行政法名詞解釋簡答題

行政合法性:原則政立法一般行政監(jiān)原則行政合法性:原則政立法一般行政監(jiān)原則選擇復(fù)議原則：是指在法律，法規(guī)沒有明確規(guī)定必須經(jīng)過復(fù)議的情況下，國家行政主體依法對國家和社會(huì)事務(wù)進(jìn)行組織和管理的過程。名詞解釋行政法：是調(diào)整行政關(guān)系以及對行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。行政法律事實(shí)是指由行政法法律規(guī)范所規(guī)定的能夠引起行政法律關(guān)系發(fā)生，變更或消滅的客觀事實(shí)。行政法的卻：是指行政法的外部表現(xiàn)形式。行政法律關(guān)系:是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。行政法律關(guān)系主體參加行政法律關(guān)系享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的所有當(dāng)事人。行政法律關(guān)系的客體刊利、義務(wù)所指向的對象。行政法律關(guān)系內(nèi)容：指權(quán)利義務(wù)。行政法律關(guān)系變更：指行政法律關(guān)系要素的變更。:也就是行政權(quán)力的設(shè)立、行使、要依據(jù)法律，不能夠與法律相抵觸。行政合理性原則：就是說行政機(jī)關(guān)的決定不僅要合法，而且要行為要合乎法律的精神、公平正義。行政主體指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動(dòng)拼獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。行政職權(quán)：是行政主體實(shí)施國家行政管理活動(dòng)的權(quán)能。行政職責(zé)：指行政主體在行使職權(quán)過程中，必須承擔(dān)的法定義務(wù)。國家行政機(jī)關(guān)r自一個(gè)國家的統(tǒng)治階級根據(jù)其統(tǒng)治意志依照選法和有關(guān)法律的規(guī)定，行使國家權(quán)力、組織管理國家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。國家行政機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)：國家行政機(jī)關(guān)各個(gè)要素的排列組合的方式。首長制：凡政府組織法定的最高行政決策權(quán)責(zé)都賦予一人承擔(dān)的制度。委員會(huì)制：委員會(huì)議集體決定并承擔(dān)的制度。層次制：叫層級制、分級制，指政府組織縱向分為若干層次，每個(gè)層次所管業(yè)務(wù)性質(zhì)相同，各對其上層負(fù)責(zé)，但其管轄范圍隨層級下降而縮小職能制：又叫分職制，指政府組織平行劃分為若干部門，每個(gè)部門所管業(yè)務(wù)內(nèi)容不同，但范圍大體相同。公務(wù)員：指在各級國家機(jī)關(guān)中依法行使國家權(quán)力，執(zhí)行國家公務(wù)，除工勤人員以外的工作人員。行政職務(wù)關(guān)系：公務(wù)員基于職務(wù)同行政機(jī)關(guān)之間構(gòu)成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。行政授權(quán)：指法律法規(guī)將行政職權(quán)及行政職責(zé)的一部或全部授給非行政機(jī)關(guān)的社會(huì)組織行使的法律行為。行政委托：指國家行政機(jī)關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，將某項(xiàng)行政職能委托給某一機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織辦理的行為。行政相對方：指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當(dāng)事人，是其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個(gè)人或主織。行政法律監(jiān)督：指國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)、上級行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)及國家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法為所進(jìn)行的監(jiān)督。行政行為行政主體行使行政職權(quán)，作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。行政行為的內(nèi)年指某個(gè)行政行為對行政相對法的權(quán)利、義務(wù)等產(chǎn)生的具體影響。