出口飼料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)辦理操作南引

辦理事項出境植物及其產(chǎn)品、其他檢疫物的生產(chǎn)、加工、存放單位注冊登記。辦理方式登錄“互聯(lián)網(wǎng)＋海關”全國一體化在線政務服務，進入“行政審批”模塊，選擇“出境植物及其產(chǎn)品、其他檢疫物的生產(chǎn)、加工、存放單位注冊登記”后辦理，或到各直屬海關、隸屬海關現(xiàn)場相關業(yè)務窗口辦理。申請條件（一）出境飼料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)1．廠房、工藝、設備和設施：（1）廠址應當避開工業(yè)污染源，與養(yǎng)殖場、屠宰場、居民點保持適當距離；（2）廠房、車間布局合理，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)、辦公區(qū)分開；（3）工藝設計合理，符合安全衛(wèi)生要求；（4）具備與生產(chǎn)能力相適應的廠房、設備及倉儲設施；（5）具備有害生物（嚙齒動物、蒼蠅、倉儲害蟲、鳥類等）防控設施。2．具有與其所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的質(zhì)量管理機構和專業(yè)技術人員。3．具有與安全衛(wèi)生控制相適應的檢測能力。4．管理制度：（1）崗位責任制度；（2）人員培訓制度；（3）從業(yè)人員健康檢查制度；（4）按照危害分析與關鍵控制點（HACCP）原理建立質(zhì)量管理體系，在風險分析的基礎上開展自-762-檢自控；-762-（5）衛(wèi)生標準操作規(guī)范（SSOP）；（6）原輔料、包裝材料合格供應商評價和驗收制度；（7）飼料標簽管理制度和產(chǎn)品追溯制度；（8）廢棄物、廢水處理制度；（9）投訴處理制度；（10）質(zhì)量安全突發(fā)事件應急管理制度。5．海關總署按照飼料產(chǎn)品種類分別制定的出口檢驗檢疫要求。審查合格，準予注冊登記；審查不合格，不予注冊登記。6．根據(jù)《海關總署關于調(diào)整部分進出口貨物監(jiān)管要求的公告》（海關總署公告2020年第99號）的要求，出境飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，輸入國家或地區(qū)無注冊登記要求的，免于向海關注冊登記。（二）出境新鮮水果（含冷凍水果）果園和包裝廠1．申請注冊出境新鮮水果（含冷凍水果）果園須符合下列要求：（1）連片種植，面積在100畝以上；（2）周圍無影響水果生產(chǎn)的污染源；（3）有專職或者兼職植保專業(yè)技術人員，負責果園有害生物監(jiān)測防治等工作；（4）建立完善的質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系文件包括組織機構、人員培訓、農(nóng)用化學品使用管理、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范等有關資料；（5）近兩年未發(fā)生重大植物疫情；（6）雙邊協(xié)議、議定書或輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)對注冊登記有特別規(guī)定的，還須符合其規(guī)定。2．