權(quán)經(jīng)營？9/26/20236暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛7．2．1企業(yè)所處的環(huán)境權(quán)變理論（contingencytheory）：企業(yè)環(huán)境的復(fù)雜性決定了企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性內(nèi)部流程和外部需求保持一致的企業(yè)在應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化問題上最有效----P.R.Lawrence9/26/20237暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛內(nèi)部組織的形式機(jī)械的形式（mechanisticform）：決策權(quán)集中在高層管理者手里，適用于穩(wěn)定環(huán)境有機(jī)的形式（organisticform）：決策權(quán)是分散的，適用于變化的環(huán)境--德國銀行要命的十分鐘.PPT9/26/20238暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛7．2．2信息專門化或許導(dǎo)致分權(quán)經(jīng)營的最大原因，在于中央管理層與下級(jí)部門分享部門信息的困難性。分權(quán)經(jīng)營一個(gè)極為重要的原因在于，人們期望把決策權(quán)放在需要信息、儲(chǔ)存信息、選取信息和加工信息的地方。Informeddecision9/26/20239暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛7．2．3反應(yīng)的適時(shí)性(時(shí)效性)分權(quán)經(jīng)營可以發(fā)揮下屬管理人員在制定和實(shí)施決策過程中能迅速做出反應(yīng)的優(yōu)勢(shì)高度集中的決策方式在下述過程中會(huì)導(dǎo)致延誤：(1)把有關(guān)決策所需要的信息從下級(jí)傳給中央單位的時(shí)間；(2)中央決策部門召集相關(guān)人員理解、研討信息并制定決策所用的時(shí)間；(3)將中央單位批準(zhǔn)的信息再返回給具體執(zhí)行單位的時(shí)間。9/26/202310暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛7．2．4為中央管理部門節(jié)約時(shí)間一般來說，中央管理部門的時(shí)間是企業(yè)最為稀缺的資源。中央管理層的管理人員應(yīng)把注意力放在政策性和戰(zhàn)略性的決策上，允許下級(jí)管理人員做出一些必要的經(jīng)營決策，只是這些決策應(yīng)與最高管理層制定的目標(biāo)決策保持一致。9/26/202311暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛7．2．5計(jì)算的復(fù)雜性人類可以解決問題的復(fù)雜程度是有一定限度的(有限理性假設(shè))，甚至計(jì)算機(jī)的計(jì)算也不能使復(fù)雜的決策系統(tǒng)達(dá)到最優(yōu)，特別是那些具有非線性規(guī)劃和離散(整數(shù))變量的系統(tǒng)。9/26/202312暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛7．2．6下級(jí)管理人員的培訓(xùn)為未來的總經(jīng)理提供訓(xùn)練；可以表明哪些管理人員最有資格成為高級(jí)決策者。9/26/202313暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛7．2．7下級(jí)管理人員的激勵(lì)機(jī)制把決策權(quán)下放給下級(jí)部門，將會(huì)鼓勵(lì)下級(jí)管理人員獲取更多的信息，在行動(dòng)上更富進(jìn)取心和戰(zhàn)略眼光。9/26/202314暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛7.3分權(quán)經(jīng)營企業(yè)的組織單位標(biāo)準(zhǔn)成本中心收入中心酌量性費(fèi)用中心利潤中心投資中心9/26/202315暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛7．3．1標(biāo)準(zhǔn)成本中心只要產(chǎn)品比較明確且可度量，單位產(chǎn)品所需要的投入也比較明確，就可以建立標(biāo)準(zhǔn)成本中心。標(biāo)準(zhǔn)成本中心：重復(fù)性經(jīng)營產(chǎn)出的數(shù)量可以計(jì)量投入和產(chǎn)出之間的函數(shù)關(guān)系比較明確9/26/202316暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛7．3．1標(biāo)準(zhǔn)成本中心標(biāo)準(zhǔn)成本中心的管理者對(duì)于該中心業(yè)務(wù)量差異并不負(fù)責(zé)。他們對(duì)其能力范圍之內(nèi)的效率差異負(fù)責(zé)在完全成本法下：對(duì)生產(chǎn)能力利用差異不負(fù)責(zé)對(duì)單位業(yè)務(wù)量的耗費(fèi)差異和酌量性費(fèi)用差異負(fù)責(zé)9/26/202317暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛7．3．1標(biāo)準(zhǔn)成本中心標(biāo)準(zhǔn)成本中心的管理人員并不決定他們產(chǎn)品的價(jià)格，故對(duì)收入和利潤沒有責(zé)任。