國際形勢特點與發(fā)展趨勢

國際形勢特點與發(fā)展趨勢編者按：和平與發(fā)展仍然是當今時代的主題。世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢在曲折中發(fā)展，維護和平、制約戰(zhàn)爭的因素在不斷增長。同時，當今世界又處于大變動、大調(diào)整時期，影響世界和平與發(fā)展的各種復雜問題和不確定因素時有發(fā)生。昨天的伊拉克戰(zhàn)爭、朝核問題六方會談、布什政府提出的“邪惡軸心”與“邪惡國家”，今天的伊朗鈾濃縮、以色列入侵黎巴嫩、朝鮮的核爆炸……今天的世界怎么了，是人們變得不理智了，還是另有一番隱憂？本刊特邀國際問題研究專家、學者，為我們尋根溯源，解疑釋惑，以期達到還原事件真相的目的。2007年，國際形勢總體繼續(xù)保持穩(wěn)定，世界多極化趨勢進一步發(fā)展。但與此同時，局部動蕩和沖突未有根本好轉(zhuǎn)，大國關(guān)系正經(jīng)歷新一輪調(diào)整，影響世界和平與發(fā)展的因素日趨復雜。單極格局向多極方向演變的趨勢更加明顯。美國深陷伊拉克、阿富汗困境不能自拔，單極獨霸圖謀遭受挫折，應對全球性挑戰(zhàn)的能力和對地區(qū)局勢的主導能力明顯削弱。盡管美國的硬實力并未傷筋動骨,但軟實力受損明顯，國際聲望持續(xù)下跌。與美國過度擴張而盡顯疲態(tài)相比，其他傳統(tǒng)和新興大國加快恢復和發(fā)展，實力迅速上升，使世界政治經(jīng)濟格局發(fā)生重大結(jié)構(gòu)性變化。歐盟制憲危機獲得緩解，為歐盟一體化和共同外交增添了新的活力和前景。日本經(jīng)濟持續(xù)好轉(zhuǎn)，邁向政治軍事大國的步伐加快。中國的發(fā)展對國際地緣戰(zhàn)略格局及政治經(jīng)貿(mào)金融模式造成強烈沖擊。俄羅斯國力迅速走強，在獨聯(lián)體及國際事務中的影響有所恢復。印度躋身大國行列并左右逢源，在地區(qū)和國際事務中發(fā)言權(quán)增大。除上述國家外，其他新興經(jīng)濟體發(fā)展迅速，影響上升。各地區(qū)力量的增強有助于推動世界向多極化方向發(fā)展。大國關(guān)系開始新一輪調(diào)整。美歐關(guān)系加快改善。美國調(diào)整全球戰(zhàn)略，加大對歐洲盟國的借重。法德兩國新任領導人上臺后，積極彌合與美國因伊拉克戰(zhàn)爭而產(chǎn)生的裂痕，歐盟國家中大西洋主義抬頭。俄與西方關(guān)系進一步惡化。圍繞俄羅斯國內(nèi)民主化進程、獨聯(lián)體走向、科索沃獨立、東歐反導部署、能源等問題，俄與美歐激烈較量。美歐借助北約、歐盟雙東擴，拉攏獨聯(lián)體親西方國家，擠壓俄戰(zhàn)略空間。俄則利用能源、軍援等手段予以反制。伴隨俄國力恢復和重振大國地位，俄與西方的沖突還將有新的發(fā)展。美日關(guān)系度過小泉執(zhí)政時的蜜月期，一些曾被掩蓋的分歧和摩擦開始顯現(xiàn)。中美關(guān)系基本保持穩(wěn)定、中俄關(guān)系持續(xù)鞏固、中日關(guān)系回暖。中歐關(guān)系停滯不前甚至有所倒退,歐洲在經(jīng)貿(mào)、地區(qū)熱點、人權(quán)等問題上與美合流對中國的壓力上升。盡管大國關(guān)系總體框架是競爭與合作并存，但伴隨西方國家在國際關(guān)系中強調(diào)意識形態(tài)因素，針對中俄的防范加強，大國之間競爭的一面更趨明顯。傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織，影響國際安全的不穩(wěn)定、不確定因素增多。國際安全中的傳統(tǒng)安全因素上升。美國繼續(xù)謀求軍事上的絕對優(yōu)勢，建立非洲司令部，推動在東歐及外高加索地區(qū)部署反導系統(tǒng),加大對中東阿拉伯國家的軍售力度，強化在全球的軍事存在。俄在威脅退出《中導條約》和暫停執(zhí)行《歐洲常規(guī)武裝力量公約》后，戰(zhàn)略武器研發(fā)和裝備部隊的步伐明顯加快，并不斷展示戰(zhàn)略防御和進攻實力。大國對太空爭奪進一步加劇。國際多邊軍控談判依然處于低谷,全球存在掀起新一輪軍備競賽的危險。伊核等地區(qū)核擴散問題遲遲得不到解決，刺激更多國家宣布核開發(fā)，國際核不擴散機制面臨崩潰的危險。大國在中東、中亞、非洲及我國周邊地區(qū)的地緣爭奪更加激烈。以中東地區(qū)為代表的地區(qū)沖突不斷升級，并有擴大蔓延之勢。非傳統(tǒng)安全威脅依然突出?？植乐髁x、氣候變化、非法移民、跨國犯罪、毒品走私以及禽流感等傳染性疾病繼續(xù)困擾全球，對國際關(guān)系產(chǎn)生持續(xù)影響。世界經(jīng)濟增長開始放緩，失衡問題加劇。美國經(jīng)濟增長減速，次貸危機負面效應還未完全釋放出來，引發(fā)新一輪金融動蕩的風險依然存在。由于世界經(jīng)濟增長動力趨向多元化，特別是中、俄、印等新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增長強勁，部分抵消了美國經(jīng)濟增長放緩的消極影響。全球經(jīng)貿(mào)失衡狀況未見明顯好轉(zhuǎn)，貿(mào)易和投資保護主義不減反增，貿(mào)易糾紛和經(jīng)貿(mào)摩擦不斷。由于發(fā)達國家和發(fā)展中國家成員在農(nóng)產(chǎn)品補貼和市場準入等方面存在嚴重分歧，導致世貿(mào)組織多哈回合談判繼續(xù)處于僵局O全球金融衍生產(chǎn)品流動性過剩，短期國際資本大量無序流動,造成全球股市、匯市波動劇烈。國際原油和原材料價格持續(xù)保持高位。高油價不僅增加石油進口國負擔，也給世界經(jīng)濟造成通脹壓力。國際能源競爭與合作勢頭不減。各主要國家圍繞油氣線路、海上運輸通道的爭奪激烈。展望2008年，俄美兩國將舉行大選，領導人的更替將帶來新的政策調(diào)整，進而影響地區(qū)乃至全球形勢的發(fā)展。作為全球最動蕩的中東地區(qū)，伊拉克亂局、巴以沖突乃至伊朗核問題仍將困擾該地區(qū)的和平與穩(wěn)定，不排除個別問題進一步激化的可能。世界經(jīng)