重慶市液化石油氣經(jīng)營行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015)

第一章緒論規(guī)劃背景重慶市液化石油氣（含液化石油氣與二甲醚復(fù)合燃料、城鎮(zhèn)燃?xì)庥枚酌?，下同）?jīng)營行業(yè)是重慶市能源基礎(chǔ)設(shè)施的組成部分，對人民群眾的生活質(zhì)量、城鄉(xiāng)自然環(huán)境和社會環(huán)境具有一定影響，是重慶建設(shè)安全保障型城市的內(nèi)容之一。液化石油氣的易燃易爆理化特性關(guān)系社會公共安全和居民的人身、財(cái)產(chǎn)安全。隨著重慶市社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，為確保液化石油氣經(jīng)營行業(yè)的安全建設(shè)和運(yùn)營，克服盲目建設(shè)和惡性競爭，對液化石油氣行業(yè)實(shí)施規(guī)范管理，推動(dòng)建立統(tǒng)一開放、競爭有序的液化氣市場已成為發(fā)展趨勢,保持能源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，以安全發(fā)展為理念，以市場為導(dǎo)向，逐步建立有序競爭的市場體系，保證液化石油氣安全、穩(wěn)定、有效供應(yīng)是本規(guī)劃的目的。規(guī)劃依據(jù)本規(guī)劃的編制依據(jù)如下：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》（2007?2020）《重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年（2011——2015年）規(guī)劃綱要》《重慶市液化石油氣經(jīng)營管理?xiàng)l例》《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《重慶市液化石油氣經(jīng)營單位安全管理規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》《氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》規(guī)劃指導(dǎo)思想按照“保障安全、節(jié)約資源、適度發(fā)展、從嚴(yán)控制”的原則，結(jié)合重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體部署，嚴(yán)格控制總量，合理優(yōu)化布局，促進(jìn)行業(yè)整合，使轄區(qū)內(nèi)液化石油氣儲配站（充裝站、下同）、瓶裝供應(yīng)站（點(diǎn)）滿足布局合理、管理規(guī)范、安全有序、適應(yīng)發(fā)展、方便生活的要求，逐步建立起與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，能夠不斷滿足消費(fèi)者生活需求的液化石油氣經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃原則堅(jiān)持與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)堅(jiān)持與城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃密切銜接1.4.3堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局1.4.4堅(jiān)持嚴(yán)格控制、安全發(fā)展1.4.5堅(jiān)持集中儲存、統(tǒng)一配送規(guī)劃范圍和期限本規(guī)劃按重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌組團(tuán)式發(fā)展思路，分為主城區(qū)、1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、渝東北翼、渝東南翼四個(gè)板塊，范圍涵蓋全部39個(gè)行政區(qū)縣（含北部新區(qū)），幅員面積8.24萬平方公里。規(guī)劃期限為2011?2015年，每5年為修訂周期。第二章重慶市液化石油氣經(jīng)營行業(yè)現(xiàn)狀和問題重慶市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況重慶市地處較為發(fā)達(dá)的東部地區(qū)和資源豐富的西部地區(qū)的結(jié)合部，東鄰湖北、湖南，南靠貴州，西接四川，北連陜西，是長江上游最大的經(jīng)濟(jì)中心，西南工商業(yè)重鎮(zhèn)和水路交通樞紐。全市幅員面積8.24萬平方公里，2011年底重慶市常住人口達(dá)到為2919萬，生產(chǎn)總值超過1萬億，達(dá)到10011.13億元，增幅16.4%，躍居全國第一。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20249.7元，比上年增長15.5%，增長十分迅猛。