國有集團(tuán)公司發(fā)展黨員工作管理辦法

PAGE1國有集團(tuán)公司發(fā)展黨員工作管理辦法總則第一條本辦法根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，以及中組部《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程圖（2017版）》和省委組織部關(guān)于印發(fā)《2017年發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃》的通知等文件有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，規(guī)定了入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育、發(fā)展對(duì)象確定、預(yù)備黨員接收、預(yù)備黨員教育考察和轉(zhuǎn)正、非在冊(cè)編制人員發(fā)展黨員工作等方面的基本程序，明確了發(fā)展黨員工作的管理職責(zé)、管理內(nèi)容和檢查考核等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于*集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)”）各級(jí)黨組織。第二條黨的基層組織應(yīng)當(dāng)把具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺悟和中國特色社會(huì)主義信念，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)分子吸收入黨，作為一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作。第三條發(fā)展黨員工作應(yīng)當(dāng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位；堅(jiān)持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行。第四條堅(jiān)持入黨自愿原則和個(gè)別吸收原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。禁止突擊發(fā)展，反對(duì)“關(guān)門主義”。管理職責(zé)第五條集團(tuán)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好規(guī)劃、審批和業(yè)務(wù)指導(dǎo)考核。集團(tuán)黨委授權(quán)直屬黨總支按照有關(guān)要求做好發(fā)展黨員工作。集團(tuán)及所屬各單位黨建職能部門負(fù)責(zé)落實(shí)黨委（黨總支）要求，做好發(fā)展黨員工作的組織協(xié)調(diào)、相關(guān)事宜、具體業(yè)務(wù)督導(dǎo)等。各黨支部負(fù)責(zé)發(fā)展黨員具體工作。第六條所屬各單位黨委（黨總支）每年1月底將本年度發(fā)展黨員工作計(jì)劃上報(bào)集團(tuán)黨委。集團(tuán)黨委按照上級(jí)黨組織要求，進(jìn)行總體平衡、總量控制，將調(diào)整后的發(fā)展黨員工作計(jì)劃下達(dá)所屬各單位黨委（黨總支）。下達(dá)的計(jì)劃不得隨意更改變化。第七條各級(jí)黨組織應(yīng)重視對(duì)發(fā)展黨員工作相關(guān)人員的培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力，充分發(fā)揮他們?cè)诎l(fā)展黨員工作中的作用。第八條發(fā)展黨員工作各環(huán)節(jié)的信息應(yīng)及時(shí)錄入集團(tuán)黨建MIS。管理內(nèi)容第九條入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育（一）入黨積極分子的條件：1.年滿十八歲，符合黨章規(guī)定要求，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，且已經(jīng)向黨組織提出書面入黨申請(qǐng)的。2.對(duì)黨有比較明確的認(rèn)識(shí)，入黨動(dòng)機(jī)端正。3.擁護(hù)黨的路線方針政策，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持一致。4.熱愛本職工作、忠于職守，努力學(xué)習(xí)掌握業(yè)務(wù)技能，工作表現(xiàn)較好。5.遵紀(jì)守法，服從組織分配，作風(fēng)正派，團(tuán)結(jié)同志，團(tuán)隊(duì)意識(shí)和群眾基礎(chǔ)較好。（二）入黨積極分子的確定：1.黨組織收到入黨申請(qǐng)書后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)派人同入黨申請(qǐng)人談話，了解入黨申請(qǐng)人的思想、工作、學(xué)習(xí)情況，指出努力方向，鼓勵(lì)入黨申請(qǐng)人不斷進(jìn)步。將入黨申請(qǐng)人信息輸入集團(tuán)黨建管理信息系統(tǒng)（黨建MIS）。2.確定入黨積極分子初步人選。通過對(duì)入黨申請(qǐng)人進(jìn)行至少半年以上的教育后，采取黨員推薦、群團(tuán)推優(yōu)等方式提名，由支委會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的由支部大會(huì)，下同）集體研究確定入黨積極分子初步人選。28周歲以下青年入黨，一般應(yīng)從共青團(tuán)員中發(fā)展；發(fā)展團(tuán)員入黨一般應(yīng)經(jīng)過共青團(tuán)組織推薦；發(fā)展35周歲以下青年入黨要征求共青團(tuán)組織意見。3.組織民主測(cè)評(píng)。黨支部要組織召開黨員和非黨員群眾代表民主測(cè)評(píng)會(huì)，對(duì)入黨積極分子初步人選進(jìn)行測(cè)評(píng)。參加測(cè)評(píng)的黨員和非黨員群眾代表應(yīng)不少于20名（本黨支部黨員和職工群眾不足20名的須全員參加），所在黨小組黨員和部室（班組）群眾均應(yīng)參加。民主測(cè)評(píng)同意率應(yīng)超過60％。民主測(cè)評(píng)表式樣見附表1。4.公示。以適當(dāng)形式向所在黨支部全體員工公示通過測(cè)評(píng)的入黨積極分子初步人選的基本情況，時(shí)間為五個(gè)工作日。經(jīng)過公示，如對(duì)公示對(duì)象沒有提出意見，可確定為入黨積極分子，并報(bào)上級(jí)黨組織備案。