歷史必修上：第7課-隋唐制度的變化與創(chuàng)新(一)

第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新一、選官制度二、中樞政務(wù)機(jī)構(gòu)三、賦稅制度第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新黃岡中學(xué)北京朝陽學(xué)校趙玉潔登科后（唐）孟郊昔日齷齪不足夸，今朝放蕩思無涯。春風(fēng)得意馬蹄疾，一日看盡長安花。

詠史（節(jié)選）（晉）左思郁郁澗底松，離離山上苗。以彼徑寸莖，蔭此百尺條。世胄躡高位，英俊沉下僚。地勢使之然，由來非一朝。提問：《詠史》反映了一種怎樣的歷史現(xiàn)象？《登科后》中孟郊為何“得意”？

第一目：選官制度【自主學(xué)習(xí)】：

請同學(xué)們閱讀教材，梳理出從秦漢經(jīng)魏晉南北朝再到隋唐，中國古代選官制度發(fā)生了怎樣的變化？選官制度隋唐戰(zhàn)國魏晉漢朝西周世卿世祿制科舉制九品中正制軍功授爵制察舉制思考：選官標(biāo)準(zhǔn)有何變化？P38歷史縱橫九品中正制的背景？

時間方式內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

魏晉南北朝

品評

門第

中央委任“中正官”對人員按照德家世、道德、才能三者并重標(biāo)準(zhǔn)確定品級，朝廷以此授以相應(yīng)官職。后來就只注重家世門第。九品中正制

評價：

其實質(zhì)是漢代察舉制的發(fā)展。在中國歷史上產(chǎn)生了重要影響。積極：這種制度適應(yīng)了魏晉南北朝時期的選拔人才的需要，既繼承了兩漢鄉(xiāng)里評議人物的傳統(tǒng)，又將評議權(quán)收歸了中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)，為隋唐科舉的創(chuàng)立奠定了基礎(chǔ)。

消極：選官的標(biāo)準(zhǔn)從初創(chuàng)時期的家世和才能并重，發(fā)展為主要看家世，成為世家大族維護(hù)統(tǒng)治的工具。從而使得世家大族子弟依靠門第即可步入仕途，所以他們往往不注重提高才能，而真正有才學(xué)但出身低微的人，很難在中央和地方出任高官。隨著世家大族的沒落，依靠門第選官的九品中正制最終走向衰落。

時間方式內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

魏晉南北朝

品評

門第九品中正制科舉制

時間方式內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)隋朝--1905年考試

才學(xué)通過分科考試的方法選拔官員，根據(jù)考試成績授予官職。隋煬帝始建進(jìn)士科，科舉制度形成武則天擴(kuò)大科舉取士的人數(shù)，首創(chuàng)了武舉和殿試隋文帝開始采用分科考試的方式選拔官員唐太宗增加了考試科目，以進(jìn)士和明經(jīng)兩科為主唐玄宗任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位思考：閱讀材料，說明科舉制有哪些進(jìn)步之處？（從選官標(biāo)準(zhǔn)的落實、選拔方式、社會影響方面）

材料一九品中正制度……在其初創(chuàng)之時，猶能"蓋以論人才優(yōu)劣，非為世族高卑”,選拔出有用人才，但后來逐漸被門閥世族所把控，以至于“上品無寒門，下品無勢族”。

材料二待政權(quán)穩(wěn)定后，隋文帝下詔：“以志行修謹(jǐn)、平清干濟(jì)二科舉人”，開始取締九品中正制度，另有秀才、明經(jīng)等科初創(chuàng)。隋煬帝更進(jìn)一步要求，“文武有職事者，五品以上，宜依令十科舉人”，并創(chuàng)設(shè)進(jìn)士科……及至唐朝，開科取士成為常設(shè)科目，“有秀才，有明經(jīng)，有進(jìn)士，有明法，有書，有算?！贝送?，科舉取士的程序日益嚴(yán)格，分級考試，逐層淘汰，更有武后策問貢人于洛城殿”，創(chuàng)殿試先例?！x自《秦漢以來中國古代選官制度演進(jìn)研究》標(biāo)準(zhǔn)落實選拔方式社會影響易受主觀因素影響較好的保持才識標(biāo)準(zhǔn)，選官客觀性強(qiáng)九品中正制科舉制舉薦和評級的選拔方式相對隨意，科學(xué)性較差公平、客觀，人為干預(yù)可能性降低；科目眾多，利于選拔人才；利于規(guī)范化操作。容易被世家豪族把控，社會分化明顯，不利于社會穩(wěn)定社會各階層均有入仕機(jī)會，打破原有的社會分層；官員素質(zhì)的提高利于國家的統(tǒng)治

科舉的創(chuàng)新之處就在不僅為社會底層的知識分子提供了持續(xù)流動的可能,而且將其制度化……它那“朝為田舍郎,暮登天子堂”式的“機(jī)會均等”……的機(jī)制,對知識分子的社會心理是一種塑造,客觀上激勵了個人的奮斗精神。

——薛明揚(yáng)《中國傳統(tǒng)文化概論》縉紳雖位極人臣，不由進(jìn)士者終不為美……其推重謂之“白衣公卿”，有曰“一品白衫”。其艱難謂之“三十老明經(jīng)，五十少進(jìn)士”。

