完善大氣污染防治長效機(jī)制的路徑探究獲獎科研報(bào)告

完善大氣污染防治長效機(jī)制的路徑探究獲獎科研報(bào)告【關(guān)鍵詞】大氣污染;完善;防治路徑;長效機(jī)制

引言：

中國的城市化進(jìn)程不斷加快得益于工業(yè)的發(fā)展，同時也出現(xiàn)一些弊端，即粗放型的工業(yè)發(fā)展，加之城市人口數(shù)量不斷增多，環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重，主要表現(xiàn)為霧霾天氣出現(xiàn)的頻繁增多，嚴(yán)重影響人們的生活質(zhì)量[1]。為了避免由于大氣污染問題導(dǎo)致社會矛盾，就要強(qiáng)化大氣治理工作。

一、導(dǎo)致城市大氣污染的因素

（一）缺乏環(huán)境保護(hù)意識

中國很長時間以來對經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視，已經(jīng)獲得了經(jīng)濟(jì)效益，卻由于沒有將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間建立平衡關(guān)系，導(dǎo)致環(huán)境生態(tài)遭到一定程度的破壞。隨著人們越來越意識到環(huán)境污染直接影響人的身心健康，如果注重追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，去沒有保護(hù)好環(huán)境，就無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，尤其是大氣污染問題，需要有效控制并強(qiáng)化治理[2]。近十幾年來，環(huán)境污染問題主要體現(xiàn)為霧霾天氣頻繁出現(xiàn)，以及各種自然災(zāi)害的發(fā)生，有關(guān)部門開始意識到大氣環(huán)境治理的重要性，由于大氣污染治理是一項(xiàng)長期的工作，需要投入大量的時間和金錢，短時間內(nèi)很難見到成效。

（二）工業(yè)治理不到位

我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴于工業(yè)的支撐，多數(shù)城市都建有大、中型的工廠，工廠運(yùn)營的過程中需要消耗大量的煤炭。當(dāng)煤炭處于燃燒狀態(tài)的時候，會釋放出煙氣，其中夾雜著顆粒物。這些顆粒物在空氣中漂浮，對大氣造成嚴(yán)重的污染。從中國當(dāng)前的發(fā)展背景來看，受到技術(shù)水平的局限，焦炭的轉(zhuǎn)化率不是很高，要對這方面問題的解決還需要走很長的路，對大氣污染環(huán)境的治理也存在一定的難度。

二、大氣污染防治長效機(jī)制的路徑

（一）有效管理大氣污染源

對于大氣污染問題的治理，處理細(xì)顆粒物PM2.5的難度是最大的。城市中的工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營的過程中，細(xì)顆粒物PM2.5濃度非常高，而且不同的季節(jié)，其濃度也會存在差異。通常而言，夏季的濃度最高，為46.7%;冬季的濃度最低，為29.9%;春季的濃度和秋季的濃度分別為39.9%、37.1%。要控制好這個濃度，就需要工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)的過程減少污染源的產(chǎn)生，對污染物的凈化配置予以完善，采用先進(jìn)的監(jiān)控設(shè)施，合理控制污染物的排放。此外，一些個體單位為非法經(jīng)營，其所釋放的污染物對大氣環(huán)境所造成的污染是不可忽視的。特別是餐飲業(yè)，需要定期檢查油煙凈化配套裝置，重點(diǎn)監(jiān)督管理露天燒烤個體戶，同時還要做好宣傳工作，提高人們的自覺環(huán)保意識[3]。

（二）督促制造企業(yè)清潔生產(chǎn)

對于制造企業(yè)要加大監(jiān)督力度，督促其清潔生產(chǎn)。如果生產(chǎn)制造商為重污染類別，就要在強(qiáng)化清潔生產(chǎn)制度的情況下督促企業(yè)執(zhí)行，并做好監(jiān)督工作，使企業(yè)的生產(chǎn)清潔程度提高，高污染制造行業(yè)運(yùn)用中釋放的污染物濃度降低，對企業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用，防止產(chǎn)生大規(guī)模污染物排放的問題，避免危害到大氣環(huán)境。

（三）對重污染企業(yè)進(jìn)行改造升級

重污染企業(yè)要實(shí)施改造升級，還要在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上適當(dāng)?shù)刈鞒稣{(diào)整。重工業(yè)企業(yè)的顆粒物排放量高，諸如鋼鐵企業(yè)、化工企業(yè)、火電企業(yè)、有色金屬冶煉企業(yè)、石油化工企業(yè)以及水泥企業(yè)等等，都需要實(shí)施技術(shù)改造，并對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展速度的不斷加快，很多先進(jìn)的技術(shù)都已經(jīng)具備節(jié)能功能，對企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)構(gòu)架進(jìn)行整頓，在工業(yè)生產(chǎn)中引入節(jié)能技術(shù)，對輻射的力度高度重視，并采取有效的措施抑制，能夠控制大氣污染物總量。

（四）實(shí)施能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

處于當(dāng)前的大氣環(huán)境背景下，在規(guī)劃工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級的過程中，調(diào)整能源是重點(diǎn)，以防治大氣污染。具體的工作中，將當(dāng)前的能源結(jié)構(gòu)充分利用，促使企業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級[4]。在大氣污染防治工作中，要針對污染的形式合理分類，以具有針對性地治理，主要的分類項(xiàng)目包括禁燃區(qū)的工程建設(shè)、統(tǒng)一供熱的工程建設(shè)等等。國家政策上鼓勵工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中采用電能、天然氣和清潔能源。另外，還要保證穩(wěn)定供應(yīng)電能、天然氣等，還要注重新能源配置，比如光伏發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電等等，將支持機(jī)制建立起來，還要提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。

（五）構(gòu)建大氣污染物排放監(jiān)督體系

對于排放大氣污染物的情況要有所了解，可以采用監(jiān)測的方式，也可以通過舉報(bào)獲得。為了保證兩種手段合理運(yùn)用，還需要對監(jiān)測條款不斷完善，將信息技術(shù)充分利用起來，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的作用[5]。將監(jiān)管大氣污染物的信息平臺建立起來，適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大管理范圍，通過在平臺上發(fā)布信息并實(shí)現(xiàn)共享，激發(fā)人的參與意識，讓更多的人關(guān)注大氣污染物并發(fā)揮監(jiān)督作用。網(wǎng)民可以在信息平臺上匿名舉報(bào)，將違法偷排污染物的行為指出來，政府有關(guān)單位據(jù)此調(diào)查、執(zhí)法，使監(jiān)控大氣污染物的范圍擴(kuò)大。

結(jié)束語：

通過上面的研究可以明確，面對大氣污染問題，要強(qiáng)化治理工作，需要政府發(fā)揮指導(dǎo)作用，企業(yè)積極配合，社會公眾積極參與，不斷擴(kuò)大管制的范圍，同時還要積