DB43-T+2732-2023公共資源交易平臺數(shù)字見證管理規(guī)范

ICS03.080.01CCSICS03.080.01CCSA10湖 南 省 地 方 標 準DB43/T2732—2023公共資源交易平臺數(shù)字見證管理規(guī)范Managementspecificationfordigitalwitnessofpublicresourcetransactionplatform20232023081020231110湖南省市場監(jiān)督管理局發(fā)布目 次前言 II范圍 1規(guī)性用1術和1總要求 1數(shù)見內(nèi)容 2見結果 3技和全障4附錄A（規(guī)性）易體為證5附錄B（規(guī)性）易息開證8附錄C（規(guī)性）易限長證15附錄E（資性）統(tǒng)網(wǎng)運見18附錄F（規(guī)附錄E（資性）統(tǒng)網(wǎng)運見18附錄F（規(guī)性）易常況證19前 言GB/T1.1—20201請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由湖南省公共資源交易中心提出并歸口。公共資源交易平臺數(shù)字見證管理規(guī)范范圍文件。GB/T22240信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護定級指南下列術語和定義適用于本文件。數(shù)字見證digitalwitness數(shù)字見證系統(tǒng)digitalwitnesssystem1——數(shù)字見證系統(tǒng)應對接存儲系統(tǒng)，推送見證數(shù)據(jù)存儲，實現(xiàn)見證過程全程留痕、不可篡改；圖1數(shù)字見證系統(tǒng)與各相關系統(tǒng)的結構關系通則（（A易項目參照附錄A執(zhí)行。）公告B易項目參照附錄BC易項目參照附錄C質(zhì)疑）質(zhì)疑）（D產(chǎn)交易項目參照附錄DE（F易項目參照附錄F需設備：——評標區(qū)門禁設備：人臉識別門禁設備等；——智能語音調(diào)度設備：IP呼叫終端、IP廣播音箱、智能呼叫調(diào)度管理機等；——可視化設備：液晶屏、視頻綜合平臺主機、機柜、控制電腦等；——行為軌跡采集設備：智能讀卡器、定位卡、定位基站等。GB/T22240求，編制安全應急預案，并定期組織安全知識培訓、開展應急演練。7.3.2求，編制安全應急預案，并定期組織安全知識培訓、開展應急演練。7.3.2附錄A（規(guī)范性）交易主體行為見證內(nèi)容交易主體行為見證內(nèi)容見表A.1。表A.1 交主行見內(nèi)容序號項目類別交易主體線上（通過數(shù)字見證系統(tǒng)記錄對各方主體電子交易活動的行為）交易場所內(nèi)（數(shù)字見證系統(tǒng)/員記錄各方主體在交易場所內(nèi)的行為）招標人/招標代理機構及其工作人員審文件、資格審查、發(fā)布招標公告（澄清補充公告）發(fā)布中標通知書（如有）管理、合同簽訂（如有）節(jié)的電子操作行為及時間。開標現(xiàn)場及其他需進入交易場所內(nèi)且參與交易活動的語言、行為、活動軌跡。投標人在提交資格審查申請文件、提交投標文件、遞交投標保證金、開標、評標、異議投訴、合同簽訂（如有）等交易環(huán)節(jié)的電子操作行為及時間。1工程建設評標專家在評標環(huán)節(jié)的電子操作行為及時間。評標封閉區(qū)域內(nèi)評審全過程及進入交易場所監(jiān)控范圍內(nèi)的所有語言、行為、活動軌跡。公共資源交易平臺服務機構及其工作人員在項目進場受理登記、資格預審公告及資格預審文件、資格審查、招標公告（澄清補充公告）及招標文件、開標、專家抽取、評標、中標候選人公示、中標結果公告、中標通知書（如有）、項目復評、保證金收退管理、合同簽訂（如有）、項目資料歸檔等交易環(huán)節(jié)的電子操作行為及時間。開標現(xiàn)場及其他需進入交易場所內(nèi)且提供服務的語言、行為、活動軌跡。行政監(jiān)督部門及其工作人員在項目進場交易過程中的在線監(jiān)督行為及時間。開標、評標現(xiàn)場及其他需進入交易場所內(nèi)且與交易項目有關的監(jiān)督語言、行為、活動軌跡。2政府采購采購人/采購代理機構及其工作人員發(fā)布更正公告、專家抽取、開標、資格審查、評審、質(zhì)疑及答復、發(fā)布中標（成交）布中標（成交）通知書、項目協(xié)助答復質(zhì)疑及復交易環(huán)節(jié)的電子操作行為及時間。開標現(xiàn)場及其他需進入交易場所內(nèi)且參與交易活動的語言、行為、活動軌跡。國有資產(chǎn)（采用網(wǎng) 絡競價/的）

