環(huán)境管理手冊(cè)_第1頁(yè)
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環(huán)境管理手冊(cè)1合用范圍和目的1.1合用范圍a)本手冊(cè)描述了企業(yè)所采用并實(shí)行的環(huán)境管理體系,它合用于企業(yè)內(nèi)與環(huán)境有關(guān)的所有活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù),以及與環(huán)境管理有關(guān)的部門(mén)和人員。b)本手冊(cè)是環(huán)境管理體系的關(guān)鍵,它合用于企業(yè)環(huán)境管理體系的建立、實(shí)行與保持,合用于環(huán)境管理體系內(nèi)部審核、協(xié)議環(huán)境和第三方認(rèn)證審核。1.2目的《環(huán)境管理手冊(cè)》編制的目的:a)對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行總體性描述;b)描述環(huán)境方針、環(huán)境目的、指標(biāo)和環(huán)境管理方案,展示重點(diǎn)處理的問(wèn)題;c)明確各部門(mén)、各級(jí)人員的職責(zé)和互相關(guān)系;d)提供查尋有關(guān)程序與記錄的途徑;e)證明適合于企業(yè)的環(huán)境管理要素已經(jīng)得到了實(shí)行;f)為員工環(huán)境意識(shí)教育提供支持;g)作為評(píng)價(jià)環(huán)境管理體系和環(huán)境行為的根據(jù);h)向員工、顧客、分承包方和其他有關(guān)方提供企業(yè)環(huán)境管理體系的有關(guān)信息。2引用原則2.1GB/T24001-1996idtISO14001:1996環(huán)境管理體系——規(guī)范及使用指南2.2GB/T24004-1996idtISO14004:1996環(huán)境管理體系——原則、體系和支持技術(shù)通用指南2.3GB/T24010-1996idtISO14010:1996環(huán)境審核指南——通用原則2.4GB/T24011-1996idtISO14011:1996環(huán)境審核指南——審核程序/環(huán)境管理體系審核2.5GB/T24012-1996idtISO14012:1996環(huán)境審核指南——環(huán)境審核員資格規(guī)定2.6環(huán)境法律、法規(guī)及其他規(guī)定:見(jiàn)《環(huán)境法律、法規(guī)及其他規(guī)定清單》3術(shù)語(yǔ)和定義3.1環(huán)境——組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人,以及它們之間的互相關(guān)系。注:從這一意義上,外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。3.2環(huán)境原因——一種組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生互相作用的要素。注:重要環(huán)境原因是指具有或可以產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境原因。3.3環(huán)境影響——所有或部分地由組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境導(dǎo)致的任何有害或有益的變化。3.4環(huán)境方針——一種組織對(duì)其所有環(huán)境體現(xiàn)(行為)的意圖與原則的陳說(shuō),它為組織的行為及環(huán)境目的和指標(biāo)的建立提供了一種框架。3.5環(huán)境目的——一種組織根據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定自己所要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的,如可行應(yīng)予以量化。3.6環(huán)境指標(biāo)——直接來(lái)自環(huán)境目的,或?yàn)閷?shí)現(xiàn)環(huán)境目的所需規(guī)定并滿(mǎn)足的詳細(xì)的環(huán)境績(jī)效規(guī)定,它們可合用于組織或其局部,如可行應(yīng)予量化。3.7環(huán)境管理體系——整個(gè)管理體系的一種構(gòu)成部分,包括為制定、實(shí)行、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、通例、程序、過(guò)程和資源。3.8環(huán)境績(jī)效——組織基于其環(huán)境方針、目的和指標(biāo),對(duì)它的環(huán)境原因進(jìn)行控制所獲得的可測(cè)量的環(huán)境管理體系成果。3.9環(huán)境管理體系審核——客觀地獲取審核證據(jù)并予評(píng)價(jià),以判斷組織的環(huán)境管理體系與否符合所規(guī)定的環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則的一種以文獻(xiàn)支持的系統(tǒng)化驗(yàn)證過(guò)程,包括將這一過(guò)程的成果呈報(bào)管理者。3.10組織——具有自身職能和行政管理的企業(yè)、集團(tuán)企業(yè)、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)或社團(tuán),或是上述單位的部分或結(jié)合體,無(wú)論其與否法人團(tuán)體,公營(yíng)或私營(yíng)。注:對(duì)于擁有一種以上運(yùn)行單位的組織,可以把一種運(yùn)行單位視為一種組織。3.11有關(guān)方——關(guān)注組織的環(huán)境績(jī)效或受其環(huán)境績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。3.12污染防止——意在防止、減少或控制污染而對(duì)多種過(guò)程、通例、材料或產(chǎn)品的采用,可包括再循環(huán)、處理、過(guò)程更改、控制機(jī)制、資源的有效運(yùn)用和材料替代等。注:污染防止的潛在利益包括減少有害的環(huán)境影響、提高效益和減少成本。3.13持續(xù)改善——強(qiáng)化環(huán)境管理體系的過(guò)程,目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針,改善整體環(huán)境績(jī)效。注:該過(guò)程不必同步發(fā)生于活動(dòng)的所有方面。3.14重要環(huán)境崗位——對(duì)環(huán)境體系運(yùn)行具有重要、關(guān)鍵作用的崗位(如管理者代表、內(nèi)審員、對(duì)環(huán)境體系運(yùn)行負(fù)監(jiān)督職責(zé)的人員的崗位等)。4環(huán)境管理體系規(guī)定4.1總規(guī)定企業(yè)重視環(huán)境管理工作,把它列為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略之中,成為企業(yè)管理工作的重要構(gòu)成部分。企業(yè)作為全國(guó)電力基建行業(yè)享有盛譽(yù)的“鐵軍”,有責(zé)任在為社會(huì)發(fā)明巨大的經(jīng)濟(jì)效益的同步為社會(huì)發(fā)明良好的環(huán)境效益。企業(yè)承諾,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中努力減少或消除對(duì)環(huán)境的影響,保證到達(dá)生產(chǎn)、生活所在國(guó)家或地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。為此,企業(yè)將嚴(yán)格按照ISO14001:1996原則的規(guī)定,建立規(guī)范化、文獻(xiàn)化的環(huán)境管理體系,認(rèn)真實(shí)行運(yùn)行,并按照“籌劃、實(shí)行、檢查、改善”的動(dòng)態(tài)循環(huán)過(guò)程,不停完善企業(yè)的環(huán)境管理體系,改善企業(yè)的環(huán)境績(jī)效。4.2環(huán)境方針4.2.1環(huán)境方針環(huán)境方針是企業(yè)環(huán)境管理體系建立、實(shí)行運(yùn)行與持續(xù)改善的總體指導(dǎo)方針與行動(dòng)指南,是改善企業(yè)環(huán)境體現(xiàn)和持續(xù)改善環(huán)境績(jī)效的大綱。