管理決策課件-傳媒采編管理

傳媒采編管理

內(nèi)容提要：

采編業(yè)務(wù)是傳媒產(chǎn)品生產(chǎn)過程的第一個(gè)環(huán)節(jié)，其管理水平優(yōu)劣與否，直接關(guān)系到媒介產(chǎn)品的質(zhì)量、發(fā)行量、收視率等一系列指標(biāo)，是整個(gè)媒介業(yè)務(wù)管理的重中之重。目前，我國(guó)傳媒市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，媒體數(shù)量迅速增長(zhǎng)，可替代性日益增強(qiáng)；在此形勢(shì)下，如何管理好采編業(yè)務(wù)這個(gè)傳媒產(chǎn)業(yè)的主業(yè)，對(duì)于媒體生存和發(fā)展具有重要意義。采編業(yè)務(wù)的管理有兩個(gè)要點(diǎn)一是對(duì)人的管理，即對(duì)記者、編輯的管理二是對(duì)采編內(nèi)容的管理第一節(jié)采編業(yè)務(wù)及其基本流程

一、媒介采編業(yè)務(wù)（一）采編業(yè)務(wù)的含義媒介采編業(yè)務(wù)是指媒介內(nèi)容的采集和編輯業(yè)務(wù)，是媒介產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的前期階段，媒介產(chǎn)品生產(chǎn)的第一個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)報(bào)紙來說，采編業(yè)務(wù)是報(bào)紙生產(chǎn)的前期階段，或者說是印前階段。對(duì)廣播電視來說，新聞性節(jié)目制作是整個(gè)廣播電視節(jié)目制作的重要組成部分。（二）紙質(zhì)媒體與電子媒體采編業(yè)務(wù)比較雖然報(bào)紙、期刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體的采編業(yè)務(wù)工作步驟、工作目標(biāo)大致相同。但是由于各種大眾媒介的特點(diǎn)各不相同，因此，不同類型的媒體在采編業(yè)務(wù)管理上既有共性，又有自己的特性二、媒介采編業(yè)務(wù)管理與生產(chǎn)管理的關(guān)系

1、媒介采編是媒介產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的第一個(gè)步驟，媒介的采編業(yè)務(wù)管理在整個(gè)生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)中居于最重要的地位2、采編業(yè)務(wù)管理主要是對(duì)“事”的管理，生產(chǎn)管理主要是對(duì)“物”的管理。3、采編業(yè)務(wù)管理人員要有高度的政治思想覺悟和新聞敏感，要有政治家辦報(bào)或辦臺(tái)的意識(shí)，同時(shí)也要考慮媒介產(chǎn)品與勞務(wù)的市場(chǎng)營(yíng)銷。三、媒介采編業(yè)務(wù)的基本工作流程

我們以一個(gè)典型的報(bào)社編輯部的運(yùn)作步驟來說明采編業(yè)務(wù)的基本工作流程。第一步：編輯部決定對(duì)某一重大惡性事件進(jìn)行全面、深入地采訪報(bào)道，以避免再發(fā)生類似事件。第二步：編輯部將完成這一任務(wù)依先后次序分為三大塊：收集信息、寫作報(bào)道、編輯出版。第三步：分配任務(wù)，編輯部決定由采訪者、寫作者和編輯者分別完成“三大塊”第四步：緊接著的是工作流程的控制與協(xié)調(diào)。在編輯部的工作流程中，所有的任務(wù)都是落實(shí)到具體人的第二節(jié)紙質(zhì)媒體的采編管理

一、報(bào)紙采編管理機(jī)制由于信息的采集和編輯是兩種不同的業(yè)務(wù)，記者和編輯的工作性質(zhì)也有很大區(qū)別。記者在各地采集各類信息材料，其工作方式是動(dòng)態(tài)的；編輯則將這些信息整理、編輯，并有條理地呈現(xiàn)給讀者，工作性質(zhì)是靜態(tài)的。因此，如何處理好采與編之間的關(guān)系，建構(gòu)符合自身實(shí)際的、有效的編采運(yùn)作機(jī)制成了報(bào)社管理工作的重中之重。在長(zhǎng)期的新聞實(shí)踐過程中，形成了兩種最基本的采編業(yè)務(wù)模式，我們可以概括為“采編合一”與“采編分離”。

