智慧城市可行性研究報告

智慧都市可行性研究匯報智慧都市可行性研究匯報一、匯報的基本規(guī)定1、總結必須有狀況的概述和論述，有的比較簡樸，有的比較詳細。這部分內容重要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎等進行分析。2、成績和缺陷。這是總結的中心?？偨Y的目的就是要肯定成績，找出缺陷。成績有哪些，有多大，表目前哪些方面，是怎樣獲得的；缺陷有多少，表目前哪些方面，是什么性質的，怎樣產生的，都應講清晰。3、經驗和教訓。做過一件事，總會有經驗和教訓。為便于此后的工作，須對以往工作的經驗和教訓進行分析、研究、概括、集中，并上升到理論的高度來認識。4、此后的打算。根據此后的工作任務和規(guī)定，吸取前一時期工作的經驗和教訓，明確努力方向，提出改善措施等。二、智慧都市可行性研究匯報在生活中，匯報的使用成為平常生活的常態(tài)，匯報中提到的所有信息應當是精確無誤的。其實寫匯報并沒有想象中那么難，如下是小編精心整頓的智慧都市可行性研究匯報，僅供參照，但愿可以協(xié)助到大家。智慧都市可行性研究匯報1智慧都市的發(fā)展將增進生產方式的轉變，同步也有助于處理都市化發(fā)展中的一系列“都市病”問題。智慧都市建設將有助于提高政府公共服務水平，改善居民生活。智慧都市的建設離不開物聯(lián)網、云計算、下一代互聯(lián)網技術等新興信息技術，它們也正以其獨有的滲透性、沖擊性、倍增性和創(chuàng)新性席卷全球，推進著以智能、綠色和可持續(xù)為特性的新一輪科技革命和產業(yè)革命的來臨。一、智慧都市的背景都市，是人類走向成熟和文明的標志；都市，是人類文明精髓的匯聚之地。目前我國都市的發(fā)展面臨諸多問題，智慧都市將使都市的發(fā)展到達一種更高的水平，使我國的經濟發(fā)展更科學，使政府的管理更高效，使人們的生活更美好，極大增進都市和社會的友好發(fā)展。(一)我國都市發(fā)展現實狀況1.我國都市發(fā)展現實狀況改革開放以來，我國都市化持續(xù)迅速發(fā)展，都市已經成為國民經濟社會發(fā)展的關鍵載體。我國都市化發(fā)展獲得了巨大成績。都市化水平持續(xù)迅速提高，都市體系不停完善都市化進程在迅速的發(fā)展，都市化的水平大幅度提高。都市化率由1978年的17.9%，到50%，這個速度高于同期世界都市化水平速度。由于這樣迅速的推進，使得我國的都市化水平與世界都市化水平的差距在迅速地縮小，實現人口以農業(yè)為主向都市為主的歷史性的轉變。都市數量大幅度增長，并且初步形成若干規(guī)模較大、聯(lián)絡較緊密、功能互助較強的都市群。從世界范圍來看，和其他的發(fā)展中國家相比，我國都市建設成效比較明顯，都市現代化水平提高很快，都市接納人口的能力也在不停地提高。1)居民在都市化過程中普遍受益，生活水平明顯提高伴伴隨中國工業(yè)化和改革開放而迅速推進的中國都市化是世界都市化史上受益人口最多的都市化進程。居民收入水平明顯增長，居民生活水平、生活環(huán)境、居住條件等發(fā)生主線性的變化。覆蓋城鎮(zhèn)的就業(yè)和社會保障體系不停完善。市政公用設施服務能力和供應能力增強伴隨都市化發(fā)展，都市功能日趨完善，承載能力逐漸提高。全國都市人均生活用水量從1978年的38升提高到178升，用水普及率從42%上升到95%，都市燃氣普及率89.55%，污水處理率70.16%，生活垃圾無害化處理率66.76%，都市建成區(qū)綠化覆蓋率37.37%，人均公園綠地面積9.71平方米，每萬人擁有公共交通車輛11.13標臺，人均道路面積12.21平方米。全國共230多種都市設置了公交優(yōu)先車道或專用車道，搭公交、坐地鐵，逐漸成為大多數都市居民出行的優(yōu)先選擇。2)信息技術在都市建設中得到廣泛應用伴隨信息技術的高速發(fā)展，國家也相繼出臺了一系列信息化有關政策，實行了系列“金字工程”、“電子政務”、“電子商務”等重大信息化工程，大大推進了包括都市信息化在內的國家信息化進程。同步以信息技術、地球觀測與導航技術為關鍵的數字都市技術得到迅速發(fā)展，并獲得了廣泛的應用。目前，我國數字都市繼續(xù)向廣度和深度推進，數字都市建設愈加務實和理性化，數字都市的作用和效益正在逐漸顯現。2.我國都市現存問題我國在都市化的歷程中獲得了巨大的成就。不過，任何事物都具有兩面性，我國的都市化歷程在獲得一系列成績的同步，也出現了許多困境。伴隨都市人口不停增長，都市規(guī)模不停擴大，交通擁堵、產業(yè)構造不合理、環(huán)境污染、食品安全、“信息孤島”等都市問題也深入凸顯。