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中國(guó)國(guó)防
華南師范大學(xué)軍事教研室羅小威重點(diǎn)提示
本章主要介紹國(guó)防的基本要素,簡(jiǎn)史,法規(guī),重點(diǎn)介紹我國(guó)武裝力量和國(guó)防動(dòng)員的基本情況.要求掌握當(dāng)代中國(guó)國(guó)防面臨的問(wèn)題與特點(diǎn),為增強(qiáng)我國(guó)國(guó)防實(shí)力貢獻(xiàn)自己的力量.主要內(nèi)容第一節(jié)國(guó)防概述第二節(jié)我國(guó)國(guó)防簡(jiǎn)要回顧第三節(jié)國(guó)防法制第四節(jié)國(guó)防動(dòng)員第五節(jié)武裝力量建設(shè)第一節(jié)國(guó)防概述一:國(guó)防的概念國(guó)防是指國(guó)家為防備和抵抗侵略,制止武裝顛覆,保衛(wèi)國(guó)家的主權(quán),統(tǒng)一,領(lǐng)土完整和安全所進(jìn)行的軍事活動(dòng),以及與軍事有關(guān)的政治,經(jīng)濟(jì),外交,科技,教育等方面的活動(dòng).二:國(guó)防的要素1國(guó)防的主體,是國(guó)防活動(dòng)的實(shí)行者,通常為國(guó)家.2國(guó)防的目的國(guó)防的目的主要是捍衛(wèi)國(guó)家的主權(quán),統(tǒng)一,領(lǐng)土完整和安全3國(guó)防的手段國(guó)防的手段指為達(dá)到國(guó)防目的采取的方法和措施4國(guó)防的對(duì)象:國(guó)防的對(duì)象是指國(guó)防所要防備、抵抗和制止的行為。(1):防備和抵抗侵略(2):制止武裝顛覆國(guó)防要防備和抵抗的是侵略而不僅僅是武裝侵略,其理由有三:一是國(guó)際約章相銜接.二是與國(guó)家的根本大法-----憲法的提法相一致.三是與國(guó)防活動(dòng)的客觀實(shí)際相適應(yīng).所謂顛覆是指推翻政府,危及到我國(guó)的國(guó)體和政體,對(duì)國(guó)家的主權(quán)統(tǒng)一領(lǐng)土完整和安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的活動(dòng).如果這類活動(dòng)不采取武裝暴力的形式,仍屬于國(guó)家安全部門(mén)去對(duì)付的事情,不需要?jiǎng)佑脟?guó)防力量.只有武裝性質(zhì)的顛覆活動(dòng),如武裝叛亂,武裝暴亂,才要?jiǎng)佑脟?guó)防力量.第二節(jié)我國(guó)國(guó)防簡(jiǎn)要回顧一:我國(guó)古代的國(guó)防二:我國(guó)近代的國(guó)防:有國(guó)無(wú)防(1840年---1949年)三:新中國(guó)國(guó)防建設(shè)回顧(1949年至今)四:國(guó)防歷史的啟示五:現(xiàn)代國(guó)防的基本特征六:當(dāng)代中國(guó)國(guó)防安全面臨的形勢(shì)與特點(diǎn)我國(guó)古代國(guó)防:1兵制建設(shè)2邊海防建設(shè)3富國(guó)強(qiáng)兵的國(guó)防思想西周春秋時(shí)代:全體貴族文武兩兼,貴族男子當(dāng)兵,一般平民無(wú)此權(quán)利.戰(zhàn)國(guó)時(shí)代:實(shí)行軍國(guó)民主義(秦:全民皆兵)戰(zhàn)爭(zhēng)以消滅對(duì)方為目標(biāo).秦代:以秦人為主的征兵制漢代:中央----衛(wèi)兵.邊郡----戍兵(兵農(nóng)合一制,全農(nóng)皆兵)唐代:府兵制(兵農(nóng)合一制,寓農(nóng)于兵)宋代:一為禁軍,一為廂軍明代:衛(wèi)所制度清朝:八旗,綠營(yíng)中國(guó)歷代政府邊疆建設(shè):重塞防,輕海防原因分析:1相對(duì)封閉和安全的國(guó)際環(huán)境.2地緣環(huán)境的因素3利益因素新中國(guó)國(guó)防建設(shè)回顧:第一階段從1949---1953年:外御帝國(guó)主義侵略,內(nèi)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷.恢復(fù)經(jīng)濟(jì).第二階段從1953---1965年:國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)突飛猛進(jìn).第三階段從1965---1976年:第四階段從1978年至今:和平與發(fā)展兩大主題.國(guó)防歷史的啟示:1經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國(guó)防強(qiáng)大的基礎(chǔ).2政治昌明是國(guó)防鞏固的根本.3國(guó)家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)是國(guó)防強(qiáng)大的關(guān)鍵.現(xiàn)代國(guó)防的基本特征1現(xiàn)代國(guó)防的概念內(nèi)涵更加豐富(與傳統(tǒng)國(guó)防比有三點(diǎn)明顯不同)首先是國(guó)防行為的主體是國(guó)家,不僅僅是某些國(guó)防職能部門(mén)的事情.其次國(guó)防事業(yè)涉及國(guó)家的廣泛領(lǐng)域既包括軍事設(shè)施,武器裝備等硬件建設(shè),也包括國(guó)防教育,動(dòng)員機(jī)制等軟件建設(shè).第三是國(guó)防斗爭(zhēng)貫穿與社會(huì)活動(dòng)的全過(guò)程,包括戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,臨戰(zhàn)準(zhǔn)備和和平時(shí)期.2:現(xiàn)代國(guó)防是多種手段,多種斗爭(zhēng)形式的角逐,主要有暴力對(duì)抗,威懾手段,談判方式和運(yùn)用影響力量.