2022電大社區(qū)治理形成性考核冊答案

#/21答：我國農(nóng)村的基層民主建設(shè)目前已經(jīng)得到了較快的開展，首先，開展村民自治和基層民主建設(shè)的法律法規(guī)逐步完善；其次，村民自治機構(gòu)和制度建設(shè)日益完善；再次，村委會選舉日趨標(biāo)準(zhǔn)。2簡述志愿效勞的特征。答：與其他效勞相比，志愿效勞具有以下特征：第一，志愿性；第二，無償性第三，公益性；第四，組織性。3社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的途徑是什么？答：社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的主要途徑：〔1〕通過建立協(xié)調(diào)議事機構(gòu)，調(diào)動社區(qū)單位參與社區(qū)治理的積極性；〔2〕通過強化黨員教育管理，發(fā)揮黨員在社區(qū)治理中的模范帶頭作用；〔3〕通過社區(qū)工作中各種實際問題的解決，發(fā)揮黨組織的協(xié)調(diào)作用；〔4〕采取各種方式，發(fā)動各種力量參與社區(qū)治理。五、論述題1、舉例說明三大社區(qū)治理主體扮演的角色及其作用。書本第116頁2、結(jié)合實際，談你對志愿效勞的認(rèn)識。答：自1994年12月5日團(tuán)中央成立中國青年志愿者協(xié)會以來，我國志愿效勞工作也逐步步入正規(guī)化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道，青年志愿行動以“團(tuán)結(jié)友愛、助人為樂、見義勇為、無私奉獻(xiàn)〞為效勞宗旨，為社會做了大量踏踏實實的工作，在贏得社會廣泛認(rèn)同和好評的同時，也加深了我們對志愿效勞工作的認(rèn)識和理解：志愿效勞是“送人玫瑰，手有余香〞，更是讓整個世界充滿芳香。大多數(shù)人認(rèn)為：志愿者學(xué)雷鋒做好事、參加志愿效勞，是慈悲為懷、樂善好施只是奉獻(xiàn)自己、幫助和提高別人的過程。實際上，志愿效勞更是改良和提高自己的過程，是先提高自身素質(zhì)、再效勞社會的過程。因此志愿效勞應(yīng)具有“準(zhǔn)備性〞。志愿者要提供志愿效勞，首先必須了解效勞對象的特點及需要，然后以此為根底來反觀、審查自己，及時補充自己的知識，為效勞做積極的準(zhǔn)備。這樣的過程絕不是一項簡單的工作。每個人都有參與社會事務(wù)的權(quán)利和促進(jìn)社會進(jìn)步的能力，同樣，每個人都有促進(jìn)社會進(jìn)步繁榮的義務(wù)及責(zé)任，參與志愿效勞是表達(dá)這種“權(quán)利〞與“義務(wù)〞的積極和有效的形式。志愿者在效勞他人、效勞社會的同時，自身得到提高、完善和開展，精神和心靈得到滿足。因此，參與志愿效勞既是“助人〞，亦是“自助〞，既是“樂人〞，也是“樂己〞，參與志愿效勞，既是在幫助他人，效勞社會，同時也是在傳遞愛心與傳播文明，在為他人送去玫瑰的同時自己也收獲到了芬芳。首先，志愿效勞能夠促進(jìn)人與人之間，不同社會群體、社會階層之間的了解和溝通，緩解由于社會群體分化所帶來的矛盾，推動精神文明建設(shè)的開展。其次，志愿效勞對于補救或預(yù)防社會問題的發(fā)生和惡化能夠發(fā)揮積極作用。再次，第三，志愿行動不僅能直接提供社會效勞，也是國家、政府與民眾相互溝通的媒介，可以起到“上情下達(dá)〞與“下情上達(dá)〞的作用。最后，志愿效勞對創(chuàng)造社會經(jīng)濟(jì)效益有重要作用。志愿效勞具有現(xiàn)金保障的可替代性，即它本身具有現(xiàn)金價值，能夠創(chuàng)造巨大的社會經(jīng)濟(jì)效益。志愿效勞既不需要政府較多的投入，又能夠滿足社會群體對效勞的需求，并且有著較低的本錢。志愿效勞是一項大有可為、崇高的事業(yè)，更是一項需要長期堅持的事業(yè)，需要我們付出巨大的熱情，無限的愛心，積極的行動，永遠(yuǎn)的堅持。