1)都市人口劇增我國目前每年有1500萬人口進入都市，到2025年我國將會有近三分之二的人口居住在都市，中國已經進入到了一種都市社會。是中國都市化發(fā)展史上具有里程碑意義的一年，都市人口占總人口的比重初次超過50%，是世界上都市人口最多的國家。這標志著中國發(fā)展進入了一種新的成長階段，都市化成為繼工業(yè)化之后推進經濟社會發(fā)展的新引擎。2)交通擁堵中國汽車工業(yè)協(xié)會最新記錄數據顯示，截至8月底，我國汽車保有量突破1億輛，汽車保有量水平已經僅次于美國(2億多輛)。未來中國的汽車會越來越多，并且似乎勢不可擋，到2030年，中國千人汽車保有量將到達800輛。我國正在不停地修路，可還是趕不上汽車增長的速度，以北京市為例，每年用于道路建設的資金達20億元以上，占都市基本建設的11%-15%，大大高于國外一般的5%的比例，市區(qū)道路面積平均每年遞增4%，但機動車的平均年增長率卻高達15%。汽車越來越多，使諸多都市市中心常常堵車。都市道路局限性和都市交通管理落后導致大都市交通擁擠，這是我國大都市的通病，對都市居民的汽車消費也形成極大的制約。3)產業(yè)能耗偏高我國的產業(yè)發(fā)展模式尚未主線變化，物耗高、能耗高、污染高的“三高”問題仍然突出，從每萬美元GDP耗能指標上看，西方七國基本上在1.1-1.3噸油當量左右，而我國則高達7.18噸油當量。如此高的能耗水平，首先歸因于我國產業(yè)構造“偏重”，另首先則要歸因于我國單位產品的能耗水平過高。同步，我國石油、天然氣的人均儲量局限性世界人均水平的10%，水的人均儲量僅為世界平均水平的1/4。資源的相對匱乏使得我國的產業(yè)構造顯得更不合理。4)環(huán)境污染嚴重我國的產業(yè)發(fā)展模式尚未掙脫先污染后治理的老路，已經存在相稱程度的環(huán)境透支。大量使用化學物質的現代農業(yè)和重化工業(yè)的迅速發(fā)展成為目前環(huán)境污染問題的重要源頭，對原本就十分脆弱的生態(tài)環(huán)境導致了巨大壓力。另首先，汽車對環(huán)境的破壞也很明顯。都市的生活垃圾是都市環(huán)境污染的一種重要源頭。我國的垃圾處理有85%是以填埋方式處理，雨水使重金屬和細菌滲到地下水和土壤中，腐爛的垃圾釋放出甲烷和二氧化碳，再次導致都市的空氣污染。都市的噪音問題也是環(huán)境污染的一種重要方面，包括交通噪音、建筑噪音、動物噪音、人為噪音等。5)食品監(jiān)管不力目前我國食品安全狀況并不容樂觀：農藥、獸藥的大量使用；食品添加劑超量、超范圍使用；多種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在；有害元素、微生物和多種病原體的污染；有害生物和疫病多次發(fā)現；生物技術和食品新技術、新工藝的應用帶來的負面效應；周圍國家疫情的頻繁發(fā)生；國內外人口流動的增長，新疾病的出現和原已消滅的重大疫病的死灰復燃。同步，政府對“食品安全”經費投入局限性，監(jiān)管工作要做到位比較難。近年來，我國在流通領域食品安全監(jiān)管方面投入經費少，某些檢測設備老化，未能及時更新，此外還缺乏某些必備的檢測設備；抽檢經費嚴重局限性，難以及時檢查食品質量的真?zhèn)危瑱z查中常常出現某些無法認定的質量問題，大大制約了食品安全監(jiān)管工作的開展。6)“信息孤島”問題突出都市管理者在過去的十年中，推進了一系列的信息化舉措，例如電子政務、辦公信息化等技術化管理手段，但在這一過程中，由于重要是縱向推進，缺乏橫向的整合，導致都市信息化在為公眾服務上效果并不明顯。大多數應用系統(tǒng)之間沒有統(tǒng)一的技術和數據原則，數據不能自動傳遞，缺乏有效的關聯(lián)和共享，從而形成一種個彼此隔離的信息孤島。信息孤島的存在導致信息的多口采集、反復輸入以及多頭使用和維護，信息更新的同步性差，從而影響了數據的一致性和對的性，并使信息資源拆亂分散和大量冗余，信息使用和管理效率低下，且失去了統(tǒng)一的、精確的根據。孤立的信息系統(tǒng)無法有效地提供跨部門、跨系統(tǒng)的綜合性信息，各類數據不能形成有價值的信息，局部的信息不能提高為管理知識，以致對政府的決策支持只能流于空談。(二)智慧都市發(fā)展的國際背景信息技術的高速發(fā)展帶來了全球普遍的信息化浪潮，未來越來越需要依賴信息技術而推進智慧都市發(fā)展，世界各國和政府組織都不約而同地提出了依賴互聯(lián)網和信息技術來變化都市未來發(fā)展藍圖的計劃。