企業(yè)的環(huán)境方針是:遵遵法規(guī)防止污染節(jié)能降耗清潔生產(chǎn)提高管理持續(xù)發(fā)展環(huán)境方針涵義:遵遵法規(guī)、防止污染:嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境方面的法律、法規(guī)、環(huán)境原則和技術(shù)規(guī)范,履行向國(guó)家環(huán)境管理部門(mén)和社會(huì)的承諾,嚴(yán)格控制生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響,防止環(huán)境污染。節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn):通過(guò)采用有效的節(jié)能降耗措施,盡量使用環(huán)境保護(hù)型材料,減少材料揮霍,減少能源消耗;保持生產(chǎn)過(guò)程的整潔、有序、文明,減少工程成本,提供清潔的產(chǎn)品和服務(wù)。提高管理、持續(xù)發(fā)展:通過(guò)管理水平的提高,提高員工的環(huán)境保護(hù)意識(shí),規(guī)范企業(yè)的環(huán)境行為,實(shí)現(xiàn)環(huán)境績(jī)效的持續(xù)改善,為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航;企業(yè)的持續(xù)發(fā)展需要清潔文明的環(huán)境,在持續(xù)發(fā)展過(guò)程中控制環(huán)境影響,實(shí)現(xiàn)污染防止,對(duì)環(huán)境保護(hù)做出奉獻(xiàn)。4.2.2環(huán)境方針的控制a)企業(yè)最高管理者制定、公布環(huán)境方針,并組織環(huán)境方針的宣傳和貫徹,保證企業(yè)各層次人員都能理解和溝通,并圍繞環(huán)境方針開(kāi)展工作。b)結(jié)合管理評(píng)審,企業(yè)每年對(duì)環(huán)境方針的持續(xù)合用性進(jìn)行評(píng)審。當(dāng)環(huán)境方針重新修訂時(shí),由最高管理者重新公布,并組織宣傳和貫徹。4.3規(guī)劃(籌劃)4.3.1環(huán)境原因4.3.1.1建立并執(zhí)行《環(huán)境原因識(shí)別與評(píng)價(jià)程序》,對(duì)企業(yè)施工生產(chǎn)和服務(wù)中可以控制和也許施加影響的環(huán)境原因進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)、登記和更新,確定重要環(huán)境原因,為環(huán)境目的、指標(biāo)、環(huán)境管理方案及運(yùn)行控制的制定提供根據(jù)。識(shí)別環(huán)境原因時(shí)需考慮三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)和六個(gè)狀況。三種時(shí)態(tài)指:過(guò)去、目前、未來(lái);三種狀態(tài)指:正常、異常、緊急;六個(gè)狀況指:向大氣的排放、向水體的排放、廢棄物的管理、對(duì)土地的污染、原材料與自然資源的運(yùn)用、當(dāng)?shù)仄渌h(huán)境問(wèn)題和小區(qū)問(wèn)題。4.3.1.2環(huán)境原因識(shí)別、評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)與更新:a)在年初制定環(huán)境目的、指標(biāo)前;b)在有關(guān)法律、法規(guī)變更或追加時(shí);c)波及到新的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù),有關(guān)方有新的規(guī)定等狀況時(shí)。4.3.1.3確定環(huán)境原因和評(píng)價(jià)環(huán)境影響過(guò)程的環(huán)節(jié):a)選擇活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)單元;b)識(shí)別活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境原因;c)確定環(huán)境影響;d)評(píng)價(jià)環(huán)境影響的重要程度。有關(guān)文獻(xiàn):ES02《環(huán)境原因識(shí)別與評(píng)價(jià)程序》《企業(yè)重要環(huán)境原因清單》(手冊(cè)附錄5)4.3.2法律、法規(guī)及其他規(guī)定4.3.2.1建立并執(zhí)行《法律法規(guī)及其他規(guī)定獲取識(shí)別程序》,確立法律法規(guī)獲取渠道,保證及時(shí)有效地獲取我司在施工生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程中應(yīng)遵守的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及其他規(guī)定,并保持其合適性。4.3.2.2與企業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)及其他規(guī)定包括:a)國(guó)家環(huán)境法律、法規(guī)、原則;b)地方的環(huán)境法規(guī)、規(guī)定;c)行業(yè)環(huán)境管理的規(guī)定、細(xì)則;d)國(guó)際公約、國(guó)際通例;e)上級(jí)單位的規(guī)定。4.3.2.3經(jīng)濟(jì)法規(guī)部建立獲取法律、法規(guī)及其他規(guī)定的途徑,負(fù)責(zé)識(shí)別搜集與企業(yè)有關(guān)的環(huán)境法律、法規(guī)及其他規(guī)定。4.3.2.4企業(yè)所確認(rèn)的環(huán)境法律、法規(guī)及其他規(guī)定向有關(guān)部門(mén)傳達(dá)貫徹,并進(jìn)行必要的培訓(xùn)。有關(guān)文獻(xiàn):ES03《法律法規(guī)及其他規(guī)定獲取識(shí)別程序》ES04《環(huán)境培訓(xùn)管理程序》《法律法規(guī)及其他規(guī)定清單》(手冊(cè)附錄4)4.3.3環(huán)境目的、指標(biāo)4.3.3.1為實(shí)現(xiàn)對(duì)污染防止、環(huán)境治理和持續(xù)改善,保證符合環(huán)境方針的規(guī)定,按照法律、法規(guī)和重要環(huán)境原因制定環(huán)境目的和指標(biāo)。4.3.3.2質(zhì)量保證部組織有關(guān)部門(mén)制定企業(yè)的環(huán)境目的和指標(biāo)。企業(yè)的環(huán)境目的和指標(biāo)盡量量化,應(yīng)具有針對(duì)性。制定環(huán)境目的、指標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮:a)企業(yè)的環(huán)境方針;b)法律法規(guī)及其他規(guī)定;c)企業(yè)的重要環(huán)境原因;d)可選的最佳可行性技術(shù)方案;e)企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)規(guī)定;f)有關(guān)方的信息與規(guī)定;g)環(huán)境行為的持續(xù)改善以及污染防止的承諾;h)企業(yè)形象或發(fā)展戰(zhàn)略的需要。4.3.3.3環(huán)境管理者代表審核、最高管理者同意企業(yè)的環(huán)境目的和指標(biāo)。4.3.3.4企業(yè)的環(huán)境目的、指標(biāo)確定后,各二級(jí)單位對(duì)企業(yè)的環(huán)境目的和指標(biāo)進(jìn)行分解、貫徹,根據(jù)本部門(mén)的實(shí)際狀況分解成為本部門(mén)的環(huán)境目的、指標(biāo)。4.3.3.5質(zhì)量保證部匯同有關(guān)部門(mén)定期檢查環(huán)境目的、指標(biāo)的貫徹狀況(每六個(gè)月一次),環(huán)境管理者代表對(duì)環(huán)境目的、指標(biāo)的實(shí)行過(guò)程進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。4.3.3.6環(huán)境目的和指標(biāo)實(shí)行狀況提交管理評(píng)審。在下列狀況發(fā)生時(shí)需重新進(jìn)行評(píng)價(jià):a)確定環(huán)境目的和指標(biāo)的有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生明顯變化時(shí);b)在內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)重大不符合時(shí);c)企業(yè)施工工藝、引進(jìn)新技術(shù)或新設(shè)備時(shí)。4.3.3.7財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)貫徹實(shí)現(xiàn)環(huán)境目的、指標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。