建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制為認(rèn)真貫徹“安全第一、防止為主”的安全生產(chǎn)方針，明確建筑施工安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)管理人員及各職能部門安全生產(chǎn)的責(zé)任，保障生產(chǎn)者在施工作業(yè)中的安全和健康，特制定本責(zé)任制。本責(zé)任制由企業(yè)安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行，各級(jí)、各部門、各項(xiàng)目經(jīng)理部組織實(shí)行。各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任（一）企業(yè)經(jīng)理責(zé)任1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和各省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范，掌握本企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，定期研究安全工作，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、領(lǐng)導(dǎo)編制和實(shí)行本企業(yè)中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時(shí)期安全工作實(shí)行計(jì)劃。建立健全本企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度及獎(jiǎng)罰措施。3、建立健全安全生產(chǎn)的保證體系，保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的貫徹。4、領(lǐng)導(dǎo)并支持安全管理部門或人員的監(jiān)督檢查工作。5、在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)、組織本企業(yè)有關(guān)部門或人員，做好重大傷亡事故調(diào)查處理的詳細(xì)工作和監(jiān)督防備措施的制定和貫徹，防止事故反復(fù)發(fā)生。（二）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任1、對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助分企業(yè)經(jīng)理認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，貫徹本企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。2、組織實(shí)行本企業(yè)中、長期、年度、特殊時(shí)期安全工作規(guī)劃、目的及實(shí)行計(jì)劃，組織貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制及施工組織設(shè)計(jì)。3、參與編制和審核施工組織設(shè)計(jì)、特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)工程項(xiàng)目施工方案。審批本企業(yè)工程生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的安全技術(shù)管理措施，制定施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃。4、領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，確定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)、組織外包工隊(duì)長的培訓(xùn)、考核與審查工作。5、領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)處理施工中的不安全生產(chǎn)問題。（三）企業(yè)技術(shù)經(jīng)理責(zé)任1、貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)的安全生產(chǎn)方針、政策，協(xié)助企業(yè)經(jīng)理做好安全面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作，在本企業(yè)施工安全生產(chǎn)中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、領(lǐng)導(dǎo)制定年度和季節(jié)性施工計(jì)劃時(shí)，要確定指導(dǎo)性的安全技術(shù)方案。3、組織編制和審批施工組織設(shè)計(jì)、特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)性工程項(xiàng)目施工方案時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查與否具有安全技術(shù)措施及其可行性，

并提出決定性意見。4、

領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)公關(guān)活動(dòng)，確定勞動(dòng)保護(hù)研究項(xiàng)目，并組織鑒定驗(yàn)收。5、對(duì)本企業(yè)使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負(fù)責(zé)，組織審查其使用和實(shí)行過程中的安全性，組織編制或?qū)彾▽?duì)應(yīng)的操作規(guī)程，重大項(xiàng)目應(yīng)組織安全技術(shù)交底工作。6、參與傷亡事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，制定防備措施。7、貫徹實(shí)行“一圖九表”現(xiàn)場(chǎng)管理法及業(yè)內(nèi)資料管理原則。參與文明施工安全檢查，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)文明安全管理。（四）安所有門責(zé)任1、積極貫徹和宣傳上級(jí)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查企業(yè)范圍內(nèi)責(zé)任制的執(zhí)行狀況。2、制定定期安全工作計(jì)劃和方針目的，并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)行。3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動(dòng)和檢查。制定或修改安全生產(chǎn)管理制度，負(fù)責(zé)審查企業(yè)內(nèi)部的安全操作規(guī)程，并對(duì)執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4、對(duì)廣大職工進(jìn)行安全教育，參與特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核，簽發(fā)合格證。5、開展危險(xiǎn)預(yù)知教育活動(dòng)，逐層建立定期的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。監(jiān)督檢查企業(yè)每月一次、項(xiàng)目經(jīng)理部每周一次、班組每日一次。6、參與施工組織設(shè)計(jì)、會(huì)審；參與架子搭設(shè)方案、安全技術(shù)措施、文明施工措施、施工方案會(huì)審；參與生產(chǎn)會(huì)，掌握信息，預(yù)測(cè)事故發(fā)生的也許性。參與新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審查和竣工驗(yàn)收。7、參與暫設(shè)電氣工程的設(shè)計(jì)和安裝驗(yàn)收，提出詳細(xì)意見，應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。參與自制的中小型機(jī)具設(shè)備及多種設(shè)施和設(shè)備維修后在投入使用前的驗(yàn)收，合格后同意使用。