——王定寶《唐摭言》結(jié)合p39頁【學(xué)思之窗】，根據(jù)以上材料，思考科舉制的影響。

打破了世家大族對選拔人才的壟斷，擴(kuò)大了封建政權(quán)的統(tǒng)治基礎(chǔ)；提高了官員的文化素質(zhì)，為行政效率的提高創(chuàng)造了條件，有利于加強(qiáng)中央集權(quán)。中國古代選官制度的變化趨勢①選官制度的主要標(biāo)準(zhǔn)由家世、財產(chǎn)、門第逐漸發(fā)展到才學(xué)，標(biāo)準(zhǔn)逐步趨向公開、公平、客觀。②選官方式由地方評議演變?yōu)橐钥荚囎鳛檫x拔人才的主要依據(jù)，選拔方式漸趨嚴(yán)密科學(xué)。③人才選拔逐漸制度化，體現(xiàn)相對公平、公開、客觀的原則。第二目：中樞政務(wù)機(jī)構(gòu)【自主學(xué)習(xí)】

請同學(xué)們閱讀教材，梳理出從秦漢經(jīng)魏晉南北朝再到隋唐，中國古代中樞政務(wù)機(jī)構(gòu)制度發(fā)生了怎樣的變化？從三公九卿到三省六部閱讀材料并結(jié)合教材，概括三省六部制的特點及其影響。材料一（唐朝前期）皇帝的旨意一般先交由中書舍人（中書省的官員）起草。起草完畢，由中書令、中書侍郎、中書舍人署名后，交由門下省審查、署名，再呈送皇帝書面批準(zhǔn)。已批準(zhǔn)的詔令又送往門下省，正本存擋，另抄一份副本注明“制可”，加蓋騎縫印，再送往尚書省施行?！卒摗吨袊沃贫仁贰凡牧隙曹妵笫?，則令中書舍人各執(zhí)己見，雜署其名謂之五花判事。中書侍郎、中書令省審之，給事中、黃門侍郎駁正之。上（太宗）始申明舊制，由是鮮有敗事?！顿Y治通鑒》

材料三貞觀元年（627年），太宗對黃門侍郎王珪說：“國家本置中書、門下以和檢察，中書詔敕或有差失，則門下當(dāng)行駁正?！必懹^三年（629年）,太宗又對群臣說：“中書、門下、機(jī)要之司，詔敕有不便者，皆應(yīng)論執(zhí)?！酥谐健吨袊G議制度史》

隋唐時期：三省六部制三省的長官都是宰相，相權(quán)一分為三(決策、審議、執(zhí)行分解)三省互相牽制，互為補(bǔ)充，分工明確,削弱了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)。

1）分工明確，有利于提高行政效率；2）相互監(jiān)督和牽制，避免權(quán)臣大權(quán)獨攬，利于加強(qiáng)皇權(quán)；3）有利于保證政治清明，減少腐敗。4）是中國古代政治體制的成熟的標(biāo)志之一。特點：歷史影響：三公九卿制三省六部制應(yīng)用時代丞相職權(quán)地位作用地位確立于秦，盛行于漢確立于隋，盛行于唐丞相協(xié)助皇帝處理全國政事，有相對獨立的決策權(quán)、審議權(quán)和行政權(quán)三省長官均為宰相，相權(quán)一分為三使專制主義中央集權(quán)趨向鞏固使專制主義中央集權(quán)趨向完善三公九卿制與三省六部制比較

第三目：賦稅制度【自主學(xué)習(xí)】

請同學(xué)們閱讀教材，梳理出從秦漢經(jīng)魏晉南北朝再到隋唐，中國古代賦稅制度發(fā)生了怎樣的變化？在封建社會中，國家以土地和人口數(shù)為依據(jù)，向人們征收一定量的田賦、人頭稅，征發(fā)兵役、徭役等，形成的基本政治制度叫做賦稅制度（也叫賦役制度）。

公元780年，唐朝推行兩稅法：以國家財政開支所需為總額，所謂“量出以制入”。所有民戶在現(xiàn)居地登記，根據(jù)財產(chǎn)情況定戶等，按戶等高低交納賦稅，“戶無主客，以見居為簿；人無丁中，以貧富為差”。分夏秋兩季征收，“不居處而行商者，在所郡縣稅三十之一”。結(jié)果“賦不加斂而增入，版籍不造而得其虛實，貪吏不誠而奸無所取，自是輕重之權(quán)，始?xì)w于朝廷”。每戶負(fù)擔(dān)并未增加，但國家財政總收入增加，對戶口的掌握也更為準(zhǔn)確，“天下便之”?！幾园讐垡涂傊骶帯吨袊ㄊ贰烽喿x材料并結(jié)合教材，概括兩稅法的特點及其影響。特點：不再按丁征稅，改為按資產(chǎn)和田畝征稅。

影響：（1）兩稅法簡化稅收名目，有利于減輕人民的負(fù)擔(dān)，緩和社會矛盾。（2）兩稅法擴(kuò)大收稅對象，保證國家的財政收入。（3）兩稅法“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”，改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度，有利于改變貧富不均的現(xiàn)象。（4）由“舍地稅人”到