行為：國家行政機(jī)關(guān)按照法律的規(guī)定的權(quán)限和程序，制訂規(guī)章和法規(guī)的活動(dòng)。行政執(zhí)法行為：國家行政主體適用法律、法規(guī)、規(guī)章到實(shí)際生活的活動(dòng)。行政司法行為：行政機(jī)關(guān)作為第三方來裁決雙方糾紛的活動(dòng)。要式行政行為：必須根據(jù)法定方式、形式進(jìn)行才能產(chǎn)生生效的行為。不要式行政行為：不需要具備特定形式或特定程序就可生效的行政行為。抽象行政行為：指行政主體針對不特定的行政管理對象實(shí)施的行政行為。具體行政行為：指行政主體針對特定的行政管理對象實(shí)施的行政行為。行政行為的無效：行政主體有明顯或者重大違法的情形，自始自終不發(fā)生法律效力的行為。行政行為的撤消：對于已經(jīng)發(fā)生法律效力的行為，有一般違法或者不當(dāng)?shù)那闆r下，申請后，被有權(quán)機(jī)關(guān)撤消的活動(dòng)。行政行為的廢止：已經(jīng)發(fā)生法律效力的行為，因?yàn)槟撤N法定情形而被依法宣布失去法律效力的活動(dòng)。行政立法：指國家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。情報(bào)公開制度：與行政立法有關(guān)的情報(bào)、資料和對于行政立法計(jì)劃的解釋、說明等，不涉及到國家秘密，任何公民都是可以去了解的制度。行政立法主體：依法取得行政立法法，可以制訂行政法規(guī)和規(guī)章的行政機(jī)關(guān)。行政立法程序：行政立法主體依照法定的權(quán)限制訂行政法規(guī)和規(guī)章所必須遵循的步驟、方式和順序。行政許可：指行政主體根據(jù)行政對方的申請，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照或批準(zhǔn)、登記、認(rèn)可等方式，允許其從事某項(xiàng)活動(dòng)，行使某項(xiàng)權(quán)利，獲得某種資格和能力的具體行政行為。行政許可的實(shí)施主體：行使行政許可權(quán)并且承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的行政主體。代執(zhí)行:指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或者第三人代替義務(wù)人履行法定義務(wù)務(wù)人征收必要費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行措施。執(zhí)行罰指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對拒不履行不作為義務(wù)或不可替代的作為義務(wù)的義務(wù)主體，科以金錢給付義務(wù)，以促使其履行義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行措施。行政強(qiáng)制行政主體為實(shí)現(xiàn)F的行政目的，保障行政管理的順利進(jìn)行，對行政相對方的人身及財(cái)產(chǎn)自由等采取的強(qiáng)制性的具體行政行為總稱。行政強(qiáng)制執(zhí)行：指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務(wù)，行政機(jī)關(guān)或人民法院依法采取強(qiáng)制措施，迫使其履行義務(wù)的具體行政行為間接強(qiáng)制執(zhí)行：指行政住體通過間接手段迫使義務(wù)人履行其當(dāng)履行的法定義務(wù)或者達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強(qiáng)制措施。直接強(qiáng)制執(zhí)行：指義務(wù)人拒不履行其應(yīng)履行的義務(wù)時(shí)，行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對其人身或財(cái)產(chǎn)施以強(qiáng)制力，直接強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)，或通過強(qiáng)制行政：Administration手段達(dá)到與義務(wù)人履行義務(wù)相同狀態(tài)的一種強(qiáng)制執(zhí)行措施。即時(shí)強(qiáng)制f旨因情況緊急，為了達(dá)到預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務(wù)的前提，即對相對方的人身自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的活動(dòng)或制度。行政合同：行政主體之間行政主體與公民、法人或其他主治之間了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的,依雙方意思表示一致,而確立、便跟或消滅相互權(quán)利與義務(wù)協(xié)議。