交易主體供應商評審專家作人員人員出讓人競買人作人員人員轉讓人/機構及其工作人員競買人

線上（通過數(shù)字見證系統(tǒng)記錄對各方主體電子交易活動的行為）在提交投標（響應）文件、遞交保證金、開標、評審、質(zhì)疑與投訴、合同簽訂等交易環(huán)節(jié)的電子操作行為及時間。評審專家在項目評審、協(xié)助答復質(zhì)疑等交易環(huán)節(jié)的電子操作行為及時間。公共資源交易平臺服務機構在項目進場受理登記、發(fā)布采購公告及采購文件、發(fā)布更正公告、發(fā)布中標（成交）結果公告、專家抽取、開標、評審、質(zhì)疑及答復、發(fā)布中標（成交）通知書、項目協(xié)助答復質(zhì)疑及復評、保證金收退管理、合同簽訂、項目資料歸檔等交易環(huán)節(jié)的電子操作行為及時間。在項目進場交易過程中的在線監(jiān)督行為及時間。在項目進場受理登記、發(fā)布出讓公告、發(fā)布補充及變更公告、資格審查、簽訂成交確認書等交易環(huán)節(jié)的電子操作行為及時間。變更公告、競買人提交競買申請、繳納競買保證公布出讓結果、保證金收退管理、簽訂成交確認間。在網(wǎng)上交易過程中的在線監(jiān)督行為及時間。在項目進場受理登記、發(fā)布預披露公告、轉讓公告（更正/其他公告）及相關文件、審核潛在競買人資格、組織網(wǎng)絡競價/現(xiàn)場拍賣、成交信息確認、成交信息公示、結果信息公告、保證金收退管理、項目資料歸檔等交易環(huán)節(jié)的電子操作行為及時間。在提交資格審查資料、遞交投標保證金、競價、簽訂成交確認書等交易環(huán)節(jié)的電子操作行為及時間。

交易場所內(nèi)（數(shù)字見證系統(tǒng)/員記錄各方主體在交易場所內(nèi)的行為）評審封閉區(qū)域內(nèi)評審全過動軌跡。開標現(xiàn)場及其他需進入交易場所內(nèi)且提供服務的語言、行為、活動軌跡。開標、評審現(xiàn)場及其他需進入交易場所內(nèi)且與交易項目有關的監(jiān)督語言、行為、活動軌跡。在交易場所內(nèi)組織自然資源競買活動時（如現(xiàn)場搖號）的語言、行為、活動軌跡。拍賣現(xiàn)場語言、行為。交易主體線上（通過數(shù)字見證系統(tǒng)記錄對各方主體電子交易活動的行為）交易場所內(nèi)（數(shù)字見證系統(tǒng)/員記錄各方主體在交易場所內(nèi)的行為）公共資源交易平臺服務機構及其工作人員在項目進場受理登記、預披露公告、轉讓公告（更正/其他公告）及相關文件、競價環(huán)節(jié)、成交信息確認、成交信息公示、結果信息公告、保證金收退管理、項目資料歸檔等交易環(huán)節(jié)的電子操作行為及時間。行政監(jiān)督部門及其工作人員在交易過程中的在線監(jiān)督行為及時間。注：采用招標、采購等方式的國有資產(chǎn)項目交易主體行為見證內(nèi)容參照本表工程建設、政府采購有關要求執(zhí)行。附錄B（規(guī)范性）交易信息公開見證內(nèi)容交易信息公開見證內(nèi)容見表B.1。表B.1 交信公見內(nèi)容序號項目類別事項交易信息公開情況（通過數(shù)字見證系統(tǒng)記錄交易文件（公告）公開內(nèi)容的形式合規(guī)性、公開的時間、不同媒介內(nèi)容的一致性情況等）法定媒介（公開載體）資格預審公告、招標公告1、資格預審公告、招標公告內(nèi)容結構與公開內(nèi)容如下：招標項目名稱、內(nèi)容、范圍、規(guī)模、資金來源；投標資格能力要求，以及是否接受聯(lián)合體投標；獲取資格預審文件或招標文件的時間、方式；遞交資格預審文件或投標文件的截止時間、方式；易平臺的網(wǎng)址和方法；行政監(jiān)管部門及聯(lián)系方式；同時在其他媒介發(fā)布的情況；其他依法應當載明的內(nèi)容；2、公開的時間；3、省招標投標監(jiān)管網(wǎng)與?。