不過，如果產(chǎn)品沒有達(dá)到指定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者沒有按照計(jì)劃生產(chǎn)，則標(biāo)準(zhǔn)成本中心就會(huì)對(duì)組織內(nèi)其他單位的經(jīng)營產(chǎn)生不利的影響。業(yè)績衡量指標(biāo)：效率：投入和產(chǎn)出的關(guān)系效果：在指定的質(zhì)量和時(shí)間水平上達(dá)到了所要求的產(chǎn)量9/26/202318暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛7．3．1標(biāo)準(zhǔn)成本中心決策權(quán)的分配：中央管理部門，或銷售單位做出價(jià)格決策產(chǎn)量決策產(chǎn)品結(jié)構(gòu)決策中央管理部門設(shè)備和技術(shù)決策9/26/202319暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛7．3．1標(biāo)準(zhǔn)成本中心決策權(quán)料工費(fèi)等投入品的使用決策權(quán)業(yè)績指標(biāo)效率指標(biāo)：成本效果指標(biāo)：質(zhì)量、時(shí)間對(duì)原材料和在產(chǎn)品引入一個(gè)資本成本，激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)成本中心的管理者減少存貨數(shù)量9/26/202320暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛7.3.2收入中心收入中心從生產(chǎn)部門得到產(chǎn)成品，并負(fù)責(zé)銷售和分配。如果收入中心有制定價(jià)格的權(quán)力，那么它就要對(duì)銷售價(jià)格、銷售量、銷售結(jié)構(gòu)、銷售費(fèi)用負(fù)責(zé)。如果收入中心沒有制定價(jià)格的權(quán)力，那么它就要對(duì)銷售量、銷售結(jié)構(gòu)、銷售費(fèi)用負(fù)責(zé)。9/26/202321暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛7.3.2收入中心業(yè)績考核銷售收入=銷售量*價(jià)格--激勵(lì)收入中心多銷售價(jià)格高，但盈利能力不一定強(qiáng)的產(chǎn)品銷售毛益=銷售收入-變動(dòng)成本（不包括銷售費(fèi)用）--激勵(lì)收入中心多銷售盈利能力強(qiáng)的產(chǎn)品，但不一定盈利能力強(qiáng)的顧客9/26/202322暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛7.3.2收入中心隨著分配、營銷和銷售活動(dòng)中作業(yè)成本法的逐漸采用，收入中心可以轉(zhuǎn)化為利潤中心了。業(yè)績考核銷售利潤=銷售價(jià)格-產(chǎn)品成本-顧客成本--激勵(lì)收入中心將高盈利能力的產(chǎn)品賣給高盈利能力的顧客9/26/202323暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛7．3．3酌量性費(fèi)用中心酌量性費(fèi)用中心適用于那些所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能用財(cái)務(wù)指標(biāo)來計(jì)量，或者那些耗費(fèi)的資源(投入)與取得的成果(產(chǎn)出)之間沒有密切關(guān)系的單位。投入與產(chǎn)出的關(guān)系不明顯，所以，不能判斷其經(jīng)營效率。產(chǎn)出量不能計(jì)量，故也不能判斷其經(jīng)營效率和效果。只能對(duì)酌量性費(fèi)用中心的投入量進(jìn)行控制。9/26/202324暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛7．3．3酌量性費(fèi)用中心對(duì)投入量的控制方法：與本行業(yè)中其他企業(yè)同類型支出相比較依賴于了解情況的專業(yè)人員的判斷酌量性費(fèi)用中心的控制--在制定費(fèi)用中心的預(yù)算時(shí)，中央管理部門只能信任費(fèi)用中心經(jīng)理--預(yù)算制定后，也不能給費(fèi)用中心經(jīng)理施加壓力，否則，費(fèi)用中心可能會(huì)犧牲質(zhì)量換取有利差異因此，費(fèi)用中心的控制非常難，最終取決于專業(yè)人士對(duì)其服務(wù)的水平和質(zhì)量做出知情判斷。9/26/202325暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛7．3．3酌量性費(fèi)用中心作業(yè)成本方法可以使那些以前被當(dāng)做酌量性費(fèi)用中心的組織單位成為標(biāo)準(zhǔn)成本中心或利潤中心。9/26/202326暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛7．3．4利潤中心標(biāo)準(zhǔn)成本中心的管理者可以獲得和管理投入，但是其產(chǎn)品由其他單位決定和分配。收入中心分配和銷售產(chǎn)品，但并不控制產(chǎn)品的生產(chǎn)制造。酌量性費(fèi)用中心為本組織提供服務(wù)或者進(jìn)行職能管理。當(dāng)部門的管理人員被同時(shí)賦予生產(chǎn)和銷售的職責(zé)，但是沒有責(zé)任或權(quán)力決定該中心資產(chǎn)的投資水平，這種部門稱為利潤中心在利潤中心，可根據(jù)利潤指標(biāo)對(duì)管理人員做出評(píng)價(jià)（在第9章討論）。