廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革

《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展辦法（征求意見稿）》第一章總則第一條為全面貫徹《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021-2025）》《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案的通知》《中新廣州知識(shí)城總體發(fā)展規(guī)劃（2020—2035年）》，深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于同意在中新廣州知識(shí)城開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)的批復(fù)》及國家、省、市相關(guān)文件要求，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與高速度增長，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。本辦法適用于工商注冊(cè)地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)（以下簡稱本區(qū)）范圍內(nèi)，有健全財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算、符合信用管理相關(guān)規(guī)定的企業(yè)和社團(tuán)組織。工商注冊(cè)地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在本區(qū)范圍內(nèi)，有健全財(cái)務(wù)制度、符合信用管理相關(guān)規(guī)定的合伙制專利代理機(jī)構(gòu)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)，境外專利代理機(jī)構(gòu)在本區(qū)范圍內(nèi)設(shè)有3人以上常設(shè)機(jī)構(gòu)并正常開展業(yè)務(wù)的，參照適用本辦法。第二章建設(shè)服務(wù)集聚中心第三條對(duì)本區(qū)新設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在本政策有效期內(nèi)首次統(tǒng)計(jì)達(dá)到規(guī)模以上且當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入1000萬元、2000萬元、5000萬元以上的，經(jīng)認(rèn)定分別給予100萬元、200萬元、500萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。第四條對(duì)當(dāng)年統(tǒng)計(jì)達(dá)到規(guī)模以上或?qū)Ρ緟^(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)30萬元以上，且營業(yè)收入同比增長10%以上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按其當(dāng)年對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高100萬元。第五條對(duì)香港、澳門籍居民或境外專利代理機(jī)構(gòu)在本區(qū)設(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)，正常開展業(yè)務(wù)，租用辦公用房且自用的，按實(shí)際租金的50%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限自入駐之日起算，最長3年，每個(gè)機(jī)構(gòu)每年最高50萬元。第六條對(duì)香港、澳門籍居民或境外專利代理機(jī)構(gòu)在本區(qū)設(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)，運(yùn)作滿一年，且年度為本區(qū)單位或個(gè)人提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、維權(quán)、預(yù)警分析、交易轉(zhuǎn)化等相關(guān)服務(wù)達(dá)20筆以上且有服務(wù)成果的，一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)，年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到500萬元以上的，一次性給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。第七條對(duì)推動(dòng)境外專利代理機(jī)構(gòu)在本區(qū)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)并協(xié)助完成工商登記、稅務(wù)登記的單位，按照5萬元/家的標(biāo)準(zhǔn)給予協(xié)助引進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)，每年每家單位最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。第三章激發(fā)交易運(yùn)營效能第八條對(duì)本區(qū)由廣東省人民政府或國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局支持建設(shè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易或運(yùn)營平臺(tái)，按年度涉本區(qū)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易金額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)交易或運(yùn)營平臺(tái)每年最高500萬元。第九條鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合國內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)以及醫(yī)院聯(lián)合開展產(chǎn)學(xué)研合作。對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目中包含核心技術(shù)發(fā)明專利并在本區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的，由區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門綜合評(píng)定，每年評(píng)定不超過10個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。