2022年安全生產(chǎn)培訓計劃范文

第第#頁共21頁2022年安全生產(chǎn)培訓計劃范文深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持安全展理念，全面落實安全生產(chǎn)工作會議部署，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作大局，統(tǒng)籌規(guī)劃，改革創(chuàng)新，著力完善我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的培訓體系，強力推進以"三項崗位人員"（企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員），農(nóng)民工和班組長為重點的企業(yè)全員培訓，進一步加大監(jiān)管培訓力度，切實加強安全專業(yè)人才培養(yǎng)，大力推進培訓內(nèi)容規(guī)范化、培訓方式多樣化、培訓手段現(xiàn)代化、培訓管理信息化，全面提升從業(yè)人員和安全監(jiān)管人員的整體素質(zhì)，為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供人才保證和智力支持。二、培訓工作安排（一）、教育和培訓的時間1、企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理每年不少于30學時;2、專職管理和技術人員每年不少于40學時;3、特殊工種每年不少于20學時;4、其他職工每年不少于15學時;5、新工人的公司、項目、班組三級培訓教育時間分別不少于15學時、15學時、20學時。（二）、教育和培訓的形式與內(nèi)容教育和培訓分等級、層次和工作性質(zhì)分別進行，管理人員的重點是安全生產(chǎn)意識和安全管理水平，操作者的重點是遵章守紀、自我保護和提高防范事故的能力。1、新工人（包括合同工、臨時工、學徒工、實習和代培人員）必須進行公司、工地和班組的三級安全教育。教育內(nèi)容包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準及安全技術知識、設備性能、操作規(guī)程、安全制度、嚴禁事項及本工種的安全操作規(guī)程。2、電工、焊工、架工;司爐工、___工;機操工及起重工、(___)打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種工人，除進行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工程的專業(yè)安全技術教育。3、采用新工藝、新技術、新設備施工和調(diào)換工作崗位時，對操作人員進行新技術、新崗位的安全教育。、安全教育和培訓的形式1、新工人三級安全教育對新工人或調(diào)換工種的工人，必須按規(guī)定進行安全教育和技術培訓，經(jīng)考核合格，方準上崗。三級安全教育是每個剛進企業(yè)的新工人必須接受的首次安全生產(chǎn)方面的基本教育，三級安全教育是指公司(即企業(yè))、項目(或工程處，施工處、工區(qū))、班組這三級。對新工人或調(diào)換工種的工人，必須按規(guī)定進行安全教育和技術培訓，經(jīng)考核合格，方準上崗。公司級。新工人在分配到施工隊之前，必須進行初步的安全教育。教育內(nèi)容如下:勞動保護的意義和任務的一般教育；安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和安全知識;企業(yè)安全規(guī)章制度等。項目(或工程處、施工處、工區(qū))級。項目級教育是新工人被分配到項目以后進行的安全教育。教育內(nèi)容如下:建安工人安全生產(chǎn)技術操作一般規(guī)定；施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度:安全生產(chǎn)紀律和文明生產(chǎn)要求;在施工程基本情況，包括現(xiàn)場環(huán)境、施工特點，可能存在不安全因素的危險作業(yè)部位及必須遵守的事項。班組級。崗位教育是新工人分配到班組后，開始工作前的一級教育。教育內(nèi)容如下:本人從事施工生產(chǎn)工作的性質(zhì)，必要的安全知識，機具設備及安全防護設施的性能和作用;本工種安全操作規(guī)程;班組安全生產(chǎn)、義明施工基本要求和勞動紀律;本工種事故案例剖析、易發(fā)事故部位及勞防用品的使用要求。三級教育的要求:三級教育一般由企業(yè)的安全、教育、勞動、技術等部門配合進行;受教育者必須經(jīng)過考試合格后才準予進入生產(chǎn)崗位;給每一名職工建立職工勞動保護教育卡，記錄三級教育、變換工種教育等教育考核情況，并由教育者與受教育著雙方簽字后入冊。2、特種作業(yè)人員培訓除進行一般安全教育外，還要執(zhí)行GB5306-85《___特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)劃》的有關規(guī)定，按國家、行為、地方和企業(yè)規(guī)定進行本工種專業(yè)培訓、資格考核，取得《特種作業(yè)人員操作證》后上崗。