申請注冊出境新鮮水果（含冷凍水果）包裝廠須符合下列要求：（1）廠區(qū)整潔衛(wèi)生，有滿足水果貯存要求的原料場、成品庫；（2）水果存放、加工、處理、儲藏等功能區(qū)相對獨立、布局合理，且與生活區(qū)采取隔離措施并有適當?shù)木嚯x；（3）具有符合檢疫要求的清洗、加工、防蟲防病及除害處理設施；（4）加工水果所使用的水源及使用的農(nóng)用化學品均須符合有關食品衛(wèi)生要求及輸入國家或地區(qū)的要求；（5）有完善的衛(wèi)生質(zhì)量管理體系，包括對水果供貨、加工、包裝、儲運等環(huán)節(jié)的管理；對水果溯源信息、防疫監(jiān)控措施等信息有詳細記錄；（6）配備專職或者兼職植保專業(yè)技術人員，負責原料水果驗收、加工、包裝、存放等環(huán)節(jié)防疫措施的落實、有毒有害物質(zhì)的控制、棄果處理和成品水果自檢等工作；（7）有與其加工能力相適應的提供水果貨源的果園，或與供貨果園建有固定的供貨關系；（8）雙邊協(xié)議、議定書或輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)對注冊登記有特別規(guī)定的，還須符合其規(guī)定。（三）出境種苗花卉生產(chǎn)企業(yè)1．申請注冊出境種苗花卉種植基地須符合下列要求：（1）應符合中國和輸入國家或地區(qū)規(guī)定的植物衛(wèi)生防疫要求；（2）近兩年未發(fā)生重大植物疫情，未出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故；（3）應建立完善的質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系文件包括組織機構、人員培訓、有害生物監(jiān)測與控制、農(nóng)用化學品使用管理、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范、溯源體系等有關資料；（4）建立種植檔案，對種苗花卉來源流向、種植收獲時間，有害生物監(jiān)測防治措施等日常管理情況進行詳細記錄；（5）應配備專職或者兼職植保專業(yè)技術人員，負責基地有害生物監(jiān)測、報告、防治等工作；（6）符合其他相關規(guī)定。00002．申請注冊出境種苗花卉加工包裝廠及儲存庫須符合下列要求：（1）廠區(qū)整潔衛(wèi)生，有滿足種苗花卉貯存要求的原料場、成品庫；（2）存放、加工、處理、儲藏等功能區(qū)相對獨立、布局合理，且與生活區(qū)采取隔離措施并有適當?shù)木嚯x；（3）具有符合檢疫要求的清洗、加工、防蟲防病及必要的除害處理設施；（4）加工種苗花卉所使用的水源及使用的農(nóng)用化學品均須符合中國和輸入國家或地區(qū)有關衛(wèi)生環(huán)保要求；（5）建立完善的質(zhì)量管理體系，包括對種苗花卉加工、包裝、儲運等相關環(huán)節(jié)疫情防控措施、應急處置措施、人員培訓等內(nèi)容；（6）建立產(chǎn)品進貨和銷售臺賬，種苗花卉各個環(huán)節(jié)溯源信息要有詳細記錄；（7）出境種苗花卉包裝材料應干凈衛(wèi)生，不得二次使用，在包裝箱上標明貨物名稱、數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)注冊登記號、生產(chǎn)批號等信息；（8）配備專職或者兼職植保專業(yè)技術人員，負責原料種苗花卉驗收、加工、包裝、存放等環(huán)節(jié)防疫措施的落實、質(zhì)量安全控制、成品自檢等工作；（9）有與其加工能力相適應的提供種苗花卉貨源的種植基地，或與經(jīng)注冊登記的種植基地建有固定的供貨關系。（四）出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)1．廠區(qū)整潔衛(wèi)生、道路及場地地面硬化、無積水。2．廠區(qū)布局合理，原料存放區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、包裝及成品存放區(qū)劃分明顯，相對隔離。3．有相對獨立的成品存放場所，成品庫／區(qū)干凈衛(wèi)生，產(chǎn)品堆垛整齊，標識清晰。4．具備相應的防疫除害處理措施，防疫除害處理能力與出口數(shù)量相適應。5．