有關(guān)文獻(xiàn):《企業(yè)環(huán)境目的、指標(biāo)與環(huán)境管理方案》(手冊(cè)附錄6)4.3.4環(huán)境管理方案4.3.4.1制定環(huán)境管理方案,明確措施、職責(zé)和時(shí)間等,使環(huán)境管理的各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行,保證環(huán)境目的和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.3.4.2企業(yè)有關(guān)部門(mén)根據(jù)制定的環(huán)境目的、指標(biāo)編制環(huán)境管理方案,質(zhì)量保證部匯總并組織評(píng)審,報(bào)環(huán)境管理者代表同意。4.3.4.3環(huán)境管理方案應(yīng)波及與實(shí)現(xiàn)環(huán)境目的和指標(biāo)有關(guān)的所有也許的活動(dòng)(如生產(chǎn)、材料、使用、處置等)、資源及詳細(xì)措施。4.3.4.4環(huán)境管理方案應(yīng)包括如下內(nèi)容:a)明確要實(shí)現(xiàn)的環(huán)境目的和指標(biāo);b)可行的技術(shù)措施或?qū)嵭蟹桨?;c)明確完畢的時(shí)間和進(jìn)度規(guī)定;d)明確責(zé)任部門(mén)/人員;e)必要時(shí)包括費(fèi)用分析和預(yù)算。4.3.4.5當(dāng)項(xiàng)目變更或業(yè)務(wù)拓展時(shí),有關(guān)部門(mén)組織識(shí)別環(huán)境原因,鑒定重要環(huán)境原因并制定環(huán)境管理方案,由部門(mén)負(fù)責(zé)人同意后實(shí)行,報(bào)質(zhì)量保證部立案。4.3.4.6環(huán)境管理方案的重新評(píng)審與更改在下列狀況下需對(duì)環(huán)境管理方案進(jìn)行更改:a)當(dāng)重要環(huán)境原因、環(huán)境方針、環(huán)境目的、指標(biāo)變化時(shí)(包括環(huán)境管理評(píng)審決定需調(diào)整環(huán)境目的和指標(biāo)時(shí));b)生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)生重大變化或波及到新的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí);c)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境管理方案制定不合理時(shí);d)當(dāng)因措施(或手段)發(fā)生變更,需重新制定環(huán)境方案時(shí)。環(huán)境管理方案的更改執(zhí)行《文獻(xiàn)控制程序》。4.3.4.7環(huán)境管理方案的實(shí)行與監(jiān)督驗(yàn)證各二級(jí)單位詳細(xì)實(shí)行環(huán)境方案。質(zhì)量保證部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)定期(每六個(gè)月一次)進(jìn)行檢查、驗(yàn)證,并填寫(xiě)《環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)匯報(bào)表》。有關(guān)文獻(xiàn):ES06《文獻(xiàn)控制程序》《企業(yè)環(huán)境目的、指標(biāo)與環(huán)境管理方案》(手冊(cè)附錄6)4.4實(shí)行和運(yùn)行4.4.1組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.4.1.1把環(huán)境管理體系納入企業(yè)現(xiàn)行管理體系中,即在企業(yè)既有管理機(jī)構(gòu)中對(duì)有關(guān)人員和部門(mén)賦予對(duì)應(yīng)的環(huán)境管理職責(zé)。4.4.1.2環(huán)境管理體系各部門(mén)管理職責(zé)●最高管理者(企業(yè)經(jīng)理):a)全面負(fù)責(zé)企業(yè)的環(huán)境管理工作,為環(huán)境管理體系的建立和實(shí)行提供資源保證。b)負(fù)責(zé)制定、同意和公布企業(yè)的環(huán)境方針。c)負(fù)責(zé)同意企業(yè)的環(huán)境目的、指標(biāo)。d)負(fù)責(zé)同意和公布《環(huán)境管理手冊(cè)》。e)確定環(huán)境管理體系的組織機(jī)構(gòu),任命環(huán)境管理者代表,保證各部門(mén)各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)有效地運(yùn)行。f)同意年度內(nèi)審計(jì)劃。g)負(fù)責(zé)主持環(huán)境管理體系的評(píng)審,同意管理評(píng)審匯報(bào)?!癍h(huán)境管理者代表:a)組織建立、實(shí)行環(huán)境管理體系,保證環(huán)境管理體系符合ISO14001:1996原則的規(guī)定。b)審批確認(rèn)重要環(huán)境原因,審核環(huán)境目的、指標(biāo)。c)審核《環(huán)境管理手冊(cè)》,同意環(huán)境管理體系程序文獻(xiàn)和環(huán)境管理方案。d)向最高管理者匯報(bào)環(huán)境體系運(yùn)行狀況。e)審核年度內(nèi)審計(jì)劃,組織環(huán)境管理體系的審核。f)負(fù)責(zé)審核員的授權(quán),任命審核組長(zhǎng)。g)審核管理評(píng)審匯報(bào),組織貫徹管理評(píng)審規(guī)定。h)負(fù)責(zé)與環(huán)境管理活動(dòng)外部有關(guān)方的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)?!窀鞑块T(mén)通用職責(zé):a)遵守并執(zhí)行企業(yè)的環(huán)境方針和環(huán)境管理體系的規(guī)定。b)識(shí)別、評(píng)價(jià)及更新本部門(mén)的環(huán)境原因。c)負(fù)責(zé)貫徹實(shí)行環(huán)境方面的法律、法規(guī)及其他規(guī)定。d)負(fù)責(zé)按計(jì)劃實(shí)行與本部門(mén)有關(guān)的環(huán)境目的、指標(biāo)與環(huán)境管理方案。e)明確本部門(mén)人員的環(huán)境職責(zé)。f)根據(jù)環(huán)境培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)行本部門(mén)培訓(xùn)。g)受理傳遞內(nèi)、外部環(huán)境信息。h)主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制有關(guān)的程序、管理措施、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等文獻(xiàn)。i)做好應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作。j)負(fù)責(zé)與部門(mén)有關(guān)的體系運(yùn)行方面的監(jiān)控和不符合項(xiàng)的糾正。k)負(fù)責(zé)本部門(mén)的環(huán)境記錄。l)協(xié)助配合內(nèi)審,提供管理評(píng)審信息,并對(duì)本部門(mén)中的不符合項(xiàng)進(jìn)行糾正。●質(zhì)量保證部:a)負(fù)責(zé)組織環(huán)境原因的識(shí)別與評(píng)價(jià),匯總報(bào)批重要環(huán)境原因。b)負(fù)責(zé)組織制定環(huán)境目的、指標(biāo)與環(huán)境管理方案,并監(jiān)督實(shí)行。c)編制、修訂《環(huán)境管理手冊(cè)》,組織編制環(huán)境管理體系程序文獻(xiàn)。d)制定并實(shí)行企業(yè)年度審核計(jì)劃,組織環(huán)境管理體系的審核。e)監(jiān)督環(huán)境管理體系運(yùn)行過(guò)程中糾正措施和防止措施的貫徹。f)組織環(huán)境體現(xiàn)和環(huán)境績(jī)效的監(jiān)測(cè)。g)搜集整頓環(huán)境管理評(píng)審的有關(guān)信息,編制管理評(píng)審匯報(bào)草案,并監(jiān)督貫徹。h)負(fù)責(zé)環(huán)境管理內(nèi)審員的考核和管理。i)負(fù)責(zé)與地方環(huán)境保護(hù)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)和工作協(xié)調(diào)。