資產(chǎn)評估工作方案范文

資產(chǎn)評估工作方案范文（投標(biāo)）工作方案本機構(gòu)投標(biāo)響應(yīng)某某某某某某某某單位2022-2022年度審計機構(gòu)及資產(chǎn)評估機構(gòu)入圍招標(biāo)公告，根據(jù)《資產(chǎn)評估法》、《招投標(biāo)法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告指南》和資產(chǎn)評估各項準(zhǔn)則、指南及指導(dǎo)意見的要求，結(jié)合項目的具體情況，特制定此評估服務(wù)工作方案。一、委托方基本情況二、服務(wù)工作目的本機構(gòu)遵循獨立、公正、公平的原則，為委托方實現(xiàn)經(jīng)濟行為目的所涉及資產(chǎn)提供價值參考依據(jù)。所提供服務(wù)：本機構(gòu)及其評估專業(yè)人員遵循法定或公允的標(biāo)準(zhǔn)和程序，運用科學(xué)的方法，以貨幣作為計算權(quán)益的統(tǒng)一尺度，對在一定時點上根據(jù)委托對不動產(chǎn)、動產(chǎn)、無形資產(chǎn)、企業(yè)價值、資產(chǎn)損失或者其他經(jīng)濟權(quán)益進行評定、估算，并出具評估報告的專業(yè)服務(wù)行為。三、服務(wù)依據(jù)（一）法規(guī)類依據(jù)《中華人民共和國公司法》（2022年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議修訂）；《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》（全國人民代表大會常務(wù)委員會于2022年7月2日發(fā)布）《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》（2022年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過）；《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務(wù)院第91號令，1991年）；5.《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第12號（2005年8月25日）；《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國資委、財政部第3號令，2003年12月31日）；《關(guān)于加強企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作有關(guān)問題的通知》（國資委產(chǎn)權(quán)[2006]274號）；《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國務(wù)院國資委財政部令第32號）；《關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告審核工作有關(guān)事項的通知》（國資產(chǎn)權(quán)[2022]941號）；《中華人民共和國土地管理法》（2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議修訂）；《中華人民共和國土地管理法實施條例》（1998年12月24日國務(wù)院第12次常務(wù)會議通過）；《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》（2007年8月30日）；13.《中華人民共和國物權(quán)法》（中華人民共和國第十屆全國人民代表大會第五次會議于2007年3月16日通過）?！镀髽I(yè)國有資產(chǎn)評估項目備案工作指引》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2022]64號）；《中央企業(yè)資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)工作指引》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2022]71號）；（二） 準(zhǔn)則類依據(jù)《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則一基本準(zhǔn)則》（財企（2004）20號）；2.《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則一基本準(zhǔn)則》（財企（2004）20號）；3.《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則一評估報告》（中評協(xié)[2022]230號）；4.《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則一評估程序》（中評協(xié)[2007]189號）；5.《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則一機器設(shè)備》（中評協(xié)[2007]189號）；6.《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則一不動產(chǎn)》（中評協(xié)[2007]189號）；7.