配備經(jīng)海關培訓合格的廠檢員，熟悉生產(chǎn)工藝，并能按要求做好相關防疫和自檢工作。6．建立質(zhì)量管理體系或制度，包括衛(wèi)生防疫制度、原輔料合格供方評價制度、溯源管理制度、廠檢員管理制度、自檢自控制度等。（五）出境貨物木質(zhì)包裝除害處理標識加施企業(yè)1．熱處理條件及設施應符合下列要求：（1）熱處理庫應保溫，密閉性能良好，具備供熱、調(diào)濕、強制循環(huán)設備，如采用非濕熱裝置提供熱源的，需安裝加濕設備；（2）配備木材中心溫度檢測儀或耐高溫的干濕球溫度檢測儀，且具備自動打印、不可人為修改或數(shù)據(jù)實時傳輸功能；（3）供熱裝置的選址與建造應符合環(huán)保、勞動、消防、技術監(jiān)督等部門的要求；（4）熱處理庫外具備一定面積的水泥地面周轉場地；（5）設備運行能達到熱處理技術指標要求。2．熏蒸處理條件及設施應符合下列要求：（1）具備經(jīng)海關考核合格的熏蒸隊伍或簽約委托的經(jīng)海關考核合格的熏蒸隊伍；（2）熏蒸庫應符合《熏蒸庫中植物有害生物熏蒸處理操作規(guī)程》（SN／T1143-2013）的要求，密閉性能良好，具備低溫下的加熱設施，并配備相關熏蒸氣體檢測設備；（3）具備相應的水泥硬化地面周轉場地；（4）配備足夠的消防設施及安全防護用具。3．廠區(qū)環(huán)境與布局應符合下列要求：（1）廠區(qū)道路及場地應平整、硬化，熱處理庫、熏蒸庫、成品庫及周圍應為水泥地面。廠區(qū)內(nèi)無雜草、積水，樹皮等下腳料集中存放處理；（2）熱處理庫、熏蒸庫和成品庫與原料存放場所、加工車間及辦公、生活區(qū)域有效隔離。成品庫應配備必要的防疫設施，防止有害生物再次侵染；（3）配備相應的滅蟲藥械，定期進行滅蟲防疫并做好記錄。4．組織機構及人員管理應符合下列要求：（1）建立職責明確的防疫管理小組，成員由企業(yè)負責人、相關部門負責人、除害處理技術人員等組成。防疫小組成員應熟悉有關檢驗檢疫法律法規(guī)；（2）配備經(jīng)海關考核合格的協(xié)管員，應掌握木質(zhì)包裝檢疫要求及除害處理效果驗收標準，協(xié)助海關做好監(jiān)管工作。協(xié)管員應為防疫管理小組成員；（3）主要管理和操作人員應經(jīng)海關培訓并考核合格。除害處理技術及操作人員應掌握除害處理操作規(guī)程。5．防疫、質(zhì)量管理體系應符合下列要求：（1）明確生產(chǎn)質(zhì)量方針和目標，將除害處理質(zhì)量納入質(zhì)量管理目標；（2）制定原料采購質(zhì)量控制要求，建立原料采購臺賬，注明來源、材種、數(shù)量等；（3）制定木質(zhì)包裝檢疫及除害處理操作流程及質(zhì)量控制要求，進行自檢和除害處理效果檢查，并做好記錄；（4）制定標識加施管理及成品庫防疫管理要求，并做好進出庫、銷售記錄，保證有效追溯產(chǎn)品流向；（5）制定環(huán)境防疫控制要求，定期做好下腳料處理、環(huán)境防疫并做好記錄；（6）建立異常情況的處置和報告程序。（六）出境糧食加工、倉儲企業(yè)1．具有法人資格，在工商行政管理部門注冊，持有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并具有糧食倉儲經(jīng)營的資格。2．倉儲區(qū)域布局合理，不得建在有礙糧食衛(wèi)生和易受有害生物侵染的區(qū)域，倉儲區(qū)內(nèi)不得兼營、生產(chǎn)、存放有毒有害物質(zhì)。具有足夠的糧食儲存庫房和場地，庫場地面平整、無積水，貨場應硬化，無裸露土地面。3．在裝卸、驗收、儲存、出口等全過程建立倉儲管理制度和質(zhì)量管理體系，并運行有效。倉儲企業(yè)的各臺賬記錄應清晰完整，能準確反映出入庫糧食物流信息及在儲糧食信息，具備追溯性。臺賬在糧食出庫后的保存期限至少為2年。4．