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2010年國(guó)考申論范文:深化醫(yī)改為民造福深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,這是黨中央、國(guó)務(wù)院以人為本、造福民生的重大決策,是深化改革的宏大工程,必將成為我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上的又一個(gè)里程碑。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系著千家萬(wàn)戶的幸福安康。改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)緊緊人均期望壽命不斷增加、嬰幼兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率明顯下降、疾病預(yù)防控制工作不斷加強(qiáng)等。但是最近10多年來(lái),由于城鄉(xiāng)和區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理、醫(yī)療保障不健全、藥品生產(chǎn)流通秩序不規(guī)范、政府投入不足等原因,導(dǎo)致醫(yī)藥費(fèi)用上漲過(guò)快,看病難、看病貴”要實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,不斷維護(hù)和增進(jìn)群眾健康.亟須通過(guò)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革來(lái)解決目前存在的問(wèn)題。新一輪醫(yī)改明確了我國(guó)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)。深化醫(yī)改的總體目標(biāo)是建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度.為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。我國(guó)將通過(guò)建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)-體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系,形成四位一體的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度?;谖覈?guó)國(guó)情而設(shè)計(jì)的這一衛(wèi)生制度為我國(guó)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革指明了總體方向,確定了改革的基本框架,這在我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)改革史上具有開(kāi)創(chuàng)性的意義。與此同時(shí),新一輪醫(yī)改還擬定了近期工作的路線圖,明確了近三年的五項(xiàng)重點(diǎn)工作,并以這五項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手著力解決當(dāng)前老百姓最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題:——加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度,強(qiáng)化政府責(zé)任和投入,減少居民個(gè)人支出比重,減輕群眾看病負(fù)擔(dān);——初步建立基本藥物制度,保證老百姓合理規(guī)范地用上安全、有效、價(jià)廉的藥物,降低群眾看病的醫(yī)藥費(fèi)用;——健全基層醫(yī)療服務(wù)體系.加快建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)基層醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè),方便群眾看病就醫(yī);——促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,讓城鄉(xiāng)居民公平地享受婦幼保健、疫苗接種、健康教育等公共衛(wèi)生服務(wù),最大限度預(yù)防疾病,力爭(zhēng)使群眾少得??;——推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn),改變以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理,合理設(shè)置看病流程等。這一系列措施的最終落腳點(diǎn)都是為了實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)了保障人民的健康。天地之間,莫貴于人,健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)。新一輪醫(yī)改中特別強(qiáng)調(diào)深化醫(yī)改要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生公益性這條主線,要堅(jiān)持以人為本,把維護(hù)人民健康權(quán)益放在第一位,要讓城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的充分體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,將促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系的和諧,改善民生,提高群眾的滿意度,從而促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),將大大提高國(guó)民健康水平。國(guó)民健康素質(zhì)的提升,必將推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),因?yàn)闆Q定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最根本的因素是人,沒(méi)有全民的健康就沒(méi)有全民的小康。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難的形勢(shì)下,黨中央、國(guó)務(wù)院毅然決定投入8500億元深入推進(jìn)醫(yī)改,這彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)注民生、解決老百姓切身利益問(wèn)題的決心,同時(shí)也是當(dāng)前我國(guó)迎戰(zhàn)國(guó)際金融危機(jī),保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的切實(shí)之舉。