3、特定情況下的適時安全教育季節(jié)性，加冬季、夏季、雨雪天、訊臺期施工;節(jié)假日前后;節(jié)假日加班或突擊趕任務;工作對象改變;工種交換;新工藝、新材料、新技術、新設備施工;發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)牛事故后;新進入現(xiàn)場等。4、三類人員的安全培訓教育施工單位的主要負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人，必須經(jīng)過考核合格后，做到持證上崗。在施工現(xiàn)場，項目負責人是施工項目安全生產(chǎn)的第一責任者、也必須持證上崗，加強對隊伍培訓，使安全管理進入規(guī)范化。5、安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育企業(yè)在做好新工人入場教育、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和各級領導干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)培訓的同時，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理工作的全過程，并根據(jù)接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種方法進行。安全生產(chǎn)宣傳教育多種多樣，應貫徹及時性、嚴肅性、真實性、做到簡明、醒目，具體形式如下:施工現(xiàn)場(車間)入口處的安全紀律牌。舉辦安全生產(chǎn)訓練班、講座、報告會、事故分析會。建立安全保護教育室，舉辦安全保護展覽。舉辦安全保護廣播，印發(fā)安全保護簡報、通報等，辦安全保護黑板報、宣傳欄。張掛安全保護掛圖或宣傳畫、安全標志和標語口號。舉辦安全保護文藝演出、放映安全保護音像制品。___家屬做職工安全生產(chǎn)思想工作。6、班前安全活動班組長在班前進行上崗交流，上崗教育，做好上崗記錄。上崗交底。交當天的作業(yè)環(huán)境、氣候情況、主要工一作內(nèi)容和各個環(huán)節(jié)的操作安全要求，以及特殊工種的配合等。上崗檢查。查上崗人員的勞動防護情況，每個崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患，機械設備的安全保險裝置是否完好有效，以及各類安全技術措施的落實情況等。培訓效果檢查對安全教育與培訓效果的檢查主要是以下幾個方面:1、檢查我司各項目安全教育制度。各項目要建立健全的安全教育和培訓考核制度，要廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使我司各級領導和廣大職工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得安全生產(chǎn)、文明施工的科學知識，牢固樹立安全第一的思想，自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。2、檢查新入廠工人進行三級安全教育的情況?，F(xiàn)在臨時勞務工多，發(fā)生傷亡事故主要的多在臨時勞務工之中，因此在三級安全教育上，應把臨時勞務工作為新入廠工人對待。新工人(包括合同工、臨時工、學徒工、實習和代培人員)都必須進行三級安全教育。3、檢查安全教育內(nèi)容。安全教育要有具體內(nèi)容，要把《建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)基本知識》、《建筑工人安全技術操作規(guī)程》作為安全教育的重要內(nèi)容，做到人手一冊，除此以外，企業(yè)、工程處、項目經(jīng)理部、班組都要有具體的安全教育內(nèi)容。電工、焊工、架工、司爐工、___工、機械工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種的安全教育內(nèi)容。經(jīng)教育合格后，方準獨立操作，每年還要復審。對從事有塵毒危害作業(yè)的工人，也要進行主毒危害和防治知識教育，也應有安全教育內(nèi)容。4、檢查變換工種時是否進行安全教育。各工種工人及特殊工種工人除懂得一般安全生產(chǎn)知識外，尚要懂各自的安全技術操作規(guī)程，當采用新技術、新工藝、新設備施工和調(diào)換工作崗位時，要對操作人員進行新技術操作和新崗位的安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。5、檢查工人對本工種安全技術操作規(guī)程的熟悉程度。該條是考核各工種工人掌握《安全技術操作規(guī)程》的熟悉程度，也是對各工種工人安全教育效果的檢驗。6、管理人員的年度培訓。各項目應按公司規(guī)定，安全生產(chǎn)管理人員進行有關安全生產(chǎn)工作的培訓學習，并做好培訓記錄。7、專職安全員的年度培訓考核情況。