（一）“采編合一”制的含義及特點(diǎn)

采編合一制是指分別設(shè)立幾大新聞采編中心，每個(gè)中心既負(fù)責(zé)新聞的采訪又負(fù)責(zé)新聞的編輯，也就是通常說的部版對(duì)應(yīng)，每個(gè)中心分別對(duì)應(yīng)著相應(yīng)版面新聞的采訪和編輯

（二）“采編分離”制及表現(xiàn)形式分析

編采分離制常見的做法是實(shí)施責(zé)編制，建立“分管總編——責(zé)任編輯——記者、編輯”三級(jí)業(yè)務(wù)管理與指揮體制。在這種體制下，記者按領(lǐng)域分工“跑口”（去被采訪的行業(yè)），編輯、責(zé)任編輯按版面分工組版、把關(guān)。責(zé)任編輯是版面的創(chuàng)意者、策劃者、組織者和把關(guān)人，他們對(duì)編輯、記者有指揮權(quán)，編輯、記者則按責(zé)任編輯的意圖采寫稿件和組編版面。采編分離制的表現(xiàn)形式主要有兩種：1、“舊”采編分離。傳統(tǒng)的采編分離模式是分別設(shè)立各類新聞的采訪部和編輯部，如設(shè)立政教新聞采訪部的同時(shí)，還單獨(dú)設(shè)立政教新聞編輯室，這是一種最純粹的采編分離模式，這種模式現(xiàn)在看來沒有多少優(yōu)點(diǎn)可言，是當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，造成編輯部門被動(dòng)坐等的消極狀態(tài)，編輯部門基本上是來料加工，有什么米做什么飯，采訪與編輯之間溝通較少，不僅效率低，而且不利于各采編人員創(chuàng)造性的發(fā)揮，現(xiàn)在已基本上不再被各報(bào)社采用。2、“新”采編分離。《北京青年報(bào)》于2003年底進(jìn)行的新的編采分離改革就屬此類，該報(bào)實(shí)行了嚴(yán)格的采編分離，號(hào)稱“與國(guó)際接軌”。編輯、記者分別屬于不同的中心，且規(guī)定編輯不準(zhǔn)寫稿，避免了工作的交叉和職責(zé)不清。多數(shù)采訪部門已沒有與其相對(duì)的編輯部門，記者只是供稿，并可向多個(gè)版組發(fā)稿，編輯對(duì)稿件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。這種新編采分離的優(yōu)點(diǎn)是新聞質(zhì)量有了可靠的體制上的保障，編輯工作前移，由靜變動(dòng)，釋放了編輯工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使編采人員的智慧在互動(dòng)中呈現(xiàn)整合優(yōu)勢(shì)，并且限制了有償新聞?！毒┤A時(shí)報(bào)》也采用了類似的機(jī)制。這種正在試驗(yàn)中的新模式的缺點(diǎn)是對(duì)最終產(chǎn)品的整體質(zhì)量監(jiān)控還不足，產(chǎn)品的“總出口”的管理構(gòu)建還需加強(qiáng)。③（三）報(bào)社采編機(jī)構(gòu)設(shè)置

西方國(guó)家的報(bào)社在組織管理上比較盛行的是發(fā)行人模式。所謂發(fā)行人，即報(bào)紙的主辦者，又稱督印人或出版人，也即報(bào)社的法人代表。從理論上來說，發(fā)行人的職責(zé)是全面監(jiān)督報(bào)社的各項(xiàng)工作，既對(duì)報(bào)紙的經(jīng)營(yíng)和行政管理負(fù)責(zé)，也對(duì)報(bào)社的編輯業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。但是，實(shí)際上發(fā)行人有時(shí)只不過是個(gè)門面或招牌，可以由報(bào)社的社長(zhǎng)出面擔(dān)任，也可以由報(bào)社的董事會(huì)或社長(zhǎng)指定總經(jīng)理或其他適合的人選出面擔(dān)任。這樣的發(fā)行人對(duì)報(bào)社的各項(xiàng)業(yè)務(wù)不具有最終的決定權(quán)。在現(xiàn)代西方報(bào)業(yè)的實(shí)踐中，發(fā)行人通常是由報(bào)社的主要股東或其代表?yè)?dān)任，一般以行政和經(jīng)營(yíng)為工作重點(diǎn)，基本不直接干預(yù)編輯業(yè)務(wù)。2、我國(guó)報(bào)社采編管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