相信在“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步〞的志愿精神指導(dǎo)下，在所有志愿者及愛心人士的努力下，志愿效勞的玫瑰芳香定能飄向祖國及世界各地，讓我們偉大的祖國、這個可愛的世界更加美麗。作業(yè)三：一、名詞解釋1、社區(qū)治安：是指社區(qū)治理各行為主體〔包括政府、非政府部門、機構(gòu)〕，依靠社會力量，強化社區(qū)控制手段，促進(jìn)社區(qū)環(huán)境的有序狀態(tài)。它包括法制教育、人民調(diào)解、治安防范、社會矯正、維持秩序和事故預(yù)防。2、社區(qū)物業(yè)管理：主要是指對社區(qū)內(nèi)居住物業(yè)的管理。是指業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)效勞合同的約定，對房屋及配套的設(shè)施和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。3．個案工作：專業(yè)工作者在利他主義的價值理念指導(dǎo)下，運用科學(xué)的專業(yè)知識和技巧，以個別化的方式為感受困難的個人及家庭提供物質(zhì)和心理方面的支持，以幫助個人和家庭減低壓力、解決問題、挖掘潛能，不斷提高個人、家庭和社會的生活質(zhì)量與福利水平的一種社會工作方法二、單項選擇題1在村民委員會自治核心內(nèi)容的“四個民主〃中，〔A〕是村民自治的根底。2社區(qū)真正的本質(zhì)是〔A〕3中國城市社區(qū)效勞的開展方向發(fā)生轉(zhuǎn)折的標(biāo)志是〔B〕。A、1987年武漢工作會議B、1993年14部位頒發(fā)的加快城市社區(qū)效勞開展的意見。C、1995年民政部公布的全國城市社區(qū)效勞示范城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)D、1999年民政部開展全國27個社區(qū)建設(shè)試驗城區(qū)試點。4、根據(jù)1993年14部委文件，城市社區(qū)效勞應(yīng)該堅持的性質(zhì)宗旨是〔A〕。福利性為目的，經(jīng)營性為手段福利性效勞和經(jīng)營性效勞并重市場為導(dǎo)向、營利為核心需求為導(dǎo)向、福利為核心5、中國傳統(tǒng)的社會福利效勞對象主要是指〔A〕。民政部門負(fù)責(zé)的“三無〃對象農(nóng)村“五保對象〃企業(yè)負(fù)責(zé)的職工福利對象城市社區(qū)居民6、非正式社會支持網(wǎng)絡(luò)的人際關(guān)系主要靠〔A〕維系的。自然的情感、血緣或親屬關(guān)系法規(guī)規(guī)那么契約約束禮節(jié)儀式7、1989年公布的《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定的居民委員會六項任務(wù)中，第四項工作任務(wù)是〔A〕。C.進(jìn)行法制教育D.加強流動人口管理8、社區(qū)物業(yè)管理主要是對社區(qū)內(nèi)〔B〕的管理.C.工業(yè)物業(yè)D其他用途物業(yè)9、以下何種社區(qū)工作模式不是由羅斯曼提出？〔D〕A.社區(qū)開展B.社區(qū)規(guī)劃C.社會行動D.社區(qū)照顧10個案工作是工作者以〔B〕的方式幫助個人或家庭的方法。A.群體化B.個別化C.小組D.團(tuán)體化11社會工作通用過程模式是建立在〔C〕理論根底上的。A.功能派B.開展心理學(xué)C.系統(tǒng)論D.控制論12開展性小組模式主要適用于以〔A〕為目標(biāo)的小組。A.成長B.治療C.預(yù)防D.行為修正三、多項選擇題目1、城市社區(qū)效勞的內(nèi)容體系包括〔ABCD〕。福利性效勞居民生活效勞下崗職工再就業(yè)效勞街道居委會和駐區(qū)單位之間的共建效勞等2、英國社區(qū)效勞照顧的照顧管理模式強調(diào)三個核心過程分別是〔ABC〕。