目前全球大概有200多種“智慧都市”的項目正在實行中。目前發(fā)達國家地區(qū)也是在產業(yè)轉型和社會發(fā)展當中，認識到了“智慧都市”的前瞻性、超前性，相繼提出了“智慧都市”的戰(zhàn)略舉措。目前，美國、歐盟、亞洲等地區(qū)的某些國家均已啟動了智慧都市有關的項目和技術研究，在某些試點工程獲得了很好的效果。1)美國IBM企業(yè)提出了“智慧地球”戰(zhàn)略，美國政府積極回應并將它寫進創(chuàng)新戰(zhàn)略。9月愛荷華州迪比克市與IBM共同宣布，將建美國第一種“智慧地球”都市，術。4月，美國正式公布了72億美元的國家寬帶網絡發(fā)展計劃。3月美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)正式對外公布了未來美國的高速寬帶發(fā)展計劃，將目前的寬帶網速度提高25倍，到此前，讓1億戶美國家庭互聯(lián)網傳播的平均速度從目前的每秒4兆提高到每秒100兆。2)歐盟歐盟中的諸多國家在智慧都市建設方面處在世界前列，例如盧森堡、荷蘭、瑞典等國家。并在提出了智慧都市的一套評價原則。3月，歐盟委員會出臺《歐盟戰(zhàn)略》，其中“歐洲數字議程”政策是《歐盟戰(zhàn)略》中提出的七大旗艦計劃之一，歐盟通過第七研究框架計劃對未來互聯(lián)網、云計算、物聯(lián)網等關鍵領域進行重點支持，攻克技術難關，并制定了《物聯(lián)網戰(zhàn)略研究路線圖》。國際智慧都市組織ICF(IntelligentCommunityForum)等有關機構相繼成立，并開展“全球智慧都市獎”評比活動。9月歐盟又啟動了“歐洲網絡基礎設施項目(EGI)”。德國制定了“e-歐洲寬帶戰(zhàn)略i”，其目的一是所有家庭在實現寬帶接入，二是在75%以上家庭寬帶到達50Mbps。哥本哈根市政府提出了一種雄心勃勃的氣候變化應對計劃，這個計劃包括50項措施，分兩個階段實行，第一階段到完畢，目的是到把該市的二氧化碳排放在的基礎上減少20%，第二階段是到2025年使哥本哈根的二氧化碳排放量減少到零。3)亞太地區(qū)日本在FutureDesignCenter中提出“SmartCity”計劃。，為應對全球經濟衰退，日本政府緊急出臺“數字日本創(chuàng)新計劃”，力圖增進綠色、智能等新興產業(yè)發(fā)展。韓國是全球寬帶發(fā)展最佳的國家之一。資料顯示，韓國家庭寬帶普及率為93%，平均速率49.5Mbps。5月，韓國公布了“綠色IT國家戰(zhàn)略”，斥資4.2萬億韓元用于寬帶提速，該戰(zhàn)略計劃構建比韓國目前寬帶速度快10倍的“千兆互聯(lián)網”。新加坡提出“智慧國計劃”，該計劃是新加坡于推出的一種為期十年的信息通信產業(yè)發(fā)展藍圖。它通過對基礎設施、產業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng)、及運用信息通信產業(yè)進行經濟部門轉型等多方面的戰(zhàn)略規(guī)劃，意在到達新加坡成為一種由信息通信所驅動的智慧國家與全球都市的未來愿景。該計劃同步也描繪了信息通信將怎樣變化人們生活、工作、學習與交流的方式。(三)我國智慧都市的建設現實狀況11月2日，備受業(yè)界關注的“中國智慧都市論壇大會”在武漢召開，是中國智慧都市發(fā)展史上的標志性事件。本次論壇以“發(fā)展更科學，管理更高效，社會更友好，生活更美好”為主題，來自國內的專家、學者和企業(yè)家們，就國內外智慧都市發(fā)展的最新動態(tài)；我國發(fā)展智慧都市的機遇和戰(zhàn)略選擇；信息通信技術、地球觀測與導航、現代服務技術與集成在智慧都市中的應用；智慧都市規(guī)劃與評價體系、技術原則研究等等刊登了專題演講，武漢市領導也專題簡介了武漢發(fā)展智慧都市的有關狀況。迄今為止，北京、上海、天津、重慶、廣州、武漢、成都、深圳、寧波、無錫、佛山等國內都市已紛紛啟動“智慧都市”戰(zhàn)略，有關規(guī)劃、項目和活動漸次推出。1)北京北京公布“智能北京行動綱要”，其中包括60多種項目，包括智能交通、電子病歷、遠程醫(yī)療、智能家庭、電子商務等。究竟，北京將實現互聯(lián)網家庭入戶頻寬超20兆；，無線寬帶將覆蓋北京城鎮(zhèn)，并將建成覆蓋全北京市的統(tǒng)一物聯(lián)基礎網絡。屆時，北京在信息化領域將到達世界都市領先水準。2)上海上海公布的“十二五”規(guī)劃提議中把信息化提高到新的高度，提出“大力實行信息化領先發(fā)展和帶動戰(zhàn)略”，加緊建設以數字化、網絡化、智能化為重要特性的“智慧都市”。