8、參與一般及大、中、異型特殊手架的安裝驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)督有關(guān)部門或人員處理貫徹。9、深入基層研究不安全動(dòng)態(tài)，提出改正意見，制止違章，有權(quán)停止作業(yè)和罰款。10、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督安全保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)減弱安全管理工作的單位，要及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，督促處理。11、鑒定?？貏趧?dòng)保護(hù)用品，并監(jiān)督其使用。12、凡進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的單位或個(gè)人，安全人員有權(quán)監(jiān)督其符合現(xiàn)場(chǎng)及上級(jí)的安全管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題立即改正。13、督促班組長按規(guī)定及時(shí)領(lǐng)取和發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，并指導(dǎo)工人對(duì)的使用。14、參與因工傷亡事故的調(diào)查，進(jìn)行傷亡事故記錄、分析，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對(duì)傷亡事故和重大未遂事故的責(zé)任者提出處理意見、采納安全生產(chǎn)的合理化提議，保證本企業(yè)一圖九表法、業(yè)內(nèi)資料管理原則和安全生產(chǎn)保障體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。7、在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下，組織傷亡事故的調(diào)查、分析及處理中的詳細(xì)工作。（五）

技術(shù)部門責(zé)任1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)安全技術(shù)及安全操作規(guī)程規(guī)定，保障施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施的制定與實(shí)行。2、在編制施工組織設(shè)計(jì)和專業(yè)性方案的過程中，要在每個(gè)環(huán)節(jié)中貫穿安全技術(shù)措施，對(duì)確定后的方案，若有變更，應(yīng)及時(shí)組織修訂。3、檢查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案中安全措施的實(shí)行狀況，對(duì)施工中波及安全面的技術(shù)性問題，提出處理措施。4、對(duì)新技術(shù)、新材料、新工藝、必須制定對(duì)應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。5、對(duì)改善勞動(dòng)條件、減輕粗笨體力勞動(dòng)、消除噪聲等方面的治理進(jìn)行研究處理。6、參與傷亡事故和重大已、未遂事故中技術(shù)性問題的調(diào)查，分析事故原因，從技術(shù)上提出防備措施。（六）組織部門（勞資、人事、教育）責(zé)任1、勞資、勞物（1）對(duì)職工（含分包單位員工）進(jìn)行定期的教育考核，將安全技術(shù)知識(shí)列為工人培訓(xùn)、考工、評(píng)級(jí)內(nèi)容之一，對(duì)招收新工人（含分包單位員工）要組織入廠教育和資格審查，保證提供的人員具有一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。（2）嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，適時(shí)組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，并向安所有門或主管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)狀況；（3）認(rèn)真貫徹國家和省、市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)人員的勞動(dòng)保護(hù)待遇，并監(jiān)督實(shí)行狀況。（4）參與因工傷亡事故的調(diào)查，從用工方面分析事故原因，提出防備措施，并認(rèn)真執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。2、人事（1）根據(jù)國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策及企業(yè)實(shí)際，配齊具有一定文化程度、技術(shù)和實(shí)行經(jīng)驗(yàn)的安全干部，保證安全干部的素質(zhì)。（2）組織對(duì)新調(diào)入、轉(zhuǎn)業(yè)的施工、技術(shù)及管理人員的安全培訓(xùn)、教育工作。（3）按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)審查安全管理人員資格，有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)提議調(diào)整和補(bǔ)充安全監(jiān)督管理人員。（4）參與因工傷亡事故的調(diào)查，認(rèn)真執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任者的處理決定。3、教育（1）組織與施工生產(chǎn)有關(guān)的學(xué)習(xí)班時(shí)，要安排安全生產(chǎn)教育課程。（2）各專業(yè)主辦的各類學(xué)習(xí)班，要設(shè)置勞動(dòng)保護(hù)課程（課時(shí)應(yīng)不少于總課時(shí)的1-2%）。（3）將安全教育納入職工培訓(xùn)教育計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織職工的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育。（七）生產(chǎn)計(jì)劃部門1、在編制年、季、月生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，必須樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產(chǎn)，保障安全工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。對(duì)改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事故的項(xiàng)目必須視同生產(chǎn)任務(wù)，納入生產(chǎn)計(jì)劃優(yōu)先安排。2、在檢查生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)行狀況的同步，要檢查安全措施項(xiàng)目的執(zhí)行狀況，對(duì)施工中重要安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的實(shí)行工作（如支拆腳手架、安全網(wǎng)等）要納入計(jì)劃，列為正式工序，予以時(shí)間保證。3、堅(jiān)持按合理施工次序組織生產(chǎn)，要充足考慮到職工的勞逸結(jié)合，認(rèn)真按施工組織設(shè)計(jì)組織施工。4、在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時(shí)，必須優(yōu)先處理安全工作的實(shí)行。（八）項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任1、對(duì)承包項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、貫徹貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過程的狀況，制定本項(xiàng)目部各項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理措施，或提出規(guī)定并監(jiān)督其實(shí)行。