DB5103-T 31.3-2022 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作規(guī)范 第3部分：商標(biāo)及特殊標(biāo)志

03.140CCS

A

00

DB5103四

川

省

（

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貢

市

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地

方

標(biāo)

準(zhǔn)DB5103/T

31.3—2022知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作規(guī)范第

3

部分：商標(biāo)及特殊標(biāo)志 自貢市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 發(fā)

布DB5103/T

31.3—2022 前言

..............................................................................

II1

范圍

..............................................................................

12

規(guī)范性引用文件

....................................................................

13

術(shù)語(yǔ)和定義

........................................................................

14

權(quán)力事項(xiàng)

..........................................................................

15

保護(hù)措施

..........................................................................

16

具體事項(xiàng)要求

......................................................................

26.1

商標(biāo)侵權(quán)行為查處

..............................................................

26.2

..........................................................

26.3

馳名商標(biāo)認(rèn)定保護(hù)和監(jiān)管

........................................................

26.4

特殊標(biāo)志保護(hù)和監(jiān)管

............................................................

26.5

商標(biāo)糾紛行政調(diào)解

..............................................................

36.6

商標(biāo)印制行為監(jiān)管

..............................................................

36.7

商標(biāo)代理行為監(jiān)管

..............................................................

46.8

..........................................................

47

商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)

................................................................

47.1

建立原則

......................................................................

47.2

建立條件

......................................................................

57.3

工作機(jī)制建立

..................................................................

57.4

運(yùn)行管理要求

..................................................................

58

檔案管理

..........................................................................

5附錄

A（規(guī)范性）商標(biāo)及特殊標(biāo)志行政保護(hù)權(quán)力事項(xiàng)內(nèi)容導(dǎo)圖................................

6參

考

文

獻(xiàn)

..........................................................................

7IDB5103/T

31.3—2022 本文件按照GB/T

草。本文件為DB5103/T

31《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作規(guī)范》的第3部分。DB5103/T

31已經(jīng)發(fā)布了以下部分：——第

1

——第

2

——第

3

部分：商標(biāo)及特殊標(biāo)志；——第

4

——第

5

本文件由自貢市市場(chǎng)監(jiān)督管理局并歸口。本文件起草單位：自貢市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、四川智拓企業(yè)管理服務(wù)有限公司。本文件主要起草人：羅堅(jiān)、甘其英、楊家明、蔣銘、王強(qiáng)、陳飛、何俊才、余京川、聶斌、金嵐。本文件為首次發(fā)布。IIDB5103/T

31.3—2022

第3部分：商標(biāo)及特殊標(biāo)志1 范圍具體事項(xiàng)要求、檔案管理。本文件適用于指導(dǎo)自貢市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商標(biāo)及特殊標(biāo)志保護(hù)工作。2 規(guī)范性引用文件文件。GB/T

21374 知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)與信息基本詞匯DB5103/T

31.1-2022 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

第1部分：總則3 術(shù)語(yǔ)和定義GB/T

31.1-2022界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1商標(biāo)品牌指導(dǎo)站

brand

guidance

場(chǎng)主體提供商標(biāo)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。4 權(quán)力事項(xiàng)商標(biāo)行政保護(hù)工作包括但不限于以下內(nèi)容：——對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為查處；——對(duì)商標(biāo)一般違法行為查處；——對(duì)馳名商標(biāo)認(rèn)定保護(hù)與監(jiān)管；——對(duì)特殊標(biāo)志保護(hù)與監(jiān)管；——對(duì)商標(biāo)糾紛調(diào)解；——對(duì)商標(biāo)印制行為監(jiān)管；——對(duì)商標(biāo)代理行為監(jiān)管；——對(duì)惡意注冊(cè)商標(biāo)行為監(jiān)管。注：商標(biāo)及特殊標(biāo)志行政保護(hù)權(quán)力事項(xiàng)內(nèi)容導(dǎo)圖見(jiàn)附錄A。5 保護(hù)措施1DB5103/T

31.3—2022與監(jiān)管和行政執(zhí)法按DB5103/T

XX.1-2022第7章執(zhí)行，商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)按照本文件第7章執(zhí)行。6 具體事項(xiàng)要求6.1商標(biāo)侵權(quán)行為查處6.1.1商標(biāo)侵權(quán)行為認(rèn)定根據(jù)《商標(biāo)法》《商標(biāo)法實(shí)施條例》《商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行認(rèn)定。6.1.2 商標(biāo)侵權(quán)行為查處按《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》的程序、《商標(biāo)法》的規(guī)定進(jìn)行查處。6.2 商標(biāo)一般違法行為查處6.2.1 商標(biāo)一般違法行為認(rèn)定根據(jù)《商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行認(rèn)定。6.2.2 商標(biāo)一般違法行為查處按《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》的程序、《商標(biāo)法》的規(guī)定進(jìn)行查處。6.3 馳名商標(biāo)認(rèn)定保護(hù)和監(jiān)管6.3.1認(rèn)定保護(hù)和監(jiān)管內(nèi)容按《商標(biāo)法》《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》規(guī)定內(nèi)容執(zhí)行。6.3.2 認(rèn)定保護(hù)和監(jiān)管方法6.3.2.1區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)組織建立管轄區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)名錄，對(duì)企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，收集企業(yè)需求，構(gòu)建政企信息交換機(jī)制。對(duì)商標(biāo)侵權(quán)案件中,需要進(jìn)行馳名商標(biāo)認(rèn)定保護(hù)的應(yīng)逐級(jí)上報(bào)。6.3.2.2 區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)不定期組織對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)認(rèn)定保護(hù)的馳名商標(biāo)開(kāi)展生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)用。6.3.2.3 區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)利用微博、微信、報(bào)刊等多種媒體渠道，適時(shí)組織對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)進(jìn)品牌影響。6.4 特殊標(biāo)志保護(hù)和監(jiān)管6.4.1 保護(hù)和監(jiān)管內(nèi)容按《商標(biāo)法》《商標(biāo)法實(shí)施條例》《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行。6.4.2 保護(hù)和監(jiān)管方法2DB5103/T