行政合同：行政主體之間、行政主體和行政相對方之間，為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的，依照雙方意思表示一致，而確立、變更或者消滅相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。行政合同的變E亍政主體對于現(xiàn)有的合同主體、客體或者內(nèi)容所作出的相應(yīng)的修改、限制的活動(dòng)。行政合同的解除：在合同尚未履行或者完全履行的情況下，作為當(dāng)事人提前結(jié)束合同中的權(quán)利義務(wù)的活動(dòng)。行政指導(dǎo)：指行政機(jī)關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國家的政策規(guī)定，或者法律原則，針對特定的公民、法人或其他組織，用非強(qiáng)制性的方法或手段，取得該行政相對方的同意或協(xié)助，有效地實(shí)現(xiàn)一定的行政目的的主動(dòng)的管理行為。行政處罰：指行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其它組織給予制裁的具體行政行為。申誡罰：是指行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織精神上的譴責(zé)和警戒。人身罰+旨特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的處罰形式。行為罰+旨行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力的處罰形式。財(cái)產(chǎn)罰F旨行政主體依法對違法行為人給與的剝奪財(cái)產(chǎn)的處罰形式。督：又稱一般職能的行政監(jiān)督，指根據(jù)行政隸屬關(guān)系，上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)所進(jìn)行的監(jiān)督，各級人民政府對所屬工作部門的監(jiān)督。行政監(jiān)E旨國家各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督、糾舉、懲戒，具有行政法律效力的專門活動(dòng)。行政監(jiān)E旨行政機(jī)關(guān)實(shí)施的法律監(jiān)督，即行政系統(tǒng)內(nèi)部上下之間的法律監(jiān)督，以及行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。審計(jì)監(jiān)督：國家審計(jì)機(jī)關(guān)依法對于被審計(jì)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支狀況、經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)政法紀(jì)的遵守情況，作出的客觀評價(jià)和報(bào)告的監(jiān)督活動(dòng)。行政違E旨行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在行政管理過程中，違反行政法律規(guī)范的行為。行政不當(dāng)P叫行政失當(dāng)，指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。行政責(zé)任：制行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不當(dāng)，違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否定性的法律后果。行政救濟(jì)：指公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益，請求有權(quán)的國家機(jī)關(guān)依法對行政違法或行政不當(dāng)行為實(shí)施糾正，并追究其行政責(zé)任，以保護(hù)行政管理相對方的合法權(quán)益。行政機(jī)關(guān)救濟(jì)：行政相對方提出申請，作為有關(guān)的國家行政機(jī)關(guān)對行政主體的行為予以糾正并追究責(zé)任的救濟(jì)途徑。司法機(jī)關(guān)救濟(jì)：行政相對方提出申請，作為人民法院對于行政主體的行為予以糾正并追究其責(zé)任的救濟(jì)途徑。行政復(fù)議：指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級行政機(jī)關(guān)提出申請，由受理申請的行政機(jī)關(guān)對具體行政行為依法進(jìn)行審查并作出處理決定的活動(dòng)。復(fù)議申請大：指認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到具體行政行為侵害，依法以自己的名義提出復(fù)議申請的公民、法人或者其他組織。