液化石油氣是原油煉制成品過程中的副產(chǎn)品（其中城鎮(zhèn)燃?xì)庥枚酌阎饕敲夯ぎa(chǎn)品），在我市主要作為生產(chǎn)生活用管道天然氣燃料的補(bǔ)充，使用在餐飲行業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活場所，其中居民生活用量占比在90%以上。我市無石油煉化工和大型煤化工企業(yè)，液化石油氣主要從新疆、甘肅、河南、陜西、青海、寧夏、湖北等省區(qū)煉油氣廠采購，以火車槽車、汽車罐車運(yùn)輸方式輸入，經(jīng)儲配站分裝到瓶供站（點(diǎn)），由瓶供站（點(diǎn)）銷售到終端用戶?！ㄊ晃濉逼陂g，我市液化石油氣市場銷售量逐漸下降，分別以4.8%、9.8%、2.3%、5.1%呈緩慢下降趨勢，2010年底用氣戶數(shù)為1165418戶。截至2011年底，全市現(xiàn)有液化石油氣儲配站134個(gè)，已批在建3個(gè)（十一五規(guī)劃總數(shù)174個(gè)，十二五規(guī)劃總數(shù)140個(gè)，減少34個(gè)儲配站,縮減了20%），儲存能力21537立方米，有液化石油氣瓶裝供應(yīng)（站）點(diǎn)2594個(gè)。表表1.全市液化石油氣儲配站、瓶裝供應(yīng)站（點(diǎn)）現(xiàn)狀表序號地區(qū)儲配站（充裝站）瓶裝供應(yīng)（站）點(diǎn)數(shù)量具體位置數(shù)量1渝中082江北鐵山坪/寸灘街道2143南岸四公里/長生橋254沙坪壩青木關(guān)/鳳鳴山/梨樹灣/井口鎮(zhèn)4235九龍坡白市驛/楊家坪2446大渡口跳蹬鎮(zhèn)/建勝鎮(zhèn)（2個(gè)）3117北碚水土/歇馬/靜觀鎮(zhèn)3208巴南李家沱（3個(gè)）/南泉/木洞/龍洲灣/魚洞71089渝北區(qū)兩路/雙龍湖23410北部新區(qū)03主城區(qū)合計(jì)2527011涪陵城區(qū)（4個(gè)）/李渡/百勝/南沱/龍?zhí)?新妙/鎮(zhèn)安（在建）1021712江津德感/李市/吳市/白沙/幾江/雙福614013合川合陽辦事處/南津街辦事處花園村/錢塘/龍市/三匯/清平鎮(zhèn)617614永川南大街17015南川東城/南城23316長壽葛蘭鎮(zhèn)/鳳城街道2個(gè)35417榮昌安富/昌元/河包鎮(zhèn)33418綦江東林新華村/趕水/三江/古南2個(gè)57119璧山璧城/青杠/八塘39220大足雙路鎮(zhèn)/龍水/龍崗（在建）32321銅梁巴川14622潼南城區(qū)122一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈小計(jì)4497823萬州長嶺鎮(zhèn)/周家壩/郭村鄉(xiāng)/沙河街道/五橋街道/分水鎮(zhèn)/九池鄉(xiāng)/太白街道88424墊江五洞/澄溪/大石36725梁平梁山/金帶/屏錦/袁驛/七星/新勝67726豐都名山2個(gè)/三合鎮(zhèn)34027忠縣忠州鎮(zhèn)2個(gè)/拔山/雙桂/東溪/烏楊/任家/興峰88728開縣竹溪/長沙/郭家/豐樂/臨江518829云陽雙江/江口/人和/南溪/鳳鳴/堰坪613230奉節(jié)甲高/興隆鎮(zhèn)/清水場/朱衣鎮(zhèn)（在建）411231巫山龍井鄉(xiāng)2個(gè)/巫峽/大昌鎮(zhèn)46532巫溪城廂鎮(zhèn)2個(gè)/上磺鎮(zhèn)37833城口葛城鎮(zhèn)123東北翼小計(jì)5195334黔江城南南溝路/城西塘坊26035秀山中和鎮(zhèn)19336武隆港口鎮(zhèn)2個(gè)/平橋鎮(zhèn)/中嘴鄉(xiāng)45837酉陽桃花源/龍?zhí)舵?zhèn)2個(gè)/泔溪鎮(zhèn)49038石柱南賓鎮(zhèn)2個(gè)/西沱/下路鎮(zhèn)46339彭水漢葭鎮(zhèn)2個(gè)229東南翼17393全市合計(jì)137（含在建3個(gè)）25942.4存在的主要問題由于液化石油氣行業(yè)發(fā)展初期，政策法規(guī)略顯滯后，規(guī)劃調(diào)控標(biāo)準(zhǔn)不一，加上城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異，國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，環(huán)境保護(hù)和公共安全的要求越來越高，顯現(xiàn)出全市液化□^1OOEO1OO~.2OOm3□^1OOEO1OO~.2OOm3O>200m圖2.目前重慶市液化石油氣儲配站規(guī)模情況石油氣儲配站、液化石油氣瓶裝供應(yīng)（站）點(diǎn)規(guī)劃布局不合理、經(jīng)營站點(diǎn)規(guī)模小、設(shè)施設(shè)備陳舊、儲存容量少、從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低等問題，行業(yè)整體發(fā)展水平偏低。