ㄊ?公共資源交易服務平臺公開內(nèi)容的一致性。省招標投標監(jiān)管網(wǎng)；?。ㄊ?公共資源交易服務平臺。1工程建設1、資格預審文件內(nèi)容結構與公開內(nèi)容如下：資格預審公告；申請人須知；資格審查辦法；資格預審申請文件格式；項目建設概況；2、公開的時間。資格預審文件?。ㄊ校┰唇灰追掌脚_。招標文件1、招標文件內(nèi)容結構與公開內(nèi)容如下：投標邀請書；投標人須知；合同主要條款；投標文件格式；采用工程量清單招標的，應當提供工程量清單；技術條款；設計圖紙；評標標準和方法；?。ㄊ校┰唇灰追掌脚_。項目類別事項交易信息公開情況（通過數(shù)字見證系統(tǒng)記錄交易文件（公告）公開內(nèi)容的形式合規(guī)性、公開的時間、不同媒介內(nèi)容的一致性情況等）法定媒介（公開載體）（9）投標輔助材料；2、公開的時間。注：此招標文件內(nèi)容以工程建設施工類為例，其他類型（如勘察、設計、監(jiān)理等）招標文件按相關政策文件要求執(zhí)行。中標候選人公示1、中標候選人公示內(nèi)容結構與公開內(nèi)容如下：中標候選人排序、名稱、投標報價、質(zhì)量、工期（期），以及評標情況（按相關規(guī)定應保密的除外）；中標候選人按照招標文件要求承諾的項目負責人（與人員）姓名及其相關證書名稱和編號；中標候選人響應招標文件要求的資格能力條件；被否決投標的投標人名稱、否決依據(jù)和原因；提出異議或投訴的渠道和方式；招標文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容；2、公開的時間；3、省招標投標監(jiān)管網(wǎng)與省（市)公共資源交易服務平臺公開內(nèi)容的一致性。省招標投標監(jiān)管網(wǎng)；?。ㄊ?公共資源交易服務平臺。中標結果公告1、中標結果公告內(nèi)容結構與公開內(nèi)容如下：招標項目名稱；中標人名稱；中標價；工期；項目負責人；中標內(nèi)容；2、公開的時間；3、省招標投標監(jiān)管網(wǎng)與?。ㄊ?公共資源交易服務平臺公開內(nèi)容的一致性。省招標投標監(jiān)管網(wǎng)；?。ㄊ?公共資源交易服務平臺。2政府采購招標公告1、招標公告內(nèi)容結構與公開內(nèi)容如下：采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址和聯(lián)系方法；最高限價；采購人的采購需求；投標人的資格要求；獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價；公告期限；投標截止時間、開標時間及地點；采購項目聯(lián)系人姓名和電話；2、公開的時間；3、?。ㄊ校┱少従W(wǎng)與?。ㄊ?公共資源交易服務平臺公開內(nèi)容的一致性。省（市）政府采購網(wǎng)；省（市）公共資源交易服務平臺。項目類別事項交易信息公開情況（通過數(shù)字見證系統(tǒng)記錄交易文件（公告）公開內(nèi)容的形式合規(guī)性、公開的時間、不同媒介內(nèi)容的一致性情況等）法定媒介（公開載體）競爭性談判、競爭性磋商、詢價公告1采購人和采購代理機構的名稱、地址和聯(lián)系方法；采購項目預算金額；采購項目需要落實的政府采購政策；地點、方式及文件售價；響應文件提交的截止時間、開啟時間及地點；采購項目聯(lián)系人姓名和電話；2、公開的時間；3、省（市）政府采購網(wǎng)與?。ㄊ?公共資源交易服務平臺公開內(nèi)容的一致性。?。ㄊ校┱少従W(wǎng)；省（市）源交易服務平臺。單一來源公示1、單一來源公示內(nèi)容結構與公開內(nèi)容如下：采購人、采購項目名稱和內(nèi)容；擬采購的貨物或者服務的說明；采用單一來源采購方式的原因及相關說明；擬定的唯一供應商名稱、地址；的具體論證意見，以及專業(yè)人員的姓名、工作單位和職稱；公示的期限；系電話；2、公開的時間；3、?。ㄊ校┱少従W(wǎng)與?。ㄊ?公共資源交易服務平臺公開內(nèi)容的一致性。省（市）政府采購網(wǎng)；省（市）源交易服務平臺。招標文件1、招標文件內(nèi)容結構與公開內(nèi)容如下：投標邀請；投標人須知（包括投標文件的密封、簽署、蓋章要求等）；投標人應當提交的資格、資信證明文件；須提供的證明材料；方式以及不予退還投標保證金的情形；附件、圖紙等；擬簽訂的合同文本；貨物、服務提供的時間、地點、方式；采購資金的支付方式、時間、條件；?。