“十二五”期間，上海將初步形成建設“智慧都市”的基本框架，明確4個重要的關注點：一是關注信息基礎設施能級提高。二是關注信息技術的廣泛應用。三是關注信息技術創(chuàng)新和產業(yè)化。四是關注信息化的發(fā)展環(huán)境。3)天津“智慧都市”建設將以人為本、技術帶動。到，天津市將基本實現都市出口帶寬1.5T以上，光纖入戶覆蓋率到達90%以上，無線寬帶覆蓋率到達100%；都市出口帶寬在的基礎上翻一番，光纖入戶率到達98%以上。全面創(chuàng)新網格化管理模式，加強都市空間要素可視化管理。全面推進醫(yī)療保健智能化、教育培訓智能化、科技創(chuàng)新服務智能化、智能家庭和智能小區(qū)建設；形成醫(yī)療、社保、交通等公共事業(yè)“一卡通”全面覆蓋城鎮(zhèn)的智能化社會服務體系。到，“智慧天津”基本建成，屆時天津將成為智慧基礎設施完善、智慧應用水平明顯提高、智慧產業(yè)領先、具有現代化、智能化的北方經濟中心和國際港口都市。4)重慶重慶提出了建設“宜居重慶”、“暢通重慶”、“森林重慶”、“平安重慶”和“健康重慶”的重大戰(zhàn)略布署，“五個重慶”建設總計劃投資約1.2萬億元，其中宜居重慶8000億元，暢通重慶3000億元，森林重慶500億元，健康重慶350億元，平安重慶150億元。“五個重慶”建設都是為改善重慶人民的生活質量和工作環(huán)境，雖各有側重，但都體現了“以人為本”這一科學發(fā)展觀的關鍵理念?！吧种貞c”側重環(huán)境，“暢通重慶”側重效率，“宜居重慶”側重舒適，“平安重慶”重視百姓的人身和財產安全，而“健康重慶”就是講人自身。5)廣州廣州智慧都市發(fā)展思緒是“一種中心”，“三個堅持”?！耙环N中心”就是以建立國家中心都市為中心；“三個堅持”是堅持繼續(xù)創(chuàng)新和需求驅動相結合，構建物聯(lián)網應用體系，推進智慧都市建設；堅持重點突破與長遠籌劃相結合，構建物聯(lián)網產業(yè)體系，培養(yǎng)新的增長點；堅持政產學研用相結合，構建物聯(lián)網創(chuàng)新體系，提高關鍵競爭力。廣州智慧都市發(fā)展的總體框架是建成一指示范應用，發(fā)明一種發(fā)展環(huán)境，完善一批基礎設施，形成一批技術成果，打造一批產業(yè)集群。6)武漢武漢將用打造“智慧都市”。其中在到，為建設第一階段。武漢將著力于“智慧都市”有關的規(guī)劃與方案制定、原則研究、關鍵技術，并確定經典應用示范。第二階段從到，工作將進入重點項目建設試點示范期。此階段，將以光谷未來科技城為試驗區(qū)，全面實踐“智慧都市”各項建設。第三階段從到，將是武漢打造“智慧都市”的推廣應用期?！爸腔鄱际小睂奈磥砜萍汲?，推廣到東湖開發(fā)區(qū)、武漢城區(qū)。屆時“智慧都市”雛形初顯，武漢將成為中部“智慧之都”。7)成都成都智慧都市建設內容重要包括“智慧政務”、“智慧產業(yè)”、“智慧民生”三大工程，并率先在“天府新區(qū)”打造具有四川特色的“智慧都市”樣板。一種高效運轉的政府、一種可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)環(huán)境、一種便捷的民生環(huán)境，正是“智慧都市”需要處理的問題。成都市建設智慧都市正是圍繞著這三點展開。8)深圳“智慧深圳的愿景”是建設“人文深圳，創(chuàng)新深圳，綠色深圳”，并以此作為建設國家創(chuàng)新型都市的突破口。智慧深圳的總體目的是建設“智慧產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”和“智慧都市生態(tài)系統(tǒng)”等兩大智慧生態(tài)系統(tǒng)?！爸腔凵钲凇睂⒊渥氵\用信息技術，分析整合都市運行的關鍵信息，對各方需求作出智能響應，形成新的生活、產業(yè)發(fā)展、社會管理模式，構建面向未來全新的都市形態(tài)。打造以無線都市為載體的“智慧深圳”，將是深圳未來繼續(xù)保持發(fā)展優(yōu)勢和關鍵競爭力的有力保障。9)寧波寧波智慧都市建設將在經濟、社會、文化、政治和生態(tài)文明等五個方面全面開展，通過十年的努力，寧波將建設成為具有現代化國際港口都市特色的智慧都市、中國領先的智慧應用都市、先進的智慧產業(yè)基地和具有領先的智慧基礎設施的都市，力爭到，寧波躋身于國際智慧都市的行列。