復(fù)議被申請人：指因公民、法人、或者其他組織對其作出的具體行政行為提出復(fù)議申請的行政機(jī)關(guān)。具體行政行為：指行政機(jī)關(guān)針對特定的公民、法人或者組織作出的影響其權(quán)益的決定。抽象行政行為：指行政機(jī)關(guān)針對不特定的對象作出的具有普遍約束力的決定和命令的行為。行政復(fù)議管轄：不同行政復(fù)議機(jī)關(guān)之間受理行政復(fù)議案件的分工。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)：行政復(fù)議機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)置的專門負(fù)責(zé)復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)。追償：是國家向行政賠償請求人支付賠償費(fèi)用以后，依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)員、受委托組織和人員承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。危險(xiǎn)責(zé)任原則：又稱無過錯(cuò)原則，指行政主體和行政工作人員在執(zhí)行職務(wù)是侵犯了向?qū)Ψ降暮戏?quán)益并造成損失的，不論行為人是否有過錯(cuò)，國家均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。行政先行原則：指在行政賠償請求人向法院提起行政賠償訴訟之前，應(yīng)先向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償，由行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。行政賠償：行政主體及其行政工作人員，在行使行政職權(quán)過程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫?。行政訴訟：是指公民，法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法定程序和要求向法院起訴，人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，對具體行政行為進(jìn)行審理并作出裁決的活動(dòng)。行政訴訟肝是指有關(guān)調(diào)整人民法院和訴訟參加人以及其他訴訟參與人在審理行政案件所進(jìn)行的各種訴訟活動(dòng)以及所形成的各種訴訟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。行政訴訟基本原則：是指由《行政訴訟法》所規(guī)定的用以指導(dǎo)整個(gè)行政訴訟活動(dòng)或者行政訴訟主要階段的活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。相對方對行政處理決定不服時(shí)，既可以先向上一級行政機(jī)關(guān)或法律規(guī)定的特定機(jī)關(guān)申請，對復(fù)議決定不服，再向人民法院起訴，也可以不經(jīng)復(fù)議直接向人民法院起訴。司法變更權(quán)：是指人民法院對被訴人具體行政行為經(jīng)過審理后改變該具體行政行為的權(quán)力。行政訴訟受案范圍：又稱人民法院主管范圍，是指人民法院受理并審理行政爭議的范圍。行政訴訟管轄：是指上下級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。裁定管轄：是指人民法院在某些特殊情況下，以裁定的方式確定行政案件的管轄法院。地域管轄：是指同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。級別管轄：是指在人民法院組織系統(tǒng)內(nèi)劃分上下級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。行政訴訟參加大：是指因與行政爭議存在直接利害關(guān)系而參加行政訴訟的整個(gè)過程或主要階段的人及與他們的訴訟地位相類似的人。行政訴訟參與大：是指除審判人員，書記員，執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。行政訴訟當(dāng)事大：事指因具體行政行為發(fā)生爭議，以自己的名義到法院起訴'應(yīng)訴和參加訴訟，并受法律裁判喲束的公民，法人和其他組織以及行政機(jī)關(guān)。行政訴訟?^指認(rèn)為亍政機(jī)關(guān)的具體亍政行為昜犯其合法m或與具體亍政行為有法律上的利害關(guān)系,而依法以自己的名義向人民法院起訴的公民,法人和其他組織。行政訴訟被告：是指作出原告認(rèn)為侵》犯其合法權(quán)益并向人民法院提出訴訟的具體行政行為，而由人民法院通知應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)或法律，法規(guī)授權(quán)的組織。