根據(jù)上級安全生產(chǎn)行政主管部門的規(guī)定，對本單位的專職安全員進行年度培訓考核，提高專職安全員的專業(yè)技術水平和安全生產(chǎn)工作的管理水平?！径堪踩a(chǎn)培訓計劃范文為全面實施質(zhì)量標準化有關規(guī)定，扎實開展___年煤礦安全培訓工作，特制定本方案:一、___領導煤礦成立安全培訓工作領導組，對煤礦安全教育培訓工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核。組長:劉元平副組長:杜福廷成員:各科室、區(qū)、隊負責人領導組辦公室設在本礦安檢站，辦公室主任張法寶兼任，負責本單位安全教育培訓工作。二、工作目標堅持“管理、裝備、培訓”三并重原則，緊密圍繞質(zhì)量標準化要求，以服務煤礦安全生產(chǎn)為中心任務，采取多種措施，針對各崗位、各工種全面開展安全生產(chǎn)教育培訓，進一步提升全員安全素質(zhì)，為創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井奠定良好的基礎。三、工作重點（一）加大素質(zhì)提升工程推進力度要認真落實本次培訓實施方案，加大推進力度，按照進度要求完成___年素質(zhì)提升目標任務。1、煤礦“六長”和副總工程師應達到煤炭主體專業(yè)本科以上學歷。2、煤礦企業(yè)其它安全生產(chǎn)管理人員達到大專以上學歷，___%以上達到煤炭主體專業(yè)初級以上專業(yè)技術職稱;3、煤礦特種作業(yè)人員和班組長___%以上達到中專以上學歷，___%以上取得中級技能（四級）以上《職業(yè)資格證書》;4、煤礦特有工種___%以上達到中專以上學歷，全部取得初級技能（五級）以上《職業(yè)資格證書》;5、煤礦從業(yè)人員要積極參加學歷提升教育、職稱評定和技能鑒定工作，從今年開始把人員素質(zhì)達標作為煤礦生產(chǎn)和建設的前提條件。（二）加快職工培訓中心建設全面建設職工培訓中心，確保___年培訓工作全面展開。強化安全培訓學習強化班前會安全學習，不接斷進行。按照“季季有重點、月月有任務、天天有培訓、班班有學習”的總體方針，班前會學習任務具體分解如下:1、第一季度___學習重大隱患排除措施。___學習《煤礦工人___慣性違章》學習必讀。___學習本礦安全生產(chǎn)應急救援預案及相關知識。2、第二季度___學習《煤礦安全規(guī)程》總則、開采、通風和瓦斯粉塵防治、通風安全監(jiān)控部分。___學習《煤礦安全規(guī)程》防滅火、運輸提升和空氣壓縮機、電氣部分。___學習《煤礦安全規(guī)程》防治水、爆炸材料和井下___、煤礦救護。3、第三季度___員工學習《煤礦工人不可不知的安全生產(chǎn)常識》通防內(nèi)容。___員工學習《煤礦防治水規(guī)定》內(nèi)容。___員工學習《煤礦工人不可不知的安全生產(chǎn)常識》機電內(nèi)容。4、第四季度___學習《煤礦工人不可不知的安全生產(chǎn)常識》采煤內(nèi)容。___學習《煤礦工人不可不知的安全生產(chǎn)常識》掘進內(nèi)容。（3）___學習《煤礦工人不可不知的安全生產(chǎn)常識》通用部分內(nèi)容。四、應完成的幾項任務（一）抓好日常安全教育培訓1、要加強煤礦日常安全教育建檔和考核工作，定期___煤礦“六長”參加省廳___的素質(zhì)提升培訓，做好班組長培訓、全員安全教育培訓工作。2、積極參加公司舉辦各期培訓，對于考試不合格的員工進行繼續(xù)培訓。（二）加強建設礦井施工隊伍的安全教育培訓建設礦井要加強井下施工隊伍的安全教育培訓工作;施工隊伍要配齊專業(yè)技術人員、專職安全員及特種作業(yè)人員，并持證上崗;要認真落實全員培訓，對新工人的安全教育培訓不得低于一個月、入場安全培訓不得于一周;嚴禁未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員上崗。足額配備各工種管理人員1、煤礦主要負責人和A類安全生產(chǎn)管理人員要足額配備。2、煤礦B類安全生產(chǎn)管理人員最低配備標準:除生產(chǎn)、通風、機電等業(yè)務部門和采煤、掘進、運輸區(qū)（科）主要負責人外，專管安全的部門至少還應配備___人以上的安全、通風、機電、地測、采煤、掘進、運輸?shù)葘Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員。3、特種作業(yè)人員最低配備標準:（1）瓦斯檢查工:按采掘工作面、硐室有機電設備地點、有人作業(yè)地點都要檢查，每班至少檢查___次。(2)安全檢查工:采掘工作面___人/班。采區(qū)巡查___人組成檢查組檢查。井下___工:機采面(需___作業(yè)的)生產(chǎn)班___人/班;炮掘面生產(chǎn)班___人/班。采煤機(掘進機)操作工:綜采生產(chǎn)___人/班，檢修___人/班;高檔普采生產(chǎn)___人/班;檢修___人/班。井下電氣工:綜采面___人/班;普采(綜掘)___人/班;變電所檢修___人/班。提升機操作工:___人/部班。探放水工、瓦斯抽采工、防突工、安全監(jiān)測監(jiān)控工等根據(jù)工作需要足額配備。