杭州灣新區(qū)作為寧波市建設智慧都市的試驗區(qū)和先行區(qū)，科學籌劃，先行先試，提出了“智慧新城、生態(tài)家園”的目的定位，積極推進新區(qū)智慧新城規(guī)劃和建設工作。10)無錫物聯(lián)網在無錫的廣泛深入運用正是無錫打造“智慧都市發(fā)展”的詳細實踐。在未來五到十年無錫要提高區(qū)域性中心都市國際化水平，要走新型都市化道路，要在都市發(fā)展科技內涵獲得革命性突破。打造好“智慧都市發(fā)展”這個軟件，充足運用建設好國家傳感網創(chuàng)新示范區(qū)的難得機遇，鞏固、提高和擴大無錫在物聯(lián)網技術研發(fā)應用方面的先發(fā)優(yōu)勢，搶先進入全國和世界“感知都市”發(fā)展的第一方陣。11)佛山佛山提出了《“四化融合智慧佛山”發(fā)展規(guī)劃綱要(-)》到，佛山要建設成戰(zhàn)略性新興產業(yè)匯集區(qū)，“四化融合”先行地，宜商宜居的美好家園?！毒V要》提出了三大任務：信息化帶動工業(yè)化，提高產業(yè)綜合競爭力；信息化提高都市化，增強都市發(fā)展競爭力；信息化加緊國際化，提高經濟發(fā)展國際競爭力?！毒V要》設計了“四化融合智慧佛山”建設“十大重點工程”，通過實在項目實現“智慧佛山”的既定目的，讓市民切實感受到都市發(fā)展。(四)建設智慧都市是我國提高國家競爭力戰(zhàn)略選擇建設智慧都市推進處理都市發(fā)展面臨的問題都市發(fā)展日益受到土地、空間、能源和清潔水等資源短缺的約束，都市人口膨脹、環(huán)境保護等問題面臨的壓力也越來越大。這些問題使用老式的技術和管理措施已經難以有效處理，而目前發(fā)達國家正在研究怎樣創(chuàng)新性地使用新一代信息技術、知識和智能技術手段來重新審閱都市的本質、都市發(fā)展目的的定位、都市功能的培育、都市構造的調整、都市形象與特色等一系列現代都市發(fā)展中的關鍵問題，尤其是通過智慧傳感和都市智能決策平臺改善節(jié)能、環(huán)境保護、水資源短缺等問題。“智慧都市”課題正是基于這個背景提出，其必要性和緊迫性十分明顯。1)建設智慧都市增進產業(yè)升級和構造調整都市必須擁有一批在未來具有關鍵競爭力的產業(yè)，才能具有經濟的可持續(xù)性和發(fā)展?jié)摿?。但我國目前大部分都市的支柱產業(yè)都是資源密集和勞動密集型產業(yè)，缺乏關鍵技術和優(yōu)勢品牌。伴隨勞動力成本的不停增長，我國必將逐漸喪失競爭優(yōu)勢，資本將會向勞動力更廉價的國家轉移，這種動向已經在沿海地區(qū)體現出來。其實我國都市是擁有非常豐富的人力資本和物質資源的，這也是跨國企業(yè)在我國大量興辦研究院的原因。只是由于國內各企業(yè)和高校各自為政，都市和都市之間沒有形成協(xié)同創(chuàng)新機制和平臺，因此整體創(chuàng)新能力較弱。智慧都市則可以通過技術手段的引入，以行業(yè)為單位建立虛擬和實體的創(chuàng)新協(xié)同機制(如智慧物流、智慧環(huán)境保護、智慧銀行和智慧醫(yī)院等)，整合不一樣行業(yè)之間的協(xié)同機制(如智慧交通和智慧城管等)，提高都市內部和都市之間的創(chuàng)新能力，推進產業(yè)升級和構造調整。2)建設智慧都市增進社會友好我國的都市發(fā)展是伴隨近幾十年工業(yè)化步伐的加緊而實現的，工業(yè)化在給我國人民帶來更多物質財富的同步也徹底變化了人們的生活方式。最突出的體現就是生活的社會化、國際化，通過社會分工和網絡化來為居民提供多種服務。但這就帶來了食品藥物安全、家政服務質量、人身安全和小區(qū)安全等問題，尤其是食品安全問題已經越來越突出。只有處理了這些關系民生的基本生活保障問題(如放心食品和藥物)，都市的發(fā)展才也許友好。但伴隨都市規(guī)模日益擴大、流感人口增長和物流系統(tǒng)越來越復雜，老式的由質檢部門和居委會進行管理的方式已經難以勝任。都市必須運用新一代信息技術建立實時更新的控制和協(xié)調系統(tǒng)，實現智慧化管理才能與日益復雜的都市實體系統(tǒng)協(xié)調一致，到達現代人宜居的目的(如智慧小區(qū)等)。國外先進經驗表明，都市的高宜居性，是穩(wěn)住和吸引高智能人才的重要條件之一。經濟發(fā)展帶來了我國經濟的一體化和全球化，也帶來了傳染病爆發(fā)、惡性犯罪事件的增長、國際恐怖主義的威脅等問題。為了防備和處理此類問題，智慧都市的引入可以在第一時間迅速感知這些突發(fā)性事件，通過其智能化的調控能力和行為意識加緊(由市長或由都市智能決策平臺)判斷和決策的精確性、有效性與及時性，實現不一樣行業(yè)和區(qū)域的協(xié)同和應對能力。