起訴：事指公民，去人或者其他組織認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)具體行政的侵害，而向人民法院提出訴訟請求，要求人民法院通過行使審判權(quán)，依法保護(hù)自己合法權(quán)益的訴訟行為。執(zhí)行阻卻：是指人民法院在執(zhí)行過程中，導(dǎo)致執(zhí)行程序暫時(shí)不能進(jìn)行或者根本不能進(jìn)行的特殊情況。第二審程序：是指上一級人民法院依照法律規(guī)定，根據(jù)當(dāng)事人在法定期限提出的上訴，對下一級人民法院作出的尚未生效的行政判決或者裁定進(jìn)行重新審理程序。審判監(jiān)督程序：是指人民法院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決，裁定違反法律'法規(guī)'依法對案件再次進(jìn)行審理的程序。行政案件的執(zhí)行：是指人民法院依照法定程序，對已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書，在負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒不履行義務(wù)，強(qiáng)制其履行義務(wù)，保證生效法律文書的內(nèi)容得到實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。訴訟阻卻：是指由于某些特定的原因，使訴訟過程中斷或者不能按正常程序進(jìn)行審理和裁判。行政訴訟強(qiáng)制措時(shí)是指人民法院在審理行政案件過程中，為保證審判活動(dòng)的正常進(jìn)行和人民法院裁判的順利執(zhí)行，對有妨害訴訟秩序行為的人所采取的強(qiáng)制手段。執(zhí)行回轉(zhuǎn)：是指執(zhí)行程序完畢后，因據(jù)以執(zhí)行的法律文書依法被撤消，或者出現(xiàn)其他原因，又由執(zhí)行人員采取措施，恢復(fù)到執(zhí)行前的狀況。再執(zhí)行：指執(zhí)行程序結(jié)束后，因發(fā)生某些特殊情況需要再執(zhí)行的，稱為再執(zhí)行。證據(jù)：是指用以證明案件事實(shí)的一切材料和事實(shí)。舉證責(zé)任：是指當(dāng)事人雙方必須就應(yīng)由自己舉證的事實(shí)加以證明，否則便承擔(dān)敗訴風(fēng)險(xiǎn)及不利訴訟后果的訴訟法律責(zé)任。涉外行政訴訟：是指人民法院受理，審理和執(zhí)行具體有涉外因素的行政案件所適用的訴訟程序。撤時(shí)就是在法院判決或者裁定前，按照法律規(guī)定的程序，放棄其起訴權(quán)的活動(dòng)。訴訟中止：在訴訟過程中，由于發(fā)生某種無法克服和難以避免的特殊情況，人民法院暫時(shí)停止訴訟程序的進(jìn)行。訴訟終結(jié)：在訴訟過程中，發(fā)生某些無法克服和難以避免的特殊情況，作為人民法院暫時(shí)停止訴訟程序的進(jìn)行。行政判決：是指人民法院根據(jù)事實(shí)，依據(jù)法律法規(guī)參照規(guī)章，對審理終結(jié)的行政訴訟爭議，作出的實(shí)體裁判。行政裁定：是指在行政訴訟過程中，人民法院針對行政訴訟程序問題作出的裁決。行政決定：是指人民法院在訴訟期間，對訴訟中遇到的特殊事項(xiàng)作出的裁決。維持判決：是指人民法院經(jīng)過審理，認(rèn)定被訴具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律法規(guī)正確，符合法定程序，作出的維持被訴具體行政行為的判決。撤消判決：是指人民法院經(jīng)過審查作出的否定被訴具體行政行為合法的判決。超越職權(quán)：是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為超越了法律，法規(guī)的授權(quán)范圍。濫用職權(quán)：是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為雖然在其自由裁量權(quán)限內(nèi)，但背離了法律，法規(guī)的目的和宗旨。行政的特征：（1）公共性（2）能動(dòng)性和直接性（3）強(qiáng)制性（4）法定性行政權(quán)：ExecutivePowers國家行政機(jī)關(guān)和其他特定的社會(huì)組織執(zhí)行法律管理公共行政事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)的權(quán)力，是國家政權(quán)的組成部分。行政權(quán)的特點(diǎn)：（1）執(zhí)行性（2）強(qiáng)制性（3）不可處分性（4）優(yōu)益性行政法的淵源：（1）憲法（2）法律（3）行政法規(guī)（4）地方性法規(guī)（5）自治條例和單行條例（6）規(guī)章（7）國際條約和協(xié)定（8）法律解釋（9）其他淵源：政黨和團(tuán)體與行政機(jī)關(guān)聯(lián)合頒布的各種規(guī)范性文件。