j)協(xié)助經(jīng)濟(jì)法規(guī)部建立獲取與環(huán)境有關(guān)的法律、法規(guī)及其他規(guī)定的渠道,并定期組織法律、法規(guī)及其他規(guī)定確實(shí)認(rèn)、更新和評(píng)價(jià)?!裼?jì)劃經(jīng)營(yíng)部:a)把環(huán)境管理納入工程分承包管理體系,定期對(duì)分承包隊(duì)伍的環(huán)境管理體現(xiàn)及績(jī)效進(jìn)行考核。b)配合質(zhì)量保證部、工程部共同制定環(huán)境目的與指標(biāo),并將環(huán)境目的與指標(biāo)納入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃管理。c)負(fù)責(zé)能源、資源的消耗分析與控制,制定減少能源、資源消耗的目的。d)負(fù)責(zé)辦公費(fèi)用指標(biāo)的制定與考核。●經(jīng)濟(jì)法規(guī)部:a)負(fù)責(zé)搜集、識(shí)別、更新環(huán)境法律、法規(guī)及其他規(guī)定。b)參與協(xié)議談判,對(duì)的識(shí)別協(xié)議中明確或隱含的環(huán)境規(guī)定,并指導(dǎo)或督促有關(guān)部門(mén)貫徹。c)負(fù)責(zé)企業(yè)有關(guān)環(huán)境糾紛的法律事務(wù)工作。d)負(fù)責(zé)就生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)于環(huán)境法律、法規(guī)的符合性進(jìn)行評(píng)判,檢查并評(píng)價(jià)環(huán)境法律、法規(guī)的遵照狀況,并提出改善提議或意見(jiàn)。●財(cái)務(wù)部:a)確定環(huán)境管理所需經(jīng)費(fèi),納入財(cái)務(wù)計(jì)劃或預(yù)算。b)負(fù)責(zé)能源、資源使用狀況分析。人事部:a)根據(jù)企業(yè)環(huán)境管理的需要,調(diào)配環(huán)境管理人員。b)將環(huán)境管理工作及績(jī)效列為對(duì)有關(guān)人員的考核指標(biāo)?!袷袌?chǎng)開(kāi)發(fā)部:a)向企業(yè)有關(guān)部門(mén)(經(jīng)濟(jì)法規(guī)部、工程部、質(zhì)量保證部等)反饋有關(guān)市場(chǎng)項(xiàng)目所在國(guó)家或地區(qū)的法律法規(guī)、顧客及小區(qū)居民的環(huán)境規(guī)定。b)向市場(chǎng)項(xiàng)目有關(guān)方宣傳企業(yè)的環(huán)境管理能力及獲得的環(huán)境績(jī)效,體現(xiàn)企業(yè)滿(mǎn)足他們的環(huán)境規(guī)定的承諾。c)組織協(xié)議評(píng)審,識(shí)別評(píng)價(jià)顧客明確或隱含的環(huán)境規(guī)定;審查投標(biāo)文獻(xiàn)中環(huán)境管理的措施和方案?!褓Y產(chǎn)管理部:a)負(fù)責(zé)采購(gòu)必備的環(huán)境管理用設(shè)備,保證環(huán)境管理設(shè)備的性能與質(zhì)量。b)負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境設(shè)備的使用狀況進(jìn)行監(jiān)督管理。c)負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)型機(jī)械設(shè)備的選型和采購(gòu),做好與機(jī)械設(shè)備供貨方的環(huán)境保護(hù)信息交流。d)組織與機(jī)械設(shè)備有關(guān)的環(huán)境管理方案的組織貫徹?!窆こ滩浚篴)在施工組織設(shè)計(jì)中要考慮環(huán)境管理的規(guī)定,將環(huán)境管理工作納入施工計(jì)劃中。b)負(fù)責(zé)審核各施工單位施工方案中的環(huán)境管理措施,并督促貫徹;c)負(fù)責(zé)組織糾正施工中環(huán)境管理的不符合項(xiàng)。d)負(fù)責(zé)施工過(guò)程中噪聲、振動(dòng)、煙塵、污水等方面的排放控制。e)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)文明施工的管理,保證施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔、文明、有序。f)組織環(huán)境管理措施、方案在作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、技術(shù)措施中的貫徹。g)負(fù)責(zé)項(xiàng)目工地施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物的處理。h)負(fù)責(zé)組織技術(shù)攻關(guān),采用新技術(shù)、新工藝、新措施、新材料等,減少能源、資源的消耗?!癜踩O(jiān)察部:a)協(xié)助工程部抓好項(xiàng)目工地安全文明施工,組織設(shè)施原則化的貫徹。b)發(fā)生環(huán)境、安全事故后,協(xié)助公安保衛(wèi)部開(kāi)展處理工作,并負(fù)責(zé)組織對(duì)周?chē)h(huán)境的恢復(fù)工作?!窆脖Pl(wèi)部:a)負(fù)責(zé)評(píng)估多種化學(xué)品、易燃易爆品、放射線物品等危險(xiǎn)品對(duì)企業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所及周?chē)h(huán)境、安全的影響,制定對(duì)這些危險(xiǎn)品的管理方案,并負(fù)責(zé)定期對(duì)危險(xiǎn)品的管理進(jìn)行檢查。b)負(fù)責(zé)企業(yè)生活、生產(chǎn)場(chǎng)所的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng),制定對(duì)應(yīng)的應(yīng)急方案并組織實(shí)行。c)負(fù)責(zé)緊急事故發(fā)生后的處理工作?!裾喂ぷ鞑?a)負(fù)責(zé)企業(yè)環(huán)境管理的宣傳工作。b)加強(qiáng)對(duì)廣大黨員與團(tuán)員的環(huán)境教育工作,開(kāi)展有實(shí)效的環(huán)境保護(hù)活動(dòng),發(fā)揮先鋒模范作用。c)負(fù)責(zé)環(huán)境事件及事故處理的輿論工作?!窆?huì):a)配合教育廣大職工,提高其環(huán)境意識(shí)。b)結(jié)合實(shí)際組織職工開(kāi)展系列環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。c)協(xié)助處理環(huán)境、安全事故(尤其是對(duì)職工健康有影響的事故)?!褶k公室:a)負(fù)責(zé)環(huán)境信息交流工作,接待企業(yè)活動(dòng)所在小區(qū)機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、居民對(duì)企業(yè)環(huán)境管理的反應(yīng),并向領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)通報(bào)有關(guān)狀況。b)負(fù)責(zé)對(duì)與企業(yè)環(huán)境活動(dòng)有關(guān)的行政文獻(xiàn)、外來(lái)文獻(xiàn)的控制管理。c)協(xié)助處理環(huán)境事故及救援工作。●政策研究室:a)負(fù)責(zé)有關(guān)環(huán)境方面的政策研究。b)配合搜集及跟蹤有關(guān)環(huán)境方面的政策文獻(xiàn)資料?!窦o(jì)委監(jiān)察部:a)負(fù)責(zé)對(duì)重大違反環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定的行為或重大環(huán)境事故進(jìn)行調(diào)查,并對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人做出處理決定或提出處理意見(jiàn)。b)對(duì)環(huán)境管理的政令暢通狀況進(jìn)行監(jiān)察,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)狀況?!駥徲?jì)辦公室:a)對(duì)環(huán)境管理經(jīng)費(fèi)的使用及其績(jī)效進(jìn)行常規(guī)或?qū)n}的審計(jì)。b)配合紀(jì)委監(jiān)察部對(duì)重大違反環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定的行為或重大環(huán)境事故進(jìn)行調(diào)查?!耠x退休工作部:a)負(fù)責(zé)組織離退休職工開(kāi)展故意義的環(huán)境保護(hù)工作。