如對(duì)公示對(duì)象有提出意見，黨支部對(duì)反映的問題必須認(rèn)真進(jìn)行核查，核查后認(rèn)為符合條件的，可確定為入黨積極分子；對(duì)核查后認(rèn)為不符合條件的應(yīng)暫緩確定。5.明確培養(yǎng)聯(lián)系人。黨支部須指定1至2名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人的主要任務(wù)是：向入黨積極分子介紹黨的基本知識(shí)；了解入黨積極分子的政治覺悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和家庭情況等，做好培養(yǎng)教育工作，引導(dǎo)入黨積極分子端正入黨動(dòng)機(jī)；及時(shí)向黨支部匯報(bào)入黨積極分子情況；向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發(fā)展對(duì)象的意見。6.備案。黨支部要將新確定的入黨積極分子及時(shí)報(bào)上級(jí)黨委（黨總支）備案。（三）入黨積極分子的培養(yǎng)教育：1.建立《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》，培養(yǎng)聯(lián)系人要及時(shí)掌握入黨積極分子的思想動(dòng)態(tài)和工作表現(xiàn)，及時(shí)指出優(yōu)缺點(diǎn)，提出具體要求和努力方向，并把培養(yǎng)考察情況填入《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》中，每季度填寫一次。2.黨組織應(yīng)當(dāng)采取吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)，給他們分配一定的社會(huì)工作等方法，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系教育，黨的路線、方針、政策和黨的基本知識(shí)教育，黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)教育以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律，知曉黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。3.入黨積極分子須每季向黨支部做一次書面思想?yún)R報(bào)，深入、真實(shí)地反映本人在學(xué)習(xí)、工作、思想等方面的情況。針對(duì)存在的問題，采取改進(jìn)措施。4.黨支部須每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察。定期分析檢查入黨積極分子培養(yǎng)教育措施的落實(shí)情況，根據(jù)入黨積極分子的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、群眾反映和培養(yǎng)人培養(yǎng)考察的意見，形成黨支部意見記入《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》。基層黨委每年對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍狀況作一次分析，解決問題，改進(jìn)工作。5.入黨積極分子工作單位發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原所在黨支部。原單位黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將培養(yǎng)教育等有關(guān)材料轉(zhuǎn)交現(xiàn)單位黨組織?，F(xiàn)單位黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，并接續(xù)做好培養(yǎng)教育工作。培養(yǎng)教育時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。第十條發(fā)展對(duì)象的確定和考察（一）入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育考察后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會(huì)討論同意，方可列為擬發(fā)展對(duì)象。（二）黨支部應(yīng)將擬發(fā)展對(duì)象的思想?yún)R報(bào)、《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》及相關(guān)培養(yǎng)考察材料交基層黨委（黨總支）的黨建職能部門審查，將發(fā)展對(duì)象列入年度發(fā)展計(jì)劃。（三）基層黨委（黨總支）的黨建職能部門應(yīng)組織人員對(duì)擬發(fā)展對(duì)象的基本情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、培養(yǎng)教育情況等進(jìn)行預(yù)審，組織黨外群眾進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，參測(cè)人員從支部所轄范圍黨外群眾中隨機(jī)抽取，一般不少于20名（本黨支部黨員和職工群眾不足20名的須全員參加）。群眾滿意率應(yīng)超過60％。發(fā)展對(duì)象群眾滿意度測(cè)評(píng)表格式樣見附表2。（四）政治審查。黨建職能部門與黨支部要對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查。1.政治審查的主要內(nèi)容包括：對(duì)黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度；政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德情況；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。2.政治審查的基本方法：同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解以及必要的函調(diào)或外調(diào)。在聽取本人介紹和查閱有關(guān)材料后，情況清楚的可不再函調(diào)或外調(diào)。對(duì)流動(dòng)人員中的發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求現(xiàn)所在單位黨組織的意見。3.政治審查必須嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是，注重本人的一貫表現(xiàn)。