各類崗位人員的實際配備人數(shù)應為崗位設置人數(shù)的___倍。健全勞動用工機構，完善制度，明確責任1、煤礦承擔勞動用工管理主體責任，必須成立勞動用工管理機構，必須具有專門的辦公場所，并配備專職人員，完善各種管理制度，做到牌板上墻，職責明確。2、煤礦負責制定本年度勞動用工計劃，并向集團公司和縣煤炭局提出用工申請，按規(guī)定與招用人員簽訂勞動合同，辦理勞動用工備案手續(xù)，繳納社會保險，負責職工檔案日常管理、日常監(jiān)督和崗位考核，及時向集團公司和縣煤炭局上報勞動用工增減情況。3、嚴格執(zhí)行一礦一人一檔管理制度。企業(yè)檔案內(nèi)容包括:企業(yè)“六長”復印件、主管部門批復的復工或復產(chǎn)文件、企業(yè)用工申請、勞動用工管理機構分配單、從業(yè)人員用工備案花名冊、建檔花名冊等;個人檔案內(nèi)容包括:個人信息表、___復印件、學歷證明、相關資質(zhì)證書、體檢合格證明、培訓合格證明、勞動合同書、維護煤礦職工合法權益及職工信守合同承諾書等。個人檔案要專柜存放。（五）嚴禁未經(jīng)審核，擅自招用從業(yè)人員上崗煤礦從業(yè)人員在用工前，必須向集團公司和縣煤礦用工管理機構提出用工申請，在完成體檢、培訓、簽訂勞動合同等相關用工手續(xù)后，由集團公司審核申報縣煤礦用工管理機構對符合條件的從業(yè)人員進行派遣。凡未經(jīng)煤礦用工管理機構派遣的，一律認定為非法用工。（六）煤礦用工必須達到“五個百分之百”煤礦用工必須達到職工培訓率、勞動合同簽訂率、參加社會保險率、勞動用工登記備案率、從業(yè)人員年檢率的“五個百分之百”。煤礦井下嚴禁勞務承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管煤礦要強化井下人員管理，嚴禁超定員___生產(chǎn)，嚴禁井下采掘工作面或井巷維修作業(yè)勞務承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管。（八）切實加強煤礦職業(yè)危害防治工作嚴格落實職業(yè)危害防治主體責任，建立健全職業(yè)危害防治管理機構，切實加強煤礦職業(yè)危害防治管理。（九）發(fā)展企業(yè)文化，維護職工權益1、煤礦要加強班組建設，強化班組安全現(xiàn)場管理，加大對基層職工文化團隊和文體骨干的培養(yǎng)，定期舉辦各種形式的文體活動，繁榮職工文化生活，營造安全氛圍，構建企業(yè)文化。2、煤礦要積極推行個人安全技能工資制度，全面落實煤礦井下最低工資標準或井下艱苦崗位津貼制度，按照規(guī)定足額支付勞動者工資，煤礦單方面解除勞動合同應向勞動者支付經(jīng)濟補償，另外不得隨意扣押工人工資，不得違章指揮和強令從業(yè)人員冒險作業(yè)，從而維護社會穩(wěn)定，確保企業(yè)和諧發(fā)展。2022年安全生產(chǎn)基層基礎工作計劃一、充分認識加強安全生產(chǎn)基層基礎工作的重大意義近年來，在市委、市政府的高度重視和正確領導下，全市安全生產(chǎn)各項工作取得明顯成效，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但安全生產(chǎn)事故仍沒有得到有效遏制，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。一些企業(yè)主體責任不落實，安全投入不足、技術裝備落后、規(guī)章制度不健全、員工安全意識淡薄，"三違"現(xiàn)象突出。少數(shù)地方、部門和單位對安全生產(chǎn)認識不充分，監(jiān)管機構不健全、職責落實不夠，監(jiān)管能力不足?；鶎颖∪酢⒒A脆弱是當前安全生產(chǎn)的突出問題，各級黨委政府、各相關部門和各企事業(yè)單位必須站在深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識加強基層基礎工作的重大意義，采取措施，立足當前，著眼長遠，夯實基層，打牢基礎，堅持不懈，一抓到底，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、安全生產(chǎn)基層基礎工作的目標任務___年以前，建立較為完整、穩(wěn)定、適用、高效的市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）、街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）以及企事業(yè)單位等基層領導、監(jiān)管和落實的體制、機制和制度；大力實施安全生產(chǎn)基礎設施建設、企業(yè)安全標準化建設、隱患排查治理、"打非治違"、企業(yè)現(xiàn)場安全管理、安全素質(zhì)建設等安全生產(chǎn)措施，基本解決涉及安全生產(chǎn)的根本性、普遍性、基礎性、長期性的問題，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造重要基礎，為推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供安全保障。