同步也可以通過其“學習”能力，不停提高處理應急事件和突發(fā)性事件的水平，使應急預案程序化、智能化。3)建設智慧都市有助提高國家綜合競爭力智慧都市建設是增進新一代信息技術成長的一種重要發(fā)展契機，將會帶動一大批具有廣闊市場前景、資源消耗低、產業(yè)帶動大、就業(yè)機會多、綜合效益好的產業(yè)發(fā)展。把這一主題列為培育和發(fā)展國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)的研究范圍，將會使國家和民眾都受益，堪稱“一把鑰匙開多把鎖”。對于宏觀經濟而言，將增進產業(yè)鏈升級和提高獲利能力，催生出智慧小區(qū)、智慧家庭、智慧交通、智慧物流、智慧醫(yī)療、智慧銀行、智慧電網、智慧政府、智慧學校、智慧農業(yè)、智慧環(huán)境保護、智慧建筑等對國民經濟和社會發(fā)展具有直接拉動作用的、可持續(xù)發(fā)展的新興產業(yè)。在后金融危機時代，對于擴大內需、拉動出口增長堪稱是一匹黑馬。據有關專家預測，有關產業(yè)可帶動至少1萬億的消費，為我國GDP帶來新的增長點。二、科學認識智慧都市智慧都市是以信息和通信技術為支撐，通過透明、充足的信息獲取，廣泛、安全的信息傳遞，有效、科學的信息運用，提高都市運行和管理效率，改善都市公共服務水平，形成低碳都市生態(tài)圈，構建都市發(fā)展的新形態(tài)。(一)智慧都市的定義智慧都市的概念很寬泛，對此有諸多理解。它包括政治、經濟、文化與技術等方面的內容。中國是一種全球最大的發(fā)展中國家，近二十年內“發(fā)展、管理、社會、生活”仍然是中國都市化的主題。結合我國國情，我們把智慧都市定義為：以“發(fā)展更科學，管理更高效，生活更美好”為目的，以信息技術和通信技術為支撐，通過透明、充足的信息獲取，廣泛、安全的信息傳遞，有效、科學的信息處理，提高都市運行和管理效率，改善都市公共服務水平，形成低碳都市生態(tài)圈，而構建的新形態(tài)都市。(二)對于智慧都市的理解1.智慧都市與信息化的關系都市的信息化是智慧都市的基礎，智慧都市是信息化的提高和升華都市信息化是指在都市管理、經濟和社會生活各個方面應用信息技術，深入開發(fā)和廣泛運用信息資源，加速實現都市現代化的進程。智慧都市是指把都市中分散的、各自為政的信息化系統(tǒng)、物聯(lián)網系統(tǒng)整合起來，提高為一種具有很好協(xié)同能力和調控能力的有機整體，這是此前所沒有的，是老式意義上的都市信息化的升華和飛躍，并被賦予了新的內涵。2.智慧都市與數字都市的關系智慧都市和數字都市本質上都是信息社會條件下現代都市發(fā)展的高級形態(tài)數字都市和智慧都市的概念都是基于現代信息技術的迅速發(fā)展和普及應用，從數字化和智能化兩個不一樣的角度提出來的，都是信息社會條件下現代都市發(fā)展的前進方向和高級形態(tài)。兩者有重疊和相近的體系構造，都是把信息技術應用在都市管理、運行和服務中，兩者的主線宗旨相似，都是意在提高現代都市的管理、運行和服務水平。智慧都市的前提必然是數字化，數字都市的關鍵宗旨是智能化都市數字化是都市智能化的必要條件開展智慧都市建設的基礎和前提必然是實現都市的數字化。智能化是基于數字化條件，綜合應用物聯(lián)網、感知網、云計算等集感知、獲取、傳播、處理于一體的信息技術和應用系統(tǒng)，提高都市發(fā)展規(guī)劃、公共設施、公共服務、新興業(yè)態(tài)的智能化水平。智慧都市建設必須要充足運用和整合數字都市建設的.成果，著力推進數據融合智慧都市建設不是空中樓閣，也不是另起爐灶，必須基于既有數字都市建設的信息化成果，充足運用和整合已經有的各級各類都市信息資源，大力推進數據融合。在一定意義上講，智慧都市建設成敗的關鍵不是大量動工建設新的信息化應用系統(tǒng)，而是怎樣有效推進都市范圍內數據的融合，通過數據融合真正實現信息與智慧決策的融合，從主線上增進實現政府部門的協(xié)同共享、行業(yè)的互動協(xié)調、都市的精細化運行管理、人與自然的友好相處。因此，圍繞都市運行數據的采集、加工、提煉、分析、應用等開展的融合工作將是智慧都市建設的關鍵和關鍵環(huán)節(jié)。3.智慧都市與物聯(lián)網的關系物聯(lián)網是智慧都市的重要基礎設施物聯(lián)網是指通過傳感器、射頻識別技術、全球定位系統(tǒng)等技術，實時采集任何需要監(jiān)控、連接、互動的物體或過程，采集其聲、光、熱、電、力學、化學、生物、位置等多種需要的信息，通過各類也許的網絡接入，實現物與物、物與人的泛在鏈接，實現對物品和過程的智能化感知、識別和管理。