建立完善的有害生物監(jiān)控體系，制訂有害生物監(jiān)測計劃及儲存庫場防疫措施（如垛位間隔距離、場地衛(wèi)生、防蟲計劃、防蟲設施等），保留監(jiān)測記錄；制訂有效的防鼠計劃，儲存庫場及周圍應當具備防鼠、滅鼠設施，保留防鼠記錄；具有必要的防鳥設施。5．制訂倉儲糧食檢疫處理計劃，出現(xiàn)疫情時應及時上報海關，在海關的監(jiān)管下由海關認可的檢疫處理部門進行除害處理，并做好除害處理記錄。6．建立質(zhì)量安全事件快速反應機制，對儲存期間及出入庫時發(fā)現(xiàn)的撒漏、水濕、發(fā)霉、污染、摻偽、蟲害等情況，能及時通知貨主、妥善處理、做好記錄，并向海關報告，未經(jīng)海關允許不得將有問題的貨物碼入垛內(nèi)或出庫。7．倉儲糧食應集中分類存放，離地、離墻、堆垛之間應保留適當?shù)拈g距，并以標牌示明貨物的名稱、規(guī)格、發(fā)站、發(fā)貨人、收貨人、車號、批號、垛位號及入庫日期等。不同貨物不得混雜堆放。8．應具備與業(yè)務量相適應的糧食檢驗檢疫實驗室，實驗室具備品質(zhì)、安全衛(wèi)生常規(guī)項目檢驗能力及常見倉儲害蟲檢疫鑒定能力。9．配備滿足需要的倉庫保管員和實驗室檢驗員。經(jīng)過海關培訓并考核合格，能熟練完成倉儲管理、疫情監(jiān)控及實驗室檢測及檢疫鑒定工作。出口糧食中轉、暫存庫房、場地、貨運堆場等設施的所屬企業(yè)，應符合以上第2、4、5、6、7條要求。-765-（七）出境煙葉加工、倉儲企業(yè)-765-1．申請出口煙葉加工企業(yè)須符合下列要求：（1）具有法人資格，在工商行政管理部門注冊，持有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并具有煙葉及其副產(chǎn)品經(jīng)營的資格；（2）具有健全的質(zhì)量管理體系，有完整的生產(chǎn)加工過程產(chǎn)品質(zhì)量控制記錄，獲得質(zhì)量體系認證或者具備相應的質(zhì)量保證能力，且運行有效；（3）了解原料煙葉產(chǎn)地、種植期間的質(zhì)量和安全狀況，并對原料煙種植安全衛(wèi)生管理提出要求，并提供技術指導和協(xié)助；（4）具有完善的廠區(qū)及周邊有害生物監(jiān)測體系，監(jiān)測人員應經(jīng)過海關培訓，監(jiān)測設施齊備，具有監(jiān)測計劃、監(jiān)測記錄及檢疫處理預案等；（5）產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑應符合進口國家或地區(qū)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和強制性標準；（6）產(chǎn)品形成一定的規(guī)模，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，信譽良好，企業(yè)誠信度高；（7）具有原料進貨和產(chǎn)品銷售臺賬，且至少保存至成品出口后2年。進貨臺賬包括貨物名稱、規(guī)格、等級、數(shù)（重）量、批次號、來源地區(qū)、供貨商及其聯(lián)系方式、進貨時間、除害處理時間、藥劑及濃度等，銷售臺賬包括貨物名稱、規(guī)格、等級、數(shù)量、批次號、進口國家或地區(qū)、收貨人及其聯(lián)系方式、加工時間、出口時間、除害處理時間、藥劑及濃度等。在出口煙葉及其副產(chǎn)品的外包裝和廠檢合格單上標明檢驗檢疫批次編號，完善溯源記錄。2．