第三章重慶市液化石油氣需求預(yù)測重慶市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢根據(jù)《重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，“十二五”期間全面落實(shí)“314”總體部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，走民生導(dǎo)向發(fā)展之路，力爭在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提升國家中心城市功能，縮小貧富、城鄉(xiāng)、區(qū)域差距，加快推進(jìn)改革創(chuàng)新，建設(shè)內(nèi)陸開放高地，資源節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為核心建設(shè)內(nèi)容。“十二五”期間，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持12.5%左右，達(dá)到15000億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破50000元。到2015年，農(nóng)民人均純收入翻一番以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長75%；城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到2.5:1左右，“圈翼”區(qū)域差距縮小到2:1左右；社會保障體系更加健全有力，兩江新區(qū)開發(fā)建設(shè)取得重大階段性成效，建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制；基本建成長江上游地區(qū)的金融中心、商貿(mào)物流中心和科教文化信息中心，從而使得重慶市成為西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，使重慶成為特色鮮明的國家中心城市和居民幸福感最強(qiáng)的地區(qū)之一。國內(nèi)液化石油氣供需情況分析供需現(xiàn)狀分析目前，我國城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)氣源結(jié)構(gòu)中，天然氣供氣量占總供氣量的63%，液化石油氣占總供氣量的23%，人工煤氣占總供氣量的14%，同時(shí)，我國液化石油氣消費(fèi)以民用消費(fèi)為主。目前就民用液化氣人均年消費(fèi)而言，中國12.2Kg明顯低于17Kg的世界平均水平，更遠(yuǎn)低于美國45Kg和日本62Kg的水平，中國液化氣市場仍處于成長階段。今后一段時(shí)間內(nèi)，在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的情況下，我國液化石油氣市場有一定的發(fā)展空間。2009年我國液化石油氣消費(fèi)量為2240萬噸，約占全球消費(fèi)量的9.5%，是世界第二大消費(fèi)國。2003?2009國內(nèi)液化石油氣消費(fèi)量年均增長2.1%。由于以民用消費(fèi)為主，受天然氣快速發(fā)展的影響，民用領(lǐng)域所占比例開始呈下滑趨勢。工業(yè)消費(fèi)液化石油氣的比重有所增加。

表2.我國液化石油氣結(jié)構(gòu)變化趨勢時(shí)間占液化石油氣消費(fèi)的比重（%）民用工業(yè)其他20007219920017121820027220820037220820046724920056626820066325122007652114200870151520096920112010662311隨著原油加工量的逐年增加，國內(nèi)液化石油氣產(chǎn)量不斷增加。全國產(chǎn)量從2006年的1613萬噸增加到2009年的1916萬噸。從供需平衡看，國內(nèi)資源尚未能滿足市場需求，液化石油氣市場仍有缺口。表3.2003年至2009年國內(nèi)液化石油氣供需平衡情況時(shí)間產(chǎn)量（萬噸）進(jìn)口量!萬噸）出口量（萬噸）消費(fèi)量自給率200313396382197567.8200414726413211069.8200516116173222572.420061745537152267772007193440634230683.92008188626068207990.72009191640985224085.53?2?2供需預(yù)測分析據(jù)有關(guān)部門預(yù)測2015年我國液化石油氣消費(fèi)總量將達(dá)到2780萬噸，十二五期間年均增長速度為3%。受天然氣管網(wǎng)延伸影響，我國地級市消費(fèi)量逐步萎縮，縣級城市需求穩(wěn)步提升。隨著生活水平的提高，且天然氣管網(wǎng)無法覆蓋所有地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)需求增速較快，逐步成為消費(fèi)的重要市場，預(yù)計(jì)2015年將達(dá)到600萬噸。