審查情況應(yīng)當(dāng)形成結(jié)論性材料。未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。（五）公示。以適當(dāng)形式向本單位全體黨員和職工群眾公示通過測(cè)評(píng)的擬發(fā)展對(duì)象的基本情況，時(shí)間為五個(gè)工作日。經(jīng)過公示，如對(duì)公示對(duì)象沒有提出意見，可確定為發(fā)展對(duì)象。如對(duì)公示對(duì)象有提出意見，黨建職能部門對(duì)反映的問題必須認(rèn)真進(jìn)行核查，核查后認(rèn)為符合條件的，可確定為發(fā)展對(duì)象；對(duì)核查后認(rèn)為不符合條件的應(yīng)暫緩發(fā)展。（六）基層黨委（黨總支）應(yīng)組織對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間一般不少于3天（或不少于24個(gè)學(xué)時(shí)）。主要學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本知識(shí)和有關(guān)黨內(nèi)文件。參加短期集中培訓(xùn)的發(fā)展對(duì)象需報(bào)集團(tuán)黨群工作部審核，集團(tuán)黨校具體組織實(shí)施培訓(xùn)，*市域外的黨組織也可根據(jù)實(shí)際情況組織發(fā)展對(duì)象在當(dāng)?shù)氐狞h校進(jìn)行培訓(xùn)。沒有經(jīng)過培訓(xùn)，以及培訓(xùn)不合格的，除個(gè)別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。（七）基層黨委（黨總支）對(duì)通過民主測(cè)評(píng)、政治審查、公示并預(yù)審、集中培訓(xùn)合格的發(fā)展對(duì)象以書面形式通知其所在黨支部。（八）確定兩名正式黨員作為發(fā)展對(duì)象的入黨介紹人，介紹人一般由其培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由黨組織指定。受留黨察看處分、尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員，不能作入黨介紹人。（九）入黨介紹人的主要任務(wù)是：向發(fā)展對(duì)象解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利；認(rèn)真了解發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺悟、道德品質(zhì)、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況，如實(shí)向黨組織匯報(bào)；指導(dǎo)發(fā)展對(duì)象填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，并認(rèn)真填寫自己的意見；向支部大會(huì)負(fù)責(zé)地介紹發(fā)展對(duì)象的情況；發(fā)展對(duì)象批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行教育幫助。第十一條預(yù)備黨員的接收（一）支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，報(bào)具有審批權(quán)限的基層黨委預(yù)審?；鶎狱h委對(duì)發(fā)展對(duì)象的條件、培養(yǎng)教育情況等進(jìn)行審查，根據(jù)需要聽取執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等相關(guān)部門的意見。審查結(jié)果以書面形式通知黨支部，并向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對(duì)象發(fā)放《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。發(fā)展對(duì)象未來3個(gè)月內(nèi)將離開原工作單位的，一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)。（二）支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員前，在入黨介紹人指導(dǎo)下，發(fā)展對(duì)象按要求認(rèn)真填寫好《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》的有關(guān)內(nèi)容。支委會(huì)對(duì)《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》和有關(guān)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后提交支部大會(huì)討論。（三）召開討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)，有表決權(quán)的到會(huì)人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)。（四）支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員1.發(fā)展對(duì)象匯報(bào)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、家庭和主要社會(huì)關(guān)系情況，以及需向黨組織說明的問題。2.入黨介紹人介紹發(fā)展對(duì)象有關(guān)情況，并對(duì)其能否入黨表明意見。3.支委會(huì)向大會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象的審查情況。4.與會(huì)黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨進(jìn)行充分討論，并采取無記名投票方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的正式黨員，在支部大會(huì)召開前正式向黨支部提出書面意見的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。吸收預(yù)備黨員表決表格式樣見附表3。決議主要包括：發(fā)展對(duì)象的主要表現(xiàn)、應(yīng)到會(huì)和實(shí)際到會(huì)有表決權(quán)的黨員人數(shù)、表決結(jié)果、通過決議的日期、支部書記簽名。5.