《資產(chǎn)評估價值類型指導(dǎo)意見》（中評協(xié)[2007]189號）；8.《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則一無形資產(chǎn)》（中評協(xié)[2022]217號）9.《專利資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》（中評協(xié)[2022]217號）；10.《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則一企業(yè)價值》（中評協(xié)[2022]227號）；11.《企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告指南》（中評協(xié)[2022]230號）；12.《注冊資產(chǎn)評估師關(guān)注評估對象法律權(quán)屬指導(dǎo)意見》（會協(xié)[2003]18號）；《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則一獨立性》（中評協(xié)[2022]248號）；14.《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——利用專家工作》（中評協(xié)[2022]244號）；15.《房地產(chǎn)估價規(guī)范》（GB/T50291-2022）；16.《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》（GB/T18508-2001）；17.《城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程》（GB/T18507-2001）；18.《企業(yè)會計準(zhǔn)則一基本準(zhǔn)則》（財政部令第33號）。（三） 項目單位及主管部門相關(guān)規(guī)定（四）評估目的涉及的經(jīng)濟行為依據(jù)（五）其他依據(jù)四、工作方式方法整個評估過程中必須履行下列評估程序。（一）明確評估業(yè)務(wù)基本事項項目負(fù)責(zé)人應(yīng)與委托方進行充分溝通，明確和記錄下列基本事項，形成評估項目基本情況調(diào)查表，并按照本單位相關(guān)規(guī)章制度逐級匯報。1.委托方、產(chǎn)權(quán)持有者和委托方以外的其他評估報告使用者。2.評估目的。評估對象和評估范圍。4.價值類型。5.評估基準(zhǔn)日。6.評估報告使用限制。7.評估報告提交時間及方式。8.評估服務(wù)費總額、支付時間和方式。9.委托方與注冊資產(chǎn)評估師工作配合和協(xié)助等其他需要明確的重要事項。（二）業(yè)務(wù)分析項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項目基本情況，對勝任能力、獨立性、業(yè)務(wù)風(fēng)險等進行初步判斷，按照本單位相關(guān)規(guī)章制度逐級匯報，由本單位相關(guān)規(guī)章制度規(guī)定的具有決定權(quán)的人員決定是否承接評估業(yè)務(wù)。（三）簽訂業(yè)務(wù)約定書（或委托合同）本單位在決定承接評估業(yè)務(wù)后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)遵守《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則一業(yè)務(wù)約定書》等資產(chǎn)評估相關(guān)準(zhǔn)則、規(guī)定，撰寫業(yè)務(wù)約定書，并按照本單位相關(guān)規(guī)章制度逐級匯報、審批后簽訂。評估項目執(zhí)行過程中，當(dāng)評估目的、評估對象、評估基準(zhǔn)日發(fā)生變化，或者評估范圍發(fā)生重大變化時，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與委托方及時協(xié)商相關(guān)內(nèi)容，并按照本單位相關(guān)規(guī)章制度逐級匯報、審批后，簽訂補充協(xié)議或者重新簽訂業(yè)務(wù)約定書。（四）項目分析進一步了解項目背景和整體時間安排，消除項目整體實施過程中可能造成的評估工作時間進度、人員安排等的不利影響，與委托方初步協(xié)商評估計劃。與其他中介機構(gòu)建立良好的合作關(guān)系，明確分工和信息交換方式。（五）編制評估計劃項目負(fù)責(zé)人編制評估計劃，并按照本單位相關(guān)規(guī)章制度逐級匯報、審批。制和提交評估報告等評估業(yè)務(wù)實施全過程。評估計劃通常包括：評估的具體步驟、時間進度、人員安排和技術(shù)方案等內(nèi)容，項目負(fù)責(zé)人可根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況確定評估計劃的繁簡程度。重大的國有資產(chǎn)評估項目，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門的監(jiān)管需要，及時將評估計劃向其匯報。評估計劃制定后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)實施過程中的情況變化進行必要調(diào)整。