根據(jù)國家煉油工業(yè)長期發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃預(yù)測，2015年產(chǎn)量約為2762萬噸，供需基本平衡。全市液化石油氣市場需求預(yù)測分析十二五期間，隨著我市農(nóng)村戶籍制度改革的深化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的推進(jìn)，轉(zhuǎn)戶入城的人口逐漸向城鎮(zhèn)集聚，天然氣管網(wǎng)逐漸作為基礎(chǔ)設(shè)施納入城鎮(zhèn)化配套建設(shè)，對液化石油氣銷售量增加形成較大影響，液化石油氣目標(biāo)用戶逐漸面向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社，用戶量逐漸萎縮。預(yù)計(jì)到2015年，全市液化石油氣銷售量約為65000噸。雖然全市液化石油氣消費(fèi)量總體呈下降趨勢，但作為城鎮(zhèn)燃?xì)獾闹匾M成部分，作為一種清潔能源，仍是部分城鎮(zhèn)和村社生活用燃料的有力補(bǔ)充。隨著“村村通”道路工程的延伸和城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人口較為集中的村社用戶用量有增長的趨勢。全市液化石油氣儲存能力與儲配站需求預(yù)測按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50028-2006）關(guān)于儲配站儲存能力的設(shè)計(jì)要求，根據(jù)市場保供的需要，按照滿足15天使用量計(jì)算，現(xiàn)有21537立方米儲存能力已能滿足2015年全市液化石油氣需求，規(guī)劃增加儲配站的同時(shí)，還需要逐步淘汰和整合一些100立方米容量以下的儲配站，向增容量不增儲配站數(shù)量方向發(fā)展。為了提高儲存能力和市場供應(yīng)能力，減少低水平重復(fù)建設(shè)，根據(jù)《重慶市液化石油氣經(jīng)營管理?xiàng)l例》規(guī)定液化石油氣儲配站儲存能力應(yīng)不低于200立方米。以平均每個(gè)儲配站儲存能力200立方米計(jì)算，則全市需要液化石油氣儲配站107個(gè)?？紤]到重慶大庫區(qū)、大農(nóng)村特殊的市情、地形地貌、現(xiàn)有儲配站規(guī)模與服務(wù)半徑、安全運(yùn)輸距離等因素，規(guī)劃“十二五”期間在現(xiàn)有137個(gè)儲配站（含在建站3個(gè)）的基礎(chǔ)上新增3個(gè)，總數(shù)達(dá)到140個(gè)。第四章液化石油氣儲配站和瓶裝供應(yīng)站點(diǎn)）發(fā)展規(guī)劃總體目標(biāo)從全市液化石油儲配站、瓶裝供應(yīng)站（點(diǎn)）現(xiàn)狀及審查建設(shè)、管理、監(jiān)督等實(shí)際工作需要，科學(xué)評價(jià)液化石油氣經(jīng)營行業(yè)現(xiàn)狀體系，合理制定液化石油氣儲配站、瓶裝站（點(diǎn)）發(fā)展規(guī)劃，使全市液化石油氣儲配站、瓶裝站（點(diǎn)）的建設(shè)和發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，逐步步入科學(xué)、合理、良性循環(huán)軌道，最終建立布局合理、競爭有序、功能完善、方便生活的液化石油氣經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。通過規(guī)劃的實(shí)施，加大力度清理和整頓液化石油氣市場，取締或關(guān)閉非法占地、違法建設(shè)、存在嚴(yán)重安全隱患的液化石油氣儲配站、瓶裝供應(yīng)站（點(diǎn)），通過搬遷、收購、整合、關(guān)閉等方式，逐步調(diào)整密度過大的液化石油氣儲配站、瓶裝供應(yīng)站（點(diǎn)），使全市液化石油氣儲配站、瓶裝站（點(diǎn)）做到布局合理、運(yùn)營規(guī)范、建設(shè)有序、管理有方、適應(yīng)發(fā)展、方便生活，促進(jìn)重慶經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。布局原則1、液化石油氣儲配站、瓶裝供應(yīng)站（點(diǎn)）選址應(yīng)符合《重慶市小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃規(guī)范》、《重慶市城市消防規(guī)劃（主城2000-2020）》、《重慶市液化石油氣經(jīng)營單位安全管理規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。