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《深圳市道路客運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)制定說(shuō)明根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》、《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于道路運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的管理辦法》、《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)廣東“信用交通省”創(chuàng)建工作的通知》等有關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步加強(qiáng)道路客運(yùn)行業(yè)信用體系建設(shè),切實(shí)發(fā)揮信用管理效能,結(jié)合我市實(shí)際,我局編制了《深圳市道路客運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)辦法》),現(xiàn)就有關(guān)情況說(shuō)明如下:一、制定《評(píng)價(jià)辦法》的必要性為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《廣東省道路運(yùn)輸條例》《道路旅客運(yùn)輸與客運(yùn)站管理規(guī)定》《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于道路運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的管理辦法》等對(duì)道路客運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信考核的相關(guān)規(guī)定,同時(shí),也為推進(jìn)道路客運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,引導(dǎo)道路客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)、守信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)化違法違規(guī)、失信行為及服務(wù)投訴的管理,有必要結(jié)合深圳實(shí)際,在梳理道路運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)事項(xiàng)、各類(lèi)守信、失信規(guī)則的法律依據(jù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確和細(xì)化誠(chéng)信評(píng)價(jià)的程序性規(guī)定,推動(dòng)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作法制化、規(guī)范化、常態(tài)化、公開(kāi)化,促進(jìn)了我市道路客運(yùn)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。二、《評(píng)價(jià)辦法》的主要內(nèi)容《評(píng)價(jià)辦法》分為5章,共計(jì)28個(gè)條文,全面貫徹落實(shí)《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于道路運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的管理辦法》,并結(jié)合我市道路客運(yùn)行業(yè)實(shí)際,對(duì)道路客運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)組織實(shí)施等作出了詳細(xì)的規(guī)定。(一)法律法規(guī)依據(jù)。制定《評(píng)價(jià)辦法》涉及的相關(guān)法律法規(guī),包括《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于道路運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的管理辦法》《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)廣東“信用交通省”創(chuàng)建工作的通知》等。(二)關(guān)于適用范圍。在深圳市注冊(cè)經(jīng)營(yíng)的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱誠(chéng)信評(píng)價(jià)指在評(píng)價(jià)年度內(nèi)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)責(zé)任以及誠(chéng)實(shí)守信等方面進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)。(三)關(guān)于誠(chéng)信評(píng)價(jià)原則。誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。主要內(nèi)容包括:1.道路客運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)綜合質(zhì)量信譽(yù)考核和誠(chéng)信負(fù)面評(píng)價(jià)結(jié)果,分為優(yōu)秀、優(yōu)良、合格、基本合格和不合格,分別用AAAA級(jí)、AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)和B級(jí)表示。2.道路客運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)包括質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)和誠(chéng)信負(fù)面評(píng)價(jià)指標(biāo),其中:質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)實(shí)行計(jì)分制,總分1100分。質(zhì)量信譽(yù)考核分?jǐn)?shù)作為企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果得分,作為劃定企業(yè)評(píng)價(jià)等級(jí)依據(jù);誠(chéng)信負(fù)面評(píng)價(jià)指標(biāo)記錄負(fù)面分,以此判定企業(yè)該指標(biāo)的誠(chéng)信程度,不計(jì)入企業(yè)評(píng)價(jià)得分,但作為企業(yè)評(píng)價(jià)等級(jí)降級(jí)依據(jù)。3.道路客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)包括基礎(chǔ)項(xiàng)指標(biāo)和加分項(xiàng)指標(biāo),其中:基礎(chǔ)項(xiàng)指標(biāo)設(shè)經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)責(zé)任四項(xiàng)一級(jí)扣分指標(biāo),分值1000分;加分項(xiàng)指標(biāo)設(shè)獲獎(jiǎng)情況(含誠(chéng)信嘉獎(jiǎng))、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新三項(xiàng)一級(jí)加分指標(biāo),分值100分。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)及分值將按《評(píng)價(jià)辦法》附件《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分值表》進(jìn)行量化評(píng)價(jià),并根據(jù)《評(píng)價(jià)辦法》相關(guān)條款進(jìn)行處置。(四)關(guān)于結(jié)果運(yùn)用。將建立道路客運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)信息系統(tǒng),對(duì)全市道路客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行考核評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用于日常管理,在獲
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