評估效勞包裹的設(shè)計執(zhí)行和監(jiān)視信息處理3?英國社區(qū)照顧的效勞的層次包括〔ABC〕。社區(qū)對效勞對象的照顧對照顧者的支持政府對社區(qū)機構(gòu)的政策支持福利機構(gòu)在社區(qū)中提供的效勞4、社區(qū)治安的主要工作內(nèi)容包括〔ABD〕A.民間調(diào)解B.法制教育C.流動人口D.社會矯正5、社區(qū)衛(wèi)生效勞的特征除了基層性之外，還包括〔ABCD〕。6、社區(qū)物業(yè)管理效勞的特征是〔ABC〕。7、社區(qū)文化建設(shè)的主要內(nèi)容除了社區(qū)文化娛樂外，還包括〔ABCD〕。A.社區(qū)體育B.社區(qū)教育8社會環(huán)境主要包括〔ABCE〕。A.社會小生境B.社會文化環(huán)境C.人際關(guān)系環(huán)境D.社會大環(huán)境社會生態(tài)環(huán)境9受助者可以是〔ABCDE〕。A.個人B.家庭C.小組D.社區(qū)團(tuán)體10小組有不同的類型，我們可以將小組分為〔ABCDE〕。A.教育小組B.成長小組C.治療小組D.效勞或自愿小組興趣小組四、論述題1、論述當(dāng)前城市社區(qū)治理中存在的問題及其對策建議。1、存在的問題：答：〔1〕社區(qū)治理中基層政府職能擴(kuò)張，居委會行政化傾向嚴(yán)重；〔2〕社區(qū)治理中專職社區(qū)工作者扮演雙重身份，角色沖突嚴(yán)重；〔3〕社區(qū)治理中工作方法單調(diào)落后；〔4〕社區(qū)建設(shè)內(nèi)容局限在社會、文化、環(huán)境、政治等方面，無視了社區(qū)經(jīng)濟(jì)開展。對策建議：答：〔1〕解決城市基層政府職能越位，居委會工作行政化問題的對策。大致有三種方向：第一種，是在各社區(qū)建立社區(qū)居民代表大會、議事協(xié)商機構(gòu)和辦事機構(gòu)。第二種，是在社區(qū)建設(shè)中推行通過文件協(xié)議來標(biāo)準(zhǔn)街道辦事處和居民委員會的關(guān)系。第三種，是撤銷街道辦事處，在街道層面實行社區(qū)自治管理的體制。〔2〕解決社區(qū)專職工作者的角色定位和職責(zé)劃分問題的建議。首先，基層民主必須要有職業(yè)社區(qū)工作者去發(fā)動居民增強集體意識、團(tuán)結(jié)意識和民主意識，發(fā)動居民參與討論集體問題，并集體行動尋找資源和采取策略，來解決社區(qū)問題，改善社區(qū)環(huán)境，建設(shè)美好家園。其次，社區(qū)專職工作者的角色應(yīng)該是基層政府負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)的職能部門聘任的社區(qū)工作者，是一種受薪的職業(yè)人員，不應(yīng)該是居委會的主任或委員；他的任務(wù)是深入基層居民群眾，聯(lián)系居民、發(fā)動居民、組織居民和教育居民，并且支持、資助居民民主參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理；他應(yīng)該接受系統(tǒng)的社區(qū)社會工作理論和方法的培訓(xùn)，有良好的職業(yè)道德、專業(yè)理論和工作技巧，有較高的社會地位和社會平均的薪水?！?〕實現(xiàn)社區(qū)工作方法專業(yè)化的建議。首先，需要再次聲明的是社區(qū)工作方法專業(yè)化不是說居委會工作的專業(yè)化。其次，社區(qū)工作專業(yè)化可以借鑒西方社會工作成熟的工作模式和工作程序及技巧，現(xiàn)在我們的大學(xué)社會工作專業(yè)有專門教授社區(qū)工作方法課程的老師，另外也有國外的基金會組織在中國做相應(yīng)的工作方法的培訓(xùn)。