ㄊ校┱少従W(wǎng)；?。ㄊ校┕操Y源交易服務平臺。項目類別事項交易信息公開情況（通過數(shù)字見證系統(tǒng)記錄交易文件（公告）公開內(nèi)容的形式合規(guī)性、公開的時間、不同媒介內(nèi)容的一致性情況等）法定媒介（公開載體）評標方法、評標標準和投標無效情形；投標有效期；投標截止時間、開標時間及地點；采購代理機構代理費用的收取標準和方式；證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則等；省級以上財政部門規(guī)定的其他事項；2、公開的時間；3、省（市）政府采購網(wǎng)與省（市)公共資源交易服務平臺公開內(nèi)容的一致性。談判文通知書1、談判文件、詢價通知書內(nèi)容結構與公開內(nèi)容如下：供應商資格條件；采購邀請；采購方式、采購預算、采購需求、采購程序；截止時間及地點；保證金交納數(shù)額和形式、評定成交的標準等；2、公開的時間；3、?。ㄊ校┱少従W(wǎng)與?。ㄊ?公共資源交易服務平臺公開內(nèi)容的一致性。?。ㄊ校┱少従W(wǎng)；省（市）公共資源交易服務平臺。磋商文件1、磋商文件內(nèi)容結構與公開內(nèi)容如下：供應商資格條件；采購邀請；采購方式、采購預算、采購需求、采購程序；政府采購政策要求；評審程序、評審方法、評審標準、價格構成或者報價要求；證金的情形；磋商過程中可能實質(zhì)性變動的內(nèi)容；款等；2、公開的時間；3、?。ㄊ校┱少従W(wǎng)與?。ㄊ?公共資源交易服務平臺公開內(nèi)容的一致性。?。ㄊ校┱少従W(wǎng)；?。ㄊ校┰唇灰追掌脚_。中標結果公告1、中標結果公告內(nèi)容結構與公開內(nèi)容如下：采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯(lián)系方式；項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額；中標公告期限；?。ㄊ校┱少従W(wǎng)；?。ㄊ校┕操Y源交易服務平臺。項目類別事項交易信息公開情況（通過數(shù)字見證系統(tǒng)記錄交易文件（公告）公開內(nèi)容的形式合規(guī)性、公開的時間、不同媒介內(nèi)容的一致性情況等）法定媒介（公開載體）（4）評審專家名單；2、公開的時間；3、?。ㄊ校┱少従W(wǎng)與?。ㄊ?公共資源交易服務平臺公開內(nèi)容的一致性。磋商、談判、詢價成交結果公告1、磋商、談判、詢價成交結果公告內(nèi)容結構與公開內(nèi)容如下：采購人和采購代理機構的名稱、地址和聯(lián)系方式；項目名稱和項目編號；成交供應商名稱、地址和成交金額；主要成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求；員名單；2、公開的時間；3、?。ㄊ校┱少従W(wǎng)與?。ㄊ?公共資源交易服務平臺公開內(nèi)容的一致性。?。ㄊ校┱少従W(wǎng)；?。ㄊ校┕操Y源交易服務平臺。采購信息更正公告1、采購信息更正公告內(nèi)容結構與公開內(nèi)容如下：采購人、采購代理機構名稱、地址和聯(lián)系方式；原公告的采購項目名稱及首次公告日期；更正事項、內(nèi)容及日期；采購項目聯(lián)系人和電話；2、公開的時間；3、省（市）政府采購網(wǎng)與?。ㄊ?公共資源交易服務平臺公開內(nèi)容的一致性。省（市）政府采購網(wǎng)；?。ㄊ校┰唇灰追掌脚_。掛牌出讓文件1、掛牌出讓文件內(nèi)容結構與公開內(nèi)容如下：出讓公告；競買須知；土地使用條件；競買申請書；成交確認書；國有建設用地使用權出讓合同文本；2、公開的時間；3、?。ㄊ校┕操Y源交易電子服務平臺與市（區(qū)、縣）自然資源部門門戶網(wǎng)站公開內(nèi)容的一致性。省（市）公共資源交易電子服務平臺；市（區(qū)、縣）自然資源部門門戶網(wǎng)站。3自然資源出讓公告1、掛牌出讓公告內(nèi)容結構與公開內(nèi)容如下：出讓人的名稱和地址；途、規(guī)劃指標要求；競買人的資格要求以及申請取得競買資格的辦法；索取出讓文件的時間、地點和方式；掛牌時間、地點、掛牌期限、競價方式等；中國土地市場網(wǎng)；?。