支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決。（五）支部大會(huì)討論通過后，由黨支部將入黨申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)、培訓(xùn)合格證書、政審材料、測(cè)評(píng)結(jié)果、公示材料、《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》和《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》等匯總后報(bào)基層黨委的黨建職能部門審批，有黨總支的需報(bào)黨總支審議后再報(bào)上級(jí)黨委審批。（六）基層黨委審批前，應(yīng)當(dāng)指派專人同發(fā)展對(duì)象進(jìn)行談話，作進(jìn)一步的了解，幫助發(fā)展對(duì)象提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。談話人應(yīng)當(dāng)將談話情況和自己對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨的意見如實(shí)填寫在《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》上，并向基層黨委（黨總支）匯報(bào)。（七）基層黨委審批預(yù)備黨員，必須集體討論和表決。主要審議發(fā)展對(duì)象是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備。如符合黨員條件并手續(xù)完備的，批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員。黨委審批意見寫入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，注明預(yù)備期的起止時(shí)間，并通知報(bào)批的黨支部。黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知本人并在黨員大會(huì)上宣布。對(duì)未被批準(zhǔn)入黨的，應(yīng)當(dāng)通知黨支部和本人，做好思想工作。（八）基層黨委會(huì)審批兩個(gè)以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審議和表決。（九）基層黨委對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)審批，并報(bào)上級(jí)黨組織的黨建職能部門備案。如遇特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)間，但不得超過6個(gè)月。黨總支審批預(yù)備黨員后，還要及時(shí)將《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》送集團(tuán)黨群工作部確認(rèn)蓋章。第十二條預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正（一）黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將上級(jí)黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組，對(duì)預(yù)備黨員繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。（二）預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部（黨總支）組織進(jìn)行。（三）黨組織應(yīng)當(dāng)通過黨的組織生活、聽取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等方式，對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行繼續(xù)教育和考察，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)同本人談話。預(yù)備期間，預(yù)備黨員每季度書面思想?yún)R報(bào)至少1次。（四）預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。預(yù)備期從支部大會(huì)通過其為預(yù)備黨員之日算起。（五）期滿后，黨支部應(yīng)及時(shí)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認(rèn)真履行黨員義務(wù)、具備黨員條件的，按期轉(zhuǎn)正。需要繼續(xù)考察和教育的，可延長(zhǎng)一次預(yù)備期，延長(zhǎng)時(shí)間不能少于半年，最長(zhǎng)不超過1年。不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。按期轉(zhuǎn)正、延長(zhǎng)預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格，應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會(huì)討論通過和基層黨委批準(zhǔn)。（六）基層黨組織對(duì)轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員，在其預(yù)備期滿時(shí)，如認(rèn)為有必要，可推遲討論其轉(zhuǎn)正問題，推遲時(shí)間不超過6個(gè)月。轉(zhuǎn)為正式黨員的，其轉(zhuǎn)正時(shí)間自預(yù)備期滿之日算起。（七）預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正程序1.本人向黨支部提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。2.黨小組提出意見。3.黨支部征求黨員和群眾意見。4.支部委員會(huì)審查。5.將入黨申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》報(bào)基層黨委（黨總支）的黨建職能部門。6.公示。以適當(dāng)形式向本單位全體黨員和群眾公示預(yù)備黨員的名單和基本情況，時(shí)間為五個(gè)工作日。經(jīng)過公示，如對(duì)公示對(duì)象沒有提出意見，可按照組織發(fā)展程序，召開黨支部大會(huì)。如對(duì)公示對(duì)象有提出意見，黨建職能部門對(duì)反映的問題必須認(rèn)真進(jìn)行核查，核查后認(rèn)為符合條件的，可召開黨支部大會(huì)；對(duì)核查后認(rèn)為不符合條件的，應(yīng)向基層黨委（黨總支）匯報(bào)，向黨支部反映。