再者，國家應(yīng)該盡快出臺社會工作者專業(yè)資格制度，也應(yīng)進(jìn)一步修改專職社區(qū)工作者的學(xué)歷背景要求，不能什么專業(yè)的都可以當(dāng)專職社區(qū)工作者，應(yīng)該限制在與社會工作和相近的專業(yè)（如社會學(xué)、管理學(xué)、社會心理學(xué)、社會政策等）?！?〕界定和開展社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動的建議。開展社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動需要做好這幾個方面的工作：第一，加大政府對投資性開展性社會政策的撥款、擔(dān)保貸款和稅收減免，支持、鼓勵低下階層居民的生產(chǎn)性創(chuàng)業(yè)；第二，區(qū)分不同社區(qū)環(huán)境，提出不同層次的社區(qū)環(huán)境和市容建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，給居民的社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動提供寬松的環(huán)境。第三，社區(qū)工作者應(yīng)具備引導(dǎo)居民組織社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動的知識和能力。2、論述當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)治理中存在問題及其對策建議2、存在的問題：答：〔1〕自治民主流于形式，存在許多不民主、假民主做法；〔2〕家族勢力、黑惡勢力抬頭，影響了基層民主建設(shè)的順利進(jìn)行；〔3〕村黨支部與村民委員會“兩委〞關(guān)系緊張，矛盾重重；〔4〕鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會間的關(guān)系不依法。對策建議：答：【要點】〔1〕完善民主選舉程序，推進(jìn)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)化和制度化；〔2〕正確引導(dǎo)與綜合治理相結(jié)合，給基層民主建設(shè)創(chuàng)造一個良好的社會治安環(huán)境；〔3〕采取各種措施，改善村級黨的領(lǐng)導(dǎo)，化解“兩委〞矛盾；〔4〕完善法律和監(jiān)督，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會間的關(guān)系。作業(yè)四要求：假設(shè)你在某一青少年福利機構(gòu)實習(xí)，該機構(gòu)專門效勞于有偏差行為的青少年。機構(gòu)督導(dǎo)希望你能夠設(shè)計一個小組工作效勞方案，為10名有逃學(xué)、撒謊、偷竊等行為的青少年提供效勞。請針對這一情況，擬訂一份小組工作效勞方案答題要點1．問題的陳述與分析第一步，說明該案例反響的某一類問題，而不是具體問題，比方上面說的是打工子女的問題，而不是說是打架、破壞公物之類的具體問題。第二步，該問題的成因。成因分析可以從兩個角度，一是微觀的角度：個人、交往群體、學(xué)?；騿挝?、社區(qū)環(huán)境、政策；二是從宏觀的社會背景，這些一般和社會變遷、現(xiàn)代化、工業(yè)化有關(guān)，比方農(nóng)民工子女〔留守子女、流動兒童〕，獨生子女等。第三步，說明此類人群的需要2．方案設(shè)計針對上述情況，社會工作者方案在所效勞的社區(qū)內(nèi)開展一個“小組工作的名稱，自強支持小組〞的小組活動，方案如下：⑴小組名稱：自強支持小組⑵小組工作目標(biāo)：總目標(biāo)：具體目標(biāo)：。⑶小組性質(zhì)及特征：支持小組。⑷小組成員特性：所在福利機構(gòu)內(nèi)有逃學(xué)、撒謊、偷竊等偏差行為，希望改變的青少年。⑸擬定小組成員人數(shù)：12人。⑹小組人員招募方法：所在福利機構(gòu)轉(zhuǎn)介。