ㄊ校┕操Y源交易電子服務平臺；項目類別事項交易信息公開情況（通過數(shù)字見證系統(tǒng)記錄交易文件（公告）公開內(nèi)容的形式合規(guī)性、公開的時間、不同媒介內(nèi)容的一致性情況等）法定媒介（公開載體）確定競得人的標準和方法；競買保證金；其他需要公告的事項；2、公開的時間；3、中國土地市場網(wǎng)、?。ㄊ校┕操Y源交易電子服務平臺、市（區(qū)、縣）自然資源部門門戶網(wǎng)站公開內(nèi)容的一致性。市（區(qū)、縣）自然資源部門門戶網(wǎng)站。成交確認書1、成交確認書內(nèi)容結構與公開內(nèi)容如下：出讓人和競得人名稱；出讓標的；成交時間、地點、價款；簽訂國有建設用地使用權出讓合同的時間、地點等；2、公開的時間。 /出讓結果公示1、出讓結果公示內(nèi)容結構與公開內(nèi)容如下：出讓標的；競得人名稱；成交金額；成交面積；成交時間；2、公開的時間；3、?。ㄊ校┕操Y源交易電子服務平臺與市（區(qū)、縣）自然資源部門門戶網(wǎng)站公開內(nèi)容的一致性。?。ㄊ校┢脚_；市（區(qū)、縣）網(wǎng)站。4國有資產(chǎn)（采用網(wǎng)絡競價/賣方式的）預披露公告、轉讓公告、拍賣公告1、預披露公告、轉讓公告內(nèi)容結構與公開內(nèi)容如下：標的基本情況；轉讓方的基本情況；轉讓（增資）行為的決策及批準情況；參與競買的資格條件；轉讓時間及競價方式；交易條件、轉讓底價；其他依法需要披露的事項；拍賣的時間、地點；拍賣標的；拍賣標的展示時間、地點；參與競買應當辦理的手續(xù)；需要公告的其他事項；2、公開的時間；3、?。ㄊ校┕操Y源交易電子服務平臺與報紙或其他新聞媒介公開內(nèi)容的一致性。省（市）平臺；媒介。成交確認書1、成交確認書內(nèi)容結構與公開內(nèi)容如下：（1）轉讓人/委托人和受讓人/買受人名稱；/項目類別事項交易信息公開情況（通過數(shù)字見證系統(tǒng)記錄交易文件（公告）公開內(nèi)容的形式合規(guī)性、公開的時間、不同媒介內(nèi)容的一致性情況等）法定媒介（公開載體）標的名稱；成交時間、地點、價款；2、公開的時間。結果公告1、結果公告內(nèi)容結構公開內(nèi)容如下：標的名稱；評估結果；轉讓底價；交易價格；其他依法需要披露的事項；2、公開的時間；3、?。ㄊ校┕操Y源交易電子服務平臺與報紙或其他新聞媒介公開內(nèi)容的一致性。省（市）平臺；媒介。注：采用招標、采購等方式的國有資產(chǎn)項目交易信息公開見證內(nèi)容參照本表工程建設、政府采購有關要求執(zhí)行。附錄C（規(guī)范性）交易時限時長見證內(nèi)容交易時限時長見證內(nèi)容見表C.1。表C.1交易時限時長見證內(nèi)容序號項目類別事項見證內(nèi)容（通過數(shù)字見證系統(tǒng)記錄各類交易活動設置的時限、時長，以及關鍵交易環(huán)節(jié)開展所用時長）資格預審公告及文件發(fā)布時間資格預審文件發(fā)出之日至資格預審申請人提交資格預審申請文件截止時間不少于5日。招標公告及文件發(fā)布時間招標文件發(fā)出之日至投標人提交投標文件截止時間不少于20日。招標文件發(fā)售期不得少于5日。資格預審文件澄清修改預留時間招標人在提交資格預審申請文件截止時間3日前對資格預審文件進行澄清或修改，且澄清或修改內(nèi)容可能影響資格預審申請文件編制。招標文件澄清修改預留時間招標人在提交投標文件截止時間15日前對招標文件進行澄清或修改，且澄清或修改內(nèi)容可能影響投標文件編制。1工程建設資格預審文件異議時間潛在投標人在提交資格預審申請文件截止時間2日前對資格預審文件提出異議；招標人在收到異議之日起3日內(nèi)做出答復。招標文件異議時間潛在投標人在提交投標文件截止時間10日前對招標文件提出異議；招標人在收到異議之日起3日內(nèi)做出答復。公示中標候選人公示期招標人在收到評標報告后3日內(nèi)公示中標候選人或公示期不少于3日。評標結果異議時間投標人對評標結果提出異議，提出時間在中標候選人公示期間內(nèi)；招標人在收到異議之日起3日內(nèi)做出答復。訂立合同時間招標人和中標人在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立合同。