2、液化石油氣儲配站、瓶裝供應(yīng)站（點(diǎn)）建設(shè)要節(jié)約土地資源，防止污染環(huán)境，納入國土資源使用、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃范疇，落實(shí)建站土地，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、生產(chǎn)安全、管理便利，兼顧社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效應(yīng)。3、按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，結(jié)合道路交通建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃和用戶市場需求情況，合理布局，堅(jiān)持便民利民原則。4、支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)液化石油氣經(jīng)營單位通過整合重組，兼并收購等方式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)整合，力爭在“十二五”期間淘汰儲量少于100立方米以下、設(shè)備工藝陳舊落后的儲配站，減少危險(xiǎn)源，通過規(guī)?；?、集約化發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，提高服務(wù)能力和水平，為用戶提供方便、快捷、安全、可靠的燃?xì)夤?yīng)保障。5、區(qū)、縣轄區(qū)內(nèi)經(jīng)整合重組后的指標(biāo)，原則上自行減少，不再新批建站；城鎮(zhèn)燃?xì)庥枚酌殉溲b，原則上在現(xiàn)有液化石油氣儲配站中改建，不再新設(shè)充裝站。布局方案4.3.1儲配站（充裝站）全市現(xiàn)有儲配站137個(gè)（含在建站3個(gè)），規(guī)劃布局140個(gè)，增加3個(gè)（遠(yuǎn)郊區(qū)縣增加數(shù)為6個(gè),主城區(qū)減少3個(gè),總數(shù)增加3個(gè)）。（1）主城九區(qū)和北部新區(qū)原則上不再新增液化石油氣儲配站（充裝站）。（2）主城區(qū)外其他區(qū)縣（自治縣）人民政府駐地原則上不再新增液化石油氣儲配站，政府駐地以外的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，本鎮(zhèn)未布設(shè)液化石油氣儲配站，距離周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)液化石油氣儲配站在40公里以上，且液化石油氣用戶較多，需求量較大的，原則上可規(guī)劃設(shè)置1個(gè)液化石油氣儲配站，但不得低于200立方米儲存容積。（3）支持現(xiàn)有液化石油氣儲配站通過拆遷、改造、兼并、聯(lián)營等方式，以企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任評估細(xì)則為標(biāo)準(zhǔn)，在保障市場供應(yīng)的前提下，減少數(shù)量，提高質(zhì)量，改造升級，做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展和規(guī)模化發(fā)展。（4）引導(dǎo)液化石油氣儲配站實(shí)施氣瓶電子信息化管理，提高氣瓶產(chǎn)權(quán)集中度，增強(qiáng)使用環(huán)節(jié)的本質(zhì)安全。4.3.2瓶裝供應(yīng)站（點(diǎn)）（1）原則上1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）規(guī)劃設(shè)置1-3個(gè)液化石油氣瓶裝供應(yīng)站（點(diǎn)），新舊站（點(diǎn)）總數(shù)不得突破3個(gè)。（2）引導(dǎo)、督促現(xiàn)有液化石油氣瓶裝供應(yīng)站（點(diǎn)），以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，通過淘汰、拆遷、整合等方式，調(diào)整控制數(shù)量，減少瓶裝供應(yīng)站（點(diǎn)），完善集中儲存、統(tǒng)一配送機(jī)制，升級軟硬件設(shè)施，提高本質(zhì)安全及經(jīng)營管理水平。（3）瓶裝供應(yīng)站（點(diǎn)）的發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)在保證安全、保障供給、便民利民的情況下，原則上按照各區(qū)縣編制的規(guī)劃為準(zhǔn)。第五章規(guī)劃管理及實(shí)施措施5.1規(guī)劃管理措施規(guī)劃審批程序區(qū)縣（自治縣）規(guī)劃由同級人民政府審批，經(jīng)市商貿(mào)流通管理部門會同有關(guān)部門形成全市行業(yè)發(fā)展規(guī)劃后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，由各區(qū)縣（自治縣）組織實(shí)施。