⑺小組執(zhí)行方案：一是自我介紹二是建立信任；三是學(xué)習(xí)分享四是增進(jìn)支持五是辭別⑻方案執(zhí)行：首先，社會工作者在方案執(zhí)行中需要和參與者做好溝通與協(xié)調(diào)，鼓勵他們按時積極地社會工作者安排各項活動；其次，需要整合各方面資源的情況，社會工作者需要做好充分準(zhǔn)備，與各方面做好交涉；再次，在為參與者提供效勞的同時注意監(jiān)督執(zhí)行進(jìn)度，出現(xiàn)危機及時處理；最后，鼓勵參與者在社區(qū)中將所學(xué)進(jìn)行推廣，惠及更多的社區(qū)居民。⑼方案評估：小組的過程評估，由小組成員填寫評估表，在小組執(zhí)行過程中進(jìn)行評估;小組成員滿意度評估，由小組成員對小組進(jìn)行成效評估；小組工作報告，以及社會工作者的反思?？荚嚧笫占矸侗?范本3社區(qū)治理形成性考核冊答案作業(yè)1：一、單項選擇題l-5:DACDA;6-10:BABBA;ll-14:ABCD二、多項選擇題1-5：ABCDEABCDABCDABCABCD6-8:ABCDABCDABC三、簡答題1、社區(qū)是指一個區(qū)域性社會，是一定地域范圍內(nèi)人們社會生活的共同體。包括四個局部，第一，社區(qū)都有一個相對穩(wěn)定、相對獨立的地理空間；第二，社區(qū)都以特定社會管此為紐帶形成的一定數(shù)量的人口；第三，生活與該地域的人們具有一種地緣上的歸屬感和心理、文化上的認(rèn)同感；第四，社區(qū)的核心內(nèi)容是社區(qū)中人們的各種社會活動及其互動關(guān)系2、所謂社區(qū)管理組織就是指能夠?qū)ι鐓^(qū)事務(wù)進(jìn)行管理的社會組織，具體而言，就是指以居民會議、居民委員會為主體，在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和基層政府組織的指導(dǎo)下，與業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社區(qū)中介組織等共同構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)體系。3、戴明循環(huán)或稱PDCA循環(huán)、PDSA循環(huán)，戴明循環(huán)研究起源于20世紀(jì)20年代，有“統(tǒng)計質(zhì)量控制之父〃之稱的著名的統(tǒng)計學(xué)家沃特?可曼德休哈特（WalterA.Shewhart〕在當(dāng)時引入了“方案-執(zhí)行-檢查（Plan-Do-See〕〃的概念，戴明后將休哈特的PDS循環(huán)進(jìn)一步開展成為：方案-執(zhí)行-檢查-處理（Plan-Do-Study-Act〕。四個階段、八個步驟四個階段：方案、實施、檢查和處置八個步驟：1〕提出問題，收集信息資料2〕對信息進(jìn)行分析和預(yù)測，確定目標(biāo)3〕以已確定的目標(biāo)為導(dǎo)向，找出影響大的因素4〕研究解決問題的具體措施，編制實施方案5〕組織實施方案，將分工要求、時間、進(jìn)度等具體落實到承當(dāng)機構(gòu)與人員6〕檢查與了解實施情況7〕診治問題，預(yù)防再發(fā)類似問題8〕對尚未解決的問題進(jìn)行討論，并提出對下一階段方案的改良意見4、社區(qū)民主政治參與是指社區(qū)居民對社區(qū)范圍內(nèi)公共生活的參加與社區(qū)開展成果的分享，是社區(qū)居民對社區(qū)政治事務(wù)的關(guān)注和參與過程。社區(qū)民主政治參與的主要特征：1〕社區(qū)普通居民是社區(qū)民主政治參與的主體2〕社區(qū)民主政治參與的范圍是社區(qū)內(nèi)的各種公共事務(wù)3〕社區(qū)居民的公民權(quán)利意識直接影響政治參與的深度4〕社區(qū)開展和公民權(quán)利保障是社區(qū)民主政治參與的目標(biāo)取向5、社區(qū)文化的根本特征有：社區(qū)文化的區(qū)域性；社區(qū)文化的繼承性；社區(qū)文化的融合性；社區(qū)文化的共享性；社區(qū)文化的普遍性；社區(qū)文化的滲透性；社區(qū)文化的多樣性。