申請注冊出口煙葉倉儲企業(yè)須符合下列要求：（1）具有法人資格，在工商行政管理部門注冊，持有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并具有煙葉及其副產(chǎn)品經(jīng)營的資格；（2）倉儲場地應保持整潔、倉庫密閉情況良好，檢疫處理場所和設施等應符合安全防護措施要求；（3）國內(nèi)銷售煙草、出口煙草應分區(qū)分倉存放，出口煙草按種類堆垛整齊，并注明檢驗檢疫批次號、數(shù)重量、生產(chǎn)廠、等級、生產(chǎn)年份，對已加工的煙草和未加工的煙草應分倉倉儲；（4）建立煙草倉儲害蟲監(jiān)控體系，監(jiān)測人員應經(jīng)過海關培訓，監(jiān)測設施齊備，具有監(jiān)測計劃、監(jiān)測記錄及檢疫處理預案等，定期將本單位倉儲的蟲情發(fā)生情況及所采取的防疫處理措施上報當?shù)睾ｊP；（5）倉庫能夠進行溫度、濕度監(jiān)測與控制，倉庫溫度、濕度數(shù)據(jù)能夠記錄，確保適應煙葉及其副產(chǎn)品儲存安全的溫度和濕度，必要時采取降溫、排濕措施。3．申請注冊出口煙葉中轉、暫存場所須符合下列要求：（1）倉儲場地應保持整潔，具有防雨、防潮、防蟲設施；（2）出口煙草應按種類、檢驗檢疫批次號分別堆碼、堆垛整齊；（3）具有有效的煙草倉儲害蟲監(jiān)測措施、監(jiān)測記錄和檢疫處理預案。四、提交材料（一）首次申請1．出境飼料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)（1）出境飼料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗檢疫注冊登記申請表。（2）國家飼料主管部門有審查、生產(chǎn)許可、產(chǎn)品批準文號等要求的，須提供獲得批準的相關證明文件（不再驗核①）。-766-（3）生產(chǎn)工藝流程圖，并標明必要的工藝參數(shù)（涉及商業(yè)秘密的除外）。-766-（4）廠區(qū)平面圖（無須提供照片或者視頻資料①）。（5）申請注冊登記的產(chǎn)品及原料清單。以上材料，申請表提供一份原件，其他材料均提供一份復印件。2．出境新鮮水果（含冷凍水果）果園和包裝廠（1）出境水果果園申請材料如下：①出境水果果園注冊登記申請表；②果園示意圖、平面圖；③植保專業(yè)技術人員的資格證明或者相應技術學歷證書復印件（不再驗核②）。（2）出境水果包裝廠申請材料如下：①出境水果包裝廠注冊登記申請表；②包裝廠廠區(qū)平面圖，包裝廠工藝流程及簡要說明；③提供水果貨源的果園名單及包裝廠與果園簽訂的有關水果生產(chǎn)、收購合約復印件。以上材料，申請表提供一份原件，其他材料均提供一份復印件。3．出境種苗花卉生產(chǎn)企業(yè)（1）出境種苗花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)注冊登記申請表。（2）種植基地及加工包裝廠布局示意圖、檢測實驗室平面圖，以及主要生產(chǎn)加工區(qū)域、除害處理設施的照片。以上材料，申請表提供一份原件，其他材料均提供一份復印件。4．出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)（1）出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊登記申請表。（2）企業(yè)廠區(qū)平面圖及簡要說明。（3）生產(chǎn)工藝流程圖，包括各環(huán)節(jié)的技術指標及相關說明。（4）生產(chǎn)加工過程中所使用主要原輔料清單、自檢自控計劃。以上材料，申請表提供一份原件，其他材料均提供一份復印件。5．出境貨物木質(zhì)包裝除害處理標識加施企業(yè)（1）出境貨物木質(zhì)包裝除害處理標識加施資格申請考核表。（2）企業(yè)廠區(qū)平面圖及簡要說明。（3）熱處理或者熏蒸處理等除害設施及相關技術、管理人員的資料。以上材料，申請表提供一份原件，其他材料均提供一份復印件。6．出境糧食加工、存儲企業(yè)（1）出境其他植物生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊登記申請表。（2）企業(yè)廠區(qū)平面圖及簡要說