（1）事業(yè)型報(bào)社：編委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總編輯負(fù)責(zé)制（2）產(chǎn)業(yè)型報(bào)社：社長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的總編輯和總經(jīng)理分工負(fù)責(zé)制（1）事業(yè)型報(bào)社：編委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總編輯負(fù)責(zé)制在事業(yè)型的報(bào)社中，由于報(bào)社是國(guó)家的宣傳輿論機(jī)關(guān)，不需要從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，報(bào)社的主要模式是編委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總編輯負(fù)責(zé)制。在這種管理體制中，報(bào)社編輯委員會(huì)是報(bào)社各項(xiàng)事務(wù)的最高決策機(jī)構(gòu)，全面領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督報(bào)社編輯部門、經(jīng)營(yíng)部門和行政后勤部門的工作。這種機(jī)制的好處在于能夠有效地保證報(bào)紙時(shí)刻都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展輿論宣傳工作?？偩庉媽?shí)際上只是一個(gè)召集人，負(fù)責(zé)召集編委會(huì)會(huì)議，具體組織實(shí)施編委會(huì)的決議，主持報(bào)社的日常工作?？偩庉嬘牲h的各級(jí)組織部門委派，由黨授權(quán)管理同級(jí)黨的機(jī)關(guān)報(bào)的編輯出版業(yè)務(wù)。這種類型的報(bào)紙典型的例子就是《人民日?qǐng)?bào)》。在具體操作過程中，又衍生出了黨委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總編輯負(fù)責(zé)制與黨委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的社長(zhǎng)、總編輯分工負(fù)責(zé)制兩種形式。所謂黨委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總編輯負(fù)責(zé)制，即報(bào)社黨委會(huì)是報(bào)社的最高決策機(jī)構(gòu)，總編輯領(lǐng)導(dǎo)編委會(huì)具體執(zhí)行黨委會(huì)的各項(xiàng)決定。所謂黨委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的社長(zhǎng)、總編輯分工負(fù)責(zé)制，即社長(zhǎng)在黨委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)報(bào)社的全面工作，總編輯協(xié)助社長(zhǎng)主管報(bào)紙的編輯業(yè)務(wù)。（2）產(chǎn)業(yè)型報(bào)社：社長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的總編輯和總經(jīng)理分工負(fù)責(zé)制在產(chǎn)業(yè)型的報(bào)社中，社長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的總編輯和總經(jīng)理分工負(fù)責(zé)制是一種比較成功的新的組織管理體制，也叫“兩駕馬車”式的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在這一管理體制中，社長(zhǎng)是報(bào)社的最高行政負(fù)責(zé)人。向上，他對(duì)上級(jí)黨委負(fù)責(zé)；向下，他對(duì)報(bào)社的編輯部門、經(jīng)營(yíng)部門、行政部門的工作負(fù)最高責(zé)任。這種體制下的總編輯和編委會(huì)只負(fù)責(zé)報(bào)紙的編輯方針、報(bào)道計(jì)劃、具體編采業(yè)務(wù)的組織和實(shí)施，一般不過問經(jīng)營(yíng)部門和行政部門的事務(wù)。在編委會(huì)內(nèi)部又通常設(shè)立一些更細(xì)化的專業(yè)部門，如時(shí)政新聞部、經(jīng)濟(jì)新聞部、社會(huì)新聞部等。編委會(huì)由報(bào)社主要領(lǐng)導(dǎo)成員組成，主要媒體（就報(bào)業(yè)集團(tuán)而言）的總編輯任編委會(huì)主任。

（四）報(bào)社采編業(yè)務(wù)的績(jī)效考核機(jī)制

報(bào)紙采編業(yè)務(wù)績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容定位主要包括以下兩點(diǎn)：1、目標(biāo)任務(wù)績(jī)效目標(biāo)任務(wù)績(jī)效主要指報(bào)紙員工所完成的工作數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效和成本等方面的內(nèi)容。對(duì)采編人員的績(jī)效考核，2、管理績(jī)效管理績(jī)效主要是對(duì)報(bào)社新聞采編業(yè)務(wù)管理人員的考核。管理人員在報(bào)紙管理上的表現(xiàn)與成績(jī)兩者構(gòu)成了管理績(jī)效的重要內(nèi)容。二、期刊采編管理工作流程