（六）現(xiàn)場前期準(zhǔn)備對于被評估資產(chǎn)所處地域分散或類別復(fù)雜、被評估單位數(shù)量較多的項目，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)基于項目順利開展的原則，在必要時，對被評估單位進行統(tǒng)一的評估培訓(xùn)。對于被評估資產(chǎn)所處地域分散或類別復(fù)雜、被評估單位數(shù)量較評估人員應(yīng)當(dāng)遵守資產(chǎn)評估相關(guān)準(zhǔn)則、規(guī)定，根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況，對評估對象進行適當(dāng)?shù)默F(xiàn)場調(diào)查。要求委托方或者被評估單位對其提供的評估明細(xì)表及相關(guān)證明材料以簽字、蓋章或者其他方式進行確認(rèn)。在執(zhí)行現(xiàn)場調(diào)查時無法或者不宜對評估范圍內(nèi)所有資產(chǎn)、負(fù)債等有關(guān)內(nèi)容進行逐項調(diào)查的，可以根據(jù)重要程度采用抽樣等方式進行調(diào)查。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)制定相應(yīng)的調(diào)查方案，明確分類原則、調(diào)查對象、工作步驟等內(nèi)容。評估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)需要和評估業(yè)務(wù)實施過程中的情況變化及時補充或者調(diào)整現(xiàn)場調(diào)查工作。當(dāng)評估人員現(xiàn)場調(diào)查遇有障礙無法履行程序時，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)與委托方及被評估單位進行協(xié)商，提出問題內(nèi)容和解決意見，保證現(xiàn)場調(diào)查程序的適當(dāng)履行。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)將現(xiàn)場調(diào)查中的重大問題及解決方案，按照本單位相關(guān)規(guī)章制度逐級匯報、審批。評估人員應(yīng)當(dāng)遵守資產(chǎn)評估相關(guān)準(zhǔn)則、規(guī)定，根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況進行評定估算。評估人員應(yīng)當(dāng)對形成的初步評估結(jié)論進行綜合分析，形成最終評估結(jié)論。評估人員對同一評估對象需要同時采用多種評估方法的，應(yīng)當(dāng)對采用各種方法評估形成的初步評估結(jié)論進行分析比較，確定最終評估結(jié)論，并于評估報告中披露確定評估報告使用結(jié)果的評估方法及其原因。對于國有企業(yè)的企業(yè)價值評估項目，以持續(xù)經(jīng)營為前提進行評估時，原則上應(yīng)采用兩種以上方法進行評估，并在評估報告中列示，依據(jù)實際狀況充分、全面分析后，確定其中一個評估結(jié)果作為評估報告使用結(jié)果。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)將評定估算中的重大技術(shù)問題及解決方案，按照本單位相關(guān)規(guī)章制度逐級匯報、審批。重大的國有資產(chǎn)評估項目，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門的監(jiān)管需要，及時將選擇的評定方法及其原因、評估思路、主要評估技術(shù)指標(biāo)、確定評估報告使用結(jié)果的評估方法及其原因等情況向其匯報，獲得其同意認(rèn)可。（十）編制和提交評估報告項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)遵守資產(chǎn)評估相關(guān)準(zhǔn)則、規(guī)定，編制評估報告。2.評估項目按照本單位相關(guān)規(guī)章制度，對評估報告、評估程序執(zhí)行情況、工作底稿等進行必要的內(nèi)部審核，并將審核、修改情況記錄于工作底稿中。評估報告在內(nèi)部審核后，正式提交前，項目負(fù)責(zé)人可以在不影響本單位對最終評估結(jié)論進行獨立判斷的前提下，與委托方或者委托方許可的相關(guān)當(dāng)事方就評估報告有關(guān)內(nèi)容進行必要溝通。評估報告由本單位出具，并由項目負(fù)責(zé)人按業(yè)務(wù)約定書的要求向委托方提交。國有資產(chǎn)評估項目，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)協(xié)助委托方完成相關(guān)審核手續(xù)。相關(guān)部門提出審核意見的評估項目，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)對其修改、補充、說明的內(nèi)容及時進行書面回復(fù)，并與委托方或者委托方許可的相關(guān)當(dāng)事方進行溝通。（十一）評估總結(jié)評估項目應(yīng)進行評估總結(jié)，評估總結(jié)分為項目總結(jié)和技術(shù)總結(jié)。1.項目負(fù)責(zé)人對評估項目的計劃執(zhí)行情況、評估過程中重要事項的處理方法、評估工作的建議等內(nèi)容進行項目總結(jié)。