保證金退還合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。關鍵交易環(huán)節(jié)關鍵交易環(huán)節(jié)（如網(wǎng)上開標、投標文件解密、評標等）開展所用時長。招標公告及文件發(fā)布時間招標公告期限為自公告發(fā)布之日起5個工作日，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日。競爭性磋商公告及文件發(fā)布時間競爭性磋商公告期限為自公告發(fā)布之日起3個工作日，從磋商文件發(fā)出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止不得少于10日。2政府采購競爭性談判公告及文件發(fā)布時間競爭性談判公告期限為自公告發(fā)布之日起3個工作日，從談判文件發(fā)出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止不得少于3個工作日。單一來源公示時間單一來源公示期限不得少于5個工作日。詢價公告及通知書發(fā)布時間詢價公告期限為自公告發(fā)布之日起3個工作日，從詢價通知書發(fā)出之日起至供應商提交響應文件截止之日止不得少于3個工作日。項目類別 事項招標文件澄清修改預留時間磋商（談判、詢價）文件澄清修改預留時間中標（成交）結果公告時間供應商質(zhì)疑與答復時間訂立合同時間

見證內(nèi)容（通過數(shù)字見證系統(tǒng)記錄各類交易活動設置的時限、時長，以及關鍵交易環(huán)節(jié)開展所用時長）澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，應當在投標截止時間至少15日前書面通知所有獲取招標文件的潛在投標人，不足15日的應當順延提交投標文件的截止時間。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應文件編制的，應當在提交首次響應文件截止之日3個工作日書面通知所有獲取磋商（談判、詢價）文件的潛在供應商，不足3個工作日的應當順延提交首次響應文件截止之日。應當自中標、成交供應商確定之日起2個工作日內(nèi)公告，公告期限為1個工作日。供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑；采購人應當在收到供應商的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復。采購人應當自中標（成交）通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人投標文件的規(guī)定，與中標人簽訂書面合同。關鍵交易環(huán)節(jié) 關鍵交易環(huán)節(jié)（如網(wǎng)上開標、投標文件解密、評標等）開展所用時長。掛牌出讓公告及文件發(fā)布時間

出讓公告發(fā)布時間不少于20日。掛牌時間掛牌時間從發(fā)布出讓公告之日起到掛牌截止時間不得少于30日；其中公告期不得少于20日、掛牌期不得少于10日3 自然資源撤回修改重新發(fā)布出讓公告關鍵交易環(huán)節(jié)預披露公告重新發(fā)布的出讓公告公示期不得少于20日。正式披露信息掛牌活動結束后5個工作日內(nèi)予以退還。在掛牌活動結束后10個工作日內(nèi)公布。關鍵交易環(huán)節(jié)（如掛牌期報價、限時競價等）開展所用時長。預披露公告期不得少于20個工作日。1、轉讓底價高于100萬元、低于1000萬元的資產(chǎn)轉讓項目，信息公告期應不少于10個工作日；2、轉讓底價高于1000萬元的資產(chǎn)轉讓項目，信息公告期應不少于20個工作日；3、企業(yè)增資信息公告期時間不得少于40個工作日。拍賣日7日前發(fā)布拍賣公告。國有資產(chǎn)（競價/拍賣4 方式的拍賣公告重新披露信息時間重新計算結果公告關鍵交易環(huán)節(jié)重新披露信息時間不得少于20日。公告期不少于5個工作日。關鍵交易環(huán)節(jié)（如限時競價、延時競價等）開展所用時長。注1：國有資產(chǎn)（采用招標、采購等方式的）項目交易時限時長見證內(nèi)容參照本表工程建設、政府采購有關要求執(zhí)行。注2：對招標公告和公示信息發(fā)布時限的規(guī)定僅適用于依法必須招標項目。附錄D（規(guī)范性）質(zhì)疑（異議）投訴見證內(nèi)容質(zhì)疑（異議）投訴見證內(nèi)容見表D.1。表D.1質(zhì)疑（異議）投訴見證內(nèi)容序號項目類別 事項回復1 工程建設投訴答復2 政府采購投訴3 自然資源投訴4 國有資產(chǎn)