b)配合物業(yè)企業(yè)改善企業(yè)生活區(qū)的環(huán)境?!窠逃嘤?xùn)中心:a)制定企業(yè)環(huán)境管理體系培訓(xùn)計(jì)劃,負(fù)責(zé)培訓(xùn)的組織、貫徹和記錄管理。b)負(fù)責(zé)組織環(huán)境管理特殊、重要崗位人員有關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)?!駲n案中心:負(fù)責(zé)企業(yè)環(huán)境管理體系檔案的管理,對(duì)企業(yè)環(huán)境管理中形成的規(guī)章制度、記錄等各類(lèi)文獻(xiàn)或資料進(jìn)行歸檔、保留?!駲z測(cè)中心:a)負(fù)責(zé)企業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所的環(huán)境管理的技術(shù)監(jiān)測(cè)工作,定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)活動(dòng),并做好記錄。b)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的平常管理?!裼?jì)算機(jī)企業(yè):a)負(fù)責(zé)企業(yè)環(huán)境管理體系文獻(xiàn)的電子版本的公布及其控制。b)負(fù)責(zé)維護(hù)并改善企業(yè)的環(huán)境管理信息交流網(wǎng)絡(luò)?!裎镔Y企業(yè):a)負(fù)責(zé)環(huán)境管理所用物資的采購(gòu)工作。根據(jù)對(duì)應(yīng)的環(huán)境規(guī)定評(píng)價(jià)供貨承包方,嚴(yán)格按攝影應(yīng)的環(huán)境原則檢查進(jìn)貨,增進(jìn)供貨商對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視。b)負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)化學(xué)危險(xiǎn)品的詳細(xì)管理工作,定期檢查各類(lèi)危險(xiǎn)品的進(jìn)貨、貯存與發(fā)放,消除對(duì)內(nèi)部及環(huán)境安全有影響的原因。c)負(fù)責(zé)對(duì)廢棄物的回收與處理工作?!裎飿I(yè)企業(yè):a)分析其活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響,識(shí)別其能控制的重要環(huán)境原因,制定本單位的環(huán)境管理方案,以保證本單位環(huán)境管理目的與指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。b)負(fù)責(zé)企業(yè)辦公區(qū)與住宅區(qū)的物業(yè)管理,保證其整潔、有序、文明、安全。配合公安保衛(wèi)部定期檢查辦公區(qū)與住宅區(qū)的消防設(shè)施,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。在辦公區(qū)、住宅區(qū)發(fā)生緊急事故時(shí),配合公安保衛(wèi)部進(jìn)行處理。c)負(fù)責(zé)按住宅區(qū)或工地生活區(qū)所在地的環(huán)境管理規(guī)定,妥善處理生活及辦公場(chǎng)所所產(chǎn)生的垃圾,負(fù)責(zé)控制生活用鍋爐煙氣的產(chǎn)生及達(dá)標(biāo)排放。d)負(fù)責(zé)辦公區(qū)、住宅區(qū)及工地生活區(qū)的凈化、綠化、美化工作。●職工醫(yī)院:a)識(shí)別評(píng)價(jià)職工醫(yī)院存在的環(huán)境原因和重要環(huán)境原因,制定本部門(mén)的環(huán)境管理方案。b)制定有效措施,定期對(duì)醫(yī)用垃圾進(jìn)行處理。c)常常對(duì)職工進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生教育,指導(dǎo)家庭用藥衛(wèi)生。d)發(fā)生緊急事故時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救護(hù)工作?!窠ㄖこ唐髽I(yè):a)識(shí)別評(píng)價(jià)本部門(mén)活動(dòng)中的環(huán)境原因及可控制的重要環(huán)境原因,制定本部門(mén)的環(huán)境管理方案,保證明現(xiàn)環(huán)境管理目的與指標(biāo)。b)負(fù)責(zé)保持本部門(mén)施工活動(dòng)場(chǎng)所的整潔、有序、文明、安全。c)施工期間合理置放建筑材料及建筑機(jī)械設(shè)備,不得隨便占用公共空間(如道路)。在組織有關(guān)運(yùn)送工作時(shí),應(yīng)注意保護(hù)道路、橋梁等公共設(shè)施。d)將環(huán)境管理措施或方案納入作業(yè)書(shū)管理,并組織措施和方案的貫徹?!駲C(jī)械化施工企業(yè):a)負(fù)責(zé)本單位所管理的機(jī)械的維修養(yǎng)護(hù)工作,及時(shí)妥善地處理維修養(yǎng)護(hù)機(jī)械產(chǎn)生的油污染物等。b)合理組織臺(tái)班使用,減少能源消耗;控制機(jī)械噪聲等對(duì)環(huán)境的影響。c)組織貫徹本專(zhuān)業(yè)的環(huán)境管理措施和方案。●租賃企業(yè):a)合理計(jì)劃企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)所需周轉(zhuǎn)性材料與設(shè)備的購(gòu)置,盡量減少不必要的庫(kù)存。b)加強(qiáng)對(duì)周轉(zhuǎn)性材料與設(shè)備的回收或處理工作,尤其是在企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)完畢后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行回收或處理,不得隨便遺棄。c)加強(qiáng)對(duì)庫(kù)存的周轉(zhuǎn)性材料與設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),妥善處理維護(hù)保養(yǎng)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物,如油污或油漆廢棄物等?!穹栏仄髽I(yè):a)協(xié)助物資企業(yè)選購(gòu)對(duì)環(huán)境污染程度較輕的防腐保溫材料,增進(jìn)企業(yè)供貨承包方對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視。b)妥善保管庫(kù)存的防腐保溫材料,防止泄漏污染環(huán)境。c)及時(shí)妥善處理本單位在施工中產(chǎn)生的多種廢棄物?!窈附悠髽I(yè):a)加強(qiáng)對(duì)焊接工人的環(huán)境教育,尤其要強(qiáng)化其防止火災(zāi)的意識(shí)與能力;在進(jìn)行電焊或氣焊時(shí)必須全面考慮周?chē)h(huán)境原因,采用防止措施,并制定緊急狀況下的應(yīng)急準(zhǔn)備措施。b)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)外包焊工的管理。在引進(jìn)外包焊工時(shí),必須進(jìn)行資格審查并進(jìn)行上崗培訓(xùn),強(qiáng)化其環(huán)境意識(shí)以及防止火災(zāi)的意識(shí)與能力?!袷┕ぬ?施工處包括:汽機(jī)施工處、鍋爐施工處、電氣施工處、熱工施工處、加工場(chǎng)。a)各施工處負(fù)責(zé)分析本單位的活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響,識(shí)別其能控制的對(duì)環(huán)境有影響或潛在影響的原因,并負(fù)責(zé)制定環(huán)境管理方案,以保證環(huán)境管理目的與指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。b)負(fù)責(zé)組織實(shí)行本單位的環(huán)境管理方案,保證本單位環(huán)境目的與指標(biāo)的實(shí)現(xiàn);在本單位活動(dòng)有較大變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)更新其環(huán)境管理方案,經(jīng)報(bào)批后予以實(shí)行。c)教育本單位員工學(xué)習(xí)、遵守環(huán)境方針和環(huán)境管理體系文獻(xiàn)的規(guī)定;識(shí)別、確定本單位的環(huán)境培訓(xùn)需要,上報(bào)培訓(xùn)中心并配合實(shí)行。