三、加強安全生產(chǎn)基層基礎工作的措施今后一個時期,全市安全生產(chǎn)基層基礎工作重點抓好以下幾個方面：（一）全面落實安全生產(chǎn)責任1、強化黨委政府對安全生產(chǎn)工作的___領導。構建"黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督"的安全生產(chǎn)工作新格局。各級黨委主要負責人要對本地安全生產(chǎn)工作負總責，并對本地億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制承擔重要領導責任。各級政府主要負責人是本地安全生產(chǎn)第一責任人，對本地安全生產(chǎn)負全面責任，并對較大以上安全事故控制承擔重要領導責任。要強化各級安全生產(chǎn)委員會的權威和作用，建立完善"一崗雙責"制度，包括工作制度、檢查督辦制度、履職報告制度、年度述職制度等。___年起，各級安委會主任由同級政府主要負責人擔任，政府副職負責人均擔任副主任，各負其責，齊抓共管。各級黨委、政府要加強安全生產(chǎn)績效考核，在綜合目標考核中確定適當?shù)姆种担瑢⒐ぷ髑闆r納入年度綜合評價考核。同時，把安全生產(chǎn)工作納入___精神文明和黨風廉政建設、社會管理綜合治理體系之中。2、充分發(fā)揮相關部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能。各級黨委紀檢、___、政法、宣傳等工作部門要積極支持政府及其職能部門做好安全生產(chǎn)工作，共同推進安全發(fā)展。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要履行綜合監(jiān)管職責，加強對下級政府和同級相關部門安全生產(chǎn)工作的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。負有安全監(jiān)管職責的部門要按照"誰主管、誰負責"、"誰發(fā)證、誰負責"的原則，認真履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職能。具有行業(yè)管理職能的部門要履職履責，督促指導企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。編制、發(fā)改、財政等部門要在人、財、物等方面為安全生產(chǎn)工作提供保障。充分發(fā)揮各級工會、共青團、婦聯(lián)___的作用，___開展群眾性安全生產(chǎn)活動，加強安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督。3、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，法人代表、實際控制人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，要對本單位安全生產(chǎn)全面負責，依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)。要強化企業(yè)技術負責人技術決策和指揮權。嚴格實施高危企業(yè)重要安全生產(chǎn)事項備案及年檢制度。制定并逐步實施注冊安全工程師計劃，發(fā)揮注冊安全工程師對企業(yè)安全狀況診斷、評估、整改方面的作用。___年底前，高危企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員中至少一半以上具備注冊安全工程師或注冊助理安全工程師資格。建立市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化系統(tǒng)，定期向有關主管部門和單位上報隱患排查治理情況，對拒絕或逾期、不按規(guī)定自查自改自報的，依法實施行政處罰。礦山、建筑施工、?；?、民爆等高危行業(yè)領域的企業(yè)，必須設置專門的安全生產(chǎn)管理機構。從業(yè)人員超過___人的，其專職安全生產(chǎn)管理人員應按照不低于從業(yè)人員___%的比例配備；從業(yè)人員___人以下的，其專職人員的配備不少于___人。（二）大力加強安全生產(chǎn)基層監(jiān)管體系建設4、建立健全基層安全監(jiān)管機構。進一步加強基層安監(jiān)機構建設，市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）已設立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構的，要充分發(fā)揮職能作用，盡職盡責地開展工作，切實加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；沒有專門設立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構的，要將安全生產(chǎn)監(jiān)管職能予以明確到相關部門，落實專人負責。