從物聯(lián)網的定義可看出，物聯(lián)網強調的是“物”和“網”，是智慧都市的重要基礎設施。其中的“物”強調物理世界中的每一種物件都要能被感知，規(guī)定均有地址，都可以被通信，都可以被控制。而這些“物”要泛在的互聯(lián)成“網”。這里的網是泛在的，包括傳感網、電信網、互聯(lián)網以及多種專網等。智慧都市強調“智慧”和“創(chuàng)新”。從技術角度講，智慧都市更強調的是在物聯(lián)網這些基礎設施上的“協(xié)同運作、全面整合、鼓勵創(chuàng)新，并且具有一定的自我學習、自我成長和自我創(chuàng)新能力”。此外，智慧都市不僅僅波及到技術層面的東西，其中還包括政治、管理、文化方面的東西，更強調為民服務的思想。通過智慧都市建設一種友好、美好的都市生活環(huán)境，使整個都市像一種有智慧的人那樣，具有較為完善的感知、認知、學習、成長、創(chuàng)新、決策、調控能力和行為意識，使絕大多數市民都能享有到智慧都市的服務和應用。4.智慧都市與云計算的關系智慧都市推進云計算落地云計算是一種基于網絡的支持異構設施和資源流轉的服務供應模型，它提供應客戶可自治的服務。云計算支持異構的基礎資源和異構的多任務體系，可以實現資源的按需分派、按量計費，到達按需索取的目的，最終增進資源規(guī)?；?，促使分工的專業(yè)化，有助于減少單位資源成本，增進網絡業(yè)務創(chuàng)新。智慧都市是以多應用、多行業(yè)、復雜系統(tǒng)構成的綜合體。多種應用系統(tǒng)之間存在信息共享、交互的需求。各不一樣的應用系統(tǒng)需要共同抽取數據綜合計算和展現綜合成果。如此眾多繁復的系統(tǒng)需要多種強大的信息處理中心進行多種信息的處理。要從主線上支撐龐大系統(tǒng)的安全運行，需要考慮基于云計算的網絡架構，建設智慧都市云計算數據中心。在滿足上述需求的同步云計算數據中心具有老式數據中心、單應用系統(tǒng)建設無法比擬的優(yōu)勢：隨需應變的動態(tài)伸縮能力以及極高的性能投資比。因此說智慧都市的建設推進了云計算落地。云計算給都市插上“智慧”的翅膀。反過來說，云計算給都市插上“智慧”的翅膀。依托云計算、物聯(lián)網等新興技術，以信息技術高度集成、信息資源綜合應用為重要手段，加緊推進都市信息化，是建設智慧都市的基礎。政府是云計算建設的重要推進力，由于政府積累的大量數據，能強有力推進云計算落地。行業(yè)云是當今市場的熱點，能實現行業(yè)數據的“活化”，推進公共服務。移動終端設備和云計算的發(fā)展給智慧都市建設帶來新的動力。下一代人工智能技術與網絡、數據中心結合在一起，將發(fā)展出新的智能化方式，人們在“智慧都市”的“智慧生活”將愈加豐富多彩。(三)智慧都市的愿景智慧都市的愿景是使都市“發(fā)展更科學，管理更高效，生活更美好”。1)發(fā)展更科學智慧都市建設的首要目的就是要調整都市產業(yè)構造、轉變都市發(fā)展方式，并以此作為帶動都市經濟發(fā)展的重要抓手。通過智慧都市建設，大力發(fā)展新一代信息產業(yè)，減少產業(yè)能耗，使都市的產業(yè)構造愈加合理，發(fā)展愈加持續(xù)。2)管理更高效都市暢通高效的運行，必須依托可感知、可控制、高智能的管理手段。通過物聯(lián)網、空間地理等技術，對湖泊、森林、大氣等自然環(huán)境，道路、地面設施、地下管網等都市基礎設施，汽車、食品、藥物等流動的物品進行實時的管理控制，對當地人口、常駐人口、流感人口等進行實時的管理和服務，以實現智慧的交通、智慧的環(huán)境保護、智慧的應急、智慧的基礎設施、智慧的食品藥物監(jiān)管、智慧的政務，到達新階段的人類文明：低碳社會、綠色生態(tài)、山水宜居。3)生活更美好通過高度發(fā)達基礎環(huán)境和信息環(huán)境，市民在任何時間、任何地點、任何渠道都可以享有便捷廉價的社會服務、就業(yè)安居、公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等融合的公共服務，生活品質獲得大幅提高；強大的服務能力讓市民感受到歸屬與認同、便捷與關懷、交流與信任、尊重與成長。物理位置不再成為障礙，人人比鄰而居，成為都市家園中日日相伴的朋友，不管是本土居民，還是外來居民，都為工作和生活在一座智能、親切的都市而感到舒心和驕傲。