d)在編制本單位作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全施工措施等時(shí),充足考慮環(huán)境管理的規(guī)定;在施工過(guò)程中,及時(shí)記錄有關(guān)狀況。e)全面負(fù)責(zé)本單位承攬的市場(chǎng)項(xiàng)目的環(huán)境管理工作。有關(guān)文獻(xiàn):《企業(yè)環(huán)境管理體系要素管理職能分派表》(手冊(cè)附錄1)《企業(yè)環(huán)境管理體系組織機(jī)構(gòu)圖》(手冊(cè)附錄2)4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)與能力4.4.2.1建立并執(zhí)行《環(huán)境培訓(xùn)管理程序》,明確培訓(xùn)需求,保證企業(yè)全體員工可以獲得和保持勝任自己工作的能力,提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),保證企業(yè)環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行。4.4.2.2教育培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)制定并貫徹環(huán)境培訓(xùn)計(jì)劃。4.4.2.3環(huán)境意識(shí)的培訓(xùn)應(yīng)使每一有關(guān)職能與層次的人員都意識(shí):a)符合環(huán)境方針和符合環(huán)境管理體系規(guī)定的重要性;b)他們工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的重大環(huán)境影響,以及個(gè)人工作的改善所帶來(lái)的環(huán)境效益;c)他們?cè)趫?zhí)行環(huán)境方針與程序,實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系規(guī)定,包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)規(guī)定方面的作用與職責(zé);d)偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。4.4.2.4應(yīng)針對(duì)不一樣層次(如管理、技術(shù)、操作人員)和不一樣崗位的需要,進(jìn)行對(duì)應(yīng)的知識(shí)、技能的培訓(xùn)。4.4.2.5教育培訓(xùn)中心應(yīng)建立并保持環(huán)境培訓(xùn)記錄。有關(guān)文獻(xiàn):ES04《環(huán)境培訓(xùn)管理程序》4.4.3信息交流4.4.3.1建立并執(zhí)行《信息交流程序》,建立多層次、多渠道的信息交流網(wǎng)絡(luò),以及時(shí)、迅速、精確地傳遞環(huán)境管理信息,保證企業(yè)部門(mén)之間以及與有關(guān)方之間及時(shí)地互通信息和情報(bào)。4.4.3.2辦公室負(fù)責(zé)企業(yè)外部環(huán)境信息與內(nèi)部環(huán)境信息的交流與管理;企業(yè)員工、各部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)環(huán)境信息的交流。4.4.3.3企業(yè)內(nèi)部的信息交流:a)企業(yè)的環(huán)境方針、環(huán)境目的、指標(biāo)和環(huán)境管理體系的運(yùn)行狀況;b)監(jiān)測(cè)與測(cè)量成果、內(nèi)審和管理評(píng)審的成果、環(huán)境體現(xiàn)評(píng)價(jià)應(yīng)及時(shí)傳遞至有關(guān)部門(mén);c)經(jīng)濟(jì)法規(guī)部獲取的最新法律、法規(guī)信息,及時(shí)傳到達(dá)有關(guān)部門(mén);d)企業(yè)員工對(duì)環(huán)境方面的意見(jiàn)或提議由各有關(guān)部門(mén)及時(shí)反饋給質(zhì)量保證部。e)內(nèi)部信息的傳遞可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、會(huì)議、培訓(xùn)等方式;內(nèi)部信息交流包括自上而下、自下而上的縱向交流和部門(mén)與部門(mén)之間的橫向交流。4.4.3.4企業(yè)外部的信息交流:a)法律法規(guī)及其他規(guī)定、外部的投訴與埋怨、有關(guān)方的規(guī)定、上級(jí)部門(mén)的規(guī)定以及與環(huán)境有關(guān)的其他信息。b)企業(yè)的環(huán)境方針和環(huán)境績(jī)效的宣傳和匯報(bào)、企業(yè)環(huán)境保護(hù)的承諾。4.4.3.5建立信息交流網(wǎng)絡(luò)a)企業(yè)環(huán)境方針應(yīng)公諸于眾,當(dāng)有關(guān)方需要或索取時(shí),由質(zhì)量保證部負(fù)責(zé)提供;b)企業(yè)建立緊急狀態(tài)下的信息交流渠道。有關(guān)文獻(xiàn):ES05《信息交流程序》ES07《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序》4.4.4環(huán)境管理體系文獻(xiàn)4.4.4.1建立并保持文獻(xiàn)化的環(huán)境管理體系文獻(xiàn),描述環(huán)境管理體系的要素及其互相作用,明確有關(guān)查詢(xún)的途徑。4.4.4.2企業(yè)的環(huán)境管理體系由環(huán)境管理手冊(cè)、環(huán)境管理體系程序和第三層次文獻(xiàn)(即環(huán)境管理程序的支持文獻(xiàn),包括作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、記錄、表格等)三個(gè)層次構(gòu)成:a)《環(huán)境管理手冊(cè)》是對(duì)企業(yè)環(huán)境管理體系的總體性描述,是開(kāi)展環(huán)境管理的大綱性文獻(xiàn)。它向企業(yè)員工展示了環(huán)境管理體系的總體框架,并明確了各部門(mén)的職責(zé)和互相關(guān)系。b)環(huán)境管理體系程序是為了保證環(huán)境管理體系的持續(xù)有效運(yùn)行,針對(duì)不一樣管理內(nèi)容而制定的,是環(huán)境管理手冊(cè)的支持性文獻(xiàn),它為開(kāi)展環(huán)境管理工作提供了系統(tǒng)化的可操作性的工作程序。同步還為作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等第三層文獻(xiàn)的制定提供了原則和根據(jù)。c)第三層次文獻(xiàn)是程序文獻(xiàn)的支持性文獻(xiàn)。作業(yè)指導(dǎo)書(shū)是為在平常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中強(qiáng)化環(huán)境管理工作,保證環(huán)境管理手冊(cè)和程序文獻(xiàn)的有關(guān)規(guī)定得以實(shí)現(xiàn),并充足考慮詳細(xì)工作點(diǎn)及管理事項(xiàng)而制定的;記錄是環(huán)境管理體系的成果。4.4.4.3建立文獻(xiàn)化的環(huán)境管理體系,并按體系文獻(xiàn)規(guī)定實(shí)行。4.4.4.4環(huán)境管理體系文獻(xiàn)應(yīng)明確關(guān)鍵要素之間的關(guān)系。4.4.4.5建立環(huán)境管理體系文獻(xiàn)的查詢(xún)途徑,便于文獻(xiàn)的查找,并使對(duì)環(huán)境管理體系有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位人員可以獲得環(huán)境管理體系的現(xiàn)行有效版本文獻(xiàn)。