各街道辦事處以及任務較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，形成市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡體系。5、提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員能力素質(zhì)。由市安監(jiān)局定期舉辦安全生產(chǎn)教育培訓課堂，并___開展基層安全監(jiān)管人員監(jiān)管業(yè)務和執(zhí)法能力培訓，經(jīng)考試合格的，發(fā)給資格證書；未取得資格證書的不得從事安全監(jiān)管和執(zhí)法工作。新進人員必須具有相關專業(yè)和知識結(jié)構。支持、鼓勵在職人員到高校進修安全監(jiān)管專業(yè)知識和報考注冊安全工程師。對報考注冊安全工程師實行單位補助。到___年底，全市___歲以下的安全監(jiān)管和執(zhí)法人員都應取得全國注冊安全工程師或注冊助理安全工程師執(zhí)業(yè)資格。6、加強安全監(jiān)管和執(zhí)法基礎設施及裝備建設。各級政府要大力支持，財政部門要安排___，用于交通、通訊工具等基礎設施和安全裝備達標建設，并改善安監(jiān)部門辦公條件。___年底前，市、區(qū)兩級安監(jiān)部門執(zhí)法交通專用工具、現(xiàn)場監(jiān)督檢測、職業(yè)危害快速檢測、聽證取證等裝備配備達標率不低于___%，___年底前，全部達到國家規(guī)定的配備要求。按全省統(tǒng)一安排，___年全市安監(jiān)人員實行統(tǒng)一著裝管理，所需經(jīng)費由同級財政負擔。（三）進一步夯實安全生產(chǎn)基礎7、加強安全生產(chǎn)源頭管理。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴把行業(yè)安全準入關。強化建設項目安全核準，把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設項目審批的前置條件，未通過安全評估的不準立項；未經(jīng)批準擅自開工建設的，依法取締。加強醫(yī)藥化工和煙花爆竹項目源頭審批管理，嚴格遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、企業(yè)安全準入條件以及建設項目安全許可等要求。所有新建、改建、擴建項目均應嚴格落實安全設施"三同時"（同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用）制度，對未按規(guī)定落實的，必須依法進行查處。在新農(nóng)村建設中，加強對基礎設施項目、村民建房等建設活動的安全管理。加強對安全生產(chǎn)專業(yè)服務機構管理，實行嚴格的資格認證制度，依法加強其執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督，確保其評價、檢測結(jié)果的專業(yè)性和客觀性。8、開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。認真落實《省企業(yè)安全生產(chǎn)標準化三年創(chuàng)建工作計劃》，在工礦商貿(mào)和交通運輸企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。___年底前，全市所有規(guī)模以上工商貿(mào)企業(yè)和從事礦山、危險化學品以及煙花爆竹、運輸企業(yè)全部達到安全標準化三級以上標準。___年，上述領域所有新建、擴建、改建企業(yè)全部達到國家三級以上標準。非煤礦山、危險化學品等高危行業(yè)要逐步達到國家一級、二級標準。在企業(yè)安全達標基礎上，實行分級分類管理。___年底，人員密集場所重點單位基本達到社會單位消防安全管理地方標準，___年底消防安全重點單位全部達標。繼續(xù)深入開展星級安全班組達標創(chuàng)建以及安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范工地（標段）、示范園區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范社區(qū)等活動。9、深化安全生產(chǎn)隱患排查治理。建立完善重大隱患及重大危險源登記建檔、評估分級、督辦治理、跟蹤監(jiān)督等制度，并將本級管理的重大隱患在新聞媒體和網(wǎng)站上進行公告，掛牌督辦，納入年度考核和"一票否決"內(nèi)容。對不按規(guī)定進行整改的，依法予以行政處罰；對因隱患整改不力造成事故的，依法追究其法律責任。深入開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患月查月改月報工作，完善事故隱患排查上報、隱患管理信息、排查治理___、排查治理監(jiān)督等四大體系建設。定期對尾礦庫的安全狀況進行檢查評定，加大對危庫、險庫和病庫的治理。對城區(qū)內(nèi)安全風險等級較高的危險化學品裝置設施，實施搬遷及安全提檔升級改造。10、加強職業(yè)病危害防治工作。