3、在組織項(xiàng)目工程承包，聘任業(yè)務(wù)人員時(shí)，必須本著安全工作只能加強(qiáng)的原則，根據(jù)工程特點(diǎn)確定安全工作的管理體制和人員，并明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo)，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。4、健全和完善用工管理手續(xù)，錄取外包工隊(duì)必須及時(shí)向有關(guān)部門申報(bào)，嚴(yán)格用工制度與管理，適時(shí)組織上崗安全教育，要對(duì)外包工隊(duì)的健康與安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作。5、組織貫徹施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)行。6、領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題，組織制定措施，及時(shí)處理。對(duì)上級(jí)提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定期、定人、定措施予以處理。7、發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與急救工作，及時(shí)上報(bào)；組織、配合事故的調(diào)查，認(rèn)真貫徹制定的防備措施，吸取事故教訓(xùn)。8、對(duì)外包隊(duì)加強(qiáng)文明安全管理，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。（九）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任1、對(duì)項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。2、貫徹、貫徹安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、原則。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，主持項(xiàng)目工程的安全技術(shù)交底和動(dòng)工前的全面安全技術(shù)交底。3、參與或組織編制施工組織設(shè)計(jì)，編制、審查施工方案時(shí)，要制定、審查安全技術(shù)措施，保證其具有可行性與針對(duì)性，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、貫徹。4、主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同步，制定對(duì)應(yīng)的安全技術(shù)措施應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。及時(shí)處理執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。5、項(xiàng)目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時(shí)

上報(bào)，經(jīng)同意后方可實(shí)行，同步要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行對(duì)應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、規(guī)定，防止施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實(shí)行中也許導(dǎo)致的事故。6、主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不對(duì)的狀況應(yīng)及時(shí)采用措施。嚴(yán)格控制不合原則規(guī)定的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。7、參與每月四次的安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的不安全原因，從技術(shù)方面提出整改意見和措施予以消除。8、貫徹實(shí)行一圖九表法及業(yè)內(nèi)資料管理原則。保證各項(xiàng)安全技術(shù)措施有針對(duì)性。9、參與、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防備措施、意見。10、加強(qiáng)外包平米包干的構(gòu)造安全評(píng)估及文明施工的檢查評(píng)估。（十）項(xiàng)目工長、施工員責(zé)任1、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對(duì)所管轄班組（尤其是外包工隊(duì)）的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，向班組（包括外包隊(duì)）進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，并對(duì)規(guī)程、措施、交底規(guī)定執(zhí)行狀況常常檢查，隨時(shí)糾正作業(yè)違章行為。3、常常檢查所管轄班組（包括外包工隊(duì)）作業(yè)環(huán)境及多種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正處理。對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及安全設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況與否符合安全規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，貫徹安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。4、每周或不定期組織一次所管轄班組（包括外包工隊(duì)）學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動(dòng)，接受安所有門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)處理提出的不安全問題。5、對(duì)分管工程項(xiàng)目應(yīng)用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術(shù)要組織作業(yè)工人進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)；若在施工中發(fā)現(xiàn)問題，立即停止使用，并上報(bào)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。6、發(fā)現(xiàn)因工傷亡或未遂事故要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)。（十一）項(xiàng)目班組長責(zé)任1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對(duì)本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。2、常常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員對(duì)的使用個(gè)人勞保用品，不停提高自我保護(hù)能力。3、認(rèn)真貫徹安全技術(shù)交底，做好班前發(fā)言，不違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干，進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)戴好安全帽，高空作業(yè)系好安全帶。4、常常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。5、認(rèn)真做好新工人的崗位教育。6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)