期刊的采編工作流程一般說來有這么幾個(gè)大的步驟，或叫大的工序：選題、組稿、審稿、加工、發(fā)排、讀樣，這是通常的說法，有的叫編輯六藝（一）選題所謂選題，即編輯部為期刊文章所預(yù)先擬定的題目，也就是指確定期刊要刊登的文章的題目或有關(guān)的資料。一期期刊包括哪些選題，實(shí)際上反映了這期期刊的主要內(nèi)容。每期期刊出版前，都得根據(jù)期刊編輯方針，事先確定好一個(gè)個(gè)選題。所以通稱“選題計(jì)劃”，它是一期期刊內(nèi)容的總體設(shè)計(jì)。（二）組稿選題確定后，就要組織作者寫稿，這就叫組稿。期刊的稿件來源，可分為自發(fā)來稿和期刊編輯主動(dòng)地組織文稿。自發(fā)來稿，又稱自投稿或自由來稿，包括推薦稿。這種來稿編輯無從計(jì)劃，無法把握這種來稿的時(shí)間、數(shù)量和質(zhì)量，但對(duì)于期刊來說事必不可少的。期刊編輯從中可以發(fā)現(xiàn)一些佳作，更重要的是從中可以了解廣大讀者和作者真實(shí)的想法和愿望。這對(duì)于辦好期刊是很重要的稿源，也是期刊活力的源泉之一。（三）審稿也叫審讀，是選題、組稿的繼續(xù)，又是為下一道工序加工做準(zhǔn)備。就是對(duì)稿件進(jìn)行通讀審查，做出正確的評(píng)價(jià)，因此也可以說是選稿、稿件的選擇。（四）加工加工也叫加工整理。指的是對(duì)稿件的修改，嚴(yán)格說來組版設(shè)計(jì)也應(yīng)是加工的范圍，這里我們主要講改稿。加工整理包括通讀、理順、核查、修改五個(gè)方面。加工整理是審稿的延續(xù)，這個(gè)延續(xù)是積極的，除注意審稿中提出來的問題之外，還要不斷深入，補(bǔ)審稿之不足。（五）發(fā)排發(fā)排也叫發(fā)稿。它的基本要求是齊、清、定。齊：稿件的正文和附件一次發(fā)齊。清：稿面要清楚。定：指發(fā)的稿件必須是定稿，存在的問題全部改定，不能有排出校樣再改的思想，做到齊清定后就可以填寫發(fā)稿單。（六）讀樣通讀校樣是編輯對(duì)書稿最后一次改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。不是凡屬讀樣中發(fā)現(xiàn)的問題都要修改。把稿樣當(dāng)加工的原稿，大動(dòng)干戈是不行的。第三節(jié)電子媒體的采編管理

一、廣播電視采編管理（一）“制片人”和“制片人制”概說

1、制片人的涵義要正確理解電視制片人制的概念，首先必須了解何為電視制片人，然后在此基礎(chǔ)上，才能正確理解電視制片人制的概念和范疇。

2、“電視制片人制”的含義制片人制是以制片人為中心的影視節(jié)目制作和銷售的經(jīng)營(yíng)與管理制度的簡(jiǎn)稱，或稱影視節(jié)目經(jīng)營(yíng)與管理體制。

（二）制片人的分類1、歐美國(guó)家制片人的分類2、我國(guó)電視制片人的分類1、歐美國(guó)家制片人的分類在歐美國(guó)家，不同類型的制片人之間有一些表面的差別。大部分制片人被稱為受聘制片人，這些制片人都是聯(lián)播網(wǎng)、電視臺(tái)或某制作部門的正式雇員，他們的職責(zé)是拓展和監(jiān)督節(jié)目制作。美國(guó)三大聯(lián)播網(wǎng)的受聘制片人，一般均被分配在新聞和體育節(jié)目部門工作，而受聘于地方電視臺(tái)和電視制作部門的受聘制片人，通常則要負(fù)責(zé)制作各種各樣的節(jié)目。與制片人一起工作的制片人員也都屬于正式雇員，電視節(jié)目都是在電視臺(tái)和電視制作部門的演播室里制作出來的，雖然必要時(shí)可以從外面租借專門的設(shè)備或雇請(qǐng)專門的人員，但是一般地說這些節(jié)目主要依靠本部門的力量進(jìn)行制作2、我國(guó)電視制片人的分類我國(guó)電視制片人是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的，具有中國(guó)特色的制片人。與西方自立門戶、自產(chǎn)自銷的獨(dú)立制片人有很大不同，我國(guó)電視制片人基本上是在電視臺(tái)內(nèi)部產(chǎn)生為完成某一特定的節(jié)目制作或某一欄目的經(jīng)營(yíng)而特設(shè)的制片人。這些制片人絕大部分來自臺(tái)內(nèi)的科組長(zhǎng)和編導(dǎo)、記者，約占制片人總數(shù)的82.5%。②（三）制片人的職責(zé)