嚴格實施職業(yè)危害防護設施"三同時"制度，深入開展非煤礦山、冶金、建材、高毒物品使用、船舶制造、箱包制鞋制造、電子制造等行業(yè)、企業(yè)職業(yè)病危害專項整治。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目，必須進行嚴格的職業(yè)病危害預評價，未提交預評價報告或預評價報告未經(jīng)審核同意的，一律不得批準建設；對作業(yè)場所職業(yè)危害防控措施不到位的企業(yè)，要依法責令其整改，情節(jié)嚴重的要依法予以關閉。11、推進基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。按照屬地管理與分級管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則，建立以區(qū)（開發(fā)區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村（居）為單元的安全生產(chǎn)網(wǎng)格，實行定點、定人、定責管理，并在一定范圍內(nèi)公布安全生產(chǎn)網(wǎng)格信息。（四）建立健全安全生產(chǎn)激勵約束機制12、構建企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動機制。建立由政府管理的信息采集、聯(lián)席會議、對外發(fā)布制度，對企業(yè)安全標準化評估分級結(jié)果、重大隱患整改和危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)死亡事故等信息，定期在新聞媒體上公告，并與企業(yè)信用評級、項目核準、用地審批、___扶持、證券融資、銀行貸款、品牌創(chuàng)建、評先評優(yōu)等掛鉤，建立安全生產(chǎn)"黑___"制度，___相關部門和單位實行安全生產(chǎn)聯(lián)動管理、聯(lián)合服務、動態(tài)（范本）監(jiān)管。13、建立健全安全生產(chǎn)激勵機制。建立安全生產(chǎn)目標考核獎勵制度。對在安全生產(chǎn)年度目標考核中獲得優(yōu)秀等次的單位，由上一級政府頒發(fā)一定數(shù)額獎金。對連續(xù)從事安全生產(chǎn)工作___年以上的各級政府分管領導和相關部門負責人，且所轄地區(qū)和部門完成安全生產(chǎn)年度責任目標的，由上級安委會提名，上級政府予以表彰。每年評選表彰一批在安全生產(chǎn)實踐創(chuàng)新、重大隱患治理、安全生產(chǎn)科學技術研究及成果應用、事故應急搶險救援等方面作出突出貢獻的單位和相關人員。完善安全生產(chǎn)___獎勵制度，設立安全生產(chǎn)___箱和網(wǎng)址，實施有獎14、落實基層安全監(jiān)管和執(zhí)法人員的合理待遇。從___年起，對在礦山井下、危化、易燃___及有毒有害等場所從事安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的安全監(jiān)管人員，根據(jù)工作天數(shù)和監(jiān)管工作記錄發(fā)放一定數(shù)額的補助。由各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究具體辦法，積極推行為區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險。補助和保險金納入同級財政預算。15、完善企業(yè)安全生產(chǎn)績效工資制度。企業(yè)要建立以崗位安全績效工資為重點的安全生產(chǎn)目標管理考核制度。提高企業(yè)安全管理人員、安全工程技術人員的經(jīng)濟待遇，保證其收入水平高于其他同層級管理人員和工程技術人員。16、嚴格實行安全生產(chǎn)行政問責制。落實安全生產(chǎn)事故"說清楚"制度、安全生產(chǎn)約談等制度，完善安全生產(chǎn)"一票否決"辦法。按照有關安全生產(chǎn)行政責任追究的規(guī)定，對突___生產(chǎn)事故控制指標、發(fā)生較大事故、"打非治違"工作不力以及省、市安委會掛牌督辦重大隱患逾期未整改的單位、主要負責人及相關責任人進行責任追究，其所在單位要向市政府作出書面檢查。對安全生產(chǎn)責任目標年度考核不合格、市級掛牌的重大安全隱患逾期未落實整改的，實行"一票否決"。對存在"一票否決"情形的地方和部門，市安委會要將有關情況向___、人事、工會等部門及時進行通報。（五）構建完善安全生產(chǎn)保障體系17、建立健全政府安全投入保障體系。各級政府要大力支持，各級財政應建立安全生產(chǎn)___，用于安全生產(chǎn)基礎設施及裝備建設、宣傳教育培訓、表彰獎勵、應由政府統(tǒng)籌的重大隱患治理、應急演練、聯(lián)合執(zhí)法等工作。完善工傷保險、安全生產(chǎn)責任險等保險制度，按照規(guī)定從工傷保險、安全生產(chǎn)責任險等保險基金中提取一定比例，專門用于安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、安全隱患排查治理等事故預防工作。18、不斷加強安全