9/26/202327暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛7.3.5投資中心當(dāng)部門管理者具有以上對(duì)于利潤中心所描述的全部職責(zé)，同時(shí)對(duì)于營運(yùn)資本和實(shí)物資產(chǎn)也具有責(zé)任與權(quán)力時(shí)，該部門就是投資中心。典型投資中心的業(yè)績計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)是投資報(bào)酬率(ROI)和經(jīng)濟(jì)附加值(在第10章討論)。9/26/202328暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛7.4為分權(quán)經(jīng)營單位建立業(yè)績計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)控制規(guī)則或控制原則經(jīng)營規(guī)則(operatingrule)：告訴人們做什么強(qiáng)制規(guī)則(enforcementrule)：明確了違背經(jīng)營規(guī)則的后果。9/26/202329暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛集權(quán)組織經(jīng)營規(guī)則明確告訴人們必須做什么強(qiáng)制規(guī)則直接與工作的完成程度建立聯(lián)系9/26/202330暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛分權(quán)組織經(jīng)營規(guī)則：由約束條件和目標(biāo)兩部分構(gòu)成。管理人員有靈活采取行動(dòng)的決策權(quán)。強(qiáng)制規(guī)則：必須建立一套完善的獎(jiǎng)勵(lì)或激勵(lì)制度以激勵(lì)管理人員，以便為遵循經(jīng)營規(guī)則的管理者提供動(dòng)力。9/26/202331暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛分權(quán)組織業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)為了指導(dǎo)管理者的決策（經(jīng)營規(guī)則），激勵(lì)管理者的經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)營成果（強(qiáng)制規(guī)則），必須要建立一套業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)。經(jīng)營規(guī)則—業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)—強(qiáng)制規(guī)則業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的目標(biāo)：--促使個(gè)人或部門的目標(biāo)與企業(yè)總目標(biāo)一致，降低代理成本（信息成本和機(jī)能失調(diào)成本）9/26/202332暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛分權(quán)組織業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)和激勵(lì)帶來的問題分權(quán)單位的管理者可能以犧牲企業(yè)或其他部門的目標(biāo)為代價(jià)來提高自己部門的業(yè)績分權(quán)單位的管理者可能只關(guān)心需要評(píng)價(jià)的業(yè)績指標(biāo)，而將所有其他的指標(biāo)排除在外傳統(tǒng)的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)主要是財(cái)務(wù)指標(biāo)，有很多缺點(diǎn)。平衡記分卡將能使企業(yè)對(duì)所處環(huán)境的重要變化的反應(yīng)更加靈敏。9/26/202333暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛7.4.1目標(biāo)一致的問題以業(yè)績指標(biāo)可能導(dǎo)致目標(biāo)不一致的原因：單一的業(yè)績指標(biāo)會(huì)導(dǎo)致被評(píng)價(jià)者行為的偏頗。管理工作中的指標(biāo)既不是中立的，也不是客觀的。（測(cè)不準(zhǔn)）大多數(shù)業(yè)績指標(biāo)沒有考慮外部機(jī)會(huì)（不能排除意外的好處）。很多指標(biāo)沒有考慮到當(dāng)前活動(dòng)對(duì)未來經(jīng)營所帶來的后果。

平衡記分卡(見第8章)能將企業(yè)的衡量指標(biāo)和企業(yè)長期戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系在了一起。9/26/202334暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系丁友剛7.4.2外部性的問題分權(quán)單位之間相互影響，進(jìn)而可能導(dǎo)致外部性的問題。--價(jià)格和成本財(cái)務(wù)指標(biāo)上的相互影響--質(zhì)量時(shí)間等非財(cái)務(wù)指標(biāo)上的相互影響平衡記分卡法仍舊為企業(yè)保留了財(cái)務(wù)上的業(yè)績計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，但同時(shí)補(bǔ)充了下面的一些計(jì)量