1.對(duì)電視節(jié)目制作進(jìn)行決策；2.對(duì)電視節(jié)目進(jìn)行總體策劃，包括對(duì)電視節(jié)目的構(gòu)思、制作形式以及經(jīng)費(fèi)、攝制人員的選擇和協(xié)調(diào)；3.資金的籌措；4.電視節(jié)目播出媒體的選擇；5.電視節(jié)目市場(chǎng)的調(diào)查和預(yù)測(cè)以及受眾對(duì)已播出節(jié)目反饋意見的研究；

（四）我國(guó)電視制片人制的特色——雙軌制

我國(guó)電視事業(yè)兼具意識(shí)形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性，我國(guó)電視管理體制實(shí)行的是雙軌制：即電視“一方面屬于黨和人民的耳目喉舌，擔(dān)任著信息、引導(dǎo)輿論的重任；一方面又要作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，考慮到經(jīng)濟(jì)效益，顧及節(jié)目的可視性，爭(zhēng)取受眾和廣告收入。”1、新聞宣傳類節(jié)目——有限授權(quán)的執(zhí)行制片人制作為黨和國(guó)家的思想文化陣地，中國(guó)電視的事業(yè)屬性、喉舌功能必然要求黨和政府必須保持對(duì)新聞宣傳類節(jié)目傳播的有效控制，而不可能將這類電視節(jié)目的制作和播出完全推向市場(chǎng)。這是由我國(guó)電視媒介作為黨、政府和人民的喉舌這一根本性質(zhì)決定的。因此，新聞宣傳類節(jié)目絕不能實(shí)行完全市場(chǎng)化的美國(guó)式制片人制，而應(yīng)推行有限授權(quán)的執(zhí)行制片人制。2、非新聞?lì)惞?jié)目——完全市場(chǎng)化的獨(dú)立制片人制為了充分釋放電視媒體的產(chǎn)業(yè)功能，必須加快推進(jìn)電視制片管理改革，在非新聞?lì)惞?jié)目制作領(lǐng)域推行完全市場(chǎng)化的獨(dú)立制片人制，以降低電視制片管理成本，提高制片管理效率。（五）案例分析：南京廣電集團(tuán)

南京廣電集團(tuán)在電視制片管理的雙軌制上進(jìn)行了卓有成效的探索。該集團(tuán)的組織架構(gòu)是“一個(gè)主體，兩個(gè)板塊”，“一個(gè)主體”即南京廣播電視集團(tuán)，“兩個(gè)板塊”分別是事業(yè)板塊（南京廣播電視臺(tái)）、產(chǎn)業(yè)板塊（南京廣播電視集團(tuán)有限責(zé)任公司）。從保持市場(chǎng)份額以及競(jìng)爭(zhēng)力考慮，南京廣播電視集團(tuán)并沒有將約11億元的優(yōu)良資產(chǎn)保留在事業(yè)板塊之下。二、網(wǎng)絡(luò)采編管理

（一）網(wǎng)絡(luò)媒體編輯原則立場(chǎng)和方針的管（二）網(wǎng)絡(luò)媒體編輯部架構(gòu)和工作分析1、網(wǎng)絡(luò)編輯部2、編輯部?jī)?nèi)設(shè)若干部（組）3、編輯部?jī)?nèi)各級(jí)負(fù)責(zé)人員各司其職，各有分工（三）網(wǎng)絡(luò)編輯部運(yùn)轉(zhuǎn)流程介紹1、編輯部例會(huì)機(jī)制2