31.3—20226.4.2.1 市、區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)建立管轄區(qū)域內(nèi)特殊標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制，暢通社會(huì)投訴舉報(bào)渠道，強(qiáng)化案件信息移送，主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門(mén)，做好監(jiān)管保護(hù)各環(huán)節(jié)的工作協(xié)調(diào)和銜接。對(duì)執(zhí)法辦案、侵權(quán)判定的疑難復(fù)雜問(wèn)題要及時(shí)層報(bào)上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)。6.4.2.2 市、區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、基層市場(chǎng)監(jiān)督管理所應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，圍繞舉辦國(guó)際性、全國(guó)性領(lǐng)域、重點(diǎn)商品類(lèi)別的檢查，嚴(yán)查未經(jīng)授權(quán)將特殊標(biāo)志作為商品包裝、裝潢或商標(biāo)使用。6.4.2.3 市、區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、基層市場(chǎng)監(jiān)督管理所應(yīng)通過(guò)新聞媒體、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、官方微博、戶(hù)境。6.4.3 特殊標(biāo)志侵權(quán)行為認(rèn)定根據(jù)《商標(biāo)法》《商標(biāo)法實(shí)施條例》《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》進(jìn)行認(rèn)定。6.4.4特殊標(biāo)志侵權(quán)賠償行政調(diào)處按DB5103/T

31.1-2022附錄C中C.4.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解的程序、《商標(biāo)法》的規(guī)定進(jìn)行調(diào)處。6.5 商標(biāo)糾紛行政調(diào)解6.5.1行政調(diào)解范圍商標(biāo)糾紛行政調(diào)解范圍主要包括：——商標(biāo)侵權(quán)糾紛；——商標(biāo)轉(zhuǎn)讓合同糾紛；——商標(biāo)權(quán)權(quán)屬糾紛；——商標(biāo)使用許可合同糾紛；——商標(biāo)代理合同糾紛等。6.5.2 行政調(diào)解工作程序按DB5103/T

31.1-2022附錄C中C.4.3中知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解的程序辦理。6.5.3 行政調(diào)解處理商標(biāo)糾紛行政調(diào)解的處理形成調(diào)解協(xié)議，涉及侵權(quán)糾紛賠償數(shù)額按《商標(biāo)法》的規(guī)定進(jìn)行賠償。6.6 商標(biāo)印制行為監(jiān)管6.6.1 監(jiān)管內(nèi)容按《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》《商標(biāo)印制管理辦法》規(guī)定內(nèi)容執(zhí)行。6.6.2 監(jiān)管方法6.6.2.1 區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)組織建立管轄區(qū)域內(nèi)商標(biāo)印制企業(yè)名錄，適時(shí)對(duì)商標(biāo)印制企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展商標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)宣貫培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)建立商標(biāo)印制管理制度。6.6.2.2 區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)組織對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)商標(biāo)印制企業(yè)開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)督抽查。6.6.3 違法違規(guī)行為認(rèn)定根據(jù)《商標(biāo)法》《商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)》《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》《商標(biāo)印制管理辦法》進(jìn)行認(rèn)定。3DB5103/T

31.3—20226.6.4 違法違規(guī)行為查處法》的規(guī)定進(jìn)行查處。6.7 商標(biāo)代理行為監(jiān)管6.7.1監(jiān)管內(nèi)容按《商標(biāo)法》《商標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定內(nèi)容執(zhí)行。6.7.2 監(jiān)管方法6.7.2.1 區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)組織做好管轄區(qū)域內(nèi)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍登記工作，建立商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)建立相關(guān)管理制度。6.7.2.2 區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)組織對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及商標(biāo)代理從業(yè)人員的代理行為開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)督抽查。6.7.3 違法違規(guī)行為認(rèn)定根據(jù)《商標(biāo)法》《商標(biāo)法實(shí)施條例》進(jìn)行認(rèn)定。6.7.4 違法違規(guī)行為查處按DB5103/T