見證內(nèi)容（通過數(shù)字見證系統(tǒng)記錄交易主體在交易過程中針對各主體交易行為、公共資源交易平臺等提出的質(zhì)疑（異議）、投訴，以及對應的答復情況）1、潛在投標人或者其他利害關系人通過公共資源電子交易系統(tǒng)、電子服務系統(tǒng)對資格預審文件、招標文件提出的異議內(nèi)容、時間；2、招標人/招標代理機構作出的答復內(nèi)容、時間。1、投標人通過公共資源電子交易系統(tǒng)、電子服務系統(tǒng)對開標提出的異議內(nèi)容、時間；2、招標人/招標代理機構作出的答復內(nèi)容、時間。1行招標的項目的評標結果提出的異議內(nèi)容、時間；2、招標人/招標代理機構作出的答復內(nèi)容、時間。1、投標人或其他利害關系人對公共資源交易平臺現(xiàn)場服務、場所設施設備、系統(tǒng)及網(wǎng)絡運行服務情況等提出的投訴內(nèi)容、投訴時間；2、公共資源交易平臺作出的答復內(nèi)容、時間；3時間。1時間；2、采購人/采購代理機構作出的答復內(nèi)容、時間。1、供應商通過公共資源電子交易系統(tǒng)、電子服務系統(tǒng)對開標提出的質(zhì)疑內(nèi)容、時間；2、采購人/采購代理機構作出的答復內(nèi)容、時間。1、供應商通過公共資源電子交易系統(tǒng)、電子服務系統(tǒng)對政府采購項目的評審過程、中標或者成交結果提出的質(zhì)疑內(nèi)容、時間；2、采購人/采購代理機構作出的答復內(nèi)容、時間。1、供應商或其他利害關系人對公共資源交易平臺現(xiàn)場服務、場所設施設備、系統(tǒng)及網(wǎng)絡運行服務情況等提出的投訴內(nèi)容、投訴時間；2、公共資源交易平臺作出的答復內(nèi)容、時間；3、因涉法涉訴、違法違規(guī)問題處置，公共資源交易平臺配合行政監(jiān)督部門調(diào)查的行為、時間。1、競買人或其他利害關系人對公共資源交易平臺現(xiàn)場服務、場所設施設備、系統(tǒng)及網(wǎng)絡運行服務情況等提出的投訴內(nèi)容、投訴時間；2、公共資源交易平臺作出的答復內(nèi)容、時間；3、因涉法涉訴、違法違規(guī)問題處置，公共資源交易平臺配合行政監(jiān)督部門調(diào)查的行為、時間。注：交易主體對交易活動過程的投訴，由相應行政監(jiān)督部門受理。附錄E（資料性）系統(tǒng)及網(wǎng)絡運行見證內(nèi)容系統(tǒng)及網(wǎng)絡運行見證內(nèi)容見表E.1。表E.1系統(tǒng)及網(wǎng)絡運行見證內(nèi)容序號 見證事項1

見證內(nèi)容（通過數(shù)字見證系統(tǒng)記錄信息化系統(tǒng)運行、相關硬件設施設備、網(wǎng)絡環(huán)境；見證工作人員記錄其他不可預見的影響項目交易活動正常開展的突發(fā)情況）電子交易系統(tǒng)、電子服務系統(tǒng)、交易大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、場地智能化等系統(tǒng)運行狀態(tài)。電子交易、電子服務、交易大數(shù)據(jù)、場地智能化、數(shù)字見證等系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)接口及數(shù)據(jù)交互情況。交易流程設置情況。2服務器服務器請求并發(fā)、線性運行數(shù)量。2服務器服務器請求并發(fā)、線性運行數(shù)量。服務器數(shù)據(jù)流量。網(wǎng)絡攝像頭運行狀態(tài)。LED大屏運行狀態(tài)。電子門牌運行狀態(tài)。3交易場地智能化相關硬件設備智能投影設備運行狀態(tài)。門禁設備運行狀態(tài)。樓層引導機運行狀態(tài)。智能門鎖、智能開關運行狀態(tài)。其他智能設備運行狀態(tài)。4網(wǎng)絡網(wǎng)絡運行情況。5其他斷電、斷網(wǎng)、外部攻擊等突發(fā)不可預見情形。