一方面,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè).健全基層醫(yī)療服務(wù)體系將直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);另一方面,讓人人享有基本醫(yī)療保障,可以消除群眾對(duì)看病就醫(yī)的后顧之憂,改善群眾的消費(fèi)預(yù)期,增加消費(fèi),從而達(dá)到拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的目的。然而,醫(yī)改的深化畢竟是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過(guò)程,需要政府的主導(dǎo)、全體醫(yī)務(wù)人員的積極參與以及全社會(huì)的理解和支持,這樣才能形成推進(jìn)醫(yī)改的合力。各級(jí)政府和有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),將深化醫(yī)改的各項(xiàng)政策落到實(shí)處,同時(shí)進(jìn)一步明確和細(xì)化可操作的政策和措施,扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作,并注意總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?!栋朐抡劇?009年第6期2011年4月公務(wù)員聯(lián)考申論范文點(diǎn)評(píng):低碳社會(huì)200年來(lái)地球上二氧化碳的濃度增加了25%,導(dǎo)致全球平均氣溫升高了2因是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家快速工業(yè)化的高碳排放。據(jù)測(cè)地表溫度目前還在以每年0.2攝氏度的速度快速升高,全球氣候變暖已對(duì)人類生存和發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。低碳概念隨之進(jìn)入人們視野,各種低碳提法應(yīng)運(yùn)而生,盡快建設(shè)低碳社會(huì)成為了人們夢(mèng)想。建設(shè)低碳社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展全球氣候變暖已給人類生存和發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),低碳的概念隨之進(jìn)入人們視野,各種低碳提法也應(yīng)運(yùn)而生,盡快建設(shè)低碳社會(huì)成為了人們的夢(mèng)想。而我國(guó)作為需要長(zhǎng)期保持經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的發(fā)展中大國(guó),短期內(nèi)快速發(fā)展低碳十分困難。因此,惟有主動(dòng)出擊、因地制宜、積極參與低碳建設(shè),方可實(shí)現(xiàn)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)的國(guó)情和發(fā)展階段的特征,決定了在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域比發(fā)達(dá)國(guó)家面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全球減緩氣候變化的核心是減少溫室氣體排放,其中主要是與能源相關(guān)的二氧化碳排放。我國(guó)當(dāng)前正處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展階段,隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),能源消費(fèi)和相應(yīng)二氧化碳排放必然有合理增長(zhǎng)。我國(guó)人口多,經(jīng)濟(jì)總量大,當(dāng)前二氧化碳排放總量已與美國(guó)相當(dāng),均占全世界排放量的20%左右,成為世界最大的兩個(gè)排放國(guó)之一。就人均排放而言,1990年我國(guó)為世界平均水平的50%2000年為60%,當(dāng)前已與世界平均水平相當(dāng)。我國(guó)二氧化碳排放的增長(zhǎng)趨勢(shì)越來(lái)越受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。為此,我們必須積極作為,大力構(gòu)建低碳社會(huì),以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化節(jié)能減排、注重能效提高,全面促進(jìn)全民的低碳消費(fèi)和生活意識(shí)。要繼續(xù)深化高能耗領(lǐng)域節(jié)能減排工作,加大力度實(shí)施關(guān)閉五小企業(yè)、改造和淘汰落后產(chǎn)能、加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范、治理污染排放等綜合性整治高能耗、高污染、高排放的行動(dòng)。同時(shí),要科學(xué)引導(dǎo)居民建筑和生活用能。建議對(duì)居民取暖采用分戶計(jì)量收費(fèi)、地?zé)崛∨?、太?yáng)能蓄熱、補(bǔ)貼雙層玻璃窗用戶等措施;裝修時(shí)使用纖維板等節(jié)能性材料;建房使用隔熱空心保溫磚等,努力推行民眾低碳生活方式。要盡快制定和完善能源總體規(guī)劃和不可再生、可再生及新能源等各類專項(xiàng)規(guī)劃,把能源開(kāi)發(fā)的區(qū)域和時(shí)限進(jìn)行有序安排,適時(shí)微調(diào)和修正,嚴(yán)格按規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn),以綜合提高我國(guó)能源的可持續(xù)供應(yīng)能力;應(yīng)充分發(fā)揮國(guó)家工業(yè)生態(tài)園示范作用,積極探索低碳發(fā)展之路。開(kāi)展科技創(chuàng)新、加大新能源開(kāi)發(fā),積極發(fā)展低碳技術(shù)。要依托現(xiàn)有實(shí)用技術(shù),淘汰落后技術(shù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與效率改善。