7.支部大會(huì)討論。如果會(huì)上提出新的問題且一時(shí)難以查清的，可暫時(shí)休會(huì)，待問題查清后在下次支部大會(huì)上重新討論醞釀；如果沒有，以無記名方式進(jìn)行投票表決，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過轉(zhuǎn)正決議。因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的正式黨員，在支部大會(huì)召開前正式向黨支部提出書面意見的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正表決表格式樣見附表4。8.基層黨委（黨總支）對(duì)黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)審批。審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知黨支部。黨支部書記應(yīng)當(dāng)同本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會(huì)上宣布。黨員黨齡從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起?；鶎狱h委審批后，還要及時(shí)將《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》送集團(tuán)黨群工作部確認(rèn)蓋章。（八）預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，基層黨委（黨總支）的黨建職能部門將其《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》、入黨申請(qǐng)書、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書和其它有關(guān)材料匯總后及時(shí)存入其本人人事檔案，認(rèn)真錄入集團(tuán)黨建MIS相關(guān)環(huán)節(jié)。（九）預(yù)備黨員調(diào)動(dòng)時(shí)，調(diào)出黨支部須將其入黨申請(qǐng)書、《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》和《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》等已有的相關(guān)材料交基層黨委（黨總支）的黨建職能部門，及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。接收的黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員的入黨材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)無法認(rèn)定的預(yù)備黨員，應(yīng)按規(guī)定報(bào)批，不予承認(rèn)。第十三條其他（一）對(duì)于借用借調(diào)正式員工中的入黨申請(qǐng)人，借用借調(diào)時(shí)間在6個(gè)月以內(nèi)的不轉(zhuǎn)交培養(yǎng)資料，由原黨組織和借用借調(diào)單位黨組織共同培養(yǎng)，由原黨組織按照發(fā)展黨員規(guī)定負(fù)責(zé)做好培養(yǎng)和發(fā)展工作；借用借調(diào)時(shí)間在6個(gè)月以上的，可由原黨組織轉(zhuǎn)交其培養(yǎng)資料，借用借調(diào)單位黨組織按照發(fā)展黨員規(guī)定予以接管，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，并接續(xù)做好培養(yǎng)教育工作，培養(yǎng)教育時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。（二）對(duì)相對(duì)固定在本單位工作1年以上的勞務(wù)派遣性質(zhì)人員入黨申請(qǐng)人，本單位黨組織經(jīng)與其人事關(guān)系所在單位黨組織協(xié)商同意，可以對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)和考察。（三）接收勞務(wù)派遣性質(zhì)人員入黨、勞務(wù)派遣性質(zhì)人員預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正須由其人事關(guān)系所在單位黨組織負(fù)責(zé)，其他程序可由現(xiàn)單位黨組織協(xié)助或代為辦理。第十四條檢查與考核（一）各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，作為黨建工作述職、評(píng)議、考核和黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。（二）對(duì)發(fā)展黨員工作情況，集團(tuán)所屬各單位黨委（黨總支）每年底檢查一次，檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào)，并向黨支部通報(bào)。要開展不定期抽查，如實(shí)反映帶有傾向性的問題和對(duì)違反規(guī)定發(fā)展黨員的查處情況。（三）對(duì)具備發(fā)展黨員條件但長(zhǎng)期不做發(fā)展黨員工作的基層黨組織，上級(jí)黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行組織整頓。（四）各級(jí)黨組織對(duì)發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題和不正之風(fēng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處。對(duì)不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、超過審批時(shí)限和培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。典型案例應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)，對(duì)違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認(rèn)，并在支部大會(huì)上公布。對(duì)采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為