第十條對(duì)上一年度獲得由國家、省級(jí)行政部門主辦的知識(shí)產(chǎn)權(quán)賽事三等獎(jiǎng)及以上的單位或個(gè)人，在本區(qū)新注冊(cè)設(shè)立企業(yè)開展獲獎(jiǎng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，經(jīng)評(píng)定，給予注冊(cè)企業(yè)一次性20萬元落地獎(jiǎng)勵(lì)，每年獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目不超過10個(gè)。第十一條鼓勵(lì)企事業(yè)單位參與組建專利池，對(duì)企事業(yè)單位發(fā)明專利被納入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)，加入專利池并對(duì)第三方實(shí)施專利許可的，分別給予一次性10萬元、20萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)企業(yè)每年最高100萬元。本條款每年最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。第十二條鼓勵(lì)企事業(yè)單位委托知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展專利導(dǎo)航、專利預(yù)警分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議、自由實(shí)施分析、擬上市知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析等服務(wù)，在項(xiàng)目驗(yàn)收合格并經(jīng)審核通過后，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30%對(duì)企業(yè)給予補(bǔ)貼，單筆最高10萬元，每個(gè)企業(yè)每年最高100萬元；按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的10%對(duì)本區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)，單筆最高5萬元，每個(gè)機(jī)構(gòu)每年最高50萬元。第十三條獲評(píng)國家和省版權(quán)示范企業(yè)（單位、基地、園區(qū)）的，按其上年度用于推進(jìn)本單位正版化工作，購買正版軟件費(fèi)用的30%給予補(bǔ)貼。其中，獲評(píng)國家版權(quán)示范企業(yè)（單位、基地、園區(qū)）的最高補(bǔ)貼100萬元，獲評(píng)省版權(quán)示范企業(yè)（單位、基地、園區(qū)）的最高補(bǔ)貼50萬元。由區(qū)版權(quán)主管部門推薦上報(bào)并列入省、市推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作重點(diǎn)單位名單的，分別給予推薦年度該單位用于推進(jìn)正版化工作，購買正版軟件的費(fèi)用扶持。其中，列入省推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作重點(diǎn)單位名單的每家單位最高補(bǔ)貼30萬元，列入市推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作重點(diǎn)單位名單的每家單位最高補(bǔ)貼20萬元。第四章打造金融服務(wù)樣板第十四條鼓勵(lì)企業(yè)以其依法擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)從銀行或經(jīng)認(rèn)定的類金融機(jī)構(gòu)獲得質(zhì)押融資。對(duì)獲得該筆資金所發(fā)生的符合金融監(jiān)管部門規(guī)定的擔(dān)保費(fèi)給予50%補(bǔ)貼，每項(xiàng)擔(dān)保費(fèi)的補(bǔ)貼最高5萬元。企業(yè)還本付息后，對(duì)該企業(yè)實(shí)際融資利息按50%給予補(bǔ)貼，每筆實(shí)際補(bǔ)貼期限最長1年，每個(gè)企業(yè)每年可申請(qǐng)1筆補(bǔ)貼，每年最高100萬元。本條款與市級(jí)部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資補(bǔ)貼政策僅可選擇其中一項(xiàng)進(jìn)行兌現(xiàn)。第十五條推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，對(duì)形成一定示范效應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，按其發(fā)行金額的1%給予實(shí)際發(fā)行主體獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)發(fā)行主體每年最高150萬元。對(duì)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)融資的企業(yè)，按其實(shí)際融資金額成本的50%給予補(bǔ)貼，每筆融資補(bǔ)貼期限最長3年，每個(gè)企業(yè)每年可申請(qǐng)1筆補(bǔ)貼，每年最高300萬元。第十六條設(shè)立二期知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營發(fā)展基金。鼓勵(lì)引導(dǎo)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置基金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)基金，給予適當(dāng)扶持。第十七條對(duì)為本區(qū)企業(yè)投保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，按投保費(fèi)用的60%給予補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)每年最高補(bǔ)貼200萬元。鼓勵(lì)本區(qū)評(píng)估機(jī)構(gòu)為本區(qū)企事業(yè)單位在知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、作價(jià)入股、維權(quán)業(yè)務(wù)中開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估工作，按其評(píng)估費(fèi)的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估項(xiàng)目最高2萬元，每個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)每年獎(jiǎng)勵(lì)最高50萬元。第五章構(gòu)筑協(xié)同保護(hù)高地第十八條支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群依托行業(yè)協(xié)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站，建立健全相應(yīng)的行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和自律機(jī)制，為本區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索、法律咨詢、爭議解決等知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和指導(dǎo)服務(wù)。