要大力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,包括碳捕獲和碳封存技術(shù)等,要在理論、原理、方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)等方面求得新突破,最大限度地提高資源生產(chǎn)可燃冰、水電、核電等清潔和新能源本身,也包括能源傳輸方式如超高壓、智能電網(wǎng)等。走低碳道路,逐步減少對(duì)高碳能源的依賴,是科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳社會(huì),既有緩解能源短缺壓力、履行減排義務(wù)的現(xiàn)實(shí)考慮,更有占領(lǐng)未來(lái)科技制高點(diǎn)、開(kāi)拓經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。當(dāng)前,我們應(yīng)在政府的主導(dǎo)下,依靠技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、觀念更新以及對(duì)外合作,將我國(guó)的低碳社會(huì)計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。【中公點(diǎn)評(píng)】文章首先從當(dāng)前全球變暖的大勢(shì)入筆,隨后順勢(shì)轉(zhuǎn)入對(duì)我國(guó)節(jié)能環(huán)保、減排低碳現(xiàn)狀的具體分析,從而一并舉出相應(yīng)之策,文尾再次陳明利害,嚴(yán)密扣題,用倡議收筆。全文整體脈絡(luò)清晰,層次感較強(qiáng),觀點(diǎn)立場(chǎng)鮮明準(zhǔn)確,語(yǔ)言流暢得體。全文可分為四個(gè)部分,第一段為第一部分,首先概述了全球應(yīng)對(duì)氣候變暖,建設(shè)低碳社會(huì)的大趨勢(shì),并言明了當(dāng)前積極發(fā)展低碳的重要意義;第二段為第二部分,對(duì)我國(guó)國(guó)情和發(fā)展階段作以具體分析,剖析了現(xiàn)今我國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化上面臨的新挑戰(zhàn),凸顯出當(dāng)前減排低碳的嚴(yán)峻形勢(shì);第三段至第五段為第三部分,為對(duì)策部分。分別從促進(jìn)全民低碳消費(fèi)和生活意識(shí)、突出規(guī)劃加快產(chǎn)業(yè)挑戰(zhàn)、及開(kāi)展科技創(chuàng)新三個(gè)方面,一一論述了應(yīng)當(dāng)采取的相應(yīng)舉低碳貼合到科學(xué)發(fā)展觀的根本理念上,使文章又沖起一個(gè)新的高度,并用積極的倡議作結(jié),發(fā)人深省,催人奮進(jìn)。文章值得借鑒參考之處,一是結(jié)構(gòu)布局上,幾部分內(nèi)容安排的相得益彰,互有照應(yīng)。每段內(nèi)容都各顯其用,目的鮮明,不可取代。承啟轉(zhuǎn)折自有其序,使全文讀來(lái)渾然一體;二是第二段的分析部分援引了一定的數(shù)字性實(shí)據(jù),使文章的可信度與說(shuō)服力得到進(jìn)一步增強(qiáng);三是語(yǔ)言文字規(guī)范樸實(shí),雖無(wú)華彩之詞的細(xì)琢巧飾,卻又無(wú)意間給文章增加了幾分親和力。文章美中不足的是收筆之句語(yǔ)氣略平,氣勢(shì)稍弱。2011年4月公務(wù)員聯(lián)考申論范文點(diǎn)評(píng):政績(jī)考核機(jī)制作為一位長(zhǎng)期研究政績(jī)考核問(wèn)題的學(xué)者,中國(guó)人事科學(xué)院院長(zhǎng)吳江認(rèn)為,科學(xué)的政績(jī)考核指標(biāo)設(shè)計(jì),要求把履行職能職責(zé)與解決社會(huì)突出問(wèn)題作為兩個(gè)基本內(nèi)容的依據(jù),并且把兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)。比如,以職能職責(zé)考核為主,兼顧重點(diǎn)項(xiàng)目考評(píng);以績(jī)效結(jié)果導(dǎo)向?yàn)橹鳎骖櫩己斯芾磉^(guò)程;以衡量組織長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度為主,兼顧考察解決突出問(wèn)題的表現(xiàn);以穩(wěn)定性考核指標(biāo)為主,兼顧動(dòng)態(tài)性考核指標(biāo)。針對(duì)中國(guó)官員考評(píng)新機(jī)制發(fā)表你自己的看法,寫(xiě)成一篇議論文。要求:自擬標(biāo)題,自定觀點(diǎn),作到論點(diǎn)鮮明,論證充分,見(jiàn)解深刻,結(jié)構(gòu)完整,條理清扭轉(zhuǎn)考核機(jī)制龍頭校正官員從政方向中共十七大以來(lái),政府在官員政績(jī)考核機(jī)制方面進(jìn)行了很大的改革,已在深化干部選拔任用制度改革方面取得了許多突出的成績(jī),其中基層干部、群眾民意調(diào)查在考核、選拔干部中所起的作用明顯加大。在原來(lái)的以GDP論英雄的政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)下,許多地方出現(xiàn)了環(huán)境污染和生態(tài)破壞,同時(shí)一大批形象工程面子工程也造成了巨大的財(cái)政浪費(fèi)。國(guó)家積極出臺(tái)的中國(guó)官員績(jī)效考評(píng)的新機(jī)制,不再單純地以GDP增長(zhǎng)速度為唯一考核標(biāo)準(zhǔn),而是在考核中更加重視官員在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)對(duì)環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)力度,以及民意的支持度。這一系列新穎的措施,也使得地方官員必須打破常有的發(fā)展機(jī)制,積極探索新的、符合本地實(shí)際情況的可持續(xù)發(fā)展路子,同時(shí)還必須聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn),充分重視民意??己烁鞯貐^(qū)各部門的工作成績(jī)和干部政績(jī),要把人口資源環(huán)境工作的成效作為重要內(nèi)堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)同人文、資源、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。