功能：社會溝通功能；心理凝聚功能；價值導(dǎo)向功能；行為標(biāo)準(zhǔn)功能；文化傳承功能；協(xié)調(diào)開展功能。四、論述題：答:措施與方法：1〕理順城市社區(qū)環(huán)境管理機制，明確社區(qū)環(huán)境整治責(zé)任2〕制定城市社區(qū)環(huán)境綜合整治規(guī)劃，確立城市社區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)3〕結(jié)合調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)技術(shù)改造，為提高社區(qū)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)造條件4〕積極推行污染集中控制，提高防治效益5〕加強城市根底設(shè)施建設(shè)，提高綜合防治污染能力6〕疏通、拓寬資金渠道，擴(kuò)大城市社區(qū)環(huán)境建設(shè)的資金來源7〕加強城市環(huán)境管理，健全監(jiān)督執(zhí)法隊伍8〕以社區(qū)可持續(xù)開展為導(dǎo)向，開展社區(qū)環(huán)境教育9〕實現(xiàn)“政社分開〞,完善社會參與機制•開展趨勢：（一）建設(shè)智能社區(qū)環(huán)境•（二）建設(shè)“生態(tài)園林式〞社區(qū)環(huán)境。首先，應(yīng)完善生態(tài)綠地體系；其次，應(yīng)科學(xué)設(shè)計每一塊綠地；最后，應(yīng)大力強化綠地管理，加強社區(qū)環(huán)境維護(hù)教育•（三）建設(shè)可持續(xù)開展的社區(qū)環(huán)境評價體系。首先，應(yīng)該注意其科學(xué)性；其次,應(yīng)該注意其系統(tǒng)性；此外,還應(yīng)注意預(yù)警性指標(biāo)的設(shè)計；最后,還應(yīng)該注意其動態(tài)性。作業(yè)2：—、單項選擇題1-5：DADAA;6-10:DBCDD;ll-14:BAAD二、多項選擇題1-5：ABCDABCDABCABCABCD6-8:ABCDABCDABCD三、簡答題1、社區(qū)衛(wèi)生效勞是指社區(qū)衛(wèi)生效勞機構(gòu)通過預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)等全方位的醫(yī)療效勞手段為社區(qū)居民提供從身體、精神到心理上的醫(yī)療效勞方式。社區(qū)衛(wèi)生效勞的內(nèi)容：1〕以三級預(yù)防為主導(dǎo)，提高人群健康水平2〕以精神文明建設(shè)為動力，創(chuàng)立健康示范社區(qū)3〕以提高醫(yī)療衛(wèi)生效勞水平為契機，努力加強區(qū)域性衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職工根本醫(yī)療保險的實施2、社區(qū)治安管理也可簡稱為社區(qū)治安，它是指在一定地域內(nèi)對社會治安問題進(jìn)行治理，是社區(qū)治安管理主體依靠社區(qū)群眾、協(xié)同公安、司法機關(guān)，對涉及社區(qū)的社會秩序和人民群眾生命財產(chǎn)平安的問題依法進(jìn)行治理，促進(jìn)社區(qū)秩序安定有序的過程。特征：全職性；區(qū)域性；群眾性；長期性；社會性原那么：依法進(jìn)行社區(qū)治安管理原那么；專群結(jié)合、群防群治原那么；齊抓共管、綜合治理原那么。3、我國社區(qū)效勞的內(nèi)容：公益性效勞；特殊照顧效勞；便民效勞；社區(qū)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)效勞；社區(qū)保障效勞；為駐區(qū)單位提供的效勞。