環(huán)境管理體系有關(guān)文獻(xiàn)查詢(xún)途徑序號(hào)ISO14001要素文獻(xiàn)名稱(chēng)文獻(xiàn)編址編制部門(mén)14.1總規(guī)定《環(huán)境管理手冊(cè)》ES01質(zhì)量保證部24.2環(huán)境方針環(huán)境方針(手冊(cè))手冊(cè)4.23《山東電建一企業(yè)環(huán)境方針》手冊(cè)44.3.1環(huán)境原因環(huán)境原因(手冊(cè))手冊(cè)4.3.1質(zhì)量保證部74.3.2法律、法規(guī)及其他規(guī)定法律、法規(guī)及其他規(guī)定(手冊(cè))手冊(cè)4.3.2質(zhì)量保證部8《法律法規(guī)及其他規(guī)定獲取識(shí)別程序》ES03經(jīng)濟(jì)法規(guī)部9《法律法規(guī)及其他規(guī)定清單》手冊(cè)附錄4104.3.3目的和指標(biāo)環(huán)境目的、指標(biāo)(手冊(cè))手冊(cè)4.3.311《企業(yè)環(huán)境目的指標(biāo)與環(huán)境管理方案》手冊(cè)附錄6124.3.4環(huán)境管理方案環(huán)境管理方案(手冊(cè))手冊(cè)4.3.413《企業(yè)環(huán)境目的指標(biāo)與環(huán)境管理方案》手冊(cè)附錄6144.4.1組織構(gòu)造和職責(zé)組織構(gòu)造和職責(zé)(手冊(cè))手冊(cè)4.4.115《企業(yè)環(huán)境管理體系組織機(jī)構(gòu)圖》手冊(cè)附錄216《企業(yè)環(huán)境管理體系要素分派表》手冊(cè)附錄1174.4.2培訓(xùn)、意識(shí)與能力培訓(xùn)、意識(shí)與能力(手冊(cè))手冊(cè)4.4.2質(zhì)量保證部18《環(huán)境培訓(xùn)管理程序》ES04教培中心194.4.3信息交流信息交流(手冊(cè))手冊(cè)4.4.3質(zhì)量保證部20《信息交流程序》ES05辦公室214.4.4環(huán)境管理體系文獻(xiàn)環(huán)境管理體系文獻(xiàn)(手冊(cè))手冊(cè)4.4.4質(zhì)量保證部224.4.5文獻(xiàn)控制文獻(xiàn)控制(手冊(cè))手冊(cè)4.4.5質(zhì)量保證部23《文獻(xiàn)控制程序》ES06244.4.6運(yùn)行控制運(yùn)行控制(手冊(cè))手冊(cè)4.4.6質(zhì)量保證部25《噪聲控制程序》EC01工程部26《吹管噪聲控制程序》EC0227《廢棄物控制程序》EC03物資企業(yè)28《對(duì)有關(guān)方施加影響管理程序》EC04計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部物資企業(yè)29《化學(xué)危險(xiǎn)品控制程序》EC05物資企業(yè)30《污水控制程序》EC06物業(yè)/工程部31《能源、資源降耗控制程序》EC07計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部32《燃油機(jī)械及機(jī)動(dòng)車(chē)廢氣控制程序》EC08資產(chǎn)管理部33《機(jī)油污染控制程序》EC09資產(chǎn)管理部344.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)(手冊(cè))手冊(cè)4.4.7質(zhì)量保證部35《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序》ES07公安保衛(wèi)部364.5.1監(jiān)測(cè)和測(cè)量監(jiān)測(cè)和測(cè)量(手冊(cè))手冊(cè)4.5.1質(zhì)量保證部37《環(huán)境監(jiān)測(cè)與測(cè)量控制程序》ES08檢測(cè)中心394.5.2不符合、糾正與防止措施不符合、糾正與防止措施(手冊(cè))手冊(cè)4.5.2質(zhì)量保證部39《不符合、糾正與防止措施程序》ES09404.5.3記錄記錄(手冊(cè))手冊(cè)4.5.3質(zhì)量保證部41《環(huán)境記錄管理程序》ES10檔案中心424.5.4環(huán)境管理體系審核環(huán)境管理體系審核(手冊(cè))手冊(cè)4.5.4質(zhì)量保證部43《環(huán)境管理體系審核程序》ES11444.6管理評(píng)審管理評(píng)審(手冊(cè))手冊(cè)4.6質(zhì)量保證部45《管理評(píng)審程序》ES124.4.5文獻(xiàn)控制4.4.5.1建立并執(zhí)行《文獻(xiàn)控制程序》,規(guī)范環(huán)境管理體系文獻(xiàn)的編制、使用和管理,保證環(huán)境管理體系的持續(xù)有效運(yùn)行。4.4.5.2文獻(xiàn)的制定與審批a)《環(huán)境管理手冊(cè)》由質(zhì)量保證部負(fù)責(zé)組織編寫(xiě),環(huán)境管理者代表審核,最高管理者同意公布。b)環(huán)境管理程序文獻(xiàn)由質(zhì)量保證部組織有關(guān)部門(mén)編制,質(zhì)量保證部審核,環(huán)境管理者代表同意。c)第三層支持性文獻(xiàn)按規(guī)定的渠道編制、審批。d)企業(yè)環(huán)境目的、指標(biāo)由環(huán)境管理者代表審核,最高管理者同意。4.4.5.3質(zhì)量保證部負(fù)責(zé)文獻(xiàn)的發(fā)放與控制。文獻(xiàn)發(fā)放分“受控文獻(xiàn)”和“非受控文獻(xiàn)”兩種。對(duì)作廢不用的文獻(xiàn)要及時(shí)收回銷(xiāo)毀,對(duì)作廢而又留存供參照的文獻(xiàn)要加蓋防止誤用標(biāo)識(shí)章。4.4.5.4文獻(xiàn)的更改要填寫(xiě)“文獻(xiàn)變更申請(qǐng)單”,按文獻(xiàn)原審批權(quán)限審批,文獻(xiàn)更改可采用劃改、換頁(yè)和換版三種方式。4.4.5.5對(duì)環(huán)境管理體系文獻(xiàn)需定期組織評(píng)審,以保證文獻(xiàn)的持續(xù)合用。有關(guān)文獻(xiàn):ES06《文獻(xiàn)控制程序》4.4.6運(yùn)行控制4.4.6.1制定有關(guān)的運(yùn)行控制程序,對(duì)與企業(yè)重要環(huán)境原因有關(guān)的運(yùn)行與活動(dòng)實(shí)行控制,保證滿(mǎn)足環(huán)境方針、環(huán)境目的和指標(biāo)的規(guī)定,以實(shí)現(xiàn)環(huán)境績(jī)效的不停改善。4.4.6.2職責(zé)各要素主管部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)境管理方案的貫徹和環(huán)境管理程序的實(shí)行;施工單位負(fù)責(zé)環(huán)境管理方案和環(huán)境管理作業(yè)文獻(xiàn)的編制和實(shí)行;質(zhì)量保證部對(duì)環(huán)境管理體系運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行協(xié)調(diào)。4.4.6.3運(yùn)行控制對(duì)象a)與重要環(huán)境原因有關(guān)的活動(dòng)產(chǎn)品、服務(wù)或有關(guān)方,尤其要考慮企業(yè)自身具有或外部有關(guān)方也許帶來(lái)重大環(huán)境影響的運(yùn)行和活動(dòng),平常管理活動(dòng)或新的、計(jì)劃中的活動(dòng),正常、異常和緊急狀態(tài)下的運(yùn)行和活動(dòng)。詳細(xì)的活動(dòng)包括:工程招投標(biāo)、分承包方的引進(jìn)和采購(gòu)、簽約、原材料的搬運(yùn)和儲(chǔ)存、施工和服務(wù)過(guò)程、對(duì)環(huán)境設(shè)備和重要生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)、試驗(yàn)、辦公和生活等。b)缺乏程序控制指導(dǎo)也許導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、環(huán)境目的和指標(biāo)的運(yùn)行狀況。4.4.6.4對(duì)已識(shí)別的重要環(huán)境原因所波及的活動(dòng),各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)制定操作程序或作業(yè)文獻(xiàn),明確規(guī)定運(yùn)行原則和作業(yè)規(guī)定,并據(jù)此檢查實(shí)行狀況。運(yùn)行原則和作業(yè)規(guī)定包括但不限于:a)環(huán)境法律、法規(guī)的規(guī)定條款和規(guī)定;b)國(guó)家強(qiáng)制性排放原則的詳細(xì)規(guī)定;c)環(huán)境方針、環(huán)境目的和指標(biāo)的規(guī)定;d)內(nèi)部績(jī)效水準(zhǔn)和能源內(nèi)部消耗指標(biāo);e)操作規(guī)范等。4.4.6.5制定操作程序和作業(yè)文獻(xiàn)時(shí)應(yīng)考慮所控制的活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響程度,可編入作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或施工技術(shù)措施。必要時(shí)這些文獻(xiàn)需傳達(dá)給有關(guān)部門(mén)和有關(guān)方。4.4.6.6結(jié)合活動(dòng)的開(kāi)展,對(duì)施工或作業(yè)人員進(jìn)行環(huán)境方案或措施交底,并組織操作程序和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的詳細(xì)實(shí)行。