行政法的特征：形式：（1）無統(tǒng)一而完整的實(shí)體法典（2）行政法規(guī)數(shù)量特別多且效力多層次性。內(nèi)容（1）內(nèi)容具有廣泛性（2）以法規(guī)、規(guī)章形式表現(xiàn)出來的行政法規(guī)范易于變動(dòng)。（3）行政法的實(shí)體與程序相互交融行政法律關(guān)系的特征：（1）行政法律關(guān)系中一方主體的恒定性（2）行政法律關(guān)系中主體的權(quán)力與義務(wù)的不對等性（3）行政法律關(guān)系的設(shè)立、變更和終止往往決定于行政主體單方面的意思表示（4）行政法律關(guān)系主體權(quán)利義務(wù)處分的限制性（5）糾紛解決的特殊性行政法的基本原則：（論述）行政法指貫穿于行政法規(guī)范之中，指導(dǎo)統(tǒng)率行政法的制定和實(shí)施活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。行政法的基本原則的特征：1、特殊性，行政法基本原則是體現(xiàn)在行政法規(guī)中特有的基本原則，而不適用于所有法律部門的基本原則，也不是行政管理的原則2、普遍性，行政法基本原則貫穿于行政立法、行政執(zhí)法、行政司法的全過程和所有部門行政法中。某一環(huán)節(jié)某一領(lǐng)域的具體原則不是行政法基本原則3、最高性行政法基本原則在行政法規(guī)范體系中具有最高地位，所有行政法規(guī)范和具體原則不得和他抵觸4、法律性，行政法的基本原則必須具有法律性，是法律原則，不是政治原則。它客觀的存在于行政法中，對具體行政法規(guī)煩的制定和實(shí)施有法律約束力。行政法的基本原則作用：1、指導(dǎo)和統(tǒng)率作用：行政法基本原則指導(dǎo)和統(tǒng)率著具體的行政法規(guī)范，指導(dǎo)行政法的制定、修改、廢止，保障各不同立法主體制定的不同法律文件在立法精神上的統(tǒng)一。2、統(tǒng)一和穩(wěn)定作用：行政法基本原則可以保障行政法諸多法律淵源完整統(tǒng)一，保障行政法在不斷修改、補(bǔ)充和完善的前后一致3、補(bǔ)充和適用作用：行政法基本原則是對行政法條文的補(bǔ)充，可以彌補(bǔ)行政法規(guī)范的不足，可以指導(dǎo)并規(guī)范自由裁量權(quán)。行政法基本原則的內(nèi)容:1、行政合法性原則：指政府的行為必須遵守法律的規(guī)定，否則必須承擔(dān)法律責(zé)任。2、行政合理性原則：又稱行政適當(dāng)原則，是指行政權(quán)的行使應(yīng)當(dāng)合理、客觀、公正，合乎理性。3、信賴保護(hù)原則：指行政機(jī)關(guān)必須確保其行為的明確性、穩(wěn)定性和連貫性，從而樹立行政相對人對其行為的信賴。4、行政應(yīng)急原則：指行政主體為保障重大公共利益和公民根本利益，維護(hù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)秩序，保障社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，在面臨重大突發(fā)事件等緊急情況下可實(shí)施行政應(yīng)急措施。行政主體：AdministrativeSubjective依法享有行政權(quán)，能以自己的名義行使行政權(quán)，并能獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的組織。行政主體的特征：（1）行政主體是一種社會(huì)組織，不是個(gè)人（2）行政主體依法享有行政職權(quán)（3）行政主體必須是能夠以自己的名義行使行政權(quán)的組織（4）行政主體必須能夠獨(dú)立對自己的行為承擔(dān)完全的法律責(zé)任公務(wù)員：依法履行公職，納入國家行政編制，由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。行政行為：AdministrativeAct行政主體在實(shí)施行政管理活動(dòng)，行使行政職權(quán)過程中作出的具有法律意義的行為。行政行為的特征：（1）行政行為的單方意志性（2）行政行為是行政主體行使行政權(quán)力的行為（3）行政行為的從屬法律性（4）行政行為的強(qiáng)制性抽象行政行為：AbstractAdministrativeAct從動(dòng)態(tài)方面看，是指行政主體針對不特定的人或者不特定的事項(xiàng)，指定具有普遍約束力的行為規(guī)則的行為；從靜態(tài)方面看，指行政主體針對不特定的人或者不特定的事項(xiàng)，制定的具有普遍約束力的行為規(guī)則，包括行政法規(guī)、行政規(guī)章和其他規(guī)范性文件。抽象行政行為的特征：（1）適用對象具有普遍性（2）效力的普遍性和后及性（3）準(zhǔn)立法性（4）不可訴性具體行政行為：SpecificAdministrativeAct行政主體針對特定的對象適用法律規(guī)范而作出的、影響對方權(quán)益的具體決定和措施的行為。