規(guī)劃的嚴(yán)肅性規(guī)劃一經(jīng)政府批準(zhǔn)，不得隨意更改，確需調(diào)整的，須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批同意。規(guī)劃的實(shí)效性區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)流通管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照本規(guī)劃要求，編制本地區(qū)規(guī)劃，對液化石油氣儲配站、瓶裝供應(yīng)站（點(diǎn)）項(xiàng)目進(jìn)行審批、許可，并強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處不符合規(guī)劃及未經(jīng)批準(zhǔn)非法建設(shè)、非法經(jīng)營行為。5.2規(guī)劃實(shí)施措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各區(qū)縣（自治縣）人民政府、北部新區(qū)管委會要高度重視液化石油氣經(jīng)營管理工作，強(qiáng)化對液化石油氣行業(yè)的監(jiān)督管理，切實(shí)依照規(guī)劃抓好工作落實(shí)。本規(guī)劃一經(jīng)公布，不得隨意變更，確需調(diào)整修訂的，需按照法規(guī)條例規(guī)定的程序論證、審批、公布。市政府相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，各司其職，密切協(xié)作，加大督導(dǎo)工作力度。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入液化石油氣經(jīng)營行業(yè)始終要把安全發(fā)展理念作為前提，在追求經(jīng)濟(jì)效益增加的同時(shí)，做好經(jīng)營站點(diǎn)減量增效工作。新建（包括改建、擴(kuò)建、遷建）液化石油氣儲配站、瓶裝供應(yīng)站（點(diǎn)）應(yīng)符合本規(guī)劃和有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求，有關(guān)部門要對建設(shè)項(xiàng)目及經(jīng)營單位進(jìn)行認(rèn)真審查，嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入及退出，在“十二五”期間加大淘汰和整合100立方米容量以下儲配站的工作力度，建立健全淘汰退出機(jī)制。認(rèn)真清理整頓各區(qū)縣（自治縣）人民政府、北部新區(qū)管委會及市政府相關(guān)職能部門要以實(shí)施本規(guī)劃為契機(jī)，把落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)作為抓手，持續(xù)深入地開展好液化石油氣經(jīng)營行業(yè)清理整頓和隱患排查治理活動(dòng)，不斷注入現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念，加強(qiáng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作力度，保證C級以上企業(yè)達(dá)到100%，A、B級企業(yè)達(dá)到85%以上，確保行業(yè)安全發(fā)展，促進(jìn)安全保障示范性城市建設(shè)。

附表1重慶市液化石油氣儲配站（充裝站）現(xiàn)狀及規(guī)劃布局表

時(shí)間：2011年12月31日地區(qū)現(xiàn)狀情況規(guī)劃情況增減個(gè)數(shù)位置個(gè)數(shù)位置個(gè)數(shù)渝中000江北鐵山坪/寸灘街道2鐵山坪/寸灘街道20南岸四公里/長生橋2四公里/長生橋20沙坪壩青木關(guān)/鳳鳴山/梨樹灣/井口鎮(zhèn)4青木關(guān)/鳳鳴山/梨樹灣/井口鎮(zhèn)40九龍坡白市驛/楊家坪2白市驛/楊家坪20大渡口跳蹬鎮(zhèn)/建勝鎮(zhèn)（2個(gè)）3跳蹬鎮(zhèn)/建勝鎮(zhèn)2個(gè)）30北碚水土/歇馬/靜觀鎮(zhèn)3水土/歇馬/靜觀鎮(zhèn)30巴南李家沱（3個(gè)）/南泉/木洞/龍洲灣/魚洞7李家沱/南泉/木洞/魚洞街道4-3渝北區(qū)兩路/雙龍湖2兩路/雙龍湖20北部新區(qū)00主城區(qū)合計(jì)2522-3涪陵城區(qū)（4個(gè)）/李渡/百勝/南沱/龍?zhí)?新妙/鎮(zhèn)安（在建）10城區(qū)（4個(gè)）/李渡/百勝/南沱/龍?zhí)?新妙/鎮(zhèn)安（在建）100江津德感/李市/吳市/白沙/幾江/雙福6德感/李市/吳市/白沙/幾江/雙福60合川合陽辦事處/南辦處花園村/錢塘/龍市/三匯/清平鎮(zhèn)6合陽辦事處/南辦處花園村/錢塘/龍市/三匯/清平鎮(zhèn)/太和鎮(zhèn)71永川南大街1南大街10南川東城/南城2東城/南城20長壽葛蘭鎮(zhèn)/鳳城街道2個(gè)3葛蘭鎮(zhèn)/鳳城街道2個(gè)41