4.4.6.7對(duì)也許給企業(yè)的施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶來(lái)重大環(huán)境影響的有關(guān)方(工程分承包方、物資和機(jī)械供貨分承包方、廢棄物處理方等)的運(yùn)行和活動(dòng),建立和保持對(duì)應(yīng)的管理程序,向其通報(bào)企業(yè)的環(huán)境管理體系規(guī)定。各責(zé)任部門(mén)檢查有關(guān)方的運(yùn)行狀況和工作現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)不符合及時(shí)采用對(duì)應(yīng)的糾正措施。4.4.6.8各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行操作程序,保證環(huán)境方針的貫徹和環(huán)境目的、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。有關(guān)文獻(xiàn):EC01《噪聲控制程序》EC02《吹管噪聲控制程序》EC03《廢棄物控制程序》EC04《對(duì)有關(guān)方施加影響管理程序》EC05《化學(xué)危險(xiǎn)品控制程序》EC06《污水控制程序》EC07《能源、資源降耗控制程序》EC08《燃油機(jī)械及機(jī)動(dòng)車(chē)廢氣控制程序》EC09《機(jī)油污染控制程序》4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)4.4.7.1建立并執(zhí)行《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序》,明確也許發(fā)生的緊急事態(tài)并制定對(duì)策,采用對(duì)應(yīng)措施防止和減少也許發(fā)生的緊急狀態(tài)對(duì)環(huán)境的影響。4.4.7.2公安保衛(wèi)部負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的協(xié)調(diào)、指揮;各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)潛在事故的防止和緊急狀況的處置。4.4.7.3公安保衛(wèi)部負(fù)責(zé)根據(jù)環(huán)境原因識(shí)別與評(píng)價(jià)的成果,組織有關(guān)部門(mén)識(shí)別企業(yè)潛在的緊急狀態(tài),確定應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的場(chǎng)所或地點(diǎn)。對(duì)如下?tīng)顩r應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注:a)易燃、易爆物品引起的火災(zāi)、爆炸;b)有毒、有害物品的意外泄露或事故性溢出;c)自然災(zāi)害,如臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、地震等;d)污染控制設(shè)備失靈或損壞;e)操作過(guò)程中的失誤等。f)重點(diǎn)作業(yè)點(diǎn)或場(chǎng)所:現(xiàn)場(chǎng)電氣焊作業(yè),保溫、油漆作業(yè)區(qū),無(wú)損探傷作業(yè)及木工棚、現(xiàn)場(chǎng)配電室、倉(cāng)庫(kù)、食堂等場(chǎng)所。4.4.7.4對(duì)應(yīng)急場(chǎng)所工作人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)、防火和滅火知識(shí)教育。4.4.7.5公安保衛(wèi)部組織有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急方案,并監(jiān)督貫徹。4.4.7.6事故發(fā)生后有關(guān)部門(mén)應(yīng)迅速做出反應(yīng),實(shí)行應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。4.4.7.7在事故或緊急狀況處理完畢后,應(yīng)對(duì)《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序》進(jìn)行一次評(píng)審和修訂,執(zhí)行《文獻(xiàn)控制程序》。4.4.7.8對(duì)緊急狀況下的應(yīng)急準(zhǔn)備,可行時(shí)應(yīng)定期進(jìn)行演習(xí)。有關(guān)文獻(xiàn):ES07《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序》ES06《文獻(xiàn)控制程序》4.5檢查與糾正措施4.5.1監(jiān)測(cè)和測(cè)量4.5.1.1建立并執(zhí)行《環(huán)境監(jiān)測(cè)與測(cè)量控制程序》,對(duì)也許具有重大環(huán)境影響原因的運(yùn)行活動(dòng)與關(guān)鍵特性進(jìn)行監(jiān)測(cè)與測(cè)量,以便對(duì)有關(guān)的運(yùn)行控制、環(huán)境目的指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、有關(guān)法律法規(guī)及其他規(guī)定的符合性跟蹤記錄。4.5.1.2監(jiān)測(cè)a)監(jiān)測(cè)是對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響或具有影響的活動(dòng)易于量化的關(guān)鍵特性進(jìn)行測(cè)量的過(guò)程。b)檢測(cè)中心對(duì)規(guī)定的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè),并有記錄。c)質(zhì)量保證部組織對(duì)監(jiān)測(cè)成果進(jìn)行評(píng)價(jià),以驗(yàn)證其與法律、法規(guī)及原則的符合性。4.5.1.3監(jiān)控a)監(jiān)控是對(duì)環(huán)境產(chǎn)生或具有潛在影響的活動(dòng)不易于量化的關(guān)鍵性采用定性檢查的過(guò)程。監(jiān)控的重要內(nèi)容有目的、指標(biāo)完畢狀況;法律、法規(guī)及其他規(guī)定的遵守狀況。b)質(zhì)量保證部組織有關(guān)部門(mén)對(duì)環(huán)境目的、指標(biāo)和管理方案的完畢狀況進(jìn)行檢查。c)經(jīng)濟(jì)法規(guī)部組織對(duì)法律、法規(guī)及其他規(guī)定遵守狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.5.1.4監(jiān)督a)監(jiān)督是對(duì)運(yùn)行控制執(zhí)行狀況進(jìn)行的檢查及督促。如固體廢棄物、油類(lèi)、化學(xué)品等操作人員與否按程序工作、環(huán)境管理體系運(yùn)行狀況的監(jiān)督等。b)各項(xiàng)目工地對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行控制執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行檢查和監(jiān)督。c)質(zhì)量保證部組織有關(guān)部門(mén)對(duì)運(yùn)行控制執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行檢查和監(jiān)督。有關(guān)文獻(xiàn):ES08《環(huán)境監(jiān)測(cè)與測(cè)量控制程序》4.5.2不符合、糾正與防止措施4.5.2.1建立并執(zhí)行《不符合、糾正與防止措施程序》,及時(shí)匯報(bào)在環(huán)境管理體系運(yùn)行中的不符合行為,找到問(wèn)題的本源,積極采用糾正和防止措施加以消除,防止再次發(fā)生。4.5.2.2不符合的來(lái)源通過(guò)平常監(jiān)控、內(nèi)審、管理評(píng)審、第三方審核、有關(guān)方埋怨以及異常緊急狀況來(lái)確定不符合的內(nèi)容,并分析產(chǎn)生不符合項(xiàng)的重要原因。4.5.2.3不符合的鑒定根據(jù)不符合是指建立、實(shí)行和保持環(huán)境管理體系的過(guò)程中所產(chǎn)生的與環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境原則及環(huán)境管理體系文獻(xiàn)所規(guī)定的不一致的行為現(xiàn)象。4.5.2.4各

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