經(jīng)認(rèn)定，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站給予50萬元一次性補(bǔ)貼。區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門每年對(duì)維權(quán)援助和保護(hù)工作站工作進(jìn)行考核，通過年度考核的，每家服務(wù)工作站支持10萬元，最多支持3年。第十九條企業(yè)在專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志被侵權(quán)或受到侵權(quán)指控時(shí)，通過司法途徑開展維權(quán)行動(dòng)并勝訴的，根據(jù)相關(guān)生效法律文書，按案件實(shí)際發(fā)生的律師費(fèi)、公證費(fèi)及其他調(diào)查取證費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、訴訟材料印制費(fèi)、為制止侵權(quán)或訴訟支付的其他合理開支等維權(quán)費(fèi)用的30%給予資助，每件國內(nèi)維權(quán)案件最高100萬元，每件國外維權(quán)案件最高200萬元，每個(gè)企業(yè)每年最高500萬元。第二十條鼓勵(lì)企事業(yè)單位在新加坡、港澳地區(qū)或者廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁，對(duì)參與仲裁任一方為本區(qū)企事業(yè)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁案件，成功完成仲裁的，按照仲裁費(fèi)用30%給予補(bǔ)貼，每件案件補(bǔ)貼金額最高10萬元，每個(gè)單位每年最高50萬元。第二十一條組建港澳籍仲裁員及調(diào)解員隊(duì)伍，參與涉外、涉港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的仲裁、調(diào)解工作。鼓勵(lì)港澳籍居民擔(dān)任廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院、黃埔區(qū)人民法院的仲裁員、調(diào)解員，經(jīng)聘任為法院的調(diào)解員或仲裁院的仲裁員、調(diào)解員，且能夠完成基本工作、履行基本職責(zé)的，每年給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。港澳籍仲裁員、調(diào)解員成功調(diào)解涉外、涉港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的，每件案件給予8000元獎(jiǎng)勵(lì)。第六章構(gòu)建合作開放格局第二十二條本區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)面向具有中國政府頒發(fā)的外國人永久居留證并具有其他國家專利代理資格的外國人，開展我國專利代理師資格考試培訓(xùn)并指導(dǎo)其完成考試的，按照5萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)，每年每家機(jī)構(gòu)最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。第二十三條企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)在職香港、澳門籍居民獲得國家專利代理師資格或中級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)師職稱的，按照2萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。第二十四條鼓勵(lì)本區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)面向新入駐廣州開發(fā)區(qū)不滿三年的港澳企業(yè)或個(gè)人提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的20%對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼，單筆最高5萬元，每個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年最高50萬元，每年補(bǔ)貼總額最高500萬元。第二十五條鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際布局、維權(quán)等服務(wù)，支持有條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)在海外建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)合體。對(duì)年知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外服務(wù)額達(dá)50萬元的服務(wù)機(jī)構(gòu)，按服務(wù)額的25%給予補(bǔ)貼，每個(gè)機(jī)構(gòu)每年最高補(bǔ)貼200萬元。第二十六條支持企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體在本區(qū)舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際性會(huì)議，知識(shí)產(chǎn)權(quán)推介、展示、交易、出口等活動(dòng)，經(jīng)認(rèn)定，按實(shí)際支出的50%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼200萬元。鼓勵(lì)企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體參加粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易博覽會(huì)暨地理標(biāo)志產(chǎn)品交易博覽會(huì)、新加坡知識(shí)產(chǎn)權(quán)周、香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)營商論壇等活動(dòng)，對(duì)展位費(fèi)等參展費(fèi)用實(shí)際支出的50%給予補(bǔ)貼，每個(gè)單位每年最高補(bǔ)貼20萬元/年。第二十七條本區(qū)企業(yè)或在本區(qū)工作的新加坡、香港、澳門籍居民作為第一權(quán)利人的新加坡、香港、澳門地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與內(nèi)地知識(shí)產(chǎn)權(quán)享受同等待遇。第七章附則第二十八條對(duì)帶動(dòng)性強(qiáng)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)政府、管委會(huì)同意，另行予以重點(diǎn)扶持。第二十九條符合本辦法的