實(shí)施條例》的規(guī)定進(jìn)行查處。6.8 惡意注冊(cè)商標(biāo)行為監(jiān)管6.8.1 監(jiān)管內(nèi)容按《商標(biāo)法》《規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為若干規(guī)定》規(guī)定內(nèi)容執(zhí)行。6.8.2 監(jiān)管方法6.8.2.1 區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在管轄區(qū)域內(nèi)適時(shí)對(duì)商標(biāo)代理企業(yè)、商標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為等相關(guān)法律法規(guī)宣貫，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。6.8.2.2 6.8.3 商標(biāo)惡意注冊(cè)行為認(rèn)定根據(jù)《商標(biāo)法》《規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為若干規(guī)定》《商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行認(rèn)定。6.8.4 惡意注冊(cè)商標(biāo)行為查處按《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》的程序、《商標(biāo)法》的規(guī)定查處。7 商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)7.1 建立原則商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建立應(yīng)堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展、合理布局、注重質(zhì)量”的原則。4DB5103/T

31.3—20227.2建立條件7.2.1 商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建立應(yīng)符合以下條件：a) 本區(qū)域、本行業(yè)市場(chǎng)主體對(duì)商標(biāo)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)需求明顯；b) 兼職人員；c) 所在單位能夠?yàn)樯虡?biāo)品牌指導(dǎo)站提供相對(duì)獨(dú)立、固定的辦公場(chǎng)所，有必要的辦公設(shè)備；d) 所在單位提供必要的經(jīng)費(fèi)，能夠保障商標(biāo)品牌指導(dǎo)站正常開(kāi)展工作。7.2.2 商標(biāo)品牌指導(dǎo)站所在單位由本區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局從符合條件的主體中擇優(yōu)確定，并向社會(huì)公示。7.3 工作機(jī)制建立商標(biāo)品牌指導(dǎo)站應(yīng)建立以下工作機(jī)制：a) 場(chǎng)主體建立常態(tài)化聯(lián)系，定期指導(dǎo)幫扶；b) 重點(diǎn)培育指導(dǎo)幫扶，打造“自貢造品牌”；c) 專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制。各區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)建立專(zhuān)家咨詢(xún)制度。各商標(biāo)品牌指導(dǎo)站可根據(jù)工作需要，安排專(zhuān)家為市場(chǎng)主體提供義務(wù)咨詢(xún)服務(wù)；d) 工作評(píng)價(jià)機(jī)制。各商標(biāo)品牌指導(dǎo)站應(yīng)定期進(jìn)行工作自評(píng)，積極提升工作水平。7.4 運(yùn)行管理要求7.4.1 商標(biāo)品牌指導(dǎo)站應(yīng)堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，面向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、基層，提供便利化、高質(zhì)量的指導(dǎo)和服務(wù)。7.4.2 提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)所需的專(zhuān)家咨詢(xún)、人員培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用列入市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支出。7.4.3 商標(biāo)品牌指導(dǎo)站及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行社會(huì)公共服務(wù)職責(zé)。商標(biāo)品牌指導(dǎo)站不得從事盈利性活動(dòng)，不得提供任何形式的擔(dān)保。7.4.4商標(biāo)品牌指導(dǎo)站及其工作人員違反規(guī)定行使職權(quán)，未造成嚴(yán)重后果的，由區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局予以批評(píng)教育、責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站并進(jìn)行公告、依法追究有關(guān)人員責(zé)任。8 檔案管理各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)商標(biāo)及特殊標(biāo)志保護(hù)查。5DB5103/T

31.3—2022附 錄 A（規(guī)范性）商標(biāo)及特殊標(biāo)志行政保護(hù)權(quán)力事項(xiàng)內(nèi)容導(dǎo)圖商標(biāo)及特殊標(biāo)志行政保護(hù)權(quán)力事項(xiàng)內(nèi)容導(dǎo)圖見(jiàn)圖A.1。

商標(biāo)侵權(quán)行為查處

商標(biāo)糾紛調(diào)解

商標(biāo)印制行為監(jiān)管 商標(biāo)印制行為監(jiān)管 商標(biāo)一般違法行為查處

馳名商標(biāo)認(rèn)定保護(hù)與監(jiān)管

商標(biāo)專(zhuān)有權(quán)及特殊標(biāo)志保護(hù)措施

商標(biāo)代理行為監(jiān)管

惡意注冊(cè)商標(biāo)行為監(jiān)管

特殊標(biāo)志保護(hù)與監(jiān)管圖

A.1

商標(biāo)及特殊標(biāo)志行政保護(hù)權(quán)力事項(xiàng)內(nèi)容導(dǎo)圖DB5103/T

31.3—2022參

考

文

獻(xiàn)[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

國(guó)務(wù)院令第651號(hào).中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例[Z]，2014-04-29.[6]

國(guó)務(wù)院令第315號(hào).印刷業(yè)管理?xiàng)l例[Z]，2017-03-01.[7]

國(guó)務(wù)院令第223號(hào).中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例[Z]，2021-11-10.[8]

[9]

國(guó)務(wù)院令第422號(hào).世界博覽會(huì)標(biāo)志保護(hù)條例[Z]，2004-12-01.[10]

[11]

[12]

[13]

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第20號(hào).市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法[Z]，2019-11-30.[14]

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局令第31號(hào)