附錄F（規(guī)范性）交易異常情況見證內(nèi)容交易異常情況見證內(nèi)容見表F.1。表F.1交易異常情況見證內(nèi)容序號角色分類異常情況（通過數(shù)字見證系統(tǒng)、見證工作人員記錄在交易主體行為、交易文件（公告）、交易時限時長、質(zhì)疑（異議）投訴、系統(tǒng)及網(wǎng)絡運行等方面出現(xiàn)的異常情況）見證方式異常處理情況（規(guī)問題線索的移送、處置情況）預訂場地后,因故變更開標時間但未在電子交易系統(tǒng)中變更場地預訂的,在電子服務系統(tǒng)中發(fā)布的交易公告信息內(nèi)容中出現(xiàn)嚴重表述錯誤的。系統(tǒng)見證邀請招標邀請單位不足3家。系統(tǒng)見證應當開展遠程異地評標的但是實際未開展。系統(tǒng)見證招標代理機構在所代理的招標項目中投標。系統(tǒng)見證未按照招標文件、法定程序組織開標評標活動的,或組織交易(開標拍賣)活動人員遲到的?，F(xiàn)場見證招標人（采購人）（代理機代理機機構等）投標人少于3個仍繼續(xù)開標。系統(tǒng)見證未提前與交易中心對接樣品規(guī)格、擺放場所就要求投標人提供樣品的,或未按交易中心要求及時清退樣品,影響交易中心有關場地使用的?，F(xiàn)場見證交易主體行為評標開始前未向交易中心提交參與評標有關人員信息的?，F(xiàn)場見證1非因法律法規(guī)規(guī)定的事由，更換依法確定的評標委員會成員。現(xiàn)場見證選派的招標人代表屬于利益沖突應回避而未回避的?，F(xiàn)場見證評標過程中發(fā)表帶有傾向性、誤導性的言論或者暗示性的意見建議,干擾或影響其他評標委員會成員公正獨立評標?，F(xiàn)場見證采用抽簽、搖號、抓鬮等違規(guī)方式直接選擇投標人、中標候選人或中標人?，F(xiàn)場見證保證金罰沒情形。系統(tǒng)見證招標人無正當理由不發(fā)出中標通知書、不與中標人訂立合同的。系統(tǒng)見證交易信息公開在招標過程中設置沒有法律法規(guī)依據(jù)的報名、審查、確認、原件核對等前置環(huán)節(jié),或對潛在投標人參與投標設置障礙的。系統(tǒng)見證將明顯的文字錯誤列為否決投標情形?，F(xiàn)場見證角色 分類質(zhì)疑（異議）投訴投標人

異常情況（通過數(shù)字見證系統(tǒng)、見證工作人員記錄在交易主體行為、交易文件（公告）、交易時限時長、質(zhì)疑（異議）投訴、系統(tǒng)及網(wǎng)絡運行等方面出現(xiàn)的異常情況）所編制的電子招標文件存在差錯、前后不一致,導致評標工作不能正常開展的或招標失敗的。在掛牌出讓文件中作出詳見其他文件、其他網(wǎng)站等一般性表述。未如實記錄開標過程中發(fā)生的異常情況或爭議性問題，或未做出答復。在收到異議后、作出答復前，未暫停招標投標活動的。招標文件實施資格預審的，投標人通過了資格預審但無正當理由不參加投標。不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異。

異常處理情況（規(guī)問題線索的移送、處置情況）（供應2

交易主體行為

投標報價畸高或畸低。 系統(tǒng)見證經(jīng)電子交易系統(tǒng)驗證,不同投標人的電子投標文件制作系統(tǒng)見證機器碼、IP地址有相同的。競買人競買人等）競價過程中出價異常。同一項目不同投標人的投標保證金或電子保函和保單的保費,從同一單位或個人的賬戶轉出的。中標人無正當理由放棄中標的。最高報價人逾期或拒絕簽訂成交確認書。參加評標(評審)遲到、早退的，或確認參加評標(評審)但未到場又不按規(guī)定請假的。不遵守評標紀律，不服從評標現(xiàn)場管理，影響評標工作正常進行。到達評標現(xiàn)場后，以項目復雜或者工作量大等其他理由拒絕參與評標。在評標期間，不按照規(guī)定使用通訊工具，或違規(guī)利用交易主體通訊工具對外聯(lián)絡。系統(tǒng)見證系統(tǒng)見證系統(tǒng)見證3評標（評審）專家 行為應當回避而未回避的，或在評標開始后提出回避的。請托他人代為或代他人參加評標(評審)的。同一時段參加2個及以上項目評標(評審)的。不配合招標人組織的復核、復評工作。不熟悉評標規(guī)則或者電子化操作，多次呼叫見證室提出操作問題而嚴重影響評標進程的。在