社區(qū)效勞的根本功能：社區(qū)效勞的保障功能；社區(qū)效勞的便民效勞功能；社區(qū)效勞的社會化效勞功能。社區(qū)效勞在政治經(jīng)濟(jì)、社會等領(lǐng)域中的特殊功能：在政治領(lǐng)域，穩(wěn)定社會的功能；在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，整合、調(diào)節(jié)功能；在社會領(lǐng)域，培養(yǎng)良好社會公德功能。4、〔一〕發(fā)揮政府在社區(qū)的社會保障建設(shè)和管理中的關(guān)鍵作用1〕政府在社區(qū)社會保障工作中資金提供方面的作用2〕政府在政策傾斜方面的作用〔財政政策，優(yōu)惠政策，城市規(guī)劃公共建設(shè)配套政策〕〔二〕完善我國社區(qū)社會保障工作的其他方面1〕在城市社區(qū)建立起系統(tǒng)的社區(qū)保障效勞網(wǎng)絡(luò)2〕在農(nóng)村社區(qū)建立起適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開展水平的社區(qū)保障效勞5、社區(qū)中介組織是指社區(qū)內(nèi)居民基于娛樂性、互助性、效勞性、學(xué)習(xí)性而自發(fā)建立起來的組織，包括各種興趣小組、互助小組及志愿者協(xié)會等。其特點：正規(guī)性、獨立性、非營利性、公眾利益性。四、論述題答；社區(qū)管理創(chuàng)新是對原有社區(qū)管理體系的新的創(chuàng)造，是對舊的社區(qū)管理觀念、管理制度、管理手段、管理過程和管理理論的全面的質(zhì)的突破。其原那么有：理論指導(dǎo)原那么；目的性原那么；系統(tǒng)性原那么；漸進(jìn)開展原那么社區(qū)管理創(chuàng)新的內(nèi)容：管理觀念創(chuàng)新；管理制度創(chuàng)新；管理過程創(chuàng)新；管理手段創(chuàng)新；管理理論創(chuàng)新:1）有關(guān)社區(qū)結(jié)構(gòu)變遷方面的理論創(chuàng)新;2）有關(guān)社區(qū)功能方面的理論創(chuàng)新;3）有關(guān)社區(qū)內(nèi)部關(guān)系方面的理論創(chuàng)新。作業(yè)3：1、社區(qū)管理模式就是指對社區(qū)管理實踐進(jìn)行反思和概括得出的具有代表意義的典型形式或是可以使人參照執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)樣式。其構(gòu)成要素：一是社區(qū)環(huán)境與結(jié)構(gòu)特征，包含宏觀社會環(huán)境、社區(qū)性質(zhì)與類型、社區(qū)居民構(gòu)成與年齡結(jié)構(gòu)、社會價值觀與制度環(huán)境等。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府職能，包括社區(qū)黨建與黨的領(lǐng)導(dǎo)，政府職能轉(zhuǎn)變與社區(qū)管理體制，主要說明國家與社區(qū)關(guān)系，從國家與社區(qū)關(guān)系角度分析社區(qū)管理過程。三是市場作用與影響，包含市場機制作用與影響，有方案變遷與社區(qū)規(guī)劃等。四是以社區(qū)為根底民間組織的地位與角色，包括社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位和社區(qū)互助組織狀況。五是社區(qū)工作者作用與角色，包括社區(qū)工作者性別與年齡結(jié)構(gòu)、受教育和專業(yè)化程度，社區(qū)工作目標(biāo)與方法。六是社區(qū)效勞對象、效勞內(nèi)容和范圍，包括弱勢與劣勢群體、普通社區(qū)居民與社區(qū)效勞過程等。七是社區(qū)資源結(jié)構(gòu)與狀況，包括各式各樣社