三、智慧都市的技術體系從技術角度而言，智慧都市是一種多層次構造的復雜系統(tǒng)，它是以一種中心平臺為基礎，以及之上的多種應用子系統(tǒng)構成的復雜而龐大的系統(tǒng)。智慧都市可行性研究匯報2智慧都市是運用物聯(lián)網、云計算、大數據、空間地理信息等新一代信息技術，增進都市規(guī)劃、建設、管理和服務智慧化的新理念和新模式。建設智慧都市，對加緊工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化融合，提高都市可持續(xù)發(fā)展能力具有重要意義。為全面理解我區(qū)智慧都市建設狀況，積極推進“智慧路南”建設進程，8月份，區(qū)政協(xié)構成調研組對全區(qū)智慧都市建設狀況進行了調查。其間，實地察看了有關現場，聽取了區(qū)政府的工作匯報，與區(qū)政法委、現代物流產業(yè)匯集區(qū)、商務局、工信局、科技局、行政服務中心等有關單位領導進行了座談。一、基本狀況近年來，我區(qū)按照上級布署規(guī)定，立足全區(qū)實際，積極運用信息技術和數字化手段提高都市管理水平，推進了都市轉型、社會轉型和經濟發(fā)展轉型，“智慧路南”建設已經開始起步。（一）重視基礎先行，智慧都市建設根基得到扎實。一是政務信息化管理和服務水平得到提高。區(qū)直部門和有關業(yè)務部門加大了對信息化管理服務系統(tǒng)建設和應用推廣力度，初步形成了技術比較先進、系統(tǒng)內上下結合、功能相對完善的信息化政務管理和服務體系。二是以“智慧民生”建設為切入點，民生領域信息化服務開始起步。自去年網上審批系統(tǒng)平臺開通運行以來，截止目前合計辦件1915件，并逐漸推進了居民健康卡、民政小區(qū)服務信息中心、社會保障綜合系統(tǒng)、數字校園等服務民生項目。（二）重視示范帶動，智慧應用體系建設初見成效。結合我區(qū)實際和發(fā)展需要，確定了智慧都市建設的工作重點，探索實行的小區(qū)網格化管理模式，初步形成了以“社情全掌握、矛盾全化解、服務全方位”為總體目的，以“網格化定位、責任化分工、精細化管理、親情化服務、多元化參與、規(guī)范化運行、信息化支撐”為基本構架的“三全七化”網格管理體系，搭建了社會治理新平臺，全面提高了社會治理科學化水平，目前，全區(qū)143個村居，建立508個網格。（三）重視融合效應，智慧產業(yè)發(fā)展初露端倪。近幾年，我區(qū)在有效增進有關產業(yè)和中小企業(yè)關鍵競爭力提高的同步，重視項目管理，為“智慧企業(yè)”和“智慧產業(yè)”發(fā)展奠定了基礎。一是增進了物聯(lián)網、云計算等新一代信息技術在各行業(yè)、各領域的集成創(chuàng)新應用，提高了資源運用率，對推進產業(yè)構造優(yōu)化升級，起到了積極作用。如科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等波及互聯(lián)網、信息技術、生物科技、金融服務等多種產業(yè)類別。二是推進面向產業(yè)（園區(qū)）、中小企業(yè)的信息化公共服務平臺建設。在全省率先創(chuàng)立國際新型的“互聯(lián)網+虛擬產業(yè)園區(qū)”的管理運行模式，創(chuàng)新驅動路南區(qū)都市經濟轉型升級。三是通過經典示范培育，強化了輻射帶動作用。形成了一批技術先進合用、商業(yè)運作模式清晰、具有推廣價值的經典案例和應用模式。截至去年終，引進、培育了58同城、易物天下、易車網、志金科貿等電子商務企業(yè)40余家，開發(fā)建設了報春鋼鐵網、志金鋼鐵網、唐山北方國際鋼鐵電子交易中心等電子商務交易平臺，并借助阿里巴巴、天貓、美團等著名網站，開拓網上信息服務。目前已初步形成以路南財經大廈為載體的河北省電子商務示范基地。二、存在的問題從調查狀況看，區(qū)政府及有關部門在推進智慧都市建設方面做了大量工作，獲得了初步成效，但與先進縣區(qū)相比，還存在某些問題和局限性。（一）思想認識存在差距，前期工作推進困難。少數部門單位對智慧都市建設的重要性認識局限性，智慧都市規(guī)劃、建設、管理的執(zhí)行力不夠，處理問題的措施不夠多，有時甚至存在敷衍應對的現象，導致智慧都市建設整體工作進展緩慢。（二）整體規(guī)劃尚未確定，先期投資反復揮霍。目前，我區(qū)智慧都市建設尚未出臺明確的整體規(guī)劃，發(fā)展定位不夠清晰，各部門單位開展工作存在“各自為政”的狀況，反復投資、反復建設現象突出，導致了大量的資源揮霍。（三）缺乏服務平臺支撐，信息整合有待加強。智慧都市建設覆蓋諸多領域，而我區(qū)