成熟行業(yè)或特殊評估對象的評估項目，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織項目組中的各專業(yè)負(fù)責(zé)人，對今后評估業(yè)務(wù)有借鑒作用的評估技術(shù)思路、方法、主要技術(shù)指標(biāo)進行技術(shù)總結(jié)。（十二）編制和歸檔工作底稿評估人員應(yīng)當(dāng)遵守《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則一工作底稿》、本單位制定的《資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)檔案管理制度》等相關(guān)規(guī)定，編制工作底稿，按照本單位相關(guān)規(guī)章制度逐級審批后，及時形成評估檔案。（十三）后續(xù)追蹤項目領(lǐng)導(dǎo)組全面負(fù)責(zé)委托的評估項目，統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)各項工作，項目領(lǐng)導(dǎo)組由公司法定代表人、總經(jīng)理和首席評估師組成。針對委托評估項目設(shè)立業(yè)務(wù)分部和質(zhì)控分部，負(fù)責(zé)具體的評估工作。報告；質(zhì)控分部主要工作內(nèi)容：負(fù)責(zé)對業(yè)務(wù)組的工作進行復(fù)核，及時將評估工作中的各種問題向領(lǐng)導(dǎo)組匯報，嚴(yán)格按三級復(fù)核制度和準(zhǔn)則要求履行復(fù)核程序，反饋復(fù)核信息及時對發(fā)現(xiàn)問題提出處理建議，保障報告質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)組項目負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)分部質(zhì)控分部業(yè)務(wù)一組（現(xiàn)場）業(yè)務(wù)二組（估算）風(fēng)控組復(fù)核組組員組員組員組員（二）人員配備及進度安排我們將選派一名副總經(jīng)理職級以上人員擔(dān)任總負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)與貴單位的銜接、組織及協(xié)調(diào)工作，對內(nèi)負(fù)責(zé)人員、工作進度、工作質(zhì)量的安排與檢查工作，并選派多名職業(yè)操守優(yōu)良、業(yè)務(wù)能力強的專業(yè)資產(chǎn)評估師擔(dān)任本次項目的全過程資產(chǎn)評估服務(wù)工作。1、項目組人員配置情況（1）整體評估（企業(yè)價值評估）業(yè)務(wù)分組情況：在被評估單位的積極配合下，我公司整體評估工作時間一般為10-15個工作日。人員配備情況為項目負(fù)責(zé)人1名（項目對口的專業(yè)人員，為注冊資產(chǎn)評估師），項目組其他成員6名（包括3名注冊資產(chǎn)評估師，3名評估助理人員）。根據(jù)評估業(yè)務(wù)的進展情況，隨時增派專業(yè)人員。（2）單項資產(chǎn)及資產(chǎn)組合評估分組：在被評估單位的積極配合下，我公司單項評估工作時間一般為3-5個工作日。人員配備情況為項目負(fù)責(zé)人1名（項目對口的專業(yè)人員，為注冊資產(chǎn)評估師），項目組其他成員3名（包括2名注冊資產(chǎn)評估師，1名評估助理人員）。（3）無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)分組：在被評估單位的積極配合下，我公司單項評估工作時間一般為15-20個工作日。人員配備情況為項目負(fù)責(zé)人1名（項目對口的專業(yè)人員，為注冊資產(chǎn)評估師），項目組其他成員4名（包括2名注冊資產(chǎn)評估師，2名評估助理人員）。（三）項目實施評估工作分以下四個步驟來進行。1、 嚴(yán)格遵守《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則一基本準(zhǔn)則》要求，勤勉盡責(zé)，兢盡職守，遵章守紀(jì)，維護評估業(yè)務(wù)當(dāng)事人合法權(quán)益和本機構(gòu)聲譽；2、 按照國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，遵照客觀、公平、公正的原則開展評估業(yè)務(wù)、保守相關(guān)當(dāng)事人的商業(yè)秘密；3、 嚴(yán)格按計劃進度完成評估任務(wù)，出具評估報告，如果需要調(diào)整必須及時履行內(nèi)部報告程序及時與委托方接洽調(diào)整事項；5、 評估中的相關(guān)問題應(yīng)履行報告制度，一般情況下應(yīng)由各評估項目負(fù)責(zé)人與委托方（或資產(chǎn)占有方、產(chǎn)權(quán)持有者）接洽或交換意見，對不可預(yù)見事項或重大事項處理應(yīng)通過現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向分管層負(fù)責(zé)人匯報，不得在現(xiàn)場議及相關(guān)評估結(jié)果或評估意見。6、 獨立完成評估任務(wù)，不得以任何形式將承接的評