榮昌/lx1=1安富/昌元/河包鎮(zhèn)3安富/昌元/河包鎮(zhèn)30綦江東林新華村/趕水/三江/古南2個(gè)5東林新華村/趕水/三江/古南2個(gè)50璧山璧城/青杠/八塘3璧城/青杠/八塘30大足雙路鎮(zhèn)/龍水/龍崗（在建）3雙路鎮(zhèn)/龍水/龍崗（在建）30銅梁巴川1東城（遷建）10潼南城區(qū)1城區(qū)10一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈小計(jì)44462萬州長嶺鎮(zhèn)/周家壩/郭村鄉(xiāng)/沙河街道/五橋街道/分水鎮(zhèn)/九池鄉(xiāng)/太白街道8長嶺鎮(zhèn)/周家壩/郭村鄉(xiāng)/沙河街道/五橋街道/分水鎮(zhèn)/九池鄉(xiāng)/太白街道80墊江五洞/澄溪/大石3五洞/澄溪/大石30梁平梁山/金帶/屏錦/袁驛/七星/新勝6梁山/金帶/屏錦/袁驛/七星/新勝60豐都名山2個(gè)/三合鎮(zhèn)3名山2個(gè)/三合鎮(zhèn)30忠縣忠州鎮(zhèn)2個(gè)/拔山/雙桂/東溪/烏楊/任家/興峰8忠州鎮(zhèn)2個(gè)/拔山/雙桂/東溪/烏楊/任家/興峰80開縣竹溪/長沙/郭家/豐樂/臨江5竹溪/長沙/郭家/豐樂/臨江50云陽雙江/江口/人和/南溪/鳳鳴/堰坪6雙江/江口/人和/南溪/鳳鳴/堰坪60奉節(jié)甲高/興隆鎮(zhèn)/清水場/朱衣鎮(zhèn)（在建）4甲高/興隆鎮(zhèn)/清水場/朱衣鎮(zhèn)（在建）40巫山龍井鄉(xiāng)2個(gè)/巫峽/大昌鎮(zhèn)4龍井鄉(xiāng)2個(gè)/巫峽/大昌鎮(zhèn)/廟宇/官渡/福田鎮(zhèn)73巫溪城廂鎮(zhèn)2個(gè)/上磺鎮(zhèn)3城廂鎮(zhèn)2個(gè)/上磺鎮(zhèn)/文峰鎮(zhèn)41

城口葛城鎮(zhèn)1葛城鎮(zhèn)10東北翼小計(jì)51554黔江城南南溝路/城西塘坊2城南南溝路/城西塘坊20秀山中和鎮(zhèn)1中和鎮(zhèn)10武隆巷口鎮(zhèn)2個(gè)/平橋鎮(zhèn)/中嘴鄉(xiāng)4巷口鎮(zhèn)2個(gè)/平橋鎮(zhèn)/中嘴鄉(xiāng)40酉陽桃花源鎮(zhèn)/龍?zhí)舵?zhèn)2個(gè)/泔溪4桃花源鎮(zhèn)/龍?zhí)舵?zhèn)2個(gè)/泔溪40石柱南賓鎮(zhèn)2個(gè)/西沱/下路鎮(zhèn)4南賓鎮(zhèn)2個(gè)/西沱/下路鎮(zhèn)40彭水漢葭鎮(zhèn)2個(gè)2漢葭鎮(zhèn)2個(gè)20東南翼17170合計(jì)137（含3個(gè)在建）1403附表2重慶市城鎮(zhèn)液化石油氣供應(yīng)現(xiàn)狀表時(shí)間：2011年12月31序號區(qū)縣瓶供用氣量（噸/年）用戶數(shù)量（戶）氣價(jià)（元/公斤）居民公建城市工業(yè)汽車其他合計(jì)居民公建城市工業(yè)汽車（輛）其他1渝中800320040005304420102江北168016806500103南岸503050307000018.54沙坪壩4300110054001700012007.35九龍坡31081488724011836730001200032007.26大渡口620140020204420178087北碚15006415641700018.98巴南590359031650045008.29渝北區(qū)87050409606500058.210北部新區(qū)38293533616038526.5

1涪陵2970297009.61江津25002500123006.91合川34003400787007.51永川15473782162141118262677.31南川89211944914605085924557.61長壽540540240016.91榮昌/IX1=1870320119013280231591綦江124311099523482031810061507.81璧山2130270570297021700255290072大足17001700252007.72銅梁448121806402500101807.5

2潼南550550210008.12萬州140015802980935011013309259072墊江182181021017100462616.82梁平176010171787211501208.32豐都45045040005007.92忠縣147014701260009.52開縣23453502695724303808.832云陽1600110007.33奉節(jié)108072018004600060008.53巫山850152681070280006.83巫溪860860312008

3城口600956953200012093黔江156020020019601800017008.543秀山19643002264221667.953武隆910390130050002007.4603酉陽24003002700350007.9173石柱3546354610060983彭水1500156915001110008.