羈束行政行為：指法律對行為的適用條件、內(nèi)容、方式、程度都有明確、具體、詳細(xì)規(guī)定，行政主體依照法律法規(guī)的羈束規(guī)定所作出的行政行為。自由裁量行政行為：法律對某種行為的做出沒有絕對的限制，而是規(guī)定一定的幅度和范圍，行政主體在法定的范圍和幅度內(nèi)能靈活選擇，自由處理的行為。行政行為的成立要件：（1）主體要件（2）權(quán)力要件（3）法律效果要件（4）形式要件合法行政行為的構(gòu)成要件：（1）行為的主體合法（2）行為的權(quán)限合法（3）行為的內(nèi)容合法（4）行為的程序合法（5）行為的形式合法行政行為的效力：（1）公定力（2）確定力（3）拘束力（4）執(zhí)行力公定力：行政行為一經(jīng)成立，除非有重大、明顯的違法情形，否則即具有被推定為合法而要求所有機(jī)關(guān)、組織或個(gè)人表示尊重的一種法律效力。行政行為的生效規(guī)則：（1）即時(shí)生效（2）受領(lǐng)生效（3）公告生效（4）附條件生效行政立法:AdministrativeLegislation特定的國家行政機(jī)關(guān)依據(jù)法定權(quán)限和程序指定發(fā)布行政法規(guī)和行政規(guī)章的行為。行政立法的監(jiān)督：（1）權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督（2）行政機(jī)關(guān)監(jiān)督（3）司法機(jī)關(guān)監(jiān)督其他規(guī)范性文件：國家行政機(jī)關(guān)為執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章，按照一定的權(quán)限和程序制定發(fā)布除行政法規(guī)、規(guī)章以外的具有普遍約束力的文件。其他規(guī)范性文件特征：（1）主體的廣泛性（2）效力的多層次性與從屬性（3）表現(xiàn)形式的多樣性（4）具有一定的規(guī)范性與強(qiáng)制性行政征收：AdministrativeImposition行政主體根據(jù)法律規(guī)定，強(qiáng)制取得相對人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的一種具體行政行為。行政給付：AdministrativeSupply行政主體對公民在老年、疾病或喪失勞動(dòng)力以及失業(yè)、受災(zāi)等情況下，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章或政策的規(guī)定，賦予其一定的物質(zhì)權(quán)益或與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的具體行政行為。行政獎(jiǎng)勵(lì)：AdministrativeReward行政主體依照法定條件和程序，對為國家和社會(huì)作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給與物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)的具體行政行為。行政確認(rèn)：AdministrativeConfirmation行政主體依法對相對人的法律地位、法律關(guān)系和法律事實(shí)，在甄別的基礎(chǔ)上給與確定、認(rèn)證、證明并給予宣告的具體行政行為。行政裁決：AdministrativeAdjudication行政主體依照法律授權(quán)，對平等主體之間發(fā)生的與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的民事爭議進(jìn)行審查并作出裁決的具體行政行為行政裁決種類：（1）權(quán)屬糾紛裁決（2）侵權(quán)糾紛裁決（3）損害賠償裁決代履行指行政主體雇人代替不履行法定義務(wù)的相對人履行義務(wù)而強(qiáng)制義務(wù)人繳付勞動(dòng)費(fèi)用的行政強(qiáng)制方式。執(zhí)行罰：行政主體對拒不履行法定義務(wù)的相對人科處一定數(shù)額的金錢給付義務(wù)，以促使其履行義務(wù)的行政強(qiáng)制方法。行政許可：AdministrativeLicensing行政許可是指法律規(guī)范一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對人的申請，經(jīng)依法審查，通過頒布許可證或者執(zhí)照等形式，依法作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予特定的行政相對人從事特定活動(dòng)的行政行為?！缎姓S可法》確立的基本原則：（1）合法原則（2）公開、公平、公正原則（3）便民、高效、服務(wù)原則（4）保障相對人的陳述權(quán)、申辯權(quán)和請求救濟(jì)權(quán)（5）確立對行政許可相對人的信賴