綠色GDP既意而且更加關(guān)注發(fā)展的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性。綠色GDP則力求將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一起來(lái),并以可監(jiān)測(cè)的形式與干部的政績(jī)掛起鉤來(lái),使之符合科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的要求。一是促使干部從思想上提高自己的生態(tài)意識(shí),努力在自己本職工作范圍內(nèi),協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系和人與人的關(guān)系,改變自己不符合可持續(xù)發(fā)展原則的思想方式和生活方式;二是促使干部從自身的利益出發(fā),把資源環(huán)境保護(hù)的外在要求內(nèi)化為一種有力的道德自律,對(duì)自己行為的環(huán)境后果負(fù)責(zé),對(duì)自己的決策后果負(fù)責(zé),從根本上改變單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的非理性沖動(dòng);三是綠色GDP核算體系在國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施后,便具有了法律、法規(guī)的強(qiáng)制性,對(duì)干部的上述要求就與依法行政的原則結(jié)合起來(lái),這樣也保證了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施。同時(shí)國(guó)家應(yīng)該逐步建立起組織工作滿意度民意調(diào)查長(zhǎng)效機(jī)制,把它作為考評(píng)組織工作特別是干部選拔任用工作的重要指標(biāo),使之真正成為提高選人用人公信度的晴雨表和改進(jìn)組對(duì)干部的選拔,要看他在群眾中是否有較高威信,在民主推薦、民主測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議中是否得到多數(shù)群眾的認(rèn)可和擁護(hù),并推行公示制,凡是群眾信不過(guò)的,絕對(duì)不能提拔。關(guān)注民生問(wèn)題,是執(zhí)政黨的自然選擇。改變唯GDP論英雄的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方式,明確提出更注重考核經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障和改善民生的實(shí)際成效,這種考核內(nèi)容導(dǎo)向上的調(diào)整,就是要求干部對(duì)自己要做什么事不能出現(xiàn)理解上的偏差,為干部工作提供指南。改革官員政績(jī)考核機(jī)制,重視環(huán)境、生態(tài)保護(hù)以及民意在考核中的比重,這是以人為本思想的重要體現(xiàn),同時(shí)中國(guó)官員考評(píng)新機(jī)制的建立也是加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要手段。文章結(jié)構(gòu)完整,主要采取并列式論述方式,分頭展開(kāi)論述。文章整體思路清晰,邏輯嚴(yán)謹(jǐn),語(yǔ)言暢達(dá)。文章開(kāi)頭點(diǎn)明官員政績(jī)考核機(jī)制改革的重要作用,為下文的展開(kāi)奠定基礎(chǔ)。文章第二段將原來(lái)的政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)在新標(biāo)準(zhǔn)相比,凸顯出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的可持續(xù)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性,表明新標(biāo)準(zhǔn)更加適合當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,問(wèn)下面具體論述中心論點(diǎn)——“加強(qiáng)政績(jī)考核機(jī)制改革,提高黨的執(zhí)政水平提供重要的依據(jù)。文章的三、四、五段為重點(diǎn)部分,也是總論點(diǎn)的三個(gè)分論點(diǎn),分別從人口、資源、環(huán)境和社會(huì)的發(fā)展,綠色GDP,建立民意調(diào)查長(zhǎng)效機(jī)制等幾個(gè)方面進(jìn)行論證,從這幾方面來(lái)保證官員樹(shù)立正確的政績(jī)觀,從而為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。這體現(xiàn)出措施的嚴(yán)密性和可行性,顯示出作者縝密的思維和清晰的思路。文章最后將改革官員政績(jī)考核機(jī)制和以人為本2011年國(guó)家公務(wù)員考試申論范文:明確職責(zé)抵制低俗——致××省全體媒體工作者的倡議書(shū)隨著各類新型媒體的出現(xiàn),傳媒技術(shù)和理念正發(fā)生著日新月異的變化,傳媒對(duì)社會(huì)的影響力、號(hào)召力日益顯著。媒體工作者則承擔(dān)著利用傳媒,倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)主旋律,以高品質(zhì)的、具有健康格調(diào)和品位的文化產(chǎn)品來(lái)滿足廣大群眾精神文化生活需要的責(zé)任。然而,個(gè)別媒體為了追求收視率,不惜制作、播放媚俗、低俗的電視節(jié)目。近期熱播的一些內(nèi)容低俗的婚戀交友類節(jié)目,就造成了極其不良的社會(huì)影響。為積極響應(yīng)《廣電總局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范婚戀交友類電視節(jié)目的管理通知》和《廣電總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)情感故事類電視節(jié)目管理的通知》的要求,現(xiàn)向××省全體媒體工作者發(fā)出《明確職責(zé)抵制低俗》的倡議書(shū):一要樹(shù)立正確的審美觀,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。要珍惜受眾的信任,明確自身定位和崗位責(zé)任,珍惜聲譽(yù),要尊重受眾、尊重他人、尊重同行,反對(duì)自我膨脹、自我吹噓,努力做好廣大受眾的朋友和知音。二要堅(jiān)持傳遞主流

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