非暴力手段客觀上居于國(guó)防的重要地位.3:現(xiàn)代國(guó)防是綜合國(guó)力的較量.現(xiàn)代國(guó)防理論強(qiáng)調(diào)是以經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種憑借綜合國(guó)力維護(hù)國(guó)家安全的新理論.四:現(xiàn)代國(guó)防與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系密切一方面:國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約國(guó)家武器裝備發(fā)展的總水平和國(guó)防力量的總規(guī)模.另一方面:強(qiáng)大的國(guó)防能夠保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行并充分發(fā)展國(guó)防系統(tǒng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能,多方面支援和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.當(dāng)代中國(guó)國(guó)防面臨的安全問(wèn)題:1國(guó)內(nèi)穩(wěn)定與發(fā)展面臨諸多困難2美國(guó)視中國(guó)為潛在對(duì)手3日本謀求政軍大國(guó)步伐加快4東亞國(guó)家重整軍備5臺(tái)灣與南海問(wèn)題日趨嚴(yán)重6朝鮮半島核問(wèn)題復(fù)雜多變7中國(guó)處于幾大核力量包圍之中8非傳統(tǒng)安全問(wèn)題日益迫切當(dāng)代中國(guó)國(guó)防面臨的安全形勢(shì)特點(diǎn):1威脅來(lái)源多樣化2威脅主體多元化3威脅手段綜合化4威脅目的復(fù)雜化總之:過(guò)去面臨剛性安全空間,現(xiàn)在則是彈性的安全空間,不穩(wěn)定性增強(qiáng).第三節(jié)國(guó)防法制國(guó)防法制指國(guó)防法律規(guī)范以及制定,修改和實(shí)施國(guó)防法律規(guī)范活動(dòng)的總和,是國(guó)家法制的重要組成部分,也是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要內(nèi)容.包括國(guó)防立法,國(guó)防法律制度,國(guó)防法律的實(shí)施.國(guó)防立法:指擁有國(guó)防立法權(quán)的機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)依照一定的程序制定,修改和廢止國(guó)防法規(guī)的活動(dòng).1國(guó)防立法體制指有關(guān)國(guó)防立法機(jī)構(gòu)和國(guó)防立法權(quán)限的體系和制度.包括國(guó)防立法主體和國(guó)防立法權(quán)限.2國(guó)防立法原則指立法機(jī)關(guān)或被授權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)在制定國(guó)家法律規(guī)范過(guò)程中必須遵循的準(zhǔn)則:包括以憲法為依據(jù),維護(hù)國(guó)防利益,民主,從嚴(yán)和協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則.國(guó)防法律制度:指國(guó)家為進(jìn)行國(guó)防建設(shè)和國(guó)防斗爭(zhēng)而制定或認(rèn)可的法律制度體系.第一層次:基本的國(guó)防法律制度---中華人民共和國(guó)國(guó)防法.第二層次:一般的國(guó)防法律制度:軍事組織,兵役,軍事行政管理,軍事訓(xùn)練,軍隊(duì)政治工作,國(guó)防后勤,人民武裝警察,優(yōu)撫安置,國(guó)防動(dòng)員,國(guó)防教育,軍事刑事,安全防衛(wèi),軍事設(shè)施保護(hù),國(guó)防科研生產(chǎn),對(duì)外軍事關(guān)系等.國(guó)防法律的實(shí)施:指國(guó)防法律規(guī)范在社會(huì)生活中的運(yùn)用和實(shí)現(xiàn).1行政執(zhí)法2司法3國(guó)防法律的遵守第四節(jié)國(guó)防動(dòng)員國(guó)防動(dòng)員(戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員,動(dòng)員)指國(guó)家或政治集團(tuán)由平時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),統(tǒng)一調(diào)動(dòng)人力,物力,財(cái)力為戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)所采取的措施.通常包括武裝力量動(dòng)員,國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員,科學(xué)技術(shù)動(dòng)員和政治動(dòng)員等.它是國(guó)防活動(dòng)的重要組成部分,是國(guó)防強(qiáng)弱的標(biāo)志之一.本節(jié)的主要內(nèi)容有國(guó)防動(dòng)員的意義,內